Генеральный план (стр. 1 )

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ План городского поселения Электроугли Ногинского муниципального района Московской области ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

стр

 Генеральный план городского

поселения Электроугли…. …………………………………………………………….3

1.  Введение. Изменения в пространственной организации территории

 городского поселения Электроугли..............................................................................8

2. Цели и задачи территориального планирования

  городского поселения Электроугли……………. ……………………………….12

3. Перечень мероприятий по территориальному планированию

 развития городского поселения  Электроугли………………………………13

3.1. Общие положения по территориальному планированию……………………………13

 3.2. Планируемое функциональное зонирование территории……………………………16

 3.2.1.Планируемое развитие жилых зон.........................................................................16 .  3.2.2.Планируемое развитие общественно-деловых зон ……………………………..18

3.2.3.Планируемое развитие производственных и коммунально-складских зон….. .22

3.2.4.Планируемое развитие зон рекреационного назначения……………………… .23

3.2.5 Планируемое развитие зон сельскохозяйственного назначения………………..26

3.2.6 Планируемое развитие иных зон………………………………………………….27

  3.3. Зоны с особыми условиями использования территории……………………………..27

  3.4. Объекты капитального строительства, необходимые для осуществления

полномочий органов местного самоуправления ……………………………………..28

3.5. Сохранение объектов историко-культурного наследия…..………………………….40

3.6. Мероприятия по охране окружающей среды………………………………………….42

3.6.1. Санитарно-защитные зоны ……………………………………………………...42

   3.6.2. Атмосферный воздух…………………………………………………………… 43

    3.6.3 Акустическая экология………………………………………………………… 43

   3.6.4. Поверхностные воды ……………………………………………………………44

3.6.5. Санитарная очистка территории………………………………………………..45

3.6.6. Особо охраняемые природные территории……………………………………46

3.7. Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры ………...........................46

3.8. Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности……………………………..50

3.9. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры ……..…………………....50

   

 4.  Основные технико-экономические показатели……….………………………………57

Генеральный план

городского поселения Электроугли

Генеральный план городского поселения Электроугли Ногинского муниципального района подготовлен Государственным унитарным предприятием Московской области «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительства» на основании постановления Руководителя администрации Ногинского муниципального района от 01.01.2001г. № 000/42 «О разработке проекта Генерального плана муниципального образования «городское поселение Электроугли». Генеральный план городского поселения Электроугли подготовлен в соответствии с муниципальным контрактом и в соответствии с техническим заданием, согласованным Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области.

Генеральный план городского поселения Электроугли выполнен в соответствии с градостроительным заданием на подготовку проекта генерального плана городского поселения Электроугли, оформленным в виде справки-выкопировки из Схемы территориального планирования Московской области – основных положений градостроительного развития, применительно к территории муниципального образования, утвержденным распоряжением Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от 01.01.2001 № 22.

Генеральный план городского поселения Электроугли определяет цели и задачи территориального планирования, а также мероприятия по территориальному планированию муниципального образования.

Генеральный план городского поселения Электроугли подготовлен на расчётный срок до 2020г. и за расчётный срок, с выделением первой очереди на период до 2013 года.

Генеральный план составляет градостроительную основу всех документов по градостроительному зонированию и планировке территории городского поселения и обеспечивает согласованное развитие муниципального образования в структуре Московской области. Существующие и планируемые территории, объекты капитального строительства федеральной и региональной собственности (значения) приводятся в Положении о территориальном планировании и отображаются на картах (схемах) для обеспечения информационной целостности документа и не являются предметом утверждения в генеральном плане.

Актуальность подготовки генерального плана городского поселения обусловлена необходимостью разработки документа территориального планирования городского поселения Электроугли Ногинского муниципального района в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечения согласованного развития городского поселения Электроугли в структуре Московской области в соответствии со Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, учёта изменений в административно-территориальном устройстве Московской области в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Московской области  № 82/2005-ОЗ «О статусе и границах Ногинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований», развитием городского поселения в новых социально-экономических условиях, произошедших в период реализации предыдущего генерального плана.

Генеральный план городского поселения Электроугли подготовлен в соответствии с требованиями следующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области:

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 01.01.2001 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 01.01.2001 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Закон Московской области № 26/2005-ОЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области»;

Закон Московской области № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»;

Закон Московской области № 82/2005-ОЗ «О статусе и границах Ногинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований»;

Постановление Правительства Московской области от 01.01.2001 № 517/23 «Об одобрении Схемы территориального планирования Московской области – основных положений градостроительного развития»;

При подготовке генерального плана городского поселения Электроугли использованы результаты градостроительной документации, разработанной в предыдущие годы:

·  Генеральный план города Электроугли, подготовленный Институтом Генпланов в  1977 г.  (утверждён решением МОИК № 72/1 от 01.01.2001);

·  Схема генплана города Электроугли в составе развития Московской области на период до 2010 г., подготовленный Институтом ГЕНПЛАНОВ в 1989 г.

·  Генеральный план г. Электроугли, подготовленный ГУП МО «НИиПИ  градостроительства в 2003 г. (не утверждён);

·  Градостроительное обоснование размещения жилого района «Светлый город» в г. Электроугли Ногинского района Московской области, подготовленное (утверждён распоряжением руководителя администрации Ногинского района № 9 от 01.01.2001);

·  Проект планировки индивидуальной жилой застройки с объектами инфраструктуры, торговли, социально-культурного и бытового назначения в г. Электроугли Ногинского района, микрорайон «Светлый», подготовленный (утверждён постановлением руководителя администрации Ногинского района № 551 от 01.01.2001 );

·  Проект планировки жилой застройки с объектами инфраструктуры социально-культурного и торгово-бытового назначения в г. Электроугли Ногинского района, микрорайон «Светлый», подготовленный мастерская Цыцина» (утверждён постановлением руководителя администрации Ногинского района № 1506 от 01.01.2001);

Исходной информацией для разработки генерального плана городского поселения Электроугли явились:

-  топографическая съёмка, выполненная Московским аэрогеодезическим предприятием (» - съёмка 2000г.) в М 1:10 000;

- материалы программы городского поселения Электроугли (прогноз социально-экономического развития муниципального образования на 2010 год и на период до 2012 года);

- материалы государственных программ социально-экономического развития Московской области и программ Ногинского муниципального района;

- сведения из реестра областной собственности, предоставленные Министерством имущественных отношений Московской области от 2011 года;

- сведения из реестра федерального имущества, предоставленные Территориальным управлением Росимущества в Московской области от 01.01.2001 г. № ЕМ/09-1663;

- перечень городских, сельских и районных учреждений, организаций и предприятий, фирм и акционерных обществ и др., перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, размещаемых в городском поселении Электроугли, предоставленный администрацией городского поселения Электроугли на основании анкет, подготовленных ГУП МО «НИиПИ градостроительства»;

- границы территорий, в отношении которых приняты решения о предварительном согласовании места размещения объекта (отводы земельных участков);

- сведения Государственного учреждения Московской области «Управление автомобильных дорог Московской области «Мосавтодор» о классификации дорог по содержанию с отображением автомобильных дорог регионального значения.

Инженерно-геологические, физико-географические, инженерно-экологические изыскания, изыскания грунтовых строительных материалов:

- карта изменений геологической среды Московской области (М 1:в составе отчёта «Изучение инженерно-геологических и гидрогеологических процессов Московской области с целью прогноза изменений геологической среды и её охраны» (Министерство геологии РСФСР, ПГО «Центргеология», 1986 г.);

- геологическая карта четвертичных отложений Московской области (М 1:500 000), Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.;

- геологическая карта дочетвертичных отложений Московской области, (М 1:500 000), Министерство природных ресурсов РФ, Центральный региональный геологический центр, 1998 г.;

- «Подземные воды СССР. Обзор подземных вод Московской области за гг. Буровые на воду скважины». М., 1985 г.;

- карта растительности Московской области (М 1: 200 000) под ред. , М., МГУ им. , 1996 г.;

- ландшафтная карта Московской области (М 1: 500 000) под ред. , М., МГУ им. Ломоносова, 1988 г.;

- результаты анкетирования предприятий городского поселения (сведения о выбросах в атмосферу, поверхностных стоках, образовании отходов производства и потребления и т. д.);

- сведения, представленные ТОУ Роспотребнадзора по Московской области в Ногинском районе;

- отчёт «Комплексная схема использования нерудного сырья в Московской области на базе автоматизированной информационной поисковой системы» (ГК «НИиПИ градостроительства», 1994 г.).

Публичные слушания генерального плана городского поселения Электроугли проведены 29 сентября, 2 октября, 9 октября, 30 октября 2010г. в соответствии с распоряжением главы администрации Электроугли от 01.01.2001г. № 230 «Об организации проведения публичных слушаний по проекту генерального плана городского поселения Электроугли Ногинского муниципального района». Публичные слушания были проведены с участием зам. главы администрации, главного архитектора, сотрудников отделов администрации, представителей общественных организаций, жителей городского поселения Электроугли (протоколы публичных слушаний №1 от 01.01.2001, №2 от 01.01.2001, №3 от 01.01.2001, №4 от 01.01.2001г.).

Генеральный план городского поселения Электроугли состоит из Положения о территориальном планировании, соответствующих схем и материалов по обоснованию проекта.

Положение о территориальном планировании в текстовой форме включают в себя:

·  цели и задачи территориального планирования;

·  перечень мероприятий по территориальному планированию городского поселения Электроугли.

Схемы генерального плана городского поселения Электроугли:

1.  Генеральный (проектный) план – является сводным графическим отображением мероприятий по территориальному планированию городского поселения, содержащихся в Положении о территориальном планировании и на схемах (М 1:10 000).

2.  Схема планируемого функционального зонирования территории (М 1:10 000).

3.  Схема планируемого размещения объектов, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления (М 1:10 000).

4.  Схема планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения (М 1:10 000).

5.  Схема зон с особыми условиями использования территории (М 1:10 000).

6.  Схема планируемого развития инженерных коммуникаций и сооружений местного значения (М 1:10 000).

В целях утверждения генерального плана городского поселения осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию проекта в текстовой форме и в виде схем:

Том 1 «Существующее положение. Комплекная оценка территории».

Том 2 «Историко-культурное наследие городского поселения Электроугли».

Том 3 «Мероприятия по территориальному планированию городского поселения Электроугли, этапы их реализации».

Том 4 «Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера».

Перечень схем в составе материалов по обоснованию проекта генерального плана:

1.Схема размещения городского поселения Электроугли в системе расселения Московской области (без масштаба).

2.Схема использования территории (М 1:10 000).

3.Схема теплоснабжения и газоснабжения. Существующее положение

(М 1:10 000).

4.Схема электроснабжения и связи. Существующее положение (М 1:10 000).

5.Схема водоснабжения и бытовой канализации. Существующее положение (М 1:10 000).

6.Схема анализа состояния инженерной инфраструктуры (М 1:10 000).

7.Схема ограничений, зон с особыми условиями использования и результатов анализа комплексной оценки территории (М 1:10 000).

 8. Схема архитектурно-ландшафтного анализа территории

  (М 1:25 000, М 1: 5 000).

   9. Схема историко-культурного опорного плана (М 1:25 000, М 1: 5 000).

 10. Эволюция функционально-планировочной структуры города (М 1: 25 000).

 11. Схема предлагаемых границ территорий объектов культурного наследия

  (М 1: 2 000).

12. Генеральный (проектный) план (М 1:10 000).

13. Схема первоочередных мероприятий по территориальному планированию городского поселения Электроугли (М 1:10 000).

14. Схема планируемого развития объектов водоснабжения, бытовой и дождевой канализации (М 1:10 000).

15. Схема планируемого развития объектов электроснабжения и связи (М 1:10 000).

16. Схема планируемого развития объектов теплоснабжения и газоснабжения (М 1:10 000).

17. Схема планируемого развития транспортной инфраструктуры местного значения (М 1:10 000).

18. Схема планируемого функционального зонирования территории (М 1:10 000).

19. Схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий (М 1:10 000).

1. Изменения в пространственной организации

территории городского поселения Электроугли

Существующая функционально-планировочная структура города Электроугли определяется рядом факторов: особенностями исторической эволюции и развития населённых пунктов ( деревень Малое Васильево, Большое Васильево, Каменка, Сафоново, Горки) вдоль исторического тракта (Носовихинского шоссе), вошедших в состав города, строительством в 1899 г. завода «Электроугли» и вторым по значимости предприятия – Кудиновского комбината керамических изделий, возникшего на базе уникальных месторождений беложгущихся тугоплавких глин в этом районе. Современный город складывался и развивался параллельно с развитием крупных промышленных предприятий и научно-производственных комплексов, вокруг которых возникали жилые кварталы.

В XIV-XVI вв. территория города являлась вотчиной великих московских и удельных князей. К этому времени вместе с развитием городов северо-восточной Руси начинает развиваться сеть сухопутных дорог. Переписные и дозорные книги Московского уезда XVI- XVII вв. упоминают о существующем «Носовихинском тракте», соединяющим Москву с обширной местностью в подмосковной Мещере, объединившей селения по р. Гуслице, в том числе Васильевскую, Дороховскую, Игнатьевскую и другие волости Богородского уезда. Носовихинская дорога проходила по глухой местности, между двумя большими трактами - Владимирским и Касимовским, рядом с местом, где позднее началось формирование планировочной структуры современного города Электроугли.

Указ Екатерины II об учреждении Московской губернии и некоторых её уездных городов (в их числе Богородск, ныне город Ногинск) последовал 5 (16) октября 1781г., а открытие Богородского уезда произошло ровно через год – в октябре 1782г. Богородский уезд стал самой большой уездной территорией в Московской губернии. В её состав входили известные ныне город Сергиев Посад, село Зуево (город Орехово-Зуево), село Павлово (город Павловский Посад), часть Щёлковского и Раменского районов, территория нынешнего города Электросталь. На карте Богородского уезда 1896г. насчитывалось 17 волостей, среди них – Васильевская волость, на территории которой происходило образование и развитие исторической планировочной структуры нынешнего города Электроугли.

Населённые пункты, позднее вошедшие в черту города Электроугли, в конце XVII и в начале XVIII века принадлежали различным владельцам. Село Каменка, где в настоящее время находится центральная часть города, по некоторым данным раньше называлась сельцом Любимовским, и находилась во владении князей Черкасских, позднее Волконских. Деревня Сафоново, в настоящее время улица Центральная, в 1663 году принадлежала князю Милославскому, а в период второй ревизии в гг. деревня принадлежала боярину и называлась сельцом, потому что боярин построил в ней часовню. В сельце было 7 крестьянских дворов, в которых проживало 124 оброчных крепостных крестьянина. В 1852г. в сельце было 55 дворов и проживало 345 крепостных оброчных крестьян.

Сельцо Васильево (теперь улица Большое Васильево) в начале XVIII века было собственностью дворян Лопухиной и Елагина. В нем было 15 дворов с населением 142 человека оброчных крестьян. По данным 1742 года площадь владений князей и дворян в сельце Каменка - Любимовское, деревне Сафоново и сельце Васильево составляла 1515 десятин. С середины XVIII века деревня Васильево стала центром Васильевской волости Богородского уезда. В состав волости входило 5 сел и 37 деревень.

В середине XIX в. рядом с деревней Васильево прошла железная дорога «Москва - Нижний Новгород». Построенную здесь станцию назвали Кудиново. В 1870 г. с северной стороны станции образовался населённый пункт Малое Васильево, а деревню Васильево стали называть Большое Васильево. К середине XIX века у железнодорожной станции образовался посёлок Горки. В 1899 г. в поселке Горки создается электроугольное предприятие «Московское товарищество производства электрических углей». Завод начал производство углей для дуговых ламп, элементные угли, прожекторные угли, электрощётки (угольные, графитные, меднографитные), угольные порошки для микрофонов, сухие и намывные элементы, батарейки для фонарей и другие изделия.

В 1933 г. сажевый цех завода «Электроугли» выделился в самостоятельное предприятие и стал называться «Кудиновским сажевым заводом». В настоящее время – это «Электроуглинский завод технического углерода».

В 1935 г. из нескольких населённых пунктов – деревень Сафоново, Большое Васильево, Малое Васильево, посёлков Каменка и Горки был образован рабочий посёлок Электроугли. В 1956г. посёлок Электроугли был преобразован в город Электроугли районного подчинения в составе Ногинского района. Станция Кудиново была переименована в Электроугли.

В послевоенные годы город Электроугли быстро развивается. Возникают новые производства, сносятся бараки, возводятся новые жилые дома.

В 1943 г. на заводе «Электроугли» была организована Центральная научно-исследовательская электроугольная и электрощёточная лаборатория, которая в дальнейшем превратилась в самостоятельное учреждение – «Научно-исследовательский и проектно-технологический институт электроугольных изделий» (»), являющийся в настоящее время крупнейшим научно-техническим центром, занимающимся проблемами создания и серийного производства широкого спектра материалов на основе углерода и изделий из них.

В 1979 г. из состава института выделился и стал самостоятельным предприятием «Опытный завод электроугольных изделий», а в 1993г. создано Государственное предприятие – «Научно-производственный комплекс источников тока «Альтернативная Энергетика» (НПК ИТ «АльтЭн»).

В 1997 г. в городе начало функционировать обособленное подразделение Федерального Государственного унитарного предприятия «Научно-производственный центр по разработке перспективных углеграфитовых материалов и изделий» (»).

Вторая составляющая градообразующего комплекса города – строительная индустрия – связана с уникальными месторождениями находящихся в окрестностях города месторождений беложгущихся тугоплавких глин (эти глины называют Кудиновско-Гжельскими по названию основных населённых пунктов, где они впервые были обнаружены и начали использоваться).

С разработкой этих месторождений связана история развития Кудиновского комбината керамических изделий – одного из крупнейших керамических предприятий страны и самого крупного по численности работающих на предприятиях города.

В настоящее время город Электроугли – один из промышленных центров Московской области. Ведущими отраслями хозяйственной деятельности городского поселения Электроугли, определяющими его профиль и специализацию, являются промышленность и научно-производственный комплекс.

Значительный многофункциональный производственно-хозяйственный комплекс города формируется предприятиями производства строительных материалов, машиностроения и металлообработки (главным образом электротехнической промышленности), химической промышленности, научно-производственными предприятиями, строительными организациями, складскими объектами, автотранспортными предприятиями, объектом специального и сельскохозяйственного назначения.

За последнее десятилетие в городе возник ряд малых предприятий, главным образом, это предприятия по деревообработке и производству строительных материалов.

Электроугли – молодой город эпохи социалистического градостроительства, в котором отразились принципы регулярности построения первых жилых кварталов и современной градостроительной практики перехода от квартала к микрорайону, в сочетании с исторически сложившимися населёнными пунктами.

Характерной особенностью территории городского поселения является тот факт, что более 90% предприятий сгруппированы в северо-восточной части города Электроугли по обе стороны от Горьковского направления МЖД, образуя крупную промышленно-коммунальную зону. В центральной и северной частях промышленно-коммунальной зоны расположены в основном промышленно-складские предприятия ( завод», «Электроугли», «Энергокабель» и т. д.). В юго-западной части этой зоны размещены научно-производственные учреждения и коммунально-складские предприятия (», » и т. д.), в юго-восточной части расположены в основном объекты коммунального назначения, автотранспортные объекты.

Транспортно-коммуникационным коридором – Горьковским направлением МЖД и Носовихинским шоссе - территория городского поселения делится на две части: северную и южную части.

Наряду с многофункциональным промышленным потенциалом города Электроугли, второй особенностью развития территории является сложившаяся застройка межселенных территорий с образованием обширных зон субурбанизации. В рассматриваемом районе зоной субурбанизации являются территории садоводческих объединений, прилегающих к автомобильной дороге регионального значения «МКАД – Крутицы – Железнодорожный – Ликино-Дулёво», получивших развитие в эпоху социалистического градостроительства. Большая часть садоводческих объединений расположена севернее Носовихинского шоссе. Эти территории и территории сельских населённых пунктов муниципального образования сохранили в значительной степени роль места массового отдыха и в летнее время численность сезонного населения возрастает. Наличие хорошей транспортной доступности для населения, сохранившиеся фрагменты природного комплекса определили в послевоенный период времени дачное направление развития этой территории.

Расположение городского поселения Электроугли в системе расселения Московской области

Городское поселение Электроугли Ногинского муниципального района Московской области расположено в восточной части Московской области, в 20 км от Московской кольцевой автомобильной дороги (МКАД).

В соответствии с Законом Московской области № 82/2005-ОЗ «О статусе и границах Ногинского муниципального района и вновь образованных в его составе муниципальных образований» (в ред. 28.01.2011  № 8/2011-ОЗ) в границах городского поселения Электроугли находятся семь населённых пунктов: город Электроугли, посёлок 2-й Бисеровский Участок, деревня  Исаково, деревня Марьино, деревня  Булгаково, деревня  Кролики, деревня  Вишняково.

Городское поселение Электроугли граничит:

- на севере - с территориями городского поселения Старая Купавна и сельского поселения Аксёно-Бутырское Ногинского муниципального района;

- на западе – с территорией городского округа Железнодорожный (мкр. Купавна);

- на юго-западе – с территорией городского округа Балашиха;

- на юге – с территорией сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района;

- на востоке – с территорией городского поселения им. Воровского Ногинского муниципального района.

Общая площадь территории городского поселения Электроугли составляет 5 842 га, численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2009г. составляет 21,290 тыс. человек, в том числе в городе Электроугли численность постоянного населения – 19,912 тыс. человек, в остальных населённых пунктах – 1,378 тыс. человек.

Территория имеет хорошие внешние связи, которые обеспечиваются автомобильной дорогой регионального значения Р-109 «МКАД – Крутицы – Железнодорожный - Ликино-Дулёво» (Носовихинское шоссе) и Горьковским направлением МЖД (участок Железнодорожная-Фрязево). Кроме того, дорожная сеть представлена автомобильными дорогами регионального значения в меридиональном направлении: «М-7  «Волга» - Электроугли»», «Егорьевское шоссе-Устиновка-Аксеново-Электроугли», «Старая Купавна – озеро Бисерово-Купавна».

Городское поселение имеет выход на автомобильные дороги федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа (далее М-7 «Волга») и А-107 Московское малое кольцо, а также на автомобильную дорогу регионального значения Р-105 «Москва-Егорьевск-Тума-Касимов» (Егорьевское шоссе).

В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области - основными положениями градостроительного развития, утверждённой постановлением Правительства Московской области от 01.01.2001 № 517/23 «Об утверждении Схемы территориального планирования Московской области – основных положений градостроительного развития», городское поселение Электроугли относится к Ногинской городской устойчивой системе расселения. Город Электроугли является одним из «опорных» населённых пунктов устойчивой системы расселения.

На территории городского поселения Электроугли отсутствуют планируемые природно-исторические территории (ландшафты).

 В соответствии со Схемой территориального планирования Московской области на территории муниципального образования выделяются следующие природные экологические территории регионального значения: существующая особо охраняемая природная территория "Государственный памятник природы "Бисерово озеро" (КПТ 20-01), планируемые природные экологические территории (транзитная территория (46) между КПТ 16-02, КПТ 20-01, КПТ 24-03 и КПТ 27-02.

«Бисерово озеро» имеет гидрологическое и рекреационное значение в масштабах Московской области. Это одно из 20 крупнейших озёр области, рыбохозяйственный водоём высшей категории. Озеро имеет ледниковое происхождение.

2.  Цели и задачи территориального планирования

городского поселения Электроугли

Целью территориального планирования развития городского поселения Электроугли является обеспечение градостроительными средствами роста качества жизни населения, учёта интересов граждан и их объединений при определении назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, а также другие требования к развитию территории на расчётный срок утверждения генерального плана.

К целям территориального планирования развития городского поселения также относится согласование взаимных интересов при градостроительной деятельности поселения и Ногинского муниципального района, в состав которого оно входит, поселения и Российской Федерации, поселения и Московской области, поселения и муниципальных образований, имеющих с ним общую границу.

Задачи территориального планирования развития поселения – это планирование развития поселения градостроительными средствами, включая установление зон планируемого размещения объектов роительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления, функциональных зон, зон с особыми условиями использования территорий.

Генеральный план - документ территориального планирования, который является пространственным отображением программ (стратегий) социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, инвестиционных программ субъектов естественных монополий, организаций коммунального комплекса, программных документов развития Ногинского муниципального района и определяет стратегию градостроительного развития городского поселения. Генеральный план является градостроительным документом, определяющим в интересах населения и государства условия формирования среды жизнедеятельности, направления развития территорий городского поселения, установление и изменение границ населённых пунктов в составе городского поселения (г. Электроугли, д. Марьино), функциональное зонирование территории, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию.

В генеральном плане учитываются положения стратегий (программ) развития отдельных отраслей экономики, положения утверждённой градостроительной документации субъекта Российской Федерации, а также разработанной Схемы территориального планирования Ногинского муниципального района.

3. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОУГЛИ

3.1. Общие положения по территориальному планированию

Пространственная (структурно-функциональная) организация городского поселения Электроугли опирается на реализацию следующих стратегических положений территориального планирования:

- обеспечение устойчивого развития территории городского поселения Электроугли градостроительными средствами, согласованного с территориальным планированием Московской области;

-  сохранение режима использования существующих особо охраняемых природных территорий, поддержание и улучшение планируемых природных экологических территорий регионального значения в соответствии со Схемой территориального планирования Московской области, природного каркаса территории;

- концепция формирования и развития территории муниципального образования c учётом присоединённых к городу Электроугли микрорайонов Светлый, Вишняковские Дачи на основе проектируемой и комплексной реконструкции транспортной инфраструктуры. Основная задача, поставленная в генеральном плане городского поселения Электроугли, является объединение градостроительными средствами и транспортными связями присоединённых к территории города Электроугли микрорайонов Светлый и Вишняковские Дачи в соответствии с постановлениями Губернатора Московской области от 01.01.2001 № 162-ПГ «Об объединении дачного посёлка Вишняковские Дачи Ногинского района Московской области и посёлка Светлый Ногинского района Московской области» и от 01.01.2001 № 18-ПГ «Об объединении города Электроугли Ногинского района Московской области и дачного посёлка Вишняковские Дачи Ногинского района Московской области»;

- экономическая состоятельность производственно-хозяйственного комплекса, требующая диверсификации хозяйственного комплекса для повышения его устойчивости при стимулировании развития производственной, инженерной, деловой и транспортной инфраструктур, реорганизации и реабилитации производственных и коммунальных территорий объектов с возможным перепрофилированием низкоэффективных предприятий и создания на новых территориях конкурентоспособных предприятий.

Приоритетами территориального и функционально-планировочного развития городского поселения Электроугли являются:

- планируемые территории концентрации градостроительной активности - строительство новых жилых комплексов в мкр.  Светлый города  Электроугли с объектами инфраструктуры социально-культурного и торгово-бытового назначения, достаточных объёмов малоэтажной жилой застройки, индивидуальной жилой застройки на бывших территориях филиала » «МРЦ» РЦ № 9;

- комплексная реконструкция транспортной инфраструктуры муниципального образования с учётом планируемых к строительству (с последующей эксплуатацией на платной основе) скоростной автомобильной дороги федерального значения «Москва – Нижний Новгород – Казань» («Новый выход на Московскую кольцевую автомобильную дорогу с федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке Московская кольцевая автомобильная дорога - км 60 (обходы гг. Балашихи, Ногинска), Московская область» протяжённостью 44 км) (далее «Москва – Нижний Новгород – Казань»), автомобильных дорог регионального значения: западного обхода г. Электроугли, «Устиновка-Аксёново-Электроугли» - Носовихинское шоссе», предусмотренных в Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, обеспечение планировочными средствами планируемых территорий концентрации градостроительной активности транспортной инфраструктуры местного и регионального значения;