Негосударственные пенсионные фонды (стр. 7 )

Опыт создания Южного и Сибирского федеральных университетов помог нам отработать новые организационно-правовые формы, а также современные механизмы финансирования и интеграции образования, науки и производства. На федеральном уровне будут поддержаны и реализованы программы по созданию в России целой сети современных научно-образовательных центров. В перспективе речь может идти об организации 16-20 таких федеральных центров, как на базе вновь образуемых, так и уже существующих университетов. В их структуру, помимо собственно университетов, должны влиться академические, отраслевые научно-исследовательские институты. А за счет такой интеграции новые научно-образовательные центры смогут быстрее войти в число мировых лидеров, фактически превратиться в крупные национальные и международные исследовательские центры. И один из них мы обязательно создадим на Дальнем Востоке. Он должен сыграть ключевую роль в развитии всего этого региона

Вы знаете, мы готовимся к проведению саммита АТЭС на Дальнем Востоке. И все время задавались вопросы: а что делать с теми зданиями, сооружениями, с теми ресурсами, которые мы вложим в подготовку этого мероприятия? Дмитрий Анатольевич Медведев предложил весь этот комплекс отдать под нужды образования и науки. Это замечательная инициатива.

В ближайшее время также будет принята Федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на гг.". В ее рамках должно быть обеспечено решение ключевых задач по обновлению научно-педагогических кадров

Теперь о развитии здравоохранения. Нас не могут устраивать сегодняшний уровень доступности и качество медицинской помощи, а также сохраняющееся бесправное положение пациентов. В этой связи нужно сформировать реально работающую модель медицинского страхования и обеспечить переход на современные механизмы финансирования, завершить разработку стандартов медицинской помощи

Повторю, деньги в медицинские учреждения должны поступать за оказанные конкретные медицинские услуги. А у граждан должно появиться право на выбор врача, медицинской организации, страховой медицинской компании. При этом следует развивать механизмы ответственности гражданина за свое здоровье и разумное пользование такими общественными благами, как система здравоохранения, и всем, что с ним связано

Но не следует также забывать об ответственности самих медицинских работников и пациентов. В этих целях в годах нужно будет принять все необходимые нормативно-правовые акты, а в федеральном законе о бюджете на годы предусмотреть возможность выделения средств для улучшения всей системы здравоохранения. Подчеркну, вся организационно-подготовительная работа должна начаться уже в 2009 году.

Не могу не остановиться еще на одной теме, прямо связанной со здоровьем и самосохранением нации. Для нас настоящим бедствием стали курение и пьянство. В России потребляют алкоголь и курят в два раза больше, чем в большинстве развитых стран. И бороться с этим злом надо, конечно, не путем запретов или повышения цен. Считаю, что здесь мы не должны жалеть денег на спорт, на создание условий для полноценного отдыха граждан России, а также на эффективную информационную пропагандистскую кампанию, пропаганду здорового образа жизни. И здесь нужен просто государственный заказ. Просто увещеваниями, просьбами мы не решим эту проблему.

Следующая важнейшая проблема - жилье. Приоритетами работы станут постоянное наращивание объемов вводимого жилья и увеличение его доступности для семей с разным уровнем доходов. За последние семь лет объемы жилищного строительства увеличились в два раза. Но даже такие темпы роста явно не достаточны для удовлетворения существующих растущих потребностей граждан России, что абсолютно естественно

Обращаю внимание, что, наращивая объемы строительства, надо возводить жилье нового качества, используя энергосберегающие технологии и экологичные материалы. Надо как можно скорее запустить индустрию быстро возводимого индивидуального жилья. В текущем году мы должны приступить к реализации крупных проектов по строительству новых районов малоэтажной застройки в каждом субъекте Российской Федерации. Необходимо обеспечить ускоренное вовлечение в оборот новых земельных участков, их обустройство инженерной инфраструктурой

Для этого в соответствии с указом президента должен быть образован Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства. Предполагается передать ему земельные участки, находящиеся в федеральной собственности и не используемые до сих пор по прямому целевому назначению. И, наконец, нужно продолжить работу по улучшению условий кредитования на жилищном рынке и развитию ипотеки

Мы не должны забывать и о строительстве социального жилья. Об этом вчера говорили лидеры фракций, с которыми я встречался, и я с этим абсолютно согласен

Дорогие друзья! Завтра мы будем отмечать наш главный всенародный праздник - День Победы. Мы будем чествовать солдат Великой Отечественной. Забота о ветеранах - наш святой нравственный долг. Уже принято решение, что к 9 Мая 2010 года мы обязаны полностью решить проблему жилья для ветеранов, закрыть ее совсем

Кроме того, в этом году инвалиды войны должны быть полностью обеспечены специальным автотранспортом или при желании смогут получить адекватную денежную компенсацию. В этом году закроем для ветеранов проблемы с транспортом. В 2010 году - все проблемы с жильем

Мы всегда обязаны помнить уроки той войны. Только боеспособные, хорошо укомплектованные Вооруженные силы с очень высоким моральным духом могут защитить суверенитет и целостность страны. Начиная с 2001 года на вооружение было принято более 300 новых образцов военной техники. Этого недостаточно. В общем, немало - 300 образцов, но пока недостаточно. И главное, Вооруженные силы их не закупают в нужном объеме. Это все нужно будет обеспечить в дальнейшем.

Поддержка армии и флота остается для нас безусловным приоритетом. В бюджет в полном объеме будут заложены средства, необходимые для обеспечения военнослужащих и граждан, увольняемых с военной службы, постоянным жильем к 2010 году, а к концу 2012 года окончательно должен быть сформирован фонд служебного жилья.

Нужно также признать, что существующая система денежного довольствия, несмотря на его регулярную индексацию, не позволяет достойно оплачивать ратный труд тех, кто обеспечивает безопасность страны. Причем на самых ответственных участках: подводных лодках, стратегических бомбардировщиках, войсках ПВО, РВСН. Тех, кто служит в частях и подразделениях, которые играют ключевую роль в обеспечении обороноспособности России. Поэтому предлагаю создать для таких военнослужащих систему специального материального поощрения и сразу же, в 2009 году, направить на эти цели не менее 25 млрд рублей. С постоянным наращиванием этой суммы, доведением в последующие годы до уровня, необходимого для кардинального улучшения денежного довольствия всей данной категории военнослужащих

И, конечно, мы продолжим активную работу, нацеленную на общий рост доходов в стране, на улучшение системы пенсионного обеспечения. Считаю, что в самое ближайшее время нам нужно принять важнейшие решения - важнейшие для экономики, для социальной сферы, для бюджета. Решения, по которым не первый год идут жаркие дискуссии и откладывать которые дальше невозможно, да и не нужно

Поясню, о чем идет речь. Известна договоренность Партии "Единая Россия" и Федерации профсоюзов о том, что необходимости того, чтобы минимальный размер оплаты труда был на уровне не ниже прожиточного минимума. Разделяю такой подход, вместе с тем нужно понимать, что существует огромная дифференциация как в прожиточном минимуме по регионам, так и по условиям оплаты по отраслям. Мы должны с вами это практически иметь в виду и учитывать. А чтобы эффективно бороться с бедностью, - а выравнивание прожиточного минимума и МРОТа - это прежде всего борьба с бедностью, для того, чтобы эффективно бороться с ней, нужны другие меры. По мнению экспертов и по опыту других стран эти меры могут быть и более адресными, и более результативными

Тем не менее считаю необходимым уже в весеннюю сессию исполнить взятые на себя обязательства - принять закон, по которому с 1 января 2009 года минимальная заработная плата в нашей стране должна быть установлена на уровне 4330 рублей. Поясню, почему эта цифра: это фактически прожиточный минимум, сложившийся в стране на четвертый квартал 2007 года и утвержденный, просчитанный на момент принятия законодательного решения. Просто такие решения мы не можем принимать по прогнозу. Мы считаем их задним числом, подсчитываем результаты за прошлый год. Последняя выверенная и утвержденная правительством цифра - это четвертый квартал 2007 года

В планах на последующие годы должна быть предусмотрена индексация минимального размера оплаты труда с превышением прогнозируемого размера инфляции. Это фактически и будет прожиточный минимум

Для того чтобы обеспечить работу бюджетной сферы в новых условиях, должен быть повсеместно осуществлен переход на новые системы оплаты труда. Все необходимые для этого расходы должны быть учтены в бюджете.

Уважаемые коллеги, это серьезные средства. Не буду сейчас называть объем. Но если мы хотим перейти на новые системы оплаты труда и хотим сделать это безболезненно, наоборот, с пользой для развития этой сферы, надо предусмотреть деньги. Будем к вам с этим обращаться

Правительство совместно с региональными властями и профсоюзами разработает до конца года конкретный план борьбы с бедностью. Разумеется, с привлечением депутатского корпуса. Учитывая при этом, как записано в трехстороннем соглашении, возможности отдельных регионов России и интересы отдельных отраслей экономики, о чем я уже выше сказал

Необходимо создать устойчивый механизм пенсионного обеспечения на длительную перспективу. Следует существенно повысить реальный размер трудовой пенсии. При этом в опережающем порядке должны быть увеличены доходы пенсионеров старших возрастов - то есть тех, у кого уже нет возможности дополнительного приработка, но которым для поддержания здоровья требуются большие расходы

Устанавливая уровень минимальной пенсии, нам больше нельзя ориентироваться на средний уровень. Надо добиться того, чтобы доходы пенсионеров с учетом пенсии и других видов социальной помощи были бы не ниже прожиточного минимума, который реально сложился в регионе проживания. Здесь основную роль должны сыграть адресные доплаты и другие меры социальной поддержки, устанавливаемые на уровне субъектов Федерации. И, разумеется, при финансовой поддержке со стороны федерального бюджета. Мы это обязательно будем предусматривать.

Для работающих граждан надо шире внедрять программу добровольного софинансирования пенсионных накоплений. Уже принят Федеральный закон о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке пенсионных накоплений. Хочу вас за это поблагодарить. Все расходные обязательства по этому закону должны быть, безусловно, учтены при формировании федерального бюджета начиная с 2010 года. Мы тоже не можем назвать окончательную цифру, сколько людей войдет в эту систему. Но прогноз есть, он серьезный, и потребуются очень большие ресурсы на пенсионную реформу, очень большие.

В целом, за последние полгода, хочу вам раскрыть эту кухню, мы практически в еженедельном режиме обсуждали эти проблемы. Считаем, что ресурсов у нас хватит. Считаю, что практическая реализация всех этих мер должна создать условия для получения достойной пенсии как теми, кто уже находится на пенсии, так и теми, кому это еще предстоит в будущем.

При определении объемов расходов при выплате пенсий, зарплат бюджетникам и государственным служащим будет в полной мере учитываться динамика инфляции. Предусмотрена и регулярная индексация детских пособий и материнского капитала. С учетом позитивно складывающейся динамики рождаемости потребность в таких средствах будет расти. Это еще одно подтверждение, что наши шаги в сфере демографии дают результаты, они были правильными. Еще раз напомню: за первые три месяца этого года в стране родилось на 34 тысячи детей больше, чем за тот же период прошлого года. Рост составил 9 процентов

Уважаемые депутаты Государственной Думы, чтобы достичь поставленных целей, нужно серьезное улучшение всей системы государственного управления. Это касается всех уровней исполнительной власти, местного самоуправления. Считаю, у нас есть дополнительные возможности для дальнейшей передачи части федеральных полномочий регионам страны. Разумеется, при одновременном внедрении системы объективной оценки работы органов исполнительной власти субъектов Федерации

Более того, целесообразно передать значительную часть функций, которые сейчас исполняют государственные органы, в негосударственный сектор, используя в дальнейшем механизм государственного заказа и возможности саморегулируемых организаций

Нам в целом нужно определиться с масштабами, структурой и целями государственного сектора. Десятки предприятий, находящихся в полной собственности государства, не модернизируются, замыкаются исключительно на бюджетные деньги, работают, к сожалению, подчас в убыток. При этом отсутствует какая-либо мотивация к оптимизации расходов, получению прибыли и качественному исполнению заказов

Давно пора переходить на современные принципы осуществления государственных инвестиций и бюджетных расходов. Эти средства не должны уходить в песок, а должны приносить реальную ощутимую отдачу. То, что сегодня происходит в области государственных расходов, не выдерживает никакой критики. Стройки зачастую обходятся нам в разы дороже, чем аналогичные зарубежные объекты. Вы знаете, сейчас начали смотреть планы реализации крупных масштабных проектов, о которых вы все знаете.

Ну, удивительно просто! По сути, одни и те же объекты в разы у нас дороже, чем в Западной Европе. Энергетика дешевле, рабочая сила дешевле, да все дешевле! А объект дороже. И все правильно подсчитано. Серьезно! Все правильно подсчитано! Эксперты дают такие заключения! Экспертизу так проходят.

Нет, не только воруют. Хотя это само собой. И с этим нужно бороться с помощью прокуратуры и правоохранительных органов. У нас устаревшие системы оценок того, что нужно сделать. У нас все еще 60-е годы там. И по этим НИПам, СНИПам все считают и постоянно накручивают, и все - правильно.

Столь же нетерпимая ситуация с текущими расходами. Объем их ежегодно растет. Одновременно раздувается число работающих в учреждениях и органах исполнительной власти. А результат, мягко говоря, сомнительный. Повторяю, в государственных и муниципальных учреждениях фактически нет мотивации к повышению качества оказываемых услуг. Бюджет платит учреждению по факту его существования, а вовсе не за надлежащим образом оказанную услугу. Но когда приходит клиент с живыми деньгами, все сразу меняется. За ним начинают бегать, ухаживать. Вывод из этого простой - бюджетные деньги тоже должны стать живыми. Там, где это возможно, нужно переходить к финансированию государственных услуг на основе конкретного государственного заказа. При этом плату из бюджета органы власти и организации должны получать за услуги должного качества и объема. В принципе такие эксперименты проводятся, и они проходят положительно.

Заканчивая выступление, еще раз выделю приоритеты будущего правительства. Приоритеты, которые ставит перед нами сама жизнь и необходимость обеспечить России, нашему народу историческую перспективу к процветанию. Это прежде всего создание условий для развития человека за счет подъема образования, здравоохранения, науки, культуры и эффективной социальной политики. Это переход экономики на инновационный путь. Это развитие инфраструктуры: транспортной, жилищной, коммунальной, энергетической, социальной, финансовой и информационной

И, наконец, это совершенствование работы государственных и общественных структур. Речь идет о правительстве, министерствах, ведомствах, о региональных властях, местном самоуправлении и некоммерческих организациях. Очевидно, что все эти направления тесно между собой связаны, они не могут развиваться в отрыве друг от друга. И, для того чтобы обеспечить согласованное одновременное движение к поставленным целям, необходима высоко профессиональная ответственная деятельность правительства. Намерены этого добиваться.

В завершение хочу еще раз поблагодарить нынешний состав Государственной Думы за конструктивное взаимодействие и поддержку всех выдвинутых в последние месяцы инициатив. Рассчитываю, что и в дальнейшем законодательная власть будет взаимодействовать с федеральным правительством в режиме сотрудничества и взаимной поддержки.

За последние годы Россия существенно окрепла. Мы обладаем достаточным ресурсным потенциалом, чтобы решать еще более сложные, более амбициозные задачи и цели. Дело за тем, чтобы накопленный нами потенциал использовать грамотно, эффективно, должным образом.

Со своей стороны готов приложить все усилия для достижения поставленных целей, для получения новых и значимых результатов во имя процветания страны и достойной жизни граждан России

Благодарю вас за внимание.

Текст выступления взят с официального сайта партии "Единая Россия"

www. *****.

Репортаж нашего специального корреспондента Елены Лашкиной с заседания

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Федеральный закон от 8 мая 2008 года N 64-ФЗ г. Москва О внесении изменений в статьи 7 и 30 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"

// Российская газета (Москва 101.- C.17

Принят Государственной Думой 16 апреля 2008 года; Одобрен Советом Федерации 25 апреля 2008 года

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 01.01.01 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст. 4, N 30, ст. 3, N 23, ст. 2, N 50, ст. 4, N 30, ст. 3, N 27, ст. 2, N 35, ст. 3, N 52, ст. 5, N 1, ст. 35 N 50, ст. 6232) следующие изменения:

1) в части второй статьи 7 слово "Жены" заменить словом "Супруги"

2) в части первой статьи 30 слова "Жены (мужья)" заменить словом "Супруги", слова "детьми умерших, не достигшими" заменить словами "ребенком умершего, не достигшим".

Статья 2

Финансирование расходов, предусмотренных частью второй статьи 7 и частью первой статьи 30 Закона Российской Федерации от 01.01.01 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции настоящего Федерального закона), осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с частью первой статьи 10 указанного Закона.

Президент Российской Медведев

Москва, Кремль, 8 мая 2008 года, N 64-ФЗ

Общероссийский выпуск

[в содержание]

И просто, и сложно

Татьяна Зазорина // Российская газета (Санкт-Петербург 101.- C.11

За год в петербургском парламенте были приняты десятки законов, но все ли они действуют

27 МАЯ ЗАКАНЧИВАЕТСЯ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ГОД. О ТОМ, КАКИЕ ЗАКОНЫ БЫЛИ ПРИНЯТЫ ПЕТЕРБУРГСКИМ ЗАКСОМ, КАК ОНИ КОСНУТСЯ КАЖДОГО ГОРОЖАНИНА, ЧТО В БЛИЖАЙШИХ ПЛАНАХ ЗАКОНОДАТЕЛЕЙ, РАССКАЗАЛ НА "ДЕЛОВОМ ЗАВТРАКЕ" В РЕДАКЦИИ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА "РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ" В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВАДИМ ТЮЛЬПАНОВ.

Обделенная категория

Российская газета: Законодательное собрание направило в последний месяц в Госдуму ряд законодательных инициатив. Что это за законопроекты?

Вадим Тюльпанов: Это законопроекты, которые касаются тружеников тыла, узников фашистских лагерей и участников последнего военного призыва. Эти граждане перенесли вместе со всей страной тяготы войны и трудились на благо Великой Победы, пережили нечеловеческие муки в фашистских лагерях и воевали совсем еще юными. Но в старости из-за пробелов в законах оказались обделенными. Как известно, они относятся к категориям так называемых региональных льготников. А это значит, что им выделяется небольшая ежемесячная выплата (ЕДВ), льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и электричества. Ведь региональные льготники не имеют права на социальный пакет, то есть на получение бесплатных лекарств, санаторных путевок и оплаты проезда, к примеру, на пригородных электричках. Почему? Ведь налицо явная несправедливость. Так вот, мы предлагаем наделить эти категории граждан правами федеральных льготников.

РГ: Вы решили устранить несправедливость только в отношении петербургских жителей?

Тюльпанов: Нет, конечно. Мы предлагаем принять федеральный закон, ведь ветераны и узники фашистских лагерей живут по всей стране. Всего в России насчитывается около миллиона тружеников тыла, 100 тысяч из них проживает у нас в Петербурге. Бывших узников фашистских лагерей у нас около 18 тысяч, а по всей России - примерно 284 тысячи. А участников последнего военного призыва - в Санкт-Петербурге 7 тысяч, а в России - 45 тысяч.

РГ: А в денежном исчислении сколько эти граждане получают ежемесячно сейчас, и сколько вы предлагаете им выделять по новому закону?

Тюльпанов: Недавно представители последнего военного призыва выиграли дело в Конституционном Суде, который приравнял их по единовременной денежной выплате к участникам войны, - это порядка полутора тысяч рублей, в зависимости от группы инвалидности. Плюс их собственная пенсия. Мы же, добиваемся в отношении всех этих категорий выплаты второй пенсии по инвалидности, она также зависит от состояния здоровья. Но поскольку речь идет об уже очень пожилых людях, думаю, в случае успеха наших инициатив на вторую пенсию могут рассчитывать практически все узники концлагерей, труженики тыла и участники последнего военного призыва.

Бюрократические пробелы

РГ: Для того чтобы получить льготы, приходится обойти десятки инстанций. Например, чтобы получить инвалидность, людям приходится выстаивать огромные очереди.

Тюльпанов: Да, мы в курсе этих проблем. Получается, что есть социально справедливый закон, но механизмы его исполнения не разработаны. Вот люди и должны обходить десятки кабинетов, стоять в очередях. Хотя решение проблемы видится в усилении службы экспертов специально для этой цели.

Мы хотим обратить внимание и на то, что если вступит в силу закон о тружениках тыла, узниках и участниках последнего военного призыва, то органы пенсионного фонда, социальной защиты и другие, задействованные в его исполнении комитеты и ведомства, должны четко продумать свои действия. Для того, чтобы не доставлять много хлопот при оформлении документов людям. Ведь все они - весьма пожилые.

РГ: И в самом деле - бумажная волокита порой заставляет людей отказываться от положенных им выплат и льгот. Вот что пишет наша читательница Марина Соболевская: "Чтобы получать ежемесячное пособие на ребенка, надо собирать десяток справок. Причем делать это каждые три месяца. Никакого пособия не захочешь!"

Тюльпанов: Действительно, сегодня гражданам приходится собирать немало бумаг до самым разным поводам. И я уверен, что следует упростить эти механизмы в интересах людей. А то до абсурда доходило - человек, лишившийся, к примеру, ног, ежегодно бумажкой подтверждал свою инвалидность. Как будто ситуация могла как-то измениться! Но постепенно все меняется к лучшему. Вот, например, раньше, чтобы детям из малоимущих семей петербуржцев получить бесплатные школьные завтраки и обеды, надо было сдавать справки о доходе на каждого члена семьи. А теперь достаточно только подать заявление в свою школу.

Льготы за стаж

РГ: Какие еще выплаты и пособия петербуржцев были увеличены городскими законами в последнее время?

Тюльпанов: Пенсия малоимущим пенсионерам теперь доплачивается не до 1, а до 1,15 прожиточного минимума. А на детей ежемесячное пособие выплачивается, если среднедушевой доход в семье не достигает 1,5 прожиточного минимума. Раньше точкой отсчета был 1 минимум.

РГ: В нашем городе много различных льготников. И их с каждым годом становится все больше. Например, появились ветераны труда Санкт-Петербурга...

Тюльпанов: Эта категория появилась потому, что раньше статус ветерана труда присваивали на предприятиях, когда человек успешно трудился двадцать и более лет. Но потом предприятия ликвидировались, люди чаще стали менять работу. И многие не смогли получить это звание, а значит и соответствующие льготы. Поэтому мы и решили установить такие же льготы, как ветеранам труда, женщинам, проработавшим 40 лет и мужчинам с 45-летним стажем. Причем двадцать из них надо было проработать именно в Петербурге.

РГ: По этому вопросу есть веские возражения у нашей читательницы Ольги Куниной: "Я проработала в нашем городе 37 лет. Кроме того, училась в вузе, родила двоих детей. Но и учеба, и уход за ребенком в стаж не входят. Так до какого же возраста надо работать, чтобы получить это звание? А ведь наши мужчины, чья средняя продолжительность жизни сегодня 59 лет, и вообще до такого возраста могут не только не доработать, но даже не дожить..."

Тюльпанов: Согласен, сроки немаленькие. Но, тем не менее, уже около 20 тысяч петербуржца получили эти льготы и выплаты.

Глас народа

РГ: Некоторые жители "хрущевок" мечтают переехать в новые дома. А другие, наоборот, никуда из старого дома выезжать не хотят. Чьи же интересы учитывают в таких случаях?

Тюльпанов: Перед тем как принять закон о "хрущевках", мы проводили общественные слушания. И постарались учесть пожелания и требования жильцов. То же самое и насчет расселения коммуналок. Некоторые пожилые люди не хотят переезжать. И тут тоже не должны быть ущемлены ничьи интересы. Такие же слушания прошли по районам застройки при обсуждении генплана. Бурные дискуссии и митинги в защиту скверов и парков вылились в принятие закона о защите зеленых насаждений. Под защиту взяты около двух тысяч зеленых объектов.

РГ: "Законов у нас принимают много. Они хороши сами по себе. Но вот кто будет следить за их исполнением? - спрашивает наша читательница Тамара Естимеева. - Вот сейчас ЗакСом разрабатывается закон о тишине. Кто будет контролировать его соблюдение?"

Тюльпанов: Абсолютно согласен с читательницей. В законе о тишине, который сейчас проходит третье чтение, мы постарались учесть все факторы, которые мешают отдыху горожан. Здесь и запрещение строительных работ в ночное время, и ограничение использования пиротехники, громкой музыки, и звуковой сигнализации автомобилей. Вот только приедет ли милиция на вызов, когда соседи не дают спать своими "концертами"? Но принятие этого закона поможет сохранить тишину.

РГ: Нам пишет петербурженка Лидия Ивановская: "Нельзя ли узаконить список зданий, которые вошли бы в Красную книгу Петербурга? Чтобы такие исторические здания, как, к примеру, Дом книги, не меняли своего назначения?"

Тюльпанов: Да, по пожеланиям петербуржцев в Дом Зингера вернули Дом книги, планируется не закрывать полюбившиеся горожанам кафе, пышечные, булочные. Я обязательно расскажу депутатам о вашем предложении.

[в содержание]

Президент Медведев: наступление на бедность

Ирина Невинная // Российская газета - Неделя (Москва 103.- C.2

Режим работы президента: днем Дмитрий Медведев проводит совещание по проблемам инвалидов, а вечером подписывает указ о мерах их поддержки, который публикует сегодня "РГ - Неделя".

Неработающие родители, ухаживающие за ребенком-инвалидом, родственники, постоянно находящиеся рядом с престарелыми или тяжелобольными, с 1 июля 2008 года получат денежную компенсацию - 1200 рублей в месяц за каждого нуждающегося в уходе

Такое решение принял президент Дмитрий Медведев по итогам совещания по проблемам инвалидов, которое состоялось во вторник

В тот же день Медведев подписал соответствующий указ. Кстати, вопросы поддержки инвалидов внесены и на одно из ближайших заседаний правительства. Так что если учесть к тому же предпринятые в последнее время реальные меры государственной помощи и поддержки (подробнее - на с. 7), можно говорить о реальном усилении социальной политики государства.

По данным Пенсионного фонда, семей, в которых один из трудоспособных членов вынужден ухаживать за ребенком-инвалидом или тяжелобольным родственником, насчитывается сегодня 580 тысяч. До сих пор компенсация, выплачиваемая им государством, составляла 500 рублей в месяц. Причем размер этой выплаты не зависел от количества нуждающихся в уходе иждивенцев, хотя, к примеру, многим приходится постоянно заботиться об обоих престарелых родителях

По словам министра здравоохранения и соцразвития Татьяны Голиковой, увеличение ежемесячной поддержки с 500 до 1200 рублей с одновременным введением нормы о том, что эта сумма выплачивается государством в расчете на каждого нуждающегося в уходе инвалида или престарелого, потребует расходов бюджета в объеме 3,2 миллиарда рублей.

Кроме того, для таких граждан необходимо решить и проблему пенсионного обеспечения, ведь если мама, не сдавшая тяжелобольного малыша в социальное учреждение, не работает, то она и пенсию не получит. Минздравсоцразвития предложило внести поправки в пенсионное законодательство, включив время ухода за инвалидом в так называемые "нестраховые периоды", когда пенсионные взносы за неработающего гражданина уплачивает государство, тем самым обеспечивая ему пенсию. Этот порядок должен заработать уже с 1 января 2009 года.

Обсуждением проблем ухода за инвалидами Дмитрий Медведев ограничиваться не стал. "Государственная поддержка не может сводиться исключительно к выплатам и льготам, - заявил президент. - Наша задача шире - создать полноценные комфортные условия для жизни инвалидов, создать такую развитую систему реабилитации, чтобы включить их в полноценную жизнь".

Так что дальше разговор пошел по-крупному: и о том, что нужно наконец добиться, чтобы при новом строительстве, в том числе жилищном, учитывались потребности инвалидов, и о необходимости обеспечить детям, которые не могут посещать школу, возможность дистанционного обучения, в том числе с помощью Интернета. К слову, Татьяна Голикова признала, что на сегодняшний день точной статистики о том, скольким детям нужно такое обучение, у нас нет. Министр образования и науки Андрей Фурсенко, в свою очередь, сообщил, что официально обучаются на дому порядка 50 тысяч детей, но на деле количество нуждающихся может быть больше. По мнению Александра Ломакина-Румянцева, дистанционное обучение - это здорово, но нужно думать и о том, как интегрировать больного ребенка в нормальную социальную среду, обеспечив ему общение со сверстниками

К слову, Интернет для инвалида - это не только возможность получить образование, но и в дальнейшем найти работу

Президент отметил, что, если у государства нашлись деньги на подключение к Интернету школ, то же самое можно организовать и для квартир, где живут больные дети. А потому точно узнать, сколько их, совершенно необходимо. А потом принять соответствующую федеральную программу либо подключить к выполнению этой задачи и регионы.

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года N 774 г. Москва О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами.

// Российская газета - Неделя (Москва 103.- C.2

1. Внести в Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N1, ст.201) изменение, изложив пункт 1 в следующей редакции:

"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - компенсационные выплаты).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.".

2. Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в федеральные законы от

15 декабря 2001г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и от 01.01.01 г. N18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву", касающихся уплаты страховых взносов за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, установленный подпунктом 6 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.01.01г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Медведев, Москва, Кремль

13 мая 2008 года N 774

Общероссийский выпуск

[в содержание]

Русская служба новостей

Медведев провел совещание по проблемам инвалидов

// Русская служба новостей – 13.05.2008; 22:00

Дмитрий Медведев подписал указ "О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами". Как сообщила сегодня пресс-служба президента России, в соответствии с этим указом неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе ежемесячно будут выплачивать 1200 рублей. Сегодня президент провел совещание по проблемам инвалидов и их семей. Глава на совещании сообщила о том, что компенсации для граждан, ухаживающих за инвалидами и престарелыми родственниками, будут увеличены уже в июле.

Голикова: Граждане, которые ухаживают за детьми-инвалидами и престарелыми родственниками, в соответствии с имеющимся указом президента получают компенсационные выплаты в размере 500 рублей. А мы предлагаем уже с 1 июля 2008 года уточнить размер этой компенсации, увеличив ее до 1200 рублей, и одновременно внести норму, согласно которой получать эту компенсационную выплату будут граждане в зависимости от количества детей-инвалидов или престарелых родственников, за которыми они ухаживают.

[в содержание]

Санкт-Петербургские ведомости

Мы ответим на ваши вопросы

// Санкт-Петербургские ведомости (Санкт-Петербург 084.- C.6

7640136 - каждый четверг с 13 до 14 часов