Схема территориального планирования (стр. 10 )

При этом сибиреязвенные скотомогильники являются особо опасными объектами, т. к. могут быть очагом заражения почвы инфекцией сибирской язвы, устойчивой в объектах ОС и имеющей длительный срок выживания (по некоторым данным, более 100 лет).

Сокращение размеров СЗЗ скотомогилника (биотермической ямы) возможно по решению Главного государственного санитарного врача РФ или его заместителя. Основными требованиями ТО ТУ Роспотребнадзора по РТ по исключению возможности распространения возбудителей сибирской язвы за пределы места захоронения и последующему сокращению размеров СЗЗ скотомогильников являются:

-  обеспечение укрытия почвенного очага сверху железобетонным каркасом (саркофагом);

-  нанесение на опорный план границ скотомогильников;

-  обваловка почвенных очагов сибирской язвы по периметру, обнесение надежным ограждением с аншлагом «Сибирская язва»;

-  организация лабораторного контроля почвы и воды ниже по потоку грунтовых вод в скважинах по согласованию с ТО ТУ Роспотребнадзора по РТ.

По данным Главного государственного ветеринарного инспектора Республики Татарстан при оборудовании саркофага толщина стен должна составлять не менее 0,4 м; скотомогильник должен быть огражден по периметру забором высотой не менее 2,5 м; в радиусе 30 м от забора или бетонного саркофага необходимо создание дополнительной защитной зоны в виде земляного вала высотой 1 метр.

Как указывают органы Роспотребнадзора РТ (письмо № 000/ от 01.01.2001 г.), на стадии согласования отвода земельных участков под различные цели в населенных пунктах требуется проведение комплексных лабораторно-диагностических исследований с использованием генетических, биологических, бактериологических, санитарно-паразитологических и химических методов исследований проб почвы, отобранных с границы скотомогильника и прилегающих к нему территорий, на наличие в них спор или вегетативных клеток возбудителя сибирской язвы.

Кроме скотомогильников, на территории Лаишевского муниципального района насчитывается 44 кладбища (письмо Исполкома Лаишевского муниципального района № 000 от 4.06.08), размеры СЗЗ которых составляют 50 м (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Для предотвращения загрязнения почвенного покрова биологическими, а также отходами производства и потребления требуется (подробнее в разделе «Мероприятия»):

- провести технические мероприятия по обеспечению безопасности существующих скотомогильников и лабораторные исследования грунтовых вод и почвы на их территории для последующего сокращения размеров СЗЗ скотомогильников;

- расширить существующие полигоны ТБО, осуществить рекультивацию всех существующих свалок;

- в полной мере обеспечить поселения (в том числе садоводческие товарищества) контейнерными площадками, контейнерами и мусоровозами для сбора отходов (см. раздел «Инженерно-техническая инфраструктура»).

3.5.  Акустические и электромагнитные факторы. Радиационно-гигиеническое состояние.

Акустическое воздействие в первую очередь обусловлено транспортными потоками.

Существенный вклад в общую картину шумового загрязнения рассматриваемой территории вносят коммунальные, торговые, промышленные предприятия и инженерные сооружения (электроподстанции открытого типа).

Другим источником шума в Лаишевском муниципальном районе является Международный аэропорт «Казань». По материалам Проекта санитарно-защитной зоны аэропорт Казань», шумовое воздействие ограничивается санитарно-защитной зоной – 2 000 м.

Влияние электромагнитных факторов в Лаишевском муниципальном районе обусловлено ЛЭП, а так же передающими радиотехническими объектами (ПРТО), размещение которых проводится только после расчетов СЗЗ, ЗОЗ с последующим проведением контрольных измерений напряженности электромагнитного поля в зоне их влияния.

Для управления воздушным движением и навигацией воздушных сил Аэропорт Казань» используются радиолокационные станции (РЛС) и разнообразные средства связи и навигации, излучающие в окружающую среду электромагнитную энергию в диапазонах средних, высоких, очень высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот. Однако, как показывают расчеты, представленные в ТЭО реконструкции аэропорта «Казань», работа РЛС не оказывает недопустимого воздействия на селитебные территории (с. Кирби, д. Травкино, с. Сапуголи, с. Сокуры), расположенные в непосредственной близости от мест расположения радиолокаторов.

Радиационная обстановка Лаишевского муниципального района, главным образом, определяется: естественным радиационным фоном, формируемым космическим излучением и природными радионуклидами как естественно-распределенными, так и привнесенными в ОС; эксплуатацией предприятий, имеющих установки и оборудование, содержащие в своем составе радиоактивные элементы; радиоактивным загрязнением, связанным с проведенными ранее ядерными взрывами и крупными радиационными авариями в прошлом.

При этом вклад природных источников составляет 70-80%.

Необходимо отметить, что, согласно принятой мировой классификации, в настоящее время территория РТ относится к категории условно-безопасной, однако опасность наличия радиоизотопов нужно учитывать при строительстве, выборе строительных материалов, использовании вод и др.

Радиационный мониторинг загрязнения ОС осуществляется на МС Лаишево путем ежедневного измерения мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма-излучения на местности:

Таблица 29   

Средние месячные и средние годовые значения МЭД (мкР/ч) за 2007 г., по данным МС Лаишево (Государственный…, 2008 г.)

МС Лаишево	Месяцы												Среднее
I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII
12	11	10	13	13	13	13	13	12	11	11	10	12

Среднее годовое значение МЭД в 2007 г. не претерпело значительных изменений по сравнению с 2006 г. и составило 12 мкР/ч, что соответствовало естественным значениям.

3.6.  Состояние лесных насаждений

Лаишевский муниципальный район расположен в зоне смешанных лесов, подзоне хвойно-широколиственных лесов, о чем выше, в разделе «Животный и растительный мир», уже упоминалось.

Лесная растительность приурочена к водоразделам с хорошо дренируемыми серыми лесными почвами и деградированными чернозёмами. Естественная растительность сохранилась, главным образом, на неудобных и охраняемых территориях (Сараловский участок Волжско-Камского государственного природного биосферного заповедника). Лесистость района составляет 16 % (малолесный) при средней лесистости республики 17,2 %.

Основными лесообразующими породами являются сосна, дуб, липа, береза, осина. Насаждения с преобладанием сосны составляют 37%, дуба – 26%, липы – 16%, березы –9%, осины – 8%, прочих пород –4% покрытых лесом земель. Как в хвойных, так и в твердолиственных (дубовых) насаждениях, преобладают молодняки и средневозрастные.

Значение лесов Лаишевского муниципального района заключается в следующем:

·  Леса частично удовлетворяют местные потребности в древесине;

·  Основная часть лесов района включена в зеленую зону Казани, что способствует оздоровлению воздушного бассейна города и прилегающих территорий;

·  Территория района сильно расчленена реками, а также сетью оврагов и балок, поэтому леса, расположенные вдоль них, способствуют защите почв от эрозии;

·  Являясь местом обитания многочисленных видов зверей и птиц, леса играют большую роль в сохранении и развитии фауны;

·  При высокой сельскохозяйственной освоенности земельного фонда района леса рассматриваются как единственно возможные территории для рекреационных целей;

·  Помимо основных лесам свойственны и побочные функции: заготовка сена, лекарственного и технического сырья, выпас скота, сбор грибов и ягод, пчеловодство и т. д.

Подавляющая часть площади лесного фонда (91%) - покрытые лесом земли. Не покрытые лесом земли (3%) представлены, в основном, вырубками, находящимися на разных стадиях лесовосстановления. Из нелесных земель преобладают угодья (пашни, сенокосы, пастбища) и неиспользуемые земли.

Нерестовые полосы выделены в двух километровой полосе по берегу Куйбышевского водохранилища.

Противоэрозионные леса выделены на вершинах водоразделов с целью предотвращения смыва почв и образования новых оврагов.

К байрачным лесам отнесены естественные или искусственно созданные участки леса на склонах и днищах оврагов и балок, а также в полосе шириной 50 м за их бровкой. Назначение лесов - препятствовать разрушению откосов и дальнейшему росту оврагов.

Территориальное наступление городской застройки, развитие населенных мест пригородной зоны г. Казань, уплотнение сети различных видов и категорий транспортных средств (автомобильные и железные дороги) и инженерных коммуникаций; скопление технических и коммунально-хозяйственных предприятий, неупорядоченная интенсификация рекреационной деятельности – все это приводит к сокращению размеров и нарушению целостности лесных насаждений района, образованию их раздробленной, ячеистой структуры, что является одной из предпосылок снижения устойчивости зеленых насаждений к антропогенным воздействиям. Наряду с этим происходит изменение самого облика природного окружения, теряется его естественный характер, ухудшаются визуально-пространственные характеристики природного ландшафта (Москва-Париж…, 1997 г.).

Одновременно большая часть лесов Лаишевского муниципального района входит в состав лесопарковой зоны г. Казань и, соответственно, испытавает существенные антропогенные и рекреационные нагрузки.

Для характеристики рекреационного воздействия на территорию Лаишевского муниципального района основополагающими признаками являются вторжение масс городского населения (в том числе дачников, отдыхающих, туристов) в леса, а также размещение там рекреационных объектов с сопутствующим изменением и преобразованием природной среды как негативного (вытаптывание травяного покрова, уплотнение почвы, механические повреждение растительности, захламление), так и позитивного характера (благоустройство, восстановление нарушенных территорий, лесотехническая мелиорация).

Характеризуя территориальное вторжение застройки в леса района, отметим, прежде всего, такие последствия как «эрозия краев», расчленение лесов автомагистралями, застройка пойменных территорий.

«Эрозия краев» является одним из самых губительных видов антропогенных воздействий. Действительно, широкие масштабы развития индивидуальной коттеджной застройки в районе приводят к «анархическому» расширению участков такого строительства вокруг г. Казань.

В частности, как показывает практика, когда дается разрешение на отвод залесенной территории (так называемых «неудобий») (например, площадью 2-5 тыс. м2) под застройку низкой плотности, под организацию садово-товарищеских коллективов, от лесных насаждений остаются рощи в качестве «декора» или средств маскировки новой застройки. В таком случае не может быть и речи о нормальном функционировании естественных экологических систем района. Цепь негативных последствий «эрозии краев» лесных массивов связана зачастую с удовлетворением «общественного интереса» - размещением автостоянок, мест отдыха, технических объектов и учреждений обслуживания (Москва-Париж…, 1997 г.).

Другой характерной опасностью, которая угрожает особо охраняемым природным территориям и лесным массивам в Лаишевском муниципальном районе, является их расчленение автодорогами. Прокладку новой трассы нельзя оценивать, как простое сокращение площади лесонасаждений, поскольку «эрозия краев» вследствие строительных работ будет распространяться уже на два лесных участка, в каждом из которых как бы вновь должно формироваться экологическое равновесие, ибо создано препятствие для биологических обменов, путей миграции обитающих животных. В результате последующих строительных работ по устройству стоянок для автомобилей, пикников и т. д. новая граница причиняет еще больший вред природной среде. В итоге с каждой стороны дороги лес начинает отступать (Москва-Париж…,1997 г.).

Еще один вид антропогенного воздействия на леса зеленой зоны Казани, расположенные в Лаишевском муниципальном районе - антропогенное преобразование почвы под влиянием строительства зданий и сооружений, дорожной сети, изменение ее химических и физико-химических свойств, уплотнение в местах высокой рекреационной нагрузки, развитие эрозионных процессов; асфальтовое покрытие улиц и площадей, препятствующее нормальному воздухо - и влагообмену в местах роста деревьев; наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы деревьев, др.

Серьезные экологические проблемы связаны с застройкой пойменных территорий и речных долин.

Кроме этого, неудовлетворительное решение вопросов сбора и использования вторичных ресурсов, переработки и утилизации промышленных и бытовых отходов, ослабление внимания городских, районных и сельских властей, а так же лесной охраны привело к тому, что леса Лаишевского муниципального района местами очень замусорены (см. выше).

Кроме того, леса Лаишевского муниципального района очень захламлены сухостоем и требуют расчистки.

3.7.  Природно-ресурсный и природно-экологический потенциалы территории

Экологический потенциал территории – это способность обеспечивать человека первичными (не связанными с производством) средствами существования: воздухом, светом, теплом, питьевой водой, пищевыми продуктами, а также условиями трудовой деятельности и т. д.

Как видно, природно-экологический потенциал обусловлен сочетанием многих природных факторов (ресурсов), взаимодействие которых определяет интегральный экологический эффект каждой конкретной территории. Природные факторы действуют на человека совместно, отнюдь не всегда однонаправлено, и нередко влияние различных факторов может быть взаимоисключающим. Природно-экологический потенциал может быть низким как по природным свойствам, так и в результате деградации территории из-за неразумной хозяйственной деятельности. Всесторонняя характеристика экологического потенциала требует учета многих десятков или даже сотен показателей, но его сравнительная оценка может быть основана на ведущих, или определяющих, факторах. К таким факторам относятся экологически облигатные, незаменимые качества ландшафта, отсутствие которых сводит экологический потенциал к нулю, поскольку без них жизнь вообще невозможна. Таковы, прежде всего, тепло и влага. Надо подчеркнуть, что от их количества и соотношения зависят многие другие производные экологические свойства территории, в том числе ее биологическая продуктивность, биохимические процессы, степень потенциальной опасности природно-очаговых заболеваний, многие стихийные природные явления и т. д.

Очевидно, найти какую-либо единую интегральную количественную меру экологического потенциала невозможно. Любая комплексная оценка его может быть лишь условной и достаточно генерализованной.

Экологический потенциал Лаишевского муниципального района можно оценить по следующим показателям:

·  Количество бассейнов, шт.

·  Объемы сбросов сточных вод, млн. м³;

·  Качество питьевой воды, % нестандартных проб;

·  Микробиологическая чистота продуктов питания, % нестандартных проб;

·  Условия труда, количество работающих с вредными факторами производственной среды, %;

·  Выбросы 3B веществ в атмосферу, тыс. т./год;

·  Отходы животноводства тыс. т./год;

·  Степень распаханности, %;

·  Степень эродированности, %;

·  Объем минеральных удобрений, т/год;

·  Использование пестицидов, т/год.

Одновременно оценивался природно-ресурсный потенциал, который определяется, как способность обеспечивать общественное производство энергетическими и сырьевыми ресурсами. Истощение этого потенциала ведет к серьезным экологическим проблемам (обезлесивание, потеря плодородия почв, дигрессия пастбищ и др.). При оценке природно-ресурсного потенциала использовались такие показатели как:

·  Количество бассейнов, шт.

·  Средняя абсолютная высота, м

·  Сумма биологически активных температур, °C

·  Гидротермический коэффициент

·  Максимальная высота снежного покрова (см)

·  Первичная продуктивность природных экосистем (т/га год)

·  Радиационный коэффициент сухости

·  Годовая суммарная радиация (мДж/м²)

·  Годовая сумма осадков (мм)

·  Густота оврагов (км/км²)

·  Сельскохозяйственная освоенность района (площадь пашни, отнесенная к площади административного района);

·  Плодородие почв (содержание гумуса);

·  Залесенность, км²;

·  Водообеспеченность (норма стока), л/с/км²

·  Эродированность пашни, % от общей площади пашни.

В основу классификации территориальных единиц была положена комплексная количественная оценка, выраженная в баллах (очень низкий – 1 балл, низкий –2, средний – 3, высокий – 4, очень высокий – 5).

Оценка Лаишевского муниципального района по природно-экологическому и природно-ресурсному потенциалам отражена ниже (Схема территориального планирования РТ, утвержденная Постановлением КМ РТ № 000 от 01.01.2001).

Таблица 30   

Оценка Лаишевского муниципального района по природно-экологическому потенциалу (в баллах)

Показатели	баллы
Качество питьевой воды	3
Качество прод. пи­тания	1
Условия труда	4
Выбросы в атмо­сферу	5
Отходы животно­водства	4
Процент распа­ханности	3
Процент эродиро­ванности	3
Исполь­зование мине­ральных удобре­ний	4
Исполь­зование пестици­дов	4
Сбросы сточных вод	5
Сумма баллов	36
Итого­вый балл	3

Таблица 31   

Оценка Лаишевского муниципального района по природно-ресурсному потенциалу (в баллах)

Показатели	Баллы
Кол-во бас­сей­нов	1
Сред­няя абсо­лют­ная вы­сота	4
Сумма биоло­ги­че­ски актив­ных тем­пера­тур	3
Мак­си­маль­ная вы­сота снеж­ного по­крова	1
Пер­вич­ная про­дук­тив­ность при­род­ных экоси­стем	3
Годо­вая сум­мар­ная ра­диа­ция	4
Годо­вая сумма осад­ков	2
Гус­тота овра­гов	3
Зале­сен­ность	3
Сред­ний уклон	3
Со­дер­жание гу­муса	1
С/х осво­ен­ность	1
Эро­диро­ван­ность	3
Водо­обес­пе­чен­ность	2
Сумма бал­лов	34
Итого­вый балл	1

Как показывает анализ данных, природно-ресурсный потенциал Лаишевского муниципального района характеризуется как низкий, а природно-экологический потенциал - как средний. Для района характерна средняя первичная продуктивность природных экосистем, средняя залесенность, средняя водообеспеченность и низкое содержание гумуса в почвах. Истощение этого потенциала может приветсти к серьезным экологическим проблемам на территории Лаишевского муниципального района (Схема территориального планирования РТ, утвержденная Постановлением КМ РТ № 000 от 01.01.2001)

3.8.  Медико-демографические показатели здоровья населения Лаишевского муниципального района

Демографическая ситуация в Лаишевском муниципальном районе в настоящее время характеризуется следующими данными.

Показатель рождаемости по району в 2008 г. составил 10,7 чел. на 1000 населения (в 2007 г. – 9,6 чел.), показатель смертности – 17,3. В связи с этим можно говорить о сохраняющейся депопуляционной тенденции (естественный прирост составляет -6,6).

Показатель смертности по сравнению с 2006 и 2007 гг. вырос почти на 1,3 промилле. Естественный прирост, таким образом, остается отрицательным.

Таблица 32   

Санитарно-демографические параметры населения Лаишевского муниципального района (по данным Лаишевской ЦРБ за 2009 г.)

№	Показатели	Лаишевский муниципальный район
2004	2005	2006	2007	2008
1	Рождаемость на 1000 нас.	7,9	8,9	8,6	9,6	10,7
2	Общая смертность	17,0	17,8	16,0	16,0	17,3
3	Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми	16,4	3,1	6,3	2,8	7,7
4	Естественный прирост	-9,4	-8,9	-7,4	-6,4	-6,6

Таблица 33