Уровень жизни: 2000 –2004 годы (стр. 1 )

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ: 2000 –2004 ГОДЫ

Зам. руководителя Центра проблем доходов

и социальной защиты населения, к. э.н.

Позади первые пять лет нового тысячелетия. На них пришлась тяжесть огромного комплекса проблем, развившегося за годы перестройки, и, прежде всего, в области уровня жизни населения. Высокая инфляция, низкие доходы, застойная бедность – такова общая характеристика уровня жизни на рубеже тысячелетий.

В 2000 – 2004 гг. сохранившийся рост потребительских цен продолжал оказывать негативное влияние на уровень жизни. По сравнению с развитыми странами темпы роста цен в России были выше в несколько раз (см. Приложение 1).

Растущие потребительские цены в значительной мере затрагивали жизненно важные товары и услуги. В этих условиях повышение уровня жизни населения предполагает более высокие темпы роста доходов населения, чем темпы роста стоимости жизни, прежде всего, величины прожиточного минимум. Характерно, что годовые темпы роста прожиточного минимума в 2000 – 2004 гг. были стабильно выше темпов роста потребительских цен. Критерием в этом случае выступает покупательная способность доходов, рассчитываемая как соотношение доходов и величины прожиточного минимума.

За пять лет среднедушевые денежные доходы выросли с 2290 руб. до 6296 руб. или в 2,7 раза (см. табл. 1). В то же время рост потребительских цен вызвал удорожание прожиточного минимума с 1210 руб. в 2000 г. до 2376 руб. в 2004 г., т. е. в 2 раза. Опережение в темпах роста доходов привело к росту покупательной способности населения с 1,89 наборов в 2000 г. до 2,65 наборов ПМ в 2004 г., т. е. на 40,2%.

Таблица 1

Основные показатели уровня жизни населения России в 2000 – 2004 гг.

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Среднедушевые денежные доходы населения, руб.	2290	3078	3972	5162	6296
Заработная плата среднемесячная начисленная, руб.	2223	3240	4360	5499	6832
Средний размер пенсии, руб.	694	1024	1379	1637	1915
Прожиточный минимум, руб.
На душу населения	1210	1500	1808	2112	2376
Трудоспособного населения	1320	1629	1967	2304	2602
Пенсионера	909	1144	1379	1605	1801
Покупательная способность, кол-во наборов ПМ
среднедушевых доходов	1,89	2,05	2,20	2,44	2,65
заработной платы	1,68	1,99	2,22	2,39	2,63
пенсии	0,76	0,90	1,00	1,02	1,06
Уровень бедности, %	28,9	27,3	24,2	20,6	17,8

Рост доходов населения и их покупательной способности был обусловлен стабильным увеличением заработной платы. В 2004 г. она составила 6832 руб., что выше, чем в 2000 г., в 3,1 раза. Величина прожиточного минимума трудоспособного населения при этом увеличилась до 2602 руб., превысив уровень 2000 года в 2 раза. В результате покупательная способность заработной платы выросла с 1,68 наборов ПМ в 2000 г. до 2,63 наборов ПМ в 2004 г. или на 56,5%.

Увеличивался и размер пенсии, хотя темпы его роста были ниже, чем заработной платы. В 2004 г. средний размер назначенной пенсии составил 1915 руб., что выше уровня 2000 г. в 2,8 раза. По сравнению с пенсией прожиточный минимум рос более низкими темпами - величина прожиточного минимума пенсионеров увеличилась за этот период с 909 руб. до 1801 руб., т. е. в 2 раза. Покупательная способность пенсии при этом повысилась с 0,76 до 1,06 наборов ПМ или на 39,3%, что существенно меньше прироста покупательной способности заработной платы.

Темпы роста заработной платы и пенсии, а соответственно, и среднедушевых денежных доходов, в 2000 – 2004 гг. ежегодно сокращались. За пять лет наиболее существенно они снизились у пенсии (см. график 1).

График 1

Темпы роста доходов населения

Расхождение в динамике пенсии и заработной платы привело к снижению соотношения этих показателей. За эти годы доля пенсии в заработной плате сократилась более чем на 3 процентных пункта - с 31,2% в 2000 г. до 28,0% в 2004 г.

Рост доходов вызвал изменения в распределении общей численности населения по этому показателю, свидетельствующие о сокращении доли низкодоходного населения. В предлагаемых Росстатом интервалах такого распределения в отношении среднедушевых денежных доходов это выразилось следующим образом. Доля населения, доходы которого не превысили 1000 руб., за пять лет уменьшилась в 10,7 раз (с 20,4% в 2000 г. до 1,9% в 2004 г.). Одновременно с этим в 4,6 раза (с 19,8% до 4,3%) снизилась доля населения с доходами от 1000,1 до 1500 руб. и в 2,6 раза (с 16,3% до 6,2%) сократилась доля населения с доходами от 1500,1 до 2000 руб.

В результате уровень бедности, представляющий долю населения с доходами ниже прожиточного минимума, снизился в стране с 28,9% в 2000 г. до 17,8% в 2004 г. (см. график 2).

График 2

Уровень бедности и покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения России в 2000 – 2004 гг.

Снижение доли бедного населения, чьи доходы не достигают уровня прожиточного минимума, на 11,1 процентный пункт было сопряжено с ростом покупательной способности среднедушевых денежных доходов населения на 0,76 наборов ПМ или 40,2%. При условии равномерного распределения это означало бы, что рост покупательной способности населения на 1% соответствовал снижению доли бедных на 3,6 процентных пункта.

Вместе с тем следует отметить, что уменьшение доли бедного населения сопровождалось усилением дифференциация населения по уровню доходов, о чем свидетельствует рост коэффициента фондов, показывающего соотношение среднего уровня доходов в полярных 10%-ных группах, почти на 1 процентный пункт - с13,9% в 2000 г. до 14,8% в 2004 г.

Учитывая многообразие российского пространства, общая картина в целом по стране далеко не всегда совпадает с ситуацией в конкретных регионах. Рассмотрим, как проявлялись региональные различия в индикаторах уровня жизни населения в 2000 – 2004 гг.

Среднедушевые денежные доходы населения. Среднедушевые денежные доходы в 2000 – 2004 гг. увеличивались во всех российских регионах. На графиках 3 и 4 хорошо видно, что за анализируемый период существенно изменились и уровень, и разброс региональных значений показателя. Так, если в 2000 г. в большинстве субъектов[1] среднедушевые доходы были ниже 2100 рублей, то в 2004 г. это был уже другой уровень - от 2100 до 6300 рублей.

График 3

Среднедушевые денежные доходы населения регионов России в 2000 году

График 4

Среднедушевые денежные доходы населения регионов России в 2004 году

Рост доходов в регионах сопровождался снижением региональных различий. За пять лет коэффициент дифференциации, показывающий соотношение максимального и минимального значений показателя среди регионов, сократился с 19,1 до 11,8 раз. Уменьшился с 3,84 до 2,95 раз и коэффициент размаха, рассчитываемый как отношение разности максимального и минимального значений к среднему значению показателя (см. табл. 2)

Таблица 2

Региональная асимметрия среднедушевых денежных доходов населения

в 2000 – 2004 гг.

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Среднее значение, руб.	2290	3078	3972	5162	6296
Коэффициент дифференциации, раз	19,1	15,1	13,0	12,1	11,8
Коэффициент размаха, раз	3,84	3,68	3,47	2,99	2,95

И все же, несмотря на благоприятную тенденцию, разрыв в доходах регионов остается значительным. Представленные в таблице 3 регионы, занимающие в общем рейтинге, соответственно, первые и последние 10 позиций, показывают, что среди субъектов выделились достаточно устойчивые группы по уровню доходов населения.

В первой десятке шесть регионов остаются в ее составе на протяжении всего рассматриваемого периода. Это - г. Москва, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область, Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ и Чукотский автономный округ. При этом г. Москва и Ямало-Ненецкий автономный округ зарекомендовали себя как абсолютные лидеры, но в указанной последовательности.

В последней десятке постоянством отличаются семь регионов - Республика Ингушетия, Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Коми-Пермяцкий автономный округ, Республика Калмыкия, Республика Дагестан, Ивановская область и Республика Марий Эл. Наиболее низкий уровень доходов сохраняется в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе и в занимающей, как правило, последнюю позицию Республике Ингушетия.

Темпы роста доходов у регионов существенно различаются. В частности, у лидирующих Москвы и Ямало-Ненецкого автономного округа годовые темпы роста в рассматриваемом периоде были ниже, чем в среднем по России. В результате базисный темп роста в 2004 г. относительно 2000 г. в этих субъектах оказался сравнительно невысоким, составившим, соответственно, 218,4% и 233,5% при среднем по стране 274,9% (см. табл.4).

Таблица 3

Регионы Российской Федерации с наиболее высоким и наиболее низким уровнем

среднедушевых денежных доходов населения (СДД) в 2000 – 2004 гг.

	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.
	Субъекты	СДД, руб.	Субъекты	СДД, руб.	Субъекты	СДД, руб.	Субъекты	СДД, руб.	Субъекты	СДД, руб.
	Регионы, занимающие первые 10 позиций в общем рейтинге
1	г. Москва	9285	г. Москва	12137	г. Москва	14916	г. Москва	16819	г. Москва	20279
2	Ямало-Ненецкий автономный округ	7582	Ямало-Ненецкий автономный округ	10781	Ямало-Ненецкий автономный округ	13388	Ямало-Ненецкий автономный округ	15951	Ямало-Ненецкий автономный округ	17702
3	Ханты-Мансийский автономный округ	6596	Ханты-Мансийский автономный округ	9586	Ханты-Мансийский автономный округ	10883	Ненецкий автономный округ	14197	Ханты-Мансийский автономный округ	14710
4	Тюменская область	4931	Тюменская область	7102	Чукотский автономный округ	9193	Чукотский автономный округ	13664	Чукотский автономный округ	11880
5	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ	4223	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ	6802	Тюменская область	8548	Ханты-Мансийский автономный округ	12765	Тюменская область	11759
6	Корякский автономный округ	4087	Чукотский автономный округ	6581	Ненецкий автономный округ	7723	Тюменская область	10555	Ненецкий автономный округ	10092
7	Чукотский автономный округ	3995	Ненецкий автономный округ	5252	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ	7628	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ	10236	Сахалинская область	9407
8	Республика Саха (Якутия)	3906	Корякский автономный округ	4966	Корякский автономный округ	6344	Республика Саха (Якутия)	8240	Республика Коми	9343
9	Мурманская область	3387	Республика Саха (Якутия)	4918	Республика Саха (Якутия)	6219	Магаданская область	8185	Магаданская область	9276
10	Камчатская область	3349	Республика Коми	4501	Республика Коми	5738	Корякский автономный округ	7885	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ	9146

Продолжение таблицы