Утреннее заседание (стр. 1 )

31 мая 2013 года

Утреннее заседание

Председательствует Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия)

Председательствующий. Добрый день, уважаемые народные депутаты и приглашенные! Сегодня Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проводит сорок третье (очередное) пленарное заседание. Народных депутатов прошу зарегистрироваться, секретариат прошу доложить о кворуме.

! В соответствии с частью 3 статьи 3 Регламента Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) о неучастии в работе сорок третьего (очередного) пленарного заседания по уважительным причинам заявили народные депутаты , , . По неизвестным причинам отсутствуют , , . В зале заседаний присутствуют 49 народных депутатов, кворум для работы имеется.

Председательствующий. Уважаемые народные депутаты! Необходимый для начала работы кворум имеется. Очередное пленарное заседание Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) четвертого созыва объявляю открытым.

Звучат Государственный гимн Российской Федерации и Государственный гимн Республики Саха (Якутия)

Председательствующий. Уважаемые народные депутаты, приглашенные. Для стабильной работы системы голосования прошу отключить все мобильные телефоны.

Уважаемые коллеги, сегодня в работе пленарного заседания принимают участие Председатель Правительства Республики Саха (Якутия) Галина Иннокентьевна Данчикова, Председатель Конституционного суда Республики Саха (Якутия) Дмитрий Николаевич Миронов, член Совета Матвеев, депутат Государственной Николаев, члены Правительства Республики Саха (Якутия) и приглашенные.

Слово о подготовке к пленарному заседанию предоставляется постоянному секретарю Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Оксане Александровне Винокуровой.

, уважаемые народные депутаты, приглашенные. Проект повестки сорок третьего (очередного) пленарного заседания был сформирован 30 мая 2013 года. В соответствии со статьей 19 Регламента Госсобрания дополнительно были включены четыре вопроса. В проект повестки включено 22 вопроса, в том числе 9 проектов законов, 12 проектов постановлений Республики Саха (Якутия), 22-й вопрос – блок из 11-ти проектов постановлений по федеральным нормативным правовым актам. Шесть проектов законов – в первом чтении, 3 проекта закона – во втором, 12 проектов постановлений Госсобрания. Субъектами законодательной инициативы выступили Президент Республики Саха (Якутия), народные депутаты, Правительство Республики Саха (Якутия).

За межпленарный период в Государственном Собрании (Ил Тумэн) состоялись 3 «правительственных часа», 17 заседаний постоянных комитетов, в том числе 3 расширенных и 1 совместное заседание комитетов.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Регламента Госсобрания от народных депутатов не поступало обращений о включении дополнительных вопросов в проект повестки пленарного заседания.

С 22 мая 2013 года все проекты законов, включенные в проект повестки сорок третьего (очередного) заседания, начали размещать на корпоративном сайте, а также на планшетных компьютерах.

В соответствии со статьей 51 Регламента Госсобрания на все законопроекты, включенные в проект повестки, получены заключения государственно-правового управления аппарата, по одному вопросу не получены заключения Прокуратуры и Министерства юстиции.

Уважаемые народные депутаты! Напоминаю, что в зале заседаний установлен таймер для контроля времени выступления. По информации ответственного электронная система функционирует нормально. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Спасибо. Уважаемые коллеги, приступаем к обсуждению проекта повестки сегодняшнего заседания. У вас на руках проект повестки пленарного заседания из 22-х вопросов. Прошу проголосовать за принятие за основу. Режим голосования. (За - 47, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Уважаемые коллеги, будут ли дополнения и предложения к повестке? (Голоса в зале.) Микрофон Федорову Владимиру Юрьевичу.

У меня будет вопрос. Доброе утро, уважаемые депутаты, приглашенные. Вчера, буквально в конце дня, было заседание непрофильного комитета по закону об Уполномоченном по защите прав предпринимателей. Мы его достаточно бурно обсудили. После комитеты оставили меня, члена Правительства, представителя Президента, с министром по делам предпринимательства. Было решено включить в повестку пленарного заседания два законопроекта, но почему-то я их не вижу. Удивительно очень. Трудно договариваться в парламенте с руководителями комитетов, которые сначала говорят, что мы обсуждаем законы, а потом начинают снимать их с повестки дня. Непонятно вообще поведение в таком плане. Виталий Николаевич, объясните, или пусть кто-то объяснит.

Председательствующий. Вы предлагаете включить?

Конечно. Сначала пусть объяснят, почему этот вопрос снят, вообще не внесён в повестку. Зачем было собирать комитет, создавать ажиотаж вокруг этого закона? Или он не продавливается, или не проходит, или какие-то особые причины – объясните. Я, инициатор этого законопроекта, сегодня не знаю, почему закон сегодня не выносится. Его снимает группа лиц, собравшись после того, как мы на комитете всё решили.

Председательствующий. Объясняю, и переходим к голосованию. Вы вопрос хотите внести?

Да, я хочу внести.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, во-первых, сегодня больны председатель комитета по предпринимательству и два его заместителя.

Вопрос обсуждался не в профильном комитете.

Председательствующий. Поэтому я как Председатель вынужден был этот вопрос передать в другой комитет. В результате обсуждения нам стало понятно, что многое ещё надо обсудить, что вопрос не совсем подготовлен, поэтому я как Председатель снял его с повестки сегодняшнего заседания. У вас есть предложение включить его в повестку?

Да, у меня есть предложение включить.

Председательствующий. Ясно. Уважаемые депутаты, вообще-то вопрос рассмотрен комитетом по законодательству и государственному строительству, поэтому, если будет на то добрая воля депутатов, он может быть рассмотрен. Есть ли иное предложение у депутатов? (Голоса в зале.) Уважаемые депутаты, ставится на голосование для включения в повестку сегодняшнего заседания проект закона об Уполномоченном по защите прав предпринимателей. Режим голосования. (За - 23, против - 24, воздержалось - 3). Не принято.

Так, .

Уважаемые народные депутаты! Мы от фракции КПРФ вносим предложение включить в повестку сегодняшнего заседания постановление Государственного Собрания (Ил Тумэн) о проекте федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции».

Данный законопроект внесен в Государственную Думу 102-мя депутатами от фракций КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР. Суть этого законопроекта в том, что статья 20 Конвенции – это незаконное обогащение, трактуемое как значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы. То есть доходы одни, а недвижимость в несколько раз больше. Если он не может доказать, как и на какие средства приобретена эта недвижимость, то принимаются соответствующие меры.

Проект нашего постановления по поддержке этого законопроекта подготовлен, мы своевременно передали его руководству Госсобрания (Ил Тумэн). Нет никаких оснований, чтобы не внести сегодня. Я убедительно прошу народных депутатов внести этот проект постановления в повестку для рассмотрения на сегодняшнем пленарном заседании.

Председательствующий. Спасибо. Ольга Валерьевна, пожалуйста.

, уважаемые народные депутаты, в парламенте за 20 лет работы установилась практика рассмотрения проектов федеральных законов после принятия их Государственной Думой в первом чтении. Данный законопроект в первом чтении в Государственной Думе принят не был. Поэтому в наш комитет поступило отрицательное заключение юридического управления, в связи с чем проект не был предложен Председателю для внесения в повестку. Поэтому предлагаю проголосовать против.

Председательствующий. Уважаемые депутаты, ставится на голосование предложение… Вопрос, ответ и голосуем. Пожалуйста, вопрос Губареву.

То, что вы сказали, – это запрещает сегодня рассмотреть, или это просто как ваше умозаключение? То, о чем вы сказали, не запрещает сегодня внести в повестку дня?

 

Я очень четко сказала: нарушен порядок его внесения.

Ничего подобного. Нет такого.

Председательствующий. Придет время, вынесем. Уважаемые депутаты! Ставится на голосование предложение депутата Губарева. Режим голосования. (За - 13, против - 34, воздержалось - 2). Не принято. Включите микрофон депутату Литвинцеву Роману Анатольевичу.

Доброе утро, уважаемое собрание, Виталий Николаевич. Мое обращение к вам продиктовано сложившейся ситуацией в городе Нерюнгри. Десять дней назад сгорел дом, жильцы отказались от переезда в маневренный фонд и живут на пепелище в палатках. С чем это связано. Двенадцатого мая у нас прошла встреча общественности с Президентом Республики Саха (Якутия), где Егор Афанасьевич озвучил суммы: 490 миллионов на строительство нового жилья для переселения из аварийных и 300 миллионов на выделение средств для покупки жилья на вторичном рынке. Люди, которые сидят на пепелище, были на этом собрании, поэтому их требования можно понять. Президент является гарантом конституционных прав, всегда стремится к открытости, и я думаю, что нам надо обратиться в Правительство с парламентским запросом об ускорении выделения средств на это переселение, потому что дом был аварийным, он был в графике, средства на него были предусмотрены. Прошу поддержать моё предложение.

Председательствующий. Так, Правительство, Галина Иннокентьевна, вы что-то можете сказать по этому вопросу? Наверное, Правительство уже по этому вопросу работает. Второй микрофон.

Уважаемые народные депутаты, у нас есть общий порядок, принята программа по сносу аварийного и ветхого жилья. Я считаю, что в такой форме выносить такое решение, наверно, всё-таки не следует. Я знаю ситуацию, сложившуюся вокруг дома, в котором произошёл пожар в Нерюнгри. Ко мне обратились жители этого дома, поэтому мы этим вопросом занимаемся.

Председательствующий. Ясно, да, Роман Анатольевич? Уважаемые депутаты, ставится на голосование проект повестки сегодняшнего заседания в целом. Режим голосования. (За - 49, против - 2, воздержалось - 0). Повестка принята в целом. Приступаем к рассмотрению вопросов повестки.

Вопрос повестки № 1 «О проекте постановления Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) «О даче согласия Президенту Республики Саха (Якутия) на назначение на должность заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)». Доклад Галины Иннокентьевны Данчиковой.

! Уважаемые народные депутаты Республики Саха (Якутия)! В соответствии с пунктом 7 статьи 72 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) Президентом Республики Саха (Якутия) на ваше рассмотрение и согласование вносится кандидатура Алексеева Петра Николаевича на назначение на должность заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия). Петр Николаевич является заместителем руководителя Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия). На сегодня он руководит координационной комиссией по реализации комплексных мер по развитию села в Республике Саха (Якутия). Данная комиссия создана в марте 2013 года.

родился 28 октября 1976 года в селе Бердигестях Горного района Якутской АССР. Имеет высшее образование, окончил Якутский государственный университет имени Максима Кировича Аммосова в 1999 году. Петр Николаевич начал свою трудовую деятельность рабочим участковой больницы, затем после успешного окончания Якутского государственного университета работал младшим научным сотрудником Института гуманитарных исследований Академии наук, заведующим отделом кадровой политики по делам молодежи, физической культуры и спорту администрации Горного улуса, руководителем аппарата Президиума Академии наук Республики Саха (Якутия). Петр Николаевич с 2005 года по 2008 год работал главным инспектором Контрольного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия). В марте 2008 года был избран главой муниципального района «Горный улус» и отработал на этой должности до марта 2013 года.

Петр Николаевич имеет опыт управленческой работы, владеет современными методами управления. Способен принимать объективные решения, отвечать за них, умеет быстро и правильно реагировать на возникающие ситуации, четко планировать работу, сосредоточиться на главном, рационально организовать свой трудовой процесс и работу коллектива, пользуется авторитетом и уважением коллег.

Как вы знаете, уважаемые коллеги, Указом Президента Республики Саха (Якутия) 2013 год объявлен Годом села. И, конечно же, перед Правительством республики стоят большие задачи по изменению жизни на селе. Самая главная задача, которую мы для себя ставим, – это показать, что перспективы развития есть не только у города, но и у сельских населённых пунктов. Дальнейшее развитие для промышленного комплекса возможно только при кардинальном улучшении инфраструктуры села: социальной, транспортной и коммунальной. И важнейшая составляющая укрепления социальной сферы села – комплексное развитие территории: когда одновременно растет производство, строится жилье, совершенствуется инфраструктура. Вот почему такое решение принято Президентом республики, и сегодня на ваше рассмотрение вносится эта кандидатура. Мы в Правительстве в рамках реализации Указа Президента приняли ряд комплексных мер, которые необходимо реализовать на селе. Прошу поддержать данную кандидатуру. Спасибо.

Председательствующий. Будут ли Галине Иннокентьевне вопросы по кандидатуре? Вопросов нет. Спасибо, Галина Иннокентьевна. Содоклад Дмитрия Федосеевича Наумова, пожалуйста.

, уважаемые коллеги, комитет по аграрной политике и селу рассмотрел вопрос о даче согласия Президенту на назначение Алексеева Петра Николаевича на должность заместителя Председателя Правительства. Было обсуждение. Члены комитета единодушно поддержали кандидатуру Петра Николаевича Алексеева. Считают, что он человек подготовленный, был главой администрации Горного улуса, сложного по климатическим условиям, человек с новым мышлением. И думаем, что он оправдает доверие, которое ему оказано. Я прошу депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн), своих коллег, поддержать кандидатуру Петра Николаевича Алексеева. Решение комитета вам предоставлено.

Председательствующий. Спасибо. Вопросы к докладчику? Вопросов нет. Петр Николаевич, пожалуйста. Слово для выступления предоставляется Петру Николаевичу Алексееву, кандидату на должность заместителя Председателя Правительства.

! Уважаемые народные депутаты! Участок работы и сфера деятельности, предложенные Президентом республики, сразу признаю, достаточно сложные и ответственные, но в то же время, если мы правильно расставим акценты, приоритеты и будем исходить из интересов простого сельского труженика, я считаю, в будущем в республике данное направление может стать прорывным. Все основания для этого у нас имеются. Конечно, на сегодня не всё так хорошо в отрасли сельского хозяйства, в этой важнейшей для нашей республики отрасли. Но всё-таки будем объективными: благодаря вашей поддержке и работе, уважаемые депутаты, за последние годы сделано не так уж и мало. Строятся животноводческие комплексы, пищекомбинаты с современным технологическим оборудованием, картофелехранилища, увеличиваются производственные мощности сельхозорганизаций, начата работа по проведению мелиоративных и культуртехнических работ. В целом меры, принятые по программе государственной поддержки сельского хозяйства, дали свои определённые результаты.

Но время диктует новые условия и выдвигает новые требования к развитию сельскохозяйственного производства на территории нашей республики. Это вступление России в ВТО, реализация мероприятий Государственной программы по развитию Дальнего Востока и Байкальского региона. Это принятие на уровне федерального центра новых федеральных целевых программ, направленных на развитие агропромышленного комплекса и в целом сельских территорий. В связи с этим Президентом республики поставлена четкая задача: коренным образом пересмотреть подходы к государственной поддержке отрасли сельского хозяйства и села в целом. Прежде всего, уважаемые депутаты, мы должны провести ревизию действующих разрозненных законов республики в отрасли сельского хозяйства, актуализировать эти законы с учетом условий развития и требований настоящего времени.

В соответствии с Указом Президента республики о комплексных мерах по развитию села определены основные направления работы для развития сельскохозяйственного производства и поставлены конкретные задачи перед Правительством, органами местного самоуправления. Со следующего года согласно посланию Президента республики Государственному Собранию мы должны передать на уровень сельских поселений отдельные полномочия по развитию животноводства. Это обеспечит, я считаю, реальную самостоятельность муниципалитетов, избавит их от привычки уповать только на государство, наконец, даст им импульс, основы и ресурсы для развития и творческого подхода к своей деятельности.

Вместе с тем стоит подходить предельно аккуратно к вопросам передачи сельским поселениям определённых направлений развития животноводства. Считаем, нужно рассматривать вопросы передачи таких направлений, как развитие табунного коневодства, полномочия по распределению субсидий на содержание маточного поголовья скота, хозяйствам независимо от формы собственности. При этом необходимо на местах организовать надлежащий общественный контроль.

Хотел бы выделить значимую роль органов местного самоуправления в развитии сельского хозяйства. Уверен в том, что если мы активизируем работу глав муниципальных районов и сельских поселений, повысим их ответственность за состояние дел в этой отрасли, у нас появятся реальные положительные результаты. В связи с этим считаю нужным на уровне республики установить отдельный рейтинг эффективности деятельности муниципальных образований в сфере агропромышленного комплекса и применять показатели рейтинга при отборе инвестиционных и других проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса.

Следующее. Считаю крайне важным исполнение поручений Президента республики по оптимизации количества предоставляемых субсидий в отрасли АПК и упрощению механизма предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям. Эти вопросы наши сельхозтоваропроизводители ставят практически во всех уголках нашей республики. Мы должны стремиться к тому, чтобы условия предоставления субсидий стали предельно ясными и прозрачными для всех.

Я уверен, одна из ключевых задач в том, что нам необходимо пересмотреть своё отношение к земледелию, вопросам восстановления плодородия земель, семеноводства сельхозкультур районированных сортов. Нужно обеспечить переход кормопроизводства на многолетние культуры, увеличить объемы проведения КТР по коренному улучшению лугов, по восстановлению пашен с поэтапным увеличением объёмов финансирования как со стороны государственного и муниципального бюджетов, так и за счет средств самих хозяйств. Считаю, что этим вопросом мы должны заниматься предметно и ежедневно с привлечением научных учреждений, экспертов и практиков.

Решение этих вопросов, конечно, возможно только при урегулировании вопросов собственности на землю. Первым этапом в этом направлении является эффективное осуществление муниципального земельного контроля за целевым и рациональным использованием земель сельхозназначения. В этом плане особая роль и особые надежды возлагаются на вновь создаваемые муниципальные учреждения районного (улусного) уровня, объединяющие наслежных землеустроителей. В ряде улусов в рамках Года села они уже созданы.

Далее в целях формирования класса эффективных собственников , крупных сельскохозяйственных организаций, кооперативов необходимо усилить работу по надлежащему оформлению в собственность сельхозугодий с субсидированием расходов за счет бюджетных средств. Приоритетом для нас является воспитание истинных хозяев земли, воспринимающих сельхозпроизводство как дело всей жизни и как основу благосостояния на поколения вперёд.

Среди безусловных задач – развитие племенного дела. В ближайшие месяцы мы должны этот вопрос детально обсудить и принять конкретный план действий, при необходимости провести работу по актуализации закона Республики Саха (Якутия) «О племенном деле».

Про инвестиции в отрасль сельского хозяйства. Нужно наращивать темпы работ в данном направлении. В целом бюджетные расходы по поддержке сельского хозяйства должны быть переориентированы на инвестиции в основной капитал. Кроме того, необходимо провести последовательную работу по привлечению частных инвестиций в агропромышленный комплекс. Для этого нужно выстроить взаимовыгодные отношения с компаниями, занимающимися разработкой природных ресурсов республики. Необходимо внедрить соответствующие механизмы для более заинтересованного их участия в инвестировании проектов сельхозназначения. При этом считаю необходимым разработать и утвердить на уровне республики перечень крупных инвестиционных проектов сельскохозяйственного производства.

Следующее. Вопросы эффективной работы республиканских операторов агропромышленного комплекса не снимаются с повестки дня. Необходимо провести работу по улучшению показателей их финансово-хозяйственной деятельности, наладить эффективное взаимодействие операторов с Министерством сельского хозяйства и сельхозтоваропроизводителями. Президентом республики поставлена задача решить вопросы и проблемы сельского хозяйства комплексно. Во исполнение этой задачи Правительством республики принята комплексная программа «Устойчивое развитие сельских территорий на период годы и на период до 2020 года», и нам необходимо обеспечить эффективную реализацию мероприятий данной программы, направленной на продолжение реализации инициатив, начатых в рамках объявленного в республике Года села. В результате реализации данной программы в конечном счете мы должны добиться формирования качественно нового уровня жизни сельского населения, усиления мотивации к проживанию на селе граждан, прежде всего, квалифицированных кадров, а также устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства.

Считаю необходимым поддержать каждого, кто работает во благо развития, будь это крестьянское хозяйство, сельхозкооператив или личное подворье, для работающих создать эффективные механизмы государственный поддержки. Семейные крестьянские хозяйства и единые наслежные сельхозкооперативы мы должны рассматривать как системообразующие хозяйства на уровне сельских поселений. При этом отмечу: должен быть повышен статус наслежных специалистов сельского хозяйства до организаторов наслежных кооперативов, лично отвечающих за выполнение производственных показателей поселений.

Ключевым направлением для нас является конструктивная работа с Минсельхозом России в рамках принятой в прошлом году государственной программы, а также в рамках принимаемой в этом году федеральной целевой программы устойчивого развития сельских территорий на период до 2020 года. Для привлечения средств федерального бюджета нам необходимо разработать и принять программы по развитию сельской кооперации, по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель.

В сфере традиционных отраслей Севера мы чувствуем повышение внимания на федеральном уровне. Актуализированы федеральные законы об охоте и рыболовстве, на подходе принятие федерального закона об оленеводстве. На протяжении ряда лет мы получаем федеральные субсидии по северному домашнему оленеводству и табунному коневодству, на стадии решения вопрос выделения федеральных средств на содержание охотинспекторов. Мы будем продолжать доказывать перед федеральным центром важность традиционных отраслей Севера, выполняющих по сути геополитическую задачу по освоению территорий Крайнего Севера и Дальнего Востока.

В сфере охраны природы приоритетом является не только реализация природоохранных мероприятий по увеличению биологического разнообразия окружающей среды, но, прежде всего, наступательная работа с недропользователями по выполнению ими лицензионных соглашений. Необходимо усилить работу по формированию экологической культуры населения. Особого внимания требуют вопросы бережного и хозяйственного отношения к природным ресурсам: лесным, водным, охотничьим и другим. В целом мы должны максимально эффективно использовать проведение на уровне Российской Федерации Года охраны окружающей среды.

Уважаемые народные депутаты Республики Саха (Якутия)! Понимая всю ответственность за реализацию задач в сфере сельского хозяйства и охраны природы, хотел бы заверить вас, что в случае поддержки моей кандидатуры на должность заместителя Председателя Правительства приложу все усилия для того, чтобы показатели в курируемых отраслях улучшались и сельское хозяйство развивалось. Спасибо за внимание.

Председательствующий. Уважаемые депутаты! Прошу записаться на вопросы. Записалось три депутата. Есть предложение подвести черту. Режим голосования. (За - 44, против - 0, воздержалось - 0). Принято. Включите микрофон депутату Корниловой.

Спасибо. Скажите, пожалуйста, года три тому назад было принято решение по указу Президента ввести в штат 50 менеджеров. Какова эффективность, по вашему мнению, работы этих менеджеров, и в будущем ваше отношение?

Правительством республики внедряются новые механизмы для закрепления квалифицированных кадров на селе. Вы знаете, это единовременные выплаты молодым специалистам, установление штатов менеджеров сельскохозяйственного производства в сельхозорганизациях. Я считаю, что эффективность работы сельхозменеджеров в каждом улусе разная. Это зависит в первую очередь от личного отношения каждого сельхозменеджера к поставленным целям и задачам и от того, насколько мы на местах и на уровне Министерства сельского хозяйства контролируем их деятельность. Но в целом я считаю, что институт менеджмента в сельском хозяйстве должен дать определенные положительные результаты. Я считаю, что необходимо это продолжать, на сегодняшний день по 2013 году проведён отбор по сельхозорганизациям, на стадии принятия находятся решения, кто будет заниматься этим делом. Спасибо.

Когда мы принимали решение, нам обещали, что будут отчёты по эффективности их работы. Мы до сих пор не дождались. Как вы на это смотрите?

Спасибо, Зоя Афанасьевна. Сельхозменеджеры отчитываются перед образованной Министерством сельского хозяйства межведомственной комиссией. Кроме этого, они отчитываются в координационных комиссиях по аграрной политике при администрациях муниципальных районов.

Ну, как вы думаете, ведь было обещано в парламенте. Вы можете это сделать?

Если было дано обещание, то это должно обязательно выполняться.

Председательствующий. Микрофон Винокуровой Оксане Александровне.

Спасибо. , в характеристике, подписанной Президентом Республики Саха (Якутия), написано, что вы, будучи главой Горного района, добились повышения производства сельскохозяйственной продукции. Можете привести конкретные данные?

Дмитрий Федосеевич уже сказал, территория Горного улуса достаточно сложная по своим природно-климатическим условиям, по условиям для развития кормопроизводства. Мы добились определенного результата строительством крупных животноводческих ферм с применением современных технологий. Только в прошлом году мы ввели в эксплуатацию животноводческие комплексы в селе Магарассы, селе Асыма, и эти комплексы полностью оборудованы шведским оборудованием «DeLaval». Кроме этого, когда я приступал к обязанностям главы Горного улуса, у нас был единый заготовитель СХПК «Майя», и он производил молочную продукцию в объёме 400 тонн в год. В 2012 году мы добились увеличения объёма производства цельномолочной продукции и довели до 1800 тонн. Это получается практически в четыре раза за пять лет.

Председательствующий. Спасибо. Микрофон Гаврильеву Александру Ивановичу.

Петр Николаевич, один вопрос. Вы сказали о разрозненности законов республики, касающихся села. Приведите пример, по каким отраслям АПК разрознены наши республиканские законы?

 

Действительно, темпы развития жизни очень высоки, и наша задача в том, чтобы наши законы отвечали современным требованиям жизни, в том числе современным требованиям развития агропромышленного комплекса. Допустим, у нас в законе о сайылыках практически ничего не осталось. Поэтому необходимо вернуться к рассмотрению данных законов ещё раз, актуализировать их и принимать по ним решения.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Петр Николаевич. Все вопросы заданы. Прошу записаться на выступления. Записалось 4 депутата. Есть предложение подвести черту. Режим голосования. (За - 41, против - 1, воздержалось - 0).

Микрофон Артемьеву Георгию Михайловичу.

Спасибо. Мы с Петром Николаевичем встречались на заседании комитета и фракции. Я сегодня выступаю от имени фракции, поэтому довожу до вашего сведения, что наша фракция депутатов-коммунистов поддерживает данную кандидатуру. Были заданы вопросы, поэтому не стану терять время на вопросы.

Сейчас конкретные предложения. Первое предложение. Минсельхозом России на правительственном уровне принято, что наша республика входит в зону неэффективного земледелия, поэтому сложно будет в дальнейшем, кроме программного финансирования, получать из центра дополнительные финансовые средства. В связи с этим очень правильно акцент делается на повышение объемов кормозаготовки, что даст основу для повышения продуктивности, зарплаты. В связи с этим у меня возникает вопрос. Петру Николаевичу задали вопрос о повышении закупочных цен на продукцию животноводства. Петр Николаевич отослал нас к постановлению, что органы местного самоуправления могут сами профинансировать: до 35 рублей за высший сорт, и второй сорт – это 25 рублей за 1 литр. Уважаемые товарищи! Мы все ездим по дороге. В кафешку заходишь – там разбавленная кипячёная вода под названием чай продается по 15 рублей. А сельский труженик один литр чистейшего молока сегодня сдает по 25 рублей. Это разве дело? Когда ГСМ под 40 рублей зашкаливает, у нас закупочная цена продукции 20 рублей. После этого какая эффективность может быть. Пользуясь присутствием Галины Иннокентьевны, мы хотели бы пересмотреть вопрос, если не напрямую, то найти возможные механизмы увеличения возмещения затрат сельского труженика независимо от форм собственности.

Второе, на наш взгляд, в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия работа сегодня ведется по трафарету. Надо пересмотреть, переосмыслить функции Министерства сельского хозяйства. Министерству сельского хозяйства в связи с передачей полномочий в улусы, а там и ещё ниже, надо будет усилить контроль над методической работой. Мы часто бываем на селе. Редко когда там встречается системный подход, контроль, методическая помощь специалистам на местах по реализации данного вопроса. Поэтому мне представляется, что настало время функциональные методы и стиль в Министерстве сельского хозяйства пересмотреть.