Международная конференции «Сельская женщина – фактор стабильности и благополучия страны» (стр. 4 )

Следует отметить, что хотя городские женщины все чаще выбирают мужские профессии, растут показатели их экономической активности, а мужчины в городе все чаще берут на себя работу по дому и даже уходят в отпуск по уходу за детьми, деревенская жизнь по-прежнему достаточно архаична. Семья, быт, забота от детях и престарелых родственниках это и ныне существующий стереотип о предназначении женщины.

В Литовской деревне женщина по-прежнему хранительница домашнего очага, а мужчина – кормилец семьи.

Таково положение в сельском хозяйстве.

А теперь о нашей организации. Общество женщин Литвы было и остается одной из самых активных неправительственных организаций Литвы. Оно было основано в 90-м году, и объединяет женщин различного возраста, национальности, вероисповедания, взглядов, интересующихся проблемами равноправия, образования, экологии и духовного роста. Благодаря нашему Обществу женщины активнее включаются в общественную жизнь и участвуют в принятии важных политических и экономических решениях.

Особенно много внимания мы уделяем женщинам, растящим детей. Мы сильно изменились. Когда мы начали работу, оптимизм просто лился через край. Открылись границы, можно идти в политику и менять положение женщин в обществе, и мы сделали немало. Перенимали опыт единомышленниц за рубежом и старались применять в своей работе все передовое.

У нас есть хороший опыт использования современных технологий. Через свой центр дистанционного обучения мы реализовали не одну программу просвещения женщин. Мы постоянно пишем проекты и реализуем их, привлекая женщин из всех уголков нашей небольшой страны. Многие проекты финансируются из международных фондов. На протяжении пяти лет успешно работает консультационный центр для женщин, где они бесплатно получали консультации юристов, финансистов, социальных работников и т. д. У нас были успешные программы, например, искусство вышивания, в ходе которой женщины обучались рукоделию и мы помогали продавать их работы. В клубе «Hello» они бесплатно обучались английскому языку, проводились компьютерные курсы, организовывались группы психологической помощи. Центр был очень популярным.

На протяжении последних шести лет наши проекты были нацелены на то, чтобы помочь женщинам, которые хотят интегрироваться в рынок труда, особенно после отпуска по уходу за ребенком. Мы обучали безработных женщин повышать уверенность в себе, учили их основам бизнеса, предоставляли психологические и юридические консультации. А количество проблем, которые необходимо решать не уменьшается. Интеграция женщин в рынок труда, их социальное положение, уверенность в собственных силах, поощрение самостоятельности. Все еще существуют проблемы насилия в семье, падение моральных ценностей.

Сельские женщины всегда были в центре нашего внимания. Ведь наше Общество было учреждено не городскими женщинами, а женщинами, съехавшими со всей страны, в том числе, из сельской местности. Кроме того, Литва – страна маленьких городков, и в Вильнюсе, нашей столице, в самом большом городе проживает всего около полумиллиона человек, а корни большинства – в деревне, где до сих пор живут родственники и друзья. Практически все горожане имеют дачные участки или уезжают к родственникам в деревню на выходные. Поэтому проблемы села прекрасно известны всем.

Мы активно включаем в свои проекты сельских женщин. Это не трудно, поскольку в каждой библиотеке страны есть компьютеры и Интернет, которыми все пользуются бесплатно. Благодаря помощи Евросоюза Литва сегодня занимает первое место в Европе и пятое место в мире по развитию высокоскоростного Интернета. Поэтому часть обучения мы проводим с использованием современных технологий. Я считаю, что женщины должны зарабатывать самостоятельно и быть независимыми от мужа или работодателя. В деревнях не так много рабочих мест, поэтому поощряется женское предпринимательство. Быстрыми темпами развивается сельский туризм, развиваются ремесла и сфера услуг. И Общество женщин Литвы старается, чтобы женщины верили в собственные силы, а инициативные женщины шли в политику и представляли свои местности в различных инстанциях.

Многие наши проекты предназначены для женщин лидеров. Мы учим выступать перед аудиторией, правильно одеваться. Это важно, поскольку встречают по одежке, и лишь потом слышат, о чем говорят.

Я сама выросла в маленьком городке, а по российским масштабам – просто в деревне. Часто езжу на родину и не знаю, кому легче – городским или сельским женщинам. Женщинам просто необходимо участвовать в жизни городка или села. Там так много светлых людей. Необходимо иметь единомышленниц, подруг, участвовать во встречах с интересными людьми, в дискуссиях, в конце концов, в кулинарных конкурсах или выставках рукоделия. В селах и праздники организуются, и ярмарки проводятся, и культурных мероприятий достаточно.

14 октября в Литве проходили выборы в Сейм. Мы опять ждем перемен. Те, кто давно не были в Литве, удивились бы, как похорошели наши села и города, как красивы наши курорты. Мы влились в пространство Евросоюза и стараемся не отставать от развитых стран, тем более, что оптимизм придают экономические аналитики, утверждающие, что повторная волна кризиса нашей стране не грозит, мы развиваемся спокойно и стабильно.

Курземнийце Инесса - сопредседатель Ассоциации сельских женщин Латвии

Здравствуйте, дорогие дамы! Мы тоже хотим поблагодарить вас за приглашение принять участие в конференции. Наш доклад будет сделан немного в другом формате. Мы не так много будем говорить о наших законах и о цифрах; а покажем вам на слайдах, что наша организация делает, чтобы повысить уверенность в себе наших сельских женщин, и почему это им и их семьям необходимо, какие проекты мы осуществляем, как работаем и как мы отдыхаем.

Латвия, также как и Литва не очень большая страна. У нас семь крупных городов; можно сказать, что все остальное – это село.

Наша Ассоциация основана 12 лет назад, мы объединяем около 150 организаций сельских женщин. По всей Латвии у нас примерно 3 тысячи членов. Один раз в год мы встречаемся на ежегодной конференции в Риге, раз в месяц собирается Совет, который обсуждает актуальные вопросы. С 2002 года ежегодно проводится совместная конференция всех Балтийских стран – Литвы, Латвии и Эстонии.

На прошлой неделе состоялась конференция, на которой мы отметили наш десятилетний юбилей. Для обсуждения насущных проблем женщины встретились с нашими депутатами, мы были приглашены также нашим Президентом, наши женщины побывали в Европарламенте в Брюсселе.

Когда проводится ежегодная конференция, мы обязательно говорим слова благодарности тем руководителям органов самоуправления, которые оказывали нам поддержку и помощь для того, чтобы наша работа была более эффективной. У нас есть своя награда, которую мы ежегодно вручаем женщинам, хорошо поработавшим в истекшем году. Наша награда называется Орден роз.

За нашу успешную деятельность мы были отмечены наградой Евросоюза, а председатель нашей организации Расма Фреймане награждена самой высокой наградой Латвийской Республики – Орденом трех звезд.

Немного расскажу о наших проектах. У нас есть проекты по развитию женского предпринимательства, исследовательские и обучающие проекты. Все они реализуются практически с года создания нашей организации на наши собственные, а также на государственные и европейские деньги.

Большинство проектов направлены на поддержку сельского малого и среднего предпринимательства. С 2004 года наши женщины принимают участие в разных выставках; они экспонируют предметы своего рукоделия и другие изделия народного прикладного искусства. В 2006 году наши женщины так продвинулись и выросли, что осмелились подняться на подиум и продемонстрировать свои изделия народу. Им не помешал ни возраст, ни телосложение. Мы создаем свои образцы моды, каждый год ассортимент продукции меняется.

С 2004 года мы осуществляли проект, который предусматривал обучение предпринимательскому делу это: и бухгалтерское дело, и знание законодательства, и многое другое. В рамках проекта были созданы бизнес-центры, группы по мониторингу и др. А главное – было предоставлено много микрокредитов, чтобы женщины могли начать свой бизнес. Очень важно, что эти ресурсные центры обладают помещениями, которые принадлежат нашей Организации.

Именно в рамках данного проекта был создан Фонд поддержки предпринимательства, директором которого является моя подруга Раймонда, которая также участвует в сегодняшней конференции. У Фонда заключен договор с одним государственным банком, где женщины могут получить микрокредит на льготных условиях.

Как пример успешной реализации проекта могу рассказать об одной женщине, которая, получив микрокредит, приобрела швейную машинку, шила на дому, а затем открыла свой магазин. Каждый год она принимает участие в наших выставках. В этом году ей присвоено звание «Женщина Латвии». Сегодня она уже занимается сбором трав и передает свои навыки и знания другим женщинам.

Проект исследований включает в себя мониторинг положения женщин, продвижения женского бизнеса, изучение законодательства, способствующего развитию бизнеса.

Проект обучения – это обучение тому, как вести бизнес, как начать свое дело; мы обучаем также женщин новым ремеслам – вязать варежки, носки, а затем и продавать их.

В ходе реализации проекта в Риге состоялся саммит НАТО. Нами был создан кооператив, и в течение трех-четырех месяцев наши женщины связали более 2 тысяч варежек, которые были подарены участникам саммита.

Проект обучения учит женщин составлять разные проекты, бизнес-планы. Мы осмелились также пойти и в политику. В 2009 году в Латвии состоялись выборы в органы самоуправления. Чтобы женщины пошли в депутаты, мы обучали лидерству 114 женщин. 58 женщин приняли участие в выборах, как потенциальные депутаты. Сейчас этот проект продолжается, т. к. в следующем году тоже состоятся выборы в органы самоуправления.

В 2009 году мы участвовали в Международном проекте «Я смотрю, я учусь, я учу других». Мы учились рукоделию, учились танцевать, учились ораторскому искусству. По окончании проекта наши девушки поехали в Португалию, и там их мастерская по рукоделию имела успех.

Положительным является также то, что в конце каждого проекта мы издаем книги, посвященные реализации проектов.

Практически с самого начала создания нашей Организации у нас каждый год проводятся летние школы положительного опыта. В них участвует очень много женщин, они проводятся по всей Латвии, практически в каждом районе. Школы популяризируют нашу работу, продвигают позитивный опыт женщин, демонстрируют наши достижения. В школах мы также учимся, как сделать комфортнее и красивее нашу жизнь. Главное, школы учат тому, что для достижения поставленной цели необходимо выбрать правильный курс и отличную команду, которая может поддержать тебя в критические моменты.

Мы все знаем, что для того, чтобы дело успешно продвигалось нужно работать, нужно дать начинающему в руки не рыбу, а удочку. Поэтому мы своим женщинам даем шанс, даем им и будем давать удочку.

– начальник Департамента по связям с общественностью Центрального Федерального округа

«Создание молодежных жилищных производственных комплексов в целях реализации кадровой семейной политики в сельской местности»

Позвольте мне по поручению полномочного представителя Президента в Центральном Федеральном округе искренне поприветствовать вас и заверить вас в том, что для нас вопросы развития сельской местности всегда будут приоритетными, потому что Центральный Федеральный округ во все времена славился своим сельскохозяйственным производством и своими традициями сельской жизни.

В своем выступлении хотела бы ознакомить вас с приоритетным направлением нашей деятельности, которое в последние пять лет является для нас одним из главных.

Центральный Федеральный округ по демографической ситуации, наверно, является одним из самых сложных, особенно это касается сельских районов. И я не касаюсь мегаполиса, Москвы и Московской области, потому что там несколько иная ситуация в связи с большим притоком мигрантов и очень серьезным изменением демографической ситуации.

Занимаясь вопросами сбережения российского народа, сердца России, Центральной России, мы отдали приоритет вопросам молодежной политики. Мы все хорошо понимаем, если молодая женщина уйдет из села, то село перестанет существовать. И даже, если останутся там молодые ребята, то они потихонечку вслед за молодой девушкой, за молодой женщиной покинут село.

В связи с этим, пять лет назад мы поддержали инициативную группу молодых москвичей, причем эта инициатива исходила не от сельских жителей, а от москвичей. Это были молодые люди, которые считают, что сегодня комфортная жизнь в мегаполисе невозможна, и что полноценная жизнь для семьи, для воспитания детей может состояться там, где сохранились традиции, где сохранилась уникальная природа.

На одном из заседаний Форума молодежи Центрального Федерального округа был предложен проект создания молодежных сельских социально производственных комплексов. Этот проект был представлен на грант Президента для талантливой молодежи, и получил первое или второе место. Далее он был представлен в Брянской области на Совете округа по АПК и поддержан Виктором Алексеевичем Зубковым.

В настоящее время в пяти регионах Центрального Федерального округа мы реализуем данный проект. Проект осуществляется в двух вариантах: первый – при крупном сельскохозяйственном предприятии, которое решает вопросы омоложения своей структуры и создания более комфортной среды для молодой семьи, и второй – это комплекс предпринимательских и фермерских структур.

Первый вариант сегодня близок к завершению в Калужской области, где молодежный комплекс создан на базе крупного племенного сельскохозяйственного предприятия. Туда привлечены молодые специалисты из сельскохозяйственной Академии. С ними был заключен контракт, в котором была зафиксирована заработная плата, а также предоставление земельного участка и малоэтажного коттеджа экономкласса. Одним из условий контракта было то, что молодой специалист – женщина или мужчина, должны были приезжать с семьей. Сейчас в Малоярославском районе уже существует комплекс, где построен 21 коттедж, где проживают молодые семьи. Заместитель директора комплекса – выпускник аспирантуры сельскохозяйственной Академии; с ним в команде работают молодые специалисты различных специальностей. Молодые люди получили комфортные условия жизни; создана и функционирует не только производственная, но и социальная инфраструктуры.

Второй вариант осуществляется в Орловской области, в Мценском районе. Там тоже создается сельский молодежный комплекс, но это будет комплекс фермерских и предпринимательских хозяйств. Мценский район был выбран очень удачно, т. к. по близости расположен замечательный музей-заповедник, и там есть достаточно много земель, где можно производить экологически чистый продукт. Сейчас этот проект уже утвержден правительством Орловской области; вскоре должно выйти соответствующее постановление Правительства и распоряжение Губернатора.

Близок к началу реализации проект в Воронежской области, его активно поддержал губернатор Гордеев. Сейчас там разрабатывается вся необходимая документация.

На федеральном уровне проект поддержал Виктор Алексеевич Зубков. Сегодня инициативная группа молодых ребят работает над проектом распоряжения Правительства, т. к. при реализации проекта мы столкнулись с очень многими проблемами, связанными с оформлением земли для молодой семьи, с предоставлением ипотеки. Вы знаете, что, к сожалению, у нас ипотека достаточно дорогая. В Белгородской области губернатор Савченко тоже имел большие проблемы в этой области; они сделали свою областную ипотеку всего за один процент при выполнении определенных условий.

Здесь есть, безусловно, над чем работать. Во-первых, отрабатывается механизм софинансирования по реализации данного проекта, во-вторых, правовые механизмы закрепления молодых семей непосредственно для местности, в которую они приехали.

Вам известно, что к Калужской области все ближе приближается Москва, и вскоре молодежный поселок может стать очень дорогим, т. к. может возникнуть соблазн продажи коттеджей и получения соответствующего дохода. Именно поэтому все правовые вопросы должны быть четко отрегулированы.

Еще две территории готовы к реализации данных проектов. На подходе Смоленская и Костромская область. Еще раз хочу обратить ваше внимание на то, что у нас есть много инициативных молодых групп, которые способны продвигать инновационные идеи. Когда же эти идеи получают административную поддержку, то без больших финансовых затрат, в рамках уже существующего законодательства и механизмов финансирования, можно точечно продвигать их. Пока мы не можем это сделать повсеместно, т. к. к сожалению, есть еще определенная инерция, существует еще субъективный фактор личности руководителя. Артамонов, Козлов, Гордеев приняли и поддержали проект, запустили этот механизм и он начинает работать. К сожалению, в других территориях проект разрабатывается в меньшей степени.

Поэтому у нас есть следующее предложение к Союзу женщин России. Я знаю, насколько вы активно работаете по созданию комфортной среды для жизни сельской женщины и молодежи. Может быть, стоит осуществить определенную поддержку, и через ваши женсоветы в территориях продвигать эту инициативу. У нас, к сожалению, забуксовал данный проект в Смоленской и в Костромской области. Мы планировали его реализацию в Брянской, но там нас не поддержали, хотя в Брянской области мог бы быть прекрасный вариант по созданию данного комплекса. Ведь мы знаем – есть административная поддержка, есть понимание, значит, проект будет жить. Полагаю, что такая широкая общественная поддержка может дать свои результаты.

– индивидуальный предприниматель, глава фермерского хозяйства Караченского района Брянской области

«Малый бизнес на селе»

Я являюсь главой фермерского хозяйства. Наше хозяйство было организовано в июне 2001 года на территории Злынковского района Брянской области. Начинали мы с 50 гектаров сельхозугодий, где работали вдвоем с мужем и родственниками. В начале занимались только растениеводством
, но, столкнувшись с проблемой реализации продукции, решили заняться животноводством
. Купили первые семь голов крупного рогатого скота. В начале доили коров сами. Через три года увеличили поголовье до 200 голов и наняли первых семь рабочих. Поскольку наняли рабочих, дополнительно увеличили и сельхозугодия до 350 гектаров земли.

В 2005 году волей судьбы нам пришлось перебраться в другой район Брянской области, в Караченский, поскольку мы до этого проживали на территории, загрязненной радиацией, а у нас маленькие дети. Мы приобрели там два обанкротившихся сельхозпредприятия с полуразвалившейся материально-технической базой. Вместе с хозяйством к нам перешли и 65 рабочих, которые годами не получали зарплату.

В 2006 году у нас в стране начала работать программа развития АПК. Мы одними из первых стали ее участниками. Благодаря тому, что появилась возможность получать долгосрочные кредиты по субсидированной процентной ставке, нам удалось реконструировать два животноводческих помещения с установкой доильного зала на 400 скотомест. Закупили импортную сельхозтехнику. Это нам позволило в короткие сроки увеличить посевные площади до 3 тысяч гектар и значительно облегчить труд рабочих.

Приобрели еще одно соседнее сельхозпредприятие, которое также готовилось к банкротству, добавились и рабочие. Чтобы платить достойную зарплату, конечно, не такую, как в Литве и Латвии, нам пришлось увеличить и производство.

В 2007 году мы начали новую реконструкцию еще шести животноводческих объектов с доильным залом, и ввели оборудование для холодного метода выращивания молодняка.

Но в связи с тем, что получить кредитные ресурсы стало сложнее, по сравнению с предыдущими периодами, и грянул кризис 2008 года, то начатое нам удалось закончить только в прошлом году.

В прошлом же году мы приобрели имущество еще двух сельхозпредприятий, построили новое современное помещение на 1200 голов крупного рогатого скота, закупили оборудование, запустили свой комбикормовый завод, с производством 5 тонн в час, установили зерносушилку на 30 тонн в час. Сейчас строим молокозавод производительностью на 10 тонн в смену, с дальнейшим увеличением до 30 тонн. Закупили дополнительно тысячу голов крупного рогатого скота голштинской породы. На сегодняшний день у нас в хозяйстве трудится 180 человек, имеем более 3 тысяч голов КРС, обрабатываем 9 тысяч гектаров земли.

Я считаю, что любой бизнес на селе защищен лишь тогда, когда он защищен не только финансово, но социально. Материально-техническая база большинства сельхозпредприятий, и это ни для кого не секрет, после развала Советского Союза, находится в плачевном состоянии. Мы пытаемся хотя бы как-то решить социальные проблемы на селе. Благодаря программе Социального развития села за пять лет мы обеспечили жильем 18 семей. Этим мы привлекли молодежь к себе в хозяйство. Было принято решение о строительстве детского сада, т. к. остро встал вопрос с детьми дошкольного возраста. В прошлом году нам удалось решить эту проблему, мы построили детский сад на 34 места.

Нерешенных проблем, конечно, еще очень много. Нужны деньги на дорогу, водопровод, школа находится в полуразрушенном состоянии. В 2012 году нам наконец-то удалось попасть в программу Комплексная застройка поселений. Планируем, что построим школу на 150 мест, спортивно-развлекательный центр, проведем реконструкцию территории поселения с заменой инженерно-технической инфраструктуры. Это позволит нам привлечь и обеспечить жильем еще 50 семей. Улучшение социальной сферы, естественно, потребует увеличения производства.

В ближайшее время планируем увеличить поголовье КРС до 6 тысяч голов, построить цех по убою скота и переработке мяса, хлебопекарню. Естественно, все эти планы возможно осуществить, только, если есть поддержка трудового коллектива.

Если бы нам еще получить господдержку, которая осуществляется в Евросоюзе, то думаю, что продукцию, которую мы производим, мы бы отдавали бесплатно.

Но мы будем жить, работать и надеяться на лучшее.

Поскольку 15 октября был День сельских женщин, хочу всех присутствующих здесь женщин поздравить с праздником. Хочу пожелать вам крепкого здоровья и успехов в вашем нелегком труде. Вместе мы добьемся всего.

– председатель Астраханского регионального отделения СЖР

«О социально-экономическом положении сельских женщин в Астраханской области».

Тема, которую Союз женщин России предложил для обсуждения, очень важна и актуальна. Я хотела бы рассказать о деятельности в данном направлении Астраханского регионального отделения СЖР. В нашей организации более 7 тысяч членов, которые работают в 16-ти районах области. Женские организации есть не только в районах области, но и в мелких муниципальных образованиях. К нашему мнению прислушивается и губернатор Александр Александрович Жилкин, и правительство Астраханской области. Они принимают участие во всех наших мероприятиях, и полностью нас поддерживают.

Члены Астраханского регионального отделения СЖР участвуют в работе Общественной палаты при губернаторе, входят в состав всех общественных советов при министерствах, в том числе, при УВД.

В Астраханской области проживает 1 млн. 14 тысяч человек, 536 тысяч из них составляют женщины, из них более 32 процентов проживают в сельской местности. Почти на 4 процента увеличилось число женщин, занимающих руководящие посты.

Несмотря на реализуемые государственные и региональные программы, направленные на улучшение положения жителей села, традиционными проблемами остаются безработица, низкий уровень доходов, неразвитость инфраструктуры, плохие дороги.

Нашим региональным отделением в этом году был проведен социологический опрос сельских женщин по изучению социально-бытовых потребностей. Было опрошено около тысячи женщин разного возраста и статуса. Результаты этого опроса показали, что определяющим фактором, влияющим на качество жизни, является возможность женщин полноценно трудиться и иметь достойную зарплату.

В сельских районах нашего региона на сегодняшний день зарегистрировано 2 тыс. безработных женщин. Вместе с тем, уровень безработицы на 1 октября, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизился почти на 30 процентов. Доля женщин в общем числе трудоустроенных граждан составляет 35 процентов. Надо отметить, что сельские женщины не очень-то стремятся работать в сельскохозяйственном производстве; сегодня широко используется иностранная рабочая сила, которая составляет около 15 тысяч человек.

В рамках реализации региональной программы «Содействия занятости населения Астраханской области до 2013 года» ведется профессиональное обучение, переобучение, повышение квалификации женщин, в том числе, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.

Особое внимание уделяется востребованным профессиям и основам предпринимательской деятельности; оказывается финансовая поддержка для открытия собственного дела. Развиваются малые предприятия по переработке сельхозпродукции.

Второй по значимости проблемой является нехватка мест в дошкольных учреждениях. За последние три года в регионе отмечается стабильный рост рождаемости, при этом, в сельских районах области она выше, чем в городе. Надо сказать, что у нас последние три года уменьшается смертность населения. Для снятия проблемы необходимо открыть не менее ста детских дошкольных учреждений, а это, естественно, денежные средства в размере 3 млрд. рублей.

Руководство региона активно привлекает инвесторов на условиях государственного и частного партнерства. В течение будущего года планируется ввести в эксплуатацию 31 детское учреждение в 11 районах области на 5 тысяч мест.

Именно по инициативе нашей общественной организации с 1 сентября у нас заработала электронная очередь в детские сады, и на сегодняшний день 8 тысяч детей стоят в очереди. Открываются первые частные детские сады.

Такая ситуация с нехваткой мест в детских садах является общенациональной, поэтому полагаю, что программа по ее масштабам и значению должна иметь соответствующий уровень.

Третья проблема, которую назвали женщины, – это низкий уровень оснащенности и обслуживания в сельских медицинских учреждениях. Вопрос этот решается. Региональным правительством продолжается реализация масштабной программы модернизации здравоохранения области, на финансирование которой направлено более полутора миллиардов рублей. Капитальный ремонт завершен в 18-ти объектах здравоохранения. У нас построен и работает, уже в течение трех лет, кардиоцентр; он считается одним из лучших в стране. Строится хирургический диагностический комплекс. В районные больницы поступает новое оборудование, начали работу передвижные флюорографы, стоматологические установки и мобильный поликлинический модуль, что сделало доступными соответствующие медицинские услуги для сельских жителей. Внедрена система дистанционной передачи ЭКГ в областной кардиодиспансер.

Одна из главных задач – подготовка и переподготовка медицинского персонала, кадров, способных осваивать и реализовывать новые технологии. Для привлечения медицинских кадров в село к 2012 году каждый молодой медик, переехавший работать в сельскую местность, получает стартовый капитал в размере миллиона рублей. Вводятся дополнительные льготные гарантии. Однако проблема дефицита врачебных кадров в сельской местности на сегодня остается.

Надо сказать, что не только врачи, но и молодые учителя, молодые работники культуры, которые переезжают в сельскую местность, получают подъемные в размере от 50 до 100 тысяч рублей. Но проблема кадров все-таки остается острой.

Четвертой проблемой выделена проблема строительства доступного жилья на селе, его ремонта, возможность предоставления социального жилья. В рамках реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» на территории области осуществляются мероприятия по обеспечению жильем молодых семей, выполнение обязательств для отдельных категорий граждан, в том числе, установленных федеральным законодательством, ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей инвалидов, увеличение объемов ипотечного кредитования населения. Очень неплохо работает программа «Социальное развитие села» и программа «Молодая семья».

Решается вопрос о выделении земельных участков многодетным семьям. Если раньше мы ездили по селам, и было мрачное впечатление от разрушенных домов, от неприглядных видов, то сейчас в селах идет большое строительство, строятся новые дома. От этого становится теплее на душе, потому что село не умирает, а продолжает жить.

На пятом месте по приоритету женщины выделили организацию достойного отдыха и оздоровления детей в сельской местности. Особо отмечается необходимость создания, зон отдыха для семей с невысоким уровнем доходов. Вы знаете, что Астраханская область изобилует различными базами отдыха, к нам в год приезжает 2,5 миллиона туристов, но мест отдыха по невысокой цене для семей еще мало.

Социальная программа по обеспечению бесплатного отдыха для детей из малообеспеченных семей развивается. Предоставляются путевки в загородные лагеря, расположенные на территории области и за ее пределами, обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение, оздоровление детей в санаториях Кавказских минеральных вод, Черноморского побережья. Общий охват детей летним оздоровлением в текущем году – 125 тысяч человек. Вопрос обеспечения отдыха всем членам семьи с невысоким уровнем дохода остается открытым, открытым остается вопрос также по строительству детских здравниц на территории области.

Отдельно следует отметить проблему неразвитости сети автомобильных дорог, запущенности инженерной инфраструктуры села. Но, надо сказать, что на территории области активно заработал дорожный фонд, также как и на других территориях, работает программа «Чистая вода», «Газификация села». Эти проблемы решаются в комплексе.

Шестой позицией обозначена организация досуга на селе – клубов, театров, парковых зон, салонов красоты, возрождение службы быта на селе. Усиление работы в этом направлении ожидается с открытием в текущем году центра культурных инициатив и школы народных ремесел, а также с реализацией областной целевой программы развития культуры села.

На селе для старшего поколения очень активно работают школы третьего возраста, курсы по обучению компьютерной грамотности; более 7 тысяч человек за последнее время получили навыки компьютерной грамотности. Я думаю, что такие же курсы можно будет организовывать и для женщин.

По-прежнему остается нерешенной проблема дефицита рынка современных бытовых услуг в сельской местности; что отрицательно влияет на качество жизни женщины. Сфера ее интересов в основном ограничена ведением домашнего хозяйства и воспитанием детей. Детский же досуг на селе организован на низком уровне из-за неразвитости сети учреждений дополнительного образования, молодежных центров и спортивных сооружений.

Мы все время побуждаем депутатов областного совета и районных советов, чтобы они все имеющиеся денежные средства направляли на решение этой проблемы.

Седьмой проблемой является алкоголизация сельского населения. Специалисты участковых социальных служб, призванные выявлять и сопровождать неблагополучные семьи, сталкиваются с невозможностью сохранить для ребенка кровную семью из-за хронической алкоголизации родителей. Мы проводим работу по раннему выявлению семейного неблагополучия. Но на стадии позднего кризиса, и многие женщины отмечали это в анкете, крайне необходимо восстановить систему принудительного лечения, исправительно-трудовых работ для данной категории граждан. В целом ситуация по алкоголизации сельского населения кричащая и требует принятия незамедлительных, действенных мер.

Уважаемые подруги, недавно я выступала на «круглом столе» в Государственной Думе и тоже говорила об этой проблеме. Лишь силами участковых служб помощи на селе мы не сможем остановить это негативное явление и вылечить столь страшный недуг; необходимо лечить каждую конкретную семью, лечить и маму, и папу. Наверно, без принудительного лечения мы с вами ничего не сможем сделать.

Восьмую позицию занимает вопрос сохранения и развития социальных гарантий для женщин с детьми. В регионе регулярно осуществляются ежемесячные выплаты детских пособий и выплаты на содержание опекаемого ребенка, дополнительная материальная поддержка семей, усыновивших детей, единовременная помощь в размере 50 тысяч рублей и 100 тысяч рублей, соответственно, при рождении двойни, тройни. Это, наверно, один из немногих регионов, где действует такой закон.

Именно от женсоветов исходила идея возродить медаль «Материнская слава». Губернатор ее поддержал; уже четыре года такая награда у нас есть, к награде прилагается выплата в размере 50 тысяч рублей многодетным материям, достойно воспитавшим трех и более детей.

Реализуется проект «Большая семья» по поддержке многодетных семей, воспитывающих семь и более несовершеннолетних детей путем трудоустройства матери в социальные службы и выделения ежедневно 50 рублей на каждого ребенка на питание. В проекте принимает участие 21 семья, 18 из них проживают в сельской местности. В них воспитывается 175 детей. Надо сказать, что за период их участия в проекте в три раза увеличился среднедушевой доход, улучшились условия проживания, качество жизни и охраны здоровья детей. Это был эксперимент, который длился практически полтора года, и сейчас этот эксперимент переведен Губернатором в статус бытовой материальной поддержки многодетных семей.

Хотелось бы подчеркнуть, что только работая всем вместе в данном направлении, мы с сможем поддержать нашу глубинку, поддержать сельскую женщину. Помогая конкретной женщине, в каждом конкретном случае, мы сможем улучшить условия жизни и условия работы на селе. Хотелось бы, чтобы стерлись различия между селом и городом. Тогда и будет жить село.

– председатель Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

«Задачи Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на годы»

Уважаемые участники Международной конференции! Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, был создан четыре года назад. Фонд финансируется из федерального бюджета – на его деятельность. Предусмотрен один миллиард рублей в год. Основная идея создания фонда – в условиях федерального устройства, при котором большинство вопросов социальной помощи семье, детям относится к компетенции Российской Федерации, создать механизм, федеральную площадку, которая способна аккумулировать лучшие практики и на конкурсной основе софинансировать программы и проекты, реализуемые в территориях, использующих новые технологии работы семей с детьми.

За четыре года работы Фонда, мы поддержали 158 региональных программ: принятых правительством региона и софинансируемых из средств региона в пропорции – 30% – Фонд, 70% – регион, и софинансировали 420 проектов организаций и государственных, и негосударственных, являющихся лучшими практиками, которые направлены на семьи с детьми.

Кстати сказать, представитель Астраханской области, которая выступала передо мной – яркий пример территории, которая воспользовалась этим механизмом и реализовала свои идеи работы с населением в рамках региональных программ. На конкурс выходили и отдельные учреждения, и некоммерческие организации. За четыре года на проекты ушло 2,7 млрд. рублей; по Астрахани – 128 миллионов.

В данном случае это небольшая сумма. Вы видите, что это механизм, который, насколько нам известно, мало где используется с таким большим государственным участием через субсидии.