Утреннее заседание (стр. 2 )

Вопрос шёл о мелиорации. это в своём выступлении упустил. Но это сегодня важнейший вопрос, поскольку вы знаете, в каком положении находится вилюйская группа улусов. Сегодня там засуха, освобождаются сенокосные угодья. В заречных улусах до этого года тоже была засуха. Нынче все возлагают надежду на дождь, и всё будет о`кей. Но надо ещё подождать, каково будет лето. В связи с этим мелиорация тоже является одной из ведущих проблем, которые сегодня стоят перед нами.

И в заключение, принят Федеральный закон об образовании. Там четко сказано, что школы при выпуске должны дать общеобразовательные и профессиональные навыки. В связи с этим Министерство сельского хозяйства на стыке нашего и федерального законов должно как-то найти возможность работать в контакте и принять если не закон, то хотя бы хорошее постановление Правительства об агропрофилированных школах. Мы должны работать не как диспетчеры, не как пожарники: что-то потушить, что-то залатать – мы должны работать на перспективу. В связи с этим возможность проглядывается только в том, чтобы привлечь молодежь, наше будущее, специалистов через агропрофилированные школы. И Петр Николаевич как прошедший школу главы администрации улуса, имеющий опыт, найдет возможность реализовать данное постановление.

В заключение мы хотели бы получить выступление Петра Николаевича, поскольку нам надо отслеживать, как заместитель Председателя Правительства сдержит данное слово перед парламентом. А так, мы считаем, что он достоин и сегодня его надо поддержать. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Владимир Юрьевич, пожалуйста.

С Петром Николаевичем я лично знаком уже многие годы. И в парламенте мы все, наверное, наблюдаем за его карьерным ростом: от кочегара улусной больницы до той работы, которую он в улусе проводил в последние годы, – это достаточно хорошее подтверждение тому, что это не кабинетный работник. Человек, который прошел в улусе выборы муниципальных глав и проработал там, заслуживает особого внимания. Я бы хотел, чтоб в Правительстве меньше было кабинетных работников, а больше людей земли, каким является Петр Николаевич. Есть опасности, конечно, должность непростая, но у нас есть хорошие примеры: глава города Якутска тоже занимал эту должность, и карьерный рост его виден. Любая работа, особенно в Правительстве, она особенно ответственная.

Петр Николаевич, в своем выступлении вы очень хорошо заметили, что собираетесь совместно с Правительством передавать полномочия на места, особенно главам. Но при передаче полномочий мы иногда забываем передавать им и ответственность, поэтому, мне кажется, надо в этой части очень эффективно работать, спрашивать с них. У вас прозвучал очень хороший посыл. Я бы хотел отметить его как программное выступление, поэтому тоже с удовольствием получу его и буду смотреть: не за тем, чтобы указывать, вот у вас там недоработки, а где-то даже помогать, потому что работа заместителя Председателя, вообще в целом Правительства, наверное, нуждается в поддержке парламента. Мы особо не замечаем хороших, положительных, качественных результатов, а это подтверждение работы Правительства. Всё время искать недостатки в членах Правительства – от этого уже надо отходить. Поэтому рассчитывайте на нас.

По менеджерам, которых вы обозначили, я ставлю 100 плюс 500, потому что пока не будет на местах реальной, современной работы, мы так и будем сохой пахать и себе же продавать это масло и молоко, оно так и будет у нас стоить 25 рублей. Поэтому двигайтесь вперед, вы менеджер нового поколения, современный, креативный класс, который мы сегодня создаем. Я думаю, нам, всему парламенту, нужно поддерживать таких молодых, креативных специалистов, которые сегодня на новой ступени развития Правительства, и будущий парламент пусть так же поступает. Поэтому, Петр Николаевич, мы согласны с вашей кандидатурой и без всяких проблем будем голосовать за вас.

Председательствующий. Спасибо. Ким – , прошу взять слово.

Ким – Уважаемый Председатель Государственного Собрания, уважаемые народные депутаты, по представлению Президента республики мы рассматриваем кандидатуру Алексеева Петра Николаевича на высокую должность заместителя Председателя Правительства, который будет курировать вопросы агропромышленного комплекса, вопросы экологической безопасности и так далее. Я солидарен с теми позитивными выступлениями, которые были до меня, и согласен с доводом Владимира Юрьевича в части того, что Пётр Николаевич достаточно молодой человек, но за прошедшие 36 лет он прошёл путь от кочегара до зампреда Правительства. Это тоже достойно уважения. И нам, парламентариям, наверное, приятно, что он прошёл школу аппарата парламента: в свое время он был главным специалистом комитета по госстроительству и законодательству, инспектором Контрольного комитета. Таким образом, мы делаем вывод, что человек разбирается в законотворческом процессе, что ему, безусловно, будет помогать в реализации тех идей, которые он озвучил в своём программном выступлении.

Я хотел бы отметить достаточно основательный подход к тем задачам, которые поставлены перед ним Президентом республики. Второе, что хотелось бы отметить, Петр Николаевич – человек молодой и ведущий здоровой образ жизни, дружит со спортом. Вообще, это очень важно, чтобы наши руководители были примером для подражания. В частности, будучи главой муниципального образования «Горный улус», он проявил различные свои качества: как организатор и как человек, которому есть что предложить, то есть человек, имеющий достаточно много идей. Вы, депутаты, наверное, были на Ысыахе Олонхо в 2010 году: улус преобразился, чувствовался подъём людей для достижения одной цели. Это тоже очень важно.

На сегодняшний день пожелания Петру Николаевичу – это вопросы закрепления молодёжи на селе. Нужны новые идеи, подходы. В своё время, в советский период, была хорошая инициатива Булгунняхтахской средней школы тогда Орджоникидзевского района, ныне Хангаласского: школа – производство – улус. То есть люди понимали, что есть сельскохозяйственное производство. Что надо иметь руки в мозолях, потом поступать в вуз более осознанно, а не стремиться иметь высшее образование, а потом ходить безработными по городу. Нам очень нужно, чтобы на селе работали грамотные, компетентные специалисты.

Второе, я хотел бы обратить внимание Петра Николаевича на уровень заработной платы в агропромышленном комплексе. Он у нас самый низкий на сегодняшний день. Вот почему я предлагаю Правительству республики принять концепцию заработной платы работников агропромышленного комплекса независимо от форм хозяйствования. Это очень важно. Люди работают. Конечно, результаты работы везде разные, это зависит от многих факторов, в том числе от эффективности государственной поддержки, о чём говорил Петр Николаевич.

Конечно же, вопросы оплаты страховых взносов сельскими работодателями являются достаточно сложными, но они необходимы для того, чтобы у селян была достойная пенсия, была возможность получения больничных листов в случае заболевания, санаторно-курортного лечения, обязательно наличие медицинских страховых полисов. Нужно, чтобы эти вопросы были в поле зрения Правительства, очень внимательно прорабатывались и решались.

Конечно, нужно обратить большое внимание на наши арктические улусы. Сегодня вопросы охоты и рыбалки должны быть урегулированы с учётом традиционного уклада жизни. Очень печально, что люди, находясь у воды, не могут пойти и порыбачить, потому что всё квотируется и лицензируется. Конечно, есть вопросы по охране труда в сельскохозяйственном производстве.

В заключение я хотел бы отметить, что Президент республики правильно сделал, что объявил год Годом села. Но мы считаем, что это именно стартовый год, для того чтобы мы занимались проблемами сельской местности. Потому что на селе не только работники АПК, но и социальная инфраструктура. Поэтому хочу пожелать Петру Николаевичу успехов в составе Правительства и надеюсь, что будут конкретные результаты. Спасибо.

Председательствующий. Включите микрофон депутату Миронову Александру Степановичу.

 

Уважаемые коллеги! Я скажу как человек, который лично проработал с Петром Николаевичем как депутат с главой пять лет. Петр Николаевич очень ответственный, очень инициативный, проявил себя, можно сказать, как выдающийся глава. У нас население Горного улуса очень жалеет, что он уходит на повышение. Его всегда характеризовало отношение к людям. Допустим, у нас в Горном улусе развились традиции спорта, нет детей-сирот, все размещены в семьях-приютах. То есть социальные проблемы всегда рассматриваются, и здесь всегда проявляется большая инициатива. Социальная инфраструктура в Горном тоже в последнее время очень сильно развивается: строятся школы, детсады, клубы, и народное движение тоже постоянно поддерживается. То есть от руководителя, мы знаем, сейчас очень много зависит, и Петр Николаевич именно такой руководитель, который привнесёт что-то новое. И если мы хотим в сельском хозяйстве, таком сложном участке, получить какие-то положительные результаты, нужно ставить именно новых молодых людей, поэтому очень хорошо, что большинство наших поддерживает Алексеева Петра Николаевича. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Микрофон Мамедову Алишу Забидовичу.

Добрый день, уважаемые коллеги! Петра Николаевича я хорошо знаю, соседнего района глава. Желаю удачи! Но есть просьба. Я живу на хангаласской земле и знаю, где содержится корова, где молоко, где молокоприемный пункт, где коровник и где молокозавод. У нас, что бы ни говорили, я лично построил в улусе на средства завода три маленьких молокоприемных пункта: в Тойон-Ары, Едяе, Тумуле, в прошлом году – коровник на 100 коров в Улахан-Ане. В Мохсоголлохе есть молокозавод, который я строил в молодые годы, интересными путями этот молокозавод перешёл Гормолзаводу за 3 миллиона рублей, и в прошлом году наш район купил его у Гормолзавода за 19 миллионов рублей. И почему-то Министерство сельского хозяйства мне ответа по результатам совещаний не даёт, находит субсидии, платит деньги, с процентами покупает брошенные, замороженные здания за такие деньги. За такие деньги в Мохсоголлохе можно купить 19 4-комнатных квартир. Бог с ним, надо купить, молоко надо принимать, и потом получается, что нужно новое оборудование на 12-16 миллионов рублей. В Мохсоголлохе по условиям труда только моим работникам нужно 500 литров. Я всегда пью алтайское, томское молоко, которое в городе продают. Рядом, спасибо Евсееву или Минсельхозу, великолепные австрийские или швейцарские коровы ходят. Их молоко тоже уходит в город, потому что у нас негде его принимать. Эта цепочка на самом деле прерывается. У нас южные наслега, недоступные деревни Исит, Тумул молоко не продают, они его перерабатывают в масло. И этим молокоприемным пунктам Минсельхоз даёт только… (неразборчиво)… остальное твоё. …(Неразборчиво) …делать по СанПиНу как положено: бетонные полы, плитка, газовое или простое отопление. Моя просьба: проследите хоть в одном улусе путь производства молока от коровы до молокозавода. Он очень трудный, оказывается, какая бы стоимость молока ни была, хоть 25 рублей, хоть 45 рублей. Это отдельная тема, критика у меня тоже есть. Поэтому попрошу один раз в Мохсоголлох приехать или просто спросить, с чем едят молокозавод Мохсоголлоха. Он два года не работает. Меня как депутата в каждой деревне бьют, почему молоко не принимаем. Каждый работник спрашивает, почему мохсоголлохское молоко не пьём. Это вообще не правильно. И такие деньги вкладывать нельзя было. Я вам точно говорю. Спасибо, желаю удачи.

Председательствующий. Спасибо, все желающие выступили. Ставится на голосование внесение кандидатуры Петра Николаевича в бюллетень для тайного голосования. Режим голосования. (За - 50, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Кандидатура Алексеева Петра Николаевича внесена в бюллетень для тайного голосования. Уважаемые депутаты, у нас сегодня три вопроса с голосованием по бюллетеням. Есть предложение все три рассмотреть подряд, а потом перейдем к рассмотрению других вопросов повестки. Нет возражений? Микрофон Макиенко.

… (микрофон отключен.)

Председательствующий. А может быть такое, что вопрос об уполномоченном отставляем? (Голоса в зале.)

Вопрос повестки № 2 «О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) за 2012 год». Доклад Федоры Николаевны Захаровой, Уполномоченного по правам человека.

Добрый день, уважаемые народные депутаты, приглашенные. В связи с окончанием второго срока полномочий разрешите представить доклад о своей деятельности с кратким анализом. Доклад вам представлен 29 марта на 130 листах, с приложением по статистке за 2012 год. Поэтому, я думаю, у вас было время ознакомиться. Я бы хотела сегодня обратить ваше внимание именно на те моменты, которые касаются деятельности и взаимодействия с парламентом Республики Саха.

Как вам известно, 4 марта 2013 года исполнилось 10 лет. В разделе 1 доклада дается краткая характеристика истории становления правозащитного движения на Крайнем Севере России, а также обращается внимание на проблемы. В том числе указано, что непонятна позиция законодателя: не включают в число субъектов права законодательной инициативы Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), основного посредника между человеком и властью, по вопросам его ведения, по вопросам защиты прав и свобод человека. О включении соответствующей нормы в часть 1 статьи 62 Конституции (Основного закона) республики неоднократно выступала с этой трибуны. Кроме того, очень многие законодательные предложения в связи с тем, что Уполномоченный не является субъектом, остаются без рассмотрения. Об одной из них говорил новый кандидат, но я с этой трибуны официально заявляю, что за 10 лет деятельности ни одного случая воспрепятствования деятельности республиканского правозащитника со стороны властных структур не было.

Раздел второй посвящен защите жилищных прав. Если оценивать работу в этом направлении, положение дел изменилось в связи с изменением отношения власти к разрешению этой проблемы. Если в начале деятельности все отказывались из-за отсутствия финансирования и это характеризовалось бездействием, начиная с органов местного самоуправления и заканчивая федеральными структурами, то второй срок уже характеризуется принятием конкретных решений со стороны власти. Тем не менее актуальной проблемой остается вопрос строительства бесплатного социального жилья, жилья эконом-класса. Выход тоже уже был предложен – это принятие национальной программы строительства бесплатного социального жилья. Вообще, почему-то не слышен голос селян, в том числе в этом зале, которые сами хотят строить своё жилье. Программа индивидуального жилищного строительства – это выход из сложившейся ситуации, в то же время разрешающий вопрос занятости населения, сохранения семей и, наконец, благополучия.

Конечно, открытым остается жилищный вопрос ветеранов тыла, который отнесён к полномочиям субъектов Российской Федерации. Я думаю, что, исходя из принципа справедливости, можно рассматривать даже по годам рождения, если не хватает финансовых средств, но необходимо обсудить это положение, приступить к рассмотрению, то есть надо начинать.

Кроме того, не отрегулирован вопрос предоставления жилья многодетным семьям, ветеранам боевых действий и другим категориям населения. Хорошо, что в 2012 году включили в перечень семьи с детьми-инвалидами, за это большое спасибо и как попечителя онкогематологического отделения Медцентра.

По ветеранам боевых действий, я говорила, времени прошло достаточно, за это время ни Правительство, ни парламент не предприняли активных действий по возврату этих полномочий центру, так что сегодня это ответственность местной власти. В 2012 году повторно был направлен в Правительство республики, уважаемая Галина Иннокентьевна, запрос именно о государственной поддержке, обеспечении жильем именно той категории граждан, которые сегодня защищают нашу родину, получают боевые ранения, но остаются без жилья.

Очень много было вопросов по сносу аварийного и ветхого жилья. Наконец-то был услышан глас правозащитника, что должна быть определенность, план. Мы же понимаем, что всех одновременно переселить невозможно. Тем не менее вопрос все-таки услышан, и план последние два года, хотя он формальный и меняется, уже есть. Это дает определённость, возможность планировать свою жизнь жильцам этих домов.

Кроме того, остается открытым один вопрос. Например, те же погорельцы с Нерюнгри арендовали бы жилье, но кто должен возмещать дополнительные расходы? Если они пойдут в суды, они выиграют по дополнительным условиям. Об этом также в 2012 году были направлены предложения, в частности главе администрации города Якутска. Хорошо, что люди объединяются в такие движения как Союз погорельцев, только вместе, организованно люди могут добиваться решения своих накопившихся проблем. С самого первого года мы поддерживали создание инициативных групп, общественных организаций.

Изъятие общежитий из государственной собственности повлекло за собой нарушение прав проживающих граждан. В частности, я здесь даю пример по докладу 2006 года, Халтурина, 14. Наконец-то 7 февраля этого года Конституционный суд республики признал не конституционным отчуждение, то есть незаконность действия Правительства в этом направлении. Можно приводить очень много примеров, но я приведу один или два. Жильцы общежития по улице Северная, 9 города Якутска, которое принадлежало федеральному СГУП Якутскому району водных путей и судоходства, и этот вопрос мы разрешали в течение не одного года. Я здесь показываю, как работает правозащитник. Не переставая, постоянно, и это очень хорошая помощь людям. И наконец-то, по запросу правозащитника передача этого дома на баланс городского округа была разрешена, и люди начали оформлять приватизацию. Вопрос приватизации вам известен.

И по жилищно-коммунальным услугам, так как это нарушение прав потребителей, очень часто приходится работать вместе с Роспотребнадзором, Прокуратурой и даже с судами. Примеры вам даны.

Была интересная, но почему-то оставшаяся без внимания деятельность ГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)»: 17 февраля прошлого года дело об ограничении услуг водоотведения специальным запирающим оборудованием зонт. Также пришлось вмешаться в интересах неопределенного круга лиц, потому что это повлечет за собой унижение человеческого достоинства, наказания, что абсолютно недопустимо, и министерство ответило тем, что решило не применять указанный способ.

Вообще проблемы с реформированием ЖКХ не то, что не заканчиваются, они, в общем-то, только приближены. С 1 июля наши жильцы в полной мере ощутят на себе то, о чём мы говорили ещё в 2009 году на встрече с министром регионального развития России.

Я должна сказать о том, что правозащитный орган . Это, в общем-то, и не каждому депутату республики дано. Поэтому этим механизмом далее следует пользоваться в полной мере. В этом вопросе очень востребованы и общественные представители в улусах, городах. Сегодня, к сожалению, из-за неимения места у нас здесь находится только один общественный представитель – из нашей столицы. Например, общественный представитель в Аллаиховском улусе Борис Николаевич Стручков, очень уважаемый человек, заслуженный работник, ставит вопрос о том, что в летнее время в арктических районах в домах очень холодно. Нет круглогодичного отопления, отчего страдают не только пожилые, но дети, больные люди. И этот вопрос, поднятый на республиканском уровне, до сих пор не решён.

Третий раздел доклада посвящён защите прав северян. Вообще должна сказать, что защитой прав северян мы тоже занимаемся малочисленным составом, в одиночестве, это наша особенность, которая заставляет нас работать в 3-10 раз интенсивнее наших коллег из других субъектов федерации. И поэтому здесь были прямые обращения республиканского правозащитника в том числе к министру регионального развития по жилищным субсидиям. Вам, наверное, известно, но я напомню: на 1 января этого года в очереди стоит 12 тысяч 428 семей, то есть это очень большая проблема.

18 сентября прошлого года Европейский суд рассмотрел 101 заявление нерюнгринских пенсионеров по нарушению их прав. Знаете, что это наши дела. Конечно, страсбургское правосудие ничего не может сказать о северных коэффициентах, но начисляет компенсацию морального ущерба в размере 1400 евро каждому из государственного бюджета страны. Ещё столько же исков, то есть этот вопрос не разрешён. Я думаю, этот вопрос должен быть разрешён Правительством республики. Кроме того, я обращаю внимание, что и работающие осужденные получают мизерную зарплату из-за того, что им не начисляется северная надбавка.

Четвертый раздел посвящен защите трудовых прав. Вы знаете, что сейчас установлен упрощенный порядок разрешения по взысканию денежной компенсации в приказном порядке, но в целом исковое производство остается. Примеры приводятся в этом докладе. Вообще я должна сказать, что в последние два года очень много обращений по защите трудовых прав, на что необходимо обратить внимание.

Ну, такое известное, нашумевшее дело Поповича, многие об этом знают из средств массовой информации. Я, когда он обратился, посмотрела и поняла – нарушение порядка. Обратилась к главе городского округа, чтобы во внесудебном порядке восстановили этого товарища, потому что были нарушения порядка увольнения. К сожалению, этого не было сделано, но Якутский городской суд 30 мая прошлого года восстановил его в должности. Вот, видите, лишние расходы местной казне из-за того, что не слушали правозащитника в том числе.

Вот очень большой вопрос (я думаю, и к вам были такие обращения) по положениям Трудового кодекса по учителям. Были, да, обращения к вам? По этим вопросам мы скоординировали свои действия с коллегами, и для вашего сведения говорю, что в ноябре прошлого года Владимир Лукин, российский омбудсмен, обратился с соответствующим заявлением в Конституционный суд России. Это то, что с уже погашенными и так далее судимостями учителей по требованию органов Прокуратуры в массовом порядке увольняли.

Раздел пятый посвящен защите права собственности. Уважаемые депутаты, я должна отметить, что в прошлом году мы получили наибольшее количество откликов на наш доклад. Конечно, это объясняется первой встречей с Президентом страны Владимиром Путиным 16 августа прошлого года, и вот почему-то многолетний вопрос, на который я обращаю и ваше внимание, о бесплатной передаче земель вызвал болезненный отклик республиканских органов власти. Я поэтому еще раз обращаю внимание на Указ Президента № 000 от 7 мая прошлого года и как пример привожу закон Республики Бурятия о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Я думаю, что кандидаты примут к сведению.

Катастрофическое стихийное бедствие в Крымске в июле прошлого года, когда многим было просто некуда деваться, потому что их разрушенные дома не были оформлены в собственность, или люди не были прописаны, ещё раз подтвердило позицию республиканского правозащитника о праве пострадавших от стихийных бедствий на возмещение ущерба независимо от регистрации. Я прошу ещё раз Правительство обратить на это внимание.

Раздел шестой посвящен взаимодействию с федеральными органами государственной власти. Вообще, если они нарушают, то это не объяснишь их неграмотностью, или ещё какими-то другими субъективными причинами. Поэтому у нас специально был проведен «круглый стол» о праве на справедливый суд. Кроме того (вашего коллеги Максимова сегодня не вижу), после рассмотрения на заседании Общественной палаты мной было направлено обращение к Прокурору республики об отмене состоявшихся судебных решений и направлении уголовного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, на что 9 апреля прошлого года я получила ответ первого заместителя Прокурора, здесь, по-моему, присутствующего, о том, что все поставленные вопросы рассмотрены, нарушения закона нет, что оказалось неверным, и постановлением судьи Верховного суда от 22 ноября прошлого года по тем процедурным нарушениям, которые были указаны правозащитником, этот приговор был отменён. Вообще исполнение судебных решений по таким вопросам должно стоять на контроле у депутатов всех уровней, так как речь идет о бюджетных обязательствах. А органы Прокуратуры должны взыскивать с должностных лиц в регрессном порядке возмещённые расходы за материальный и моральный ущербы.

Седьмого декабря прошлого года у нас состоялась встреча с главным судебным приставом страны Олегом Парфёнчиковым. С нашей стороны были озвучены три проблемы, которые должны решаться в пользу человека: по алиментам, по жилью и в случае банкротства.

Также я обращаю внимание на применение чрезмерной силы или пыток при работе полиции и правоохранительных структур. Есть примеры. В Усть-Алданском улусе человек совершил самоубийство, это тоже вызвало большой общественный резонанс. Естественно, мои обращения к министру внутренних дел не дали результата, и следственное управление меня не поддержало, сказало здесь нарушений нет. Хотя пострадавший назвал четырех полицейских. Сам факт проверки является положительным явлением, но на практике умерший, погибший в большинстве случаев не может защитить себя, а в данном деле остаётся сомнение, что из-за кражи какого-то количества мяса человек мог лишиться жизни. Остаётся надеяться, что слова правозащитника не только услышаны, но и приняты. Вообще 2012 год был охарактеризован применением чрезмерной силы – это по хатасскому стрелку и в Таттинском улусе. На эти вещи я прошу обратить внимание. Я выступала на заседании коллегии МВД, на «круглом столе» и на видеоконференции российского омбудсмена с министром МВД России. На эти темы мы всегда обращаем внимание.

По линии УФСИН я обращаю внимание, что продолжилась работа «социальных лифтов», мой сотрудник и общественный представитель на постоянной основе работают в этом плане, это очень большая работа. И в то же время в прошлом году Уполномоченным были защищены права осуждённых, когда наших осуждённых массово высылали в Иркутск. И здесь мне пришлось обратиться к федеральному омбудсмену. Эта высылка была отменена в сентябре.

Стоит вопрос разработки проекта закона о передаче муниципальным образованиям отдельных государственных полномочий по социальной поддержке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в частности лиц, отбывших наказание.

Седьмой раздел посвящён защите политических прав, я здесь, конечно, обращаю внимание и ваше, и общественности на то, что главное достижение – приобретённое право на выборы Президента республики. Заключение было ещё в 2004 году, разрешено было федеральным законом от 22 мая прошлого года , но ещё не реализовано, надеюсь, будет реализовано. И, кроме того, давала заключение о защите прав студентов на участие в выборах, ну, и многие другие моменты.

Раздел восьмой посвящен нарушениям прав детей. Здесь еще раз обращаю внимание законодателя, что предложения об увеличении продолжительности оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 3 лет и увеличении государственного ежемесячного пособия на ребенка, применении районного коэффициента к размеру материнского капитала остаются без разрешения, хотя общественные организации, в частности Союз женских организаций республики, поддержали республиканского правозащитника. Также я говорю о федеральных минимальных стандартах, и, кроме того, в прошлом году я обратилась с законодательным предложением в адрес Правительства о праве родителей неорганизованных детей на ежемесячную компенсацию в целях реализации статьи 31 Закона РФ «Об образовании». О безопасности детей также говорю и о предупреждении насилия над детьми.

Раздел девятый – это защита социальных прав. Очень многие вопросы вам известны. Не буду повторяться, обращаю ваше внимание на систему здравоохранения… (микрофон отключен).

Председательствующий. Минуту, включите, пожалуйста.

Уважаемые коллеги, я вас так могу назвать, потому что и Правительство и Ил Тумэн очень много совместно сделали по защите прав и свобод граждан. Мы идём по специализации правозащитного движения, появились муниципальные уполномоченные по правам человека и университетский омбудсмен. Хотелось бы замахнуться на правозащитников в сфере полиции, особенно общественной полиции, потому что есть помощник в сфере УФСИН, и вообще при этом все правозащитники должны сохранять свою независимость. Я благодарю вас за сотрудничество в защите прав жителей Земли Олонхо. Желаю вам всем добра и счастья. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Федора Николаевна. Прошу записаться на вопросы. Записалось 4 человека. Есть предложение подвести черту. Режим голосования. (За - 38, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Включите микрофон депутату Артемьеву Георгию Михайловичу.

У меня три вопроса. Первый вопрос. Перед вашим ведомством стоят наболевшие, неразрешимые вопросы, со всеми депутатами встречаться, объясняться нет времени и возможности. В связи с этим вопрос: вы со своей стороны инициировали ли встречи с фракциями, чтобы заострить внимание на каком-то вопросе, получить помощь и наладить взаимодействие? Это первый вопрос.

Второй вопрос – о превышении должностных полномочий сотрудниками полиции в отношении хатасского стрелка и по таттинскому делу. Какой ответ вы получили от руководства МВД нашей республики?

Третий вопрос может быть нетактичным, тем не менее. Спасибо, что вы 10 лет плодотворно работали в силу своих профессиональных знаний, а также как человек, умудренный опытом, приложили все силы, чтобы этот институт состоялся в республике. С истечением срока будет предложена другая кандидатура. Был ли разговор о дальнейшем вашем трудоустройстве и использовании вашего опыта и профессиональных навыков, или вам уже что-то предложили? Спасибо.

На первый вопрос ответ краткий. Уполномоченный по правам человека не занимается политической деятельностью, на что обратил внимание и Президент страны на нашей первой встрече. И это считаю правильным. Работа велась по отраслевому принципу.

На второй вопрос по хатасскому и таттинскому. Конечно, были запросы и не только в Министерство внутренних дел, но и в Следственное управление и Прокуратуру республики. Получены отрицательные заключения, они вынесены на ваше рассмотрение. По таттинскому дело продолжилось в судебном порядке, по хатасскому – некому.

На третий вопрос. Разговор начался, я уверена, что мой опыт будет востребован.

Я уточню. Мы друг друга, видимо, не поняли, я спрашиваю по проблемам, поднятыми вами, я не хотел, чтобы вы пришли к нам в партию и работали с нами.

Нет, с фракциями мы не работаем. Мы работаем с комитетами, Правительством, министерствами, но не с фракциями. Мы к фракциям не обращаемся.

Этого и не будет?

Ну, это…

Председательствующий. Включите микрофон депутату Губареву.

Федора Николаевна! Я в свою очередь тоже хочу поблагодарить вас за совместную работу, вы отработали два срока. По вопросу, заданному Георгием Михайловичем. Фракция КПРФ – это структура законодательного собрания. Это не общественная организация, это структура. Вообще-то, если говорить о взаимодействии, вы просто обязаны встречаться с фракциями. Это нормально, здесь никакого запрета не должно быть. Благодарю вас, вы плодотворно работали. К сожалению, количество жалоб не уменьшается, если посмотреть последние три года, 1 тысяча 900 поступило в 2012 году. Их количество не уменьшается, значит, права продолжают нарушаться.

У меня два вопроса. Не считаете ли вы нарушением прав, когда не дают ордер тем, кто живёт в социальном жилье. Человек получает социальное жилье, заселяется и живёт, но не может его оформить в собственность. Не считаете ли вы это нарушением? Я, например, считаю это нарушением прав, это раз.

Из каких районов больше всего поступает жалоб? К нам больше всего жалоб по нарушению прав поступает из Усть-Майского района, из Алданского района. А на ваш взгляд, из каких?