Международные перевозки (стр. 4 )

Время предъявления вагонов к передаче и время окончания технического и коммерческого осмотра и таможенного досмотра удостоверяется подписями и календарными штемпелями, которые ставят агенты обеих сторон,

Вагоны считаются принятыми с момента подписания передаточных поездных ведомостей (натурных листов) представителями принимающей стороны.

При возникновении споров оперативный приоритет имеет поиция принимающей стороны. Возникающие споры должны в дальнейшем решаться двусторонними комиссиями.

2.4. Технические средства пограничных станций

2.4.1. Пункт перестановки тележек вагонов

колеи 1520 и 1435 мм

Наиболее распространенным способом бесперегрузочной передачи грузов на железные дороги сопредельных стран, имеющие разную ширину колеи, является смена тележек у вагонов на пограничной станции.

На тележки колеи 1435 мм могут передаваться отечественные вагоны, если они отвечают техническим требованиям сопредельных железных дорог (габариты вагонов соответствуют габаритам, принятым на дорогах колеи 1435 мм, тормозная система аналогична системам, принятым за рубежом).

Для перестановки вагонов на тележки другой колеи оборудуются специальные пункты перестановки вагонов. В зависимости от объема и вида работ они могут быть: объединенными - для перестановки пассажирских и грузовых вагонов; раздельными – только для пассажирских или грузовых вагонов.

Для грузовых вагонов пункты перестановки специализируются по родам груза и типам вагонов. Например, на западной границе СНГ такие пункты специализируются следующим образом:

- для химических и нефтеналивных грузов, перевозимых в цистернах (станции Королева, Мостиска)

- для специальных вагонов (Унгены)

- для грузов перевозимых в крытых и других универсальных вагонах (Чоп, Рени)

Перестановочные пункты по конструкции могут быть: открытого типа, располагаются на открытых площадках с твердым покрытием; закрытого типа, устраиваются в цехе ангарного типа (ст. Брест) с вводом в него путей западноевропейской и отечественной колеи.

В зависимости от потребной перерабатывающей способности пункты смены тележек могут иметь один или два перестановочных пути.

В состав объединенного пункта перестановки тележек вагонов (рис.1) входит: 1- перестановочный путь; 2 - подкрановый путь; пути для отстоя тележек колеи 1520 мм - 3 и колеи 14350 мм - 4; 5,6 - совмещенные пути для стоянки и ремонта тележек, а также стоянок отдельных вагонов; 7,8 - тупиковые пути для выкатки тележек; 9 - тяговая лебедка; 10 - мастерская для ремонта тележек.

Основной частью пунктов перестановки вагонов является путь с шириной колеи 1508 мм, по которому могут свободно проходить вагоны колеи1520 и 14350 мм. Этот перестановочный путь ограничивается с обеих сторон стрелочными переводами, обращенными остряками друг к другу. С одной стороны к нему подходят два пути колеи 1520 мм, а с другой - два пути колеи 1435 мм. Длина участка пути с шириной колеи 1508 мм определяется количеством перестановочных позиций на данном пункте.

Перестановочная позиция - это отрезок пути, необходимый для перестановки одного вагона. На каждой позиции имеются домкраты для подъема вагонов, под которые с помощью лебедок подкатываются тележки другой колеи.

Работа пункта перестановки вагонов организуется на основе предварительной и точной информации о подходе, прибытии и подачи вагонов для перестановки.

Контейнеры, тяжеловесы и лесоматериалы можно перегружать непосредственно из вагона в вагон, через промежуточные платформы или площадки. При малом объеме работ перегрузка тяжеловесных и контейнерных грузов выполняется на одних и тех же перегрузочных платформах, а при большом объеме для каждого из видов груза выделяют отдельную платформу, площадку или создают специализированный грузовой район.

На некоторых станциях могут быть предусмотрены устройства для перегрузки опасных грузов, которые должны быть удалены на безопасное расстояние от основных устройств.

2.4.2. Вагонов с раздвижными колесными парами. Технология передачи на другую колею.

Впервые для отечественных железных дорог грузовые вагоны с раздвижными колесными парами были выпущены в Брянске в 1962 году. При этом колесная пара снабжалась замковым устройством, которое при проходе путевого стенда автоматически размыкалось, а колесная пара раздвигалась или сужалась в зависимости от направления движения по стенду. В настоящее время используется два типа раздвижных колесных пар – с неподвижной осью и вращающимися колесами и осью, вращающейся вместе с колесами.

Необходимые устройства на пограничной станции позволяют передавать вагоны с одной колеи на другую после раздвижки колесных пар до необходимых размеров. Делается это автоматически при проходе поезда по специальному пути. В результате продолжительность процесса передачи вагонов с одной колеи на другую сокращается, и параллельно выполняются операции по приему и отправлению поезда, а также пограничные операции.

Преимущества использования вагонов с раздвижными колесными парами:

- отпадает необходимость в перегрузочных работах;

- снижается объем работ по формированию и расформированию состава;

- уменьшается время простоя вагонов на пограничной станции по сравнению со способом смены тележек у вагонов;

- снижается вероятность повреждения груза при погрузочно - разгрузочных работах, что способствует увеличению сохранности груза и вагонов, т. к. груз следует по всему пути за пломбами отправителя.

Проблемы, которые могут возникнуть:

- увеличивается масса тары вагонов и снижается их грузоподъемность за счет увеличения массы тележек из-за механизма раздвижки колесных пар;

- требуется сооружение специальных устройств для раздвижки колесных пар и соответствующего путевого развития.

Технология передачи прибывшего поезда на другую колею состоит из следующих операций. После отцепки поездного локомотива от состава поезда, прибывающего по соединительному пути в парк прибытия колеи 1520 мм, к хвосту состава через вытяжной путь подходит маневровый локомотив с вагонами прикрытия. Этот локомотив вытягивает состав на вытяжной путь и надвигает его на стенд смены колесных пар. После прохода составом стенда маневровый локомотив с вагоном прикрытия отцепляется от состава и возвращается на вытяжку. К этому времени второй локомотив (другой ширины колеи) вместе с вагоном прикрытия подходит к голове состава и через вытяжной путь переставляет его на пути отправления с шириной колеи 1435 мм. Продолжительность операций в зависимости от длины состава составляет 20 – 25 мин.

Наиболее целесообразно использовать вагоны, оборудованные раздвижными колесными парами, на направлениях с крупными стабильными корреспонденциями грузов, образующих маршруты.

2.4.3. Перегрузочные устройства на перегрузочных пограничных станциях.

Перегрузочные операции в зависимости от рода груза и объема перегрузки выполняются на следующих устройствах: сближенных путях; крытых и открытых высоких платформах; на асфальтированных площадках; повышенных путях; перегрузочных платформах для колесных грузов; крытых складах.

В необходимых случаях сооружают устройства для перегрузки наливных грузов, скотопогрузочные платформы, весы и др. Для грузовых операций используются краны, погрузчики, конвейеры и другие механизмы.

При небольших объемах перегрузки передача тарно-штучных грузов между вагонами, обращающимися по железным дорогам разной колеи, может производиться на смежных путях с уменьшенным междупутьем. Эти пути располагаются по тупиковой или сквозной схеме. При данном способе перегрузки используются перекидные мостки, устанавливаемые между дверями вагонов. При этом требуется одновременная и точная (« дверь в дверь ») установка вагонов на смежных путях. К недостаткам указанного варианта перегрузки следует отнести невозможность применения средств механизации для выполнения грузовых операций.

При больших объемах работы для перегрузки и сортировки тарно-штучных грузов, а также для их хранения используются платформы и крытые склады. Навалочные грузы перегружаются и хранятся на открытых площадках.

Существует несколько вариантов размещения перегрузочных платформ на пограничных станциях.

Наиболее выгодным считается расположение промежуточной платформы между путями с разной шириной колеи, что позволяет организовать прямой вариант перегрузки при условии одновременной постановки вагонов к платформе.

Крытые склады с внутренним вводом железнодорожных путей позволяют хранить грузы, требующие определенного режима хранения. Для перегрузки грузов в них могут использоваться автопогрузчики, козловые и мостовые краны.

Остальные грузы, подлежат перегрузке или длительному хранению, обрабатываются на складах и площадках с внешним (объемлющим) расположением железнодорожных путей, один из которых имеет колею 1435 мм, а другой 1520 мм. Такой тип перегрузочного фронта называется однопарным. При больших размерах грузопотоков рекомендуется укладывать с обеих сторон склада (площадки) по две пары путей - двупарный фронт. В этом случае появляется возможность сократить простои погрузо-разгрузочных машин, связанные с подачей или уборкой вагонов.

Ценные грузы обычно перегружают на крытых высоких платформах или в крытых складах с внутренним вводом путей.

В ряде случаев необходимо предусматривать пункты перегрузки колесных грузов и самоходной техники, для чего на станции устраивают высокие платформы.

Контейнеры, тяжеловесы и лесоматериалы можно перегружать непосредственно из вагона в вагон, через промежуточные платформы или площадки. При малом объеме работ перегрузка тяжеловесных и контейнерных грузов выполняется на одних и тех же перегрузочных платформах. А при большом объеме для каждого из видов груза выделяют отдельную платформу, площадку или создают специализированный грузовой район.

На некоторых станциях могут быть предусмотрены устройства для перегрузки опасных грузов, которые должны быть удалены на безопасное расстояние от основных устройств.

3. Организация таможенного дела в РФ.

Взаимодействие таможни и железнодорожного транспорта

Таможенный кодекс и основные понятия, используемые в нем

Таможенный кодекс Российской Федерации определяет правовые, экономические и организационные основы таможенного дела и направлен на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.

В Кодексе используются основные понятия в следующих значениях:

1) товары – любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 4;

2) российские товары – товары. Происходящие из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации;

3) иностранные товары – товары, не указанные в пункте 2;

4) транспортные средства – любые средства, используемые в для между-народных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;

5) перемещение через таможенную границу Российской Федерации – совер-шение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом, включая пере-сылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопровод-ного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся:

- при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ и при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории РФ – фактическое пересечение таможенной границы РФ;

- при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории РФ и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории РФ на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады – подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства;

6) лица - предприятия, учреждения и организации, а также физические лица;

7) российские лица – предприятия, учреждения и организации с местона-хождением в РФ, созданные в соответствии с законодательством РФ; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юриди-ческого лица, зарегистрированные на территории РФ; граждане РФ, имеющие постоянное место жительства в РФ;

8) иностранные лица – лица не указанные в пункте 7;

9) лица, перемещающие товары, - лица, являющиеся собственниками това-ров, их покупателями, владельцами либо выступающими в ином качестве, дос-таточном в соответствии с законодательством РФ для совершения с товарами действия, предусмотренных Таможенным Кодексом, от собственного имени;

10) декларант – лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени;

11) перевозчик – лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства;

12) таможенный режим – совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, для таможенных целей;

13) выпуск – передача таможенными органами РФ товаров или транспорт-ных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица;

14) условный выпуск – выпуск товаров и транспортных средств, сопряжен-ный с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий;

15) таможенное оформление – процедура помещения товаров и транспорт-ных средств под определенный таможенный режим и завершения действий этого режима в соответствии с требованиями Таможенного Кодекса РФ;

16) таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможен-ными органами РФ в целях соблюдения законодательства РФ о таможенном деле, а также законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы РФ;

17) меры экономической политики – ограничения на ввоз в РФ и вывоз из РФ товаров и транспортных средств, установленные исходя из соображений экономической политики РФ, и могущие включать в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия российской экономики с мировым хозяйством;

18) таможенные платежи – таможенные пошлины, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами РФ;

19) таможенная пошлина - платеж, взимаемый таможенными органами РФ при ввозе товара на таможенную территорию РФ или вывозе товара с этой территории и являющиеся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза;

20) налоги – налоги, взимание которых возложено на таможенные органы РФ.

Содержание таможенного тарифа. Общие положения

«Закон Российской Федерации о таможенном тарифе» (далее – Закон) устанавливает порядок формирования и применения таможенного тарифа РФ – инструмента торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров РФ при его взаимосвязи с мировым рынком, а также правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу РФ.

Основными целями таможенного тарифа являются:

- рационализация товарной структуры ввоза товаров в РФ;

- поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза товаров, валютных доходов и расходов на территории РФ;

- создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров в РФ;

- защита экономики РФ от неблагоприятного воздействия иностранной конкуренции;

- обеспечение условий для эффективной интеграции Российской Федерации в мировую экономику.

Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемых через таможенную границу РФ и систематизированными в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности России.

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности РФ определяется Правительством РФ исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.

Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза товаров и этой территории.

Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу РФ, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных Законом.

Ставки ввозных пошлин в пределах, установленных настоящим Законом, определяются Правительством РФ.

Предельные ставки ввозных таможенных пошлин, применяемые в отношении товаров, происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми РФ применяет режим наиболее благоприятствуемой нации, устанавливаются Верховным Советом РФ.

В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми не предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определенные на основании Закона, увеличиваются вдвое, за исключением случаев предоставления РФ тарифных льгот (преференций).

В РФ применяются следующие виды ставок пошлин:

- адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;

- специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;

- комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения.

Для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РФ могут устанавливаться сезонные пошлины. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в году.

В целях защиты экономических интересов РФ к ввозимым товарам могут временно применяться особые виды пошлин:

- специальные пошлины;

- антидемпинговые пошлины;

-  компенсационные пошлины.

Таможенные режимы

Таможенный кодекс РФ квалифицирует следующие таможенные режимы:

1)  выпуск для свободного обращения;

2)  реимпорт;

3)  транзит;

4)  таможенный склад;

5)  магазин беспошлинной торговли;

6)  переработка на таможенной территории;

7)  переработка под таможенным контролем;

8)  временный ввоз (вывоз);

9)  свободная таможенная зона;

10)  свободный склад;

11)  переработка вне таможенной территории;

12)  экспорт;

13)  реэкспорт;

14)  уничтожение;

15)  отказ в пользу государства;

16) вывоз товаров для представительства РФ за рубежом (Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000);

17) вывоз отдельных категорий товаров в государства - бывшие республики СССР (Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000).

Выпуск для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию РФ товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.

Данный таможенный режим характеризуется, прежде всего, общим, без каких-либо изъятий и ограничений порядком применения таможенных средств и методов регулирования. Как правило, данный таможенный режим выступает как самостоятельная и завершенная коммерческая операция. Товары, ввозимые на таможенную территорию РФ и помещаемые под данный режим, остаются на территории РФ без обязательства об их вывозе. Иностранные товары, выпущенные в свободное обращение на таможенной территории РФ, рассматриваются как российские товары. Код данного режима - 40.

Экспорт товаров - таможенные режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории РФ без обязательства об их ввозе на эту территорию. Код режима - 10.

Экспорт товаров предусматривает следующие требования к товарам:

1)  уплата таможенных платежей;

2)  соблюдение мер экономической политики;

3)  вывоз товара за пределы таможенной территории в том же состоянии, в котором они были в день принятия ГТД, кроме изменений в их состоянии вследствие износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

В последнее время произошли значительные изменения в области таможенного регулирования экспортируемых товаров. Согласно Приказу ГТК № 000 от 01.01.01 года, с 1 апреля 1996 года вывозные пошлины в отношении экспортируемых товаров не применяются, за исключением ограниченного круга товаров. Экспортируемые товары освобождаются от внутренних налогов, либо уплаченные суммы налогов подлежат возврату в соответствии с налоговым законодательством РФ.

Вся номенклатура товаров под таможенным режимом «Экспорт» подразделяется на четыре категории:

1.  Перечень товаров, экспорт которых ограничен в соответствии с Международными обязательствами РФ (нити, пряжа, ткани, одежда и др.)

2.  Перечень товаров, по которым сохраняется особый порядок экспорта (дикие животные, растения, кость слоновая, рога, копыта, лекарственное сырье, ВВ, ЯВ, шифровальная техника, вооружение, драгметаллы и др.)

3.  Перечень стратегических важных сырьевых товаров.

4.  Товары, вывоз которых за таможенную территорию законодательно не регламентирован.

Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к ним экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных Таможенным кодексом РФ, а также подведомственных нормативных актов.

Операции, которые можно производить с товарами, находящимися под режимом таможенного склада, разделяются на:

а) предназначенные для обеспечения сохранности товаров, а именно дроб-ление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка, доукомплектовка и приведение в рабочее состояние, перемещение товаров в пределах склада, размещение и монтирование товаров на демонстрационных стендах, которые дают воз-можность организации выставок, осуществление предпродажной подготов-ки, подготовки товаров к розничной торговле, улучшению их внешнего вида и т. п.

б) операции по подготовке товара к транспортировке и продаже: чистка, проветривание, сушка, охлаждение, замораживание, нагрев, помещение в за-щитную упаковку, окрашивание для защиты от ржавчины, введение предохранительных присадок, нанесение антикоррозийного покрытия перед транспортировкой, что позволяет длительно хранить товары на складе без потери качества хранимых товаров или даже с улучшением некоторых характеристик и, соответственно, обеспечивать более выгодную продажу.

Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах и помещениях (местах) без взимания таможенных пошлин, налогов и применения к указанным товарам мер экономической политики, а российские товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта, в порядке, определяемом Таможенным кодексом РФ.

В последние десятилетия в практике международных экономических отношений получает все более широкое распространение такое институциональное нововведение, как свободная экономическая зона (СЭЗ). Общее число СЭЗ во всем мире достигает почти 2000.

Временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории РФ или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.

При временном ввозе (вывозе) товаров к ним применяется полное (сог-ласно действующему перечню) или частичное освобождение от обложения таможенными платежами. Примером применения временного ввоза (вывоза с полным таможенным освобождением от уплаты таможенных налогов мо-жет служить ввоз таких товаров, как оборудование и материалы для научно-исследовательских и учебных целей; профессиональное оборудование, не предназначенное для извлечения коммерческой выгоды; рекламные материалы и образцы, товары для проведения проверок, испытаний, экспериментов и показа свойств и характеристик такого оборудования.

Переработка товаров под таможенным контролем - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке на таможенной территории РФ без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения мер экономической политики для перера-ботки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободно-го обращения или помещением продуктов переработки под иной таможен-ный режим.

Переработка товара вне таможенной территории - таможенный режим, при котором российские товары ввозятся без применения к ним мер экономической политики и используются вне таможенной территории РФ с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории РФ с полным или частично освобождением от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории РФ без применения мер экономической политики и с возвратом сумм ввозимых таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продукта переработки за пределы таможенной территории РФ.

Для всех трех режимов предусмотрено выполнение следующих операций:

- изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие товары;

- собственно переработка и обработка товаров;

- ремонт товаров, включая их восстановление;

- использование некоторых товаров, которые содействуют производству продуктов переработки или облегчают его, даже если товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.

Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары реализуются под таможенным контролем на таможенной территории РФ (в аэропортах, портах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами РФ) без взимания пошлин, налогов и применения к товарам мер экономической политики. К условиям помещения товаров под данный таможенный режим относится продажа только физическим лицам и только выезжающим за пределы таможенной территории РФ.

Реимпорт товара - таможенный режим, при котором российские товары, вывезенные с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки
без взимания таможенных пошлин и применения к товарам мер экономической политики.

Транзит товара - таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами РФ, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин, налогов, а также применения к товарам мер экономической политики.

Основными характеристиками данного таможенного режима являются следующие условия:

- товары перемещаются между двумя таможенными органами России под таможенным контролем, при этом допускается их перемещение через территорию иностранного государства;

- перемещение товаров в режиме транзита осуществляется без взимания таможенных пошлин и налогов, к данным товарам не применяются меры экономической политики.

Товары, перемещаемые между двумя таможенными органами РФ, должны оставаться в неизменном состоянии, доставляться в таможенный орган назначения из расчета 1000 км в месяц.

Ответственность за транзит товаров несет перевозчик. При утрате това-ров или неприбытии их в таможенный орган назначения перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответствен-но при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экс-порта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортирования и хранения, либо товары выбыли из владения вследствие неправомерных по законодательству РФ действий органов или должностных лиц иностранного государства. Код режима - 80.

Реэкспорт товара - таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и применения мер экономической политики.

В таможенной политике различают два типа реэкспорта, а именно:

- декларирование реэкспорт, при котором товары при их первоначальном ввозе на российскую территорию заявляются в качестве предназначенных исключительно для реэкспорта. В этом случае при ввозе не взимаются таможенные платежи, а фактический вывоз должен быть осуществлен не позднее 6 месяцев с даты ввоза.

- фактический реэкспорт - товары, помещенные под какой-либо иной таможенный режим, но сохранившие статус иностранных, вывозятся за пределы таможенной территории не позднее двух лет от даты ввоза. В этом случае возвращаются таможенные пошлины и налоги, уплаченные при ввозе.

Уничтожение товара - таможенные режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, непригодное для использования, без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики. Режим уничтожения товаров регулируется главой 16 Таможенного кодекса РФ и Приказом ГТК РФ № 000 от 18.05.94 г.

Отказ в пользу государства - таможенные режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической политики.

Права и обязанности декларанта

Декларантом может быть лицо, перемещающие товары и транспортные средства, либо таможенный брокер.

Декларантом может быть только российское лицо, за исключением случаев перемещения через таможенную границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом РФ.

Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме ответственность, предусмотренную Таможенным кодексом РФ, независимо от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, либо таможенным брокером.

При декларировании товаров и транспортных средств в обязанности декларанта входят:

-  декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным Таможенным кодексом РФ;

-  проверка достоверности и анализ документов и сведений, необхо-димых для таможенных целей, полученных от представляемого лица, а также проверка полномочий представляемого лица относительно товаров и транспортных средств;

-  составление документов и их электронных образов, необходимых для таможенных целей, заявление в установленной форме и в установленные сроки точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме;

-  правильное исчисление причитающихся к уплате сумм таможенных платежей (определение кода товара по ТН ВЭД, страны происхожде-ния, таможенной стоимости и количества товара, применение ставки таможенной пошлины, НДС, акциза, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, и других таможенных платежей, соответствующих декларируемому товару и действующих на дату принятия ГТД таможенным органом, проведение перерасчета иностранной валюты на в валюту РФ, применение правил взимания таможенных пошлин и налогов в зависимости от избранного таможенного режима);

-  своевременное предоставление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля;

-  присутствие по требованию таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных средств и оказание содействия должностным лицам таможенных органов в производстве таможен-ного оформления;

-  ведение учета товаров и транспортных средств;

-  предъявление по требованию таможенного органа товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ и представленных для оформления;

-  обеспечение ветеринарного, фитосанитарного и других видов госу-дарственного контроля, проводимых в отношении декларируемых таможенным брокером товаров и транспортных средств;

-  использование информации, полученной от представляемого лица, исключительно для таможенных целей;

-  разъяснение представляемому лицу требований таможенного законодательства РФ;

-  соблюдение условий и ограничений пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, до выпуска товаров и транспортных средств либо до их передачи представляемому лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом;

-  незамедлительное информирование таможенных органов при обнаружении изменений, повреждений, уничтожения или утраты средств идентификации, повреждений тары и упаковки, несоответ-ствия товаров сведениям, указанным в транспортных, коммерческих и иных документах, сведениям о товарах, приведенным в различных документах.

При осуществлении своей деятельности декларант имеет право:

-  присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и образцов товаров;

-  производить под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества, а также с разрешения таможенного органа брать пробы и образцы товаров;

-  проводить исследование взятых проб и образцов товаров либо обеспечивать проведение такого исследования в соответствии с законодательством РФ за счет представляемого лица и знакомиться с результатами проведенного таможенными органами исследования;

-  доступа в зону таможенного контроля для совершения операций по таможенному оформлению;

-  получать информацию и консультации таможенных органов;

-  иметь согласно порядку, определенному в технологической схеме взаимодействия таможенных органов и таможенных брокеров, доступ к информационных сетям таможенных органов, используемых для автоматической обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей;

-  обжаловать в соответствии с установленным порядком решения, действия или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лиц;

-  помещать товары и транспортные средства на склад временного хранения.

Права и обязанности таможни

Таможенные органы Российской Федерации выполняют следующие основные функции:

1)  участвуют в разработке таможенной политики Российской Федерации и реализуют эту политику;

2)  обеспечивают соблюдение законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Российской Федерации; принимают меры по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;