Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (стр. 3 )

В рамках направления «Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, не включенные в целевые программы» МВД России осуществлены бюджетные инвестиции в строительство объектов для внутренних войск МВД России специального назначения;

В рамках реализации мероприятий ФЦП «Реструктуризация запасов ракет, боеприпасов и взрывчатых материалов, приведение системы их хранения и эксплуатации во взрывопожаробезопасное состояние на годы» и «Совершенствование системы комплектования должностей сержантов и солдат военнослужащими, переведенными на военную службу по контракту, и осуществление перехода к комплектованию должностей сержантов (старшин) Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также матросов плавсостава Военно-Морского Флота военнослужащими, проходящими военную службу по контракту ( годы)» МВД России осуществлены бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации.

Подраздел 0304 «Органы юстиции»

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Органы юстиции» в 2011 году составило 48 804,0 млн. рублей или 99,0% от уточненной росписи. Использование бюджетных ассигнований по данному подразделу осуществлялось по следующим основным направлениям:

Таблица 44

млн. рублей

Наименование	Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»	Уточненная роспись	Кассовое исполнение	% исполнения к:
Закону	уточненной росписи
1	2	3	4	5=4/2*1000	6=4/3*100
Всего	48 816,0	49 295,6	48 804,0	100,0	99,0
из них:
Руководство и управление в сфере установленных функций	46 339,9	46 437,2	46 026,3	99,3	99,1
- Центральный аппарат	1 669,0	1 701,6	1 602,7	96,0	94,2
- Территориальные органы	38 001,4	38 027,9	37 727,0	99,3	99,2
- Государственная регистрация актов гражданского состояния	6 494,5	6 494,5	6 494,5	100,0	100,0
Реализация других функций, связанных с обеспечением национальной безопасности и правоохранительной деятельности	1 705,6	1 681,9	1 620,7	95,0	96,4
Федеральные целевые программы	568,7	568,7	568,7	100,0	100,0
- ФЦП «Развитие судебной системы России» на 2годы	532,0	532,0	532,0	100,0	100,0
- ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2годы»	36,8	36,8	36,8	100,0	100,0

В ходе реализации намеченных мероприятий достигнуты следующие результаты:

Минюстом России осуществлялись функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.

В 2011 году количество зарегистрированных юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, за государственную регистрацию ликвидации юридического лица и других юридически значимых действий составило 26,4 тыс. единиц.

Количество совершенных действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации по плану составляет 171 ед., фактические показатели по вышеуказанным действиям составили 265 единиц.

Количество зарегистрированных межрегиональных, региональных и местных общественных объединений по фактическим показателям составило 10,6 тыс. единиц.

Количество произведенных экспертиз в соответствии с договорами по производству экспертиз и экспертных исследований и за выполнение научно-исследовательских, консультационных и других видов работ составляет 86,3 тыс. ед., что выше показателей 2010 года на 17,8 тыс. единиц.

Количество разрешений на открытие Представительств иностранных юридических организаций на определенный срок, которые осуществляет Федеральное государственное учреждение «Государственная регистрационная палата при Минюсте России» по фактическим показателям составили 2 739 ед., а доход, полученный от данных разрешений, составил 41,6 млн. рублей.

В 2011 году подготовлены проекты программ, направленных на повышение эффективности деятельности судебных приставов-исполнителей (подпрограмма государственной программы «Юстиция» и программа повышения эффективности исполнения судебных решений) и предусматривающих модернизацию системы принудительного исполнения судебных актов, оптимизацию процедур исполнительного производства, создание правовых, экономических и организационных предпосылок для мотивации должников к добровольному исполнению судебных актов, без применения мер государственного принуждения.

В 2011 году Федеральной службой судебных приставов проводилась реализация комплекса задач в сфере исполнения судебных актов, актов других органов и обеспечения установленного порядка деятельности судов.

Штатная численность территориальных органов ФССП России – 75,8 тыс. человек.

В отчетном периоде на исполнении в ФССП России находилось около
51,3 млн. исполнительных производств (в 2010 году – 50,8 млн. производств). Служебная нагрузка одного судебного пристава-исполнителя возросла с 2 090 в 2010 году до 2 108 исполнительных производств в 2011 году.

Окончено и прекращено около 34,1 млн. исполнительных производств, что на 5% больше чем в 2010 году (32,4 млн. производств).

Количество фактически исполненных актов судебных и иных органов
по сравнению с предыдущим годом уменьшилось на 11,5% (с 23,9 до 21,2 млн. исполнительных производств) за счет исполнительных документов, по которым задолженность погашена до возбуждения исполнительных производств.

Подлежащая взысканию сумма по исполнительным производствам, находящимся на исполнении, возросла на 23,4 % по сравнению с 2010 годом (с 3,4 трлн. рублей до 4,2 трлн. рублей).

Сумма, фактически подлежащая взысканию, по итогам 2011 года увеличилась на 95% и составила 2,1 трлн. рублей (в 2010 году – 1,1 трлн. рублей).

В 2011 году сумма, взысканная судебными приставами-исполнителями, составила более 373 800,0 млн. рублей (в 2010 году – около 348 500,0 млн. рублей, рост на 7,3 процент).

В федеральный и консолидированные бюджеты субъектов
Российской Федерации перечислено 110 000,0 млн. рублей, в том числе 6 400,0 млн. рублей исполнительского сбора и 70 500,0 млн. рублей задолженности по налоговым платежам. Установленное плановое задание по взысканию исполнительского сбора выполнено на 105,8 %, налоговых платежей – на 93,7 %, штрафов специально уполномоченных органов – на 110,4 процента.

Применение временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации повышает эффективность взыскания по всем категориям исполнительных документов. За 2011 год вынесено около 400,9 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации (за 2010 год – 290,7 тыс. постановлений), в том числе по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей – около 117,4 тыс. постановлений (за 2010 год – около 78,9 тыс. постановлений).

По исполнительным производствам, в рамках которых применялась эта мера, должниками исполнены требования более 30,3 тыс. исполнительных документов, в том числе более 3,6 тыс. документов о взыскании алиментов (за 2010 год – около 24,4 тыс., в том числе 2,1 тыс. документов о взыскании алиментов). Погашена задолженность на сумму около 6 600,0 млн. рублей, в том числе по алиментам – на сумму около 184,3 млн. руб. (за 2010 год – около 3 600,0 млн. рублей, в том числе задолженность по алиментам – около 132,1 млн. рублей).

В 2011 году ФССП России фактическим исполнением окончено более
9,6 млн. исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов (в 2010 году – около 10,2 млн. исполнительных производств).

По исполнительным документам, выданным судами, взыскано около
282 800,0 млн. рублей, или 19,2% от суммы, подлежащей фактическому взысканию.

В 2011 году в целом по России произошло увеличение количества заведенных розыскных дел (в 2011 году – 111,6 тыс. дел, в 2010 году – 107,6 тыс. дел). Общая сумма разысканного имущества составила почти 14 200,0 млн. рублей. Количество розыскных дел, прекращенных в связи с розыском, увеличилось с 70,7 тыс. дел в 2010 году до 73,9 тыс. дел в 2011 году.

В ходе реализации намеченных мероприятий по направлению «Государственная регистрация актов гражданского состояния» в 2011 году зарегистрировано 16 598,0 тыс. актов гражданского состояния и других юридически значимых действий, совершенных органами записей гражданского состояния.

В рамках реализации мероприятий ФЦП «Развитие судебной системы России» на 2007 – 2012 годы осуществлены бюджетные инвестиции в строительство и реконструкцию 7 административных зданий для размещения территориальных органов ФССП России.

В рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008 – 2012 годы» осуществлены бюджетные инвестиции в строительство административных зданий Шелковского и Введенского районных отделов Управления ФССП России по Чеченской Республике.

Причинами неполного освоения бюджетных ассигнований по ряду направлений подраздела «Органы юстиции» в основном являются:

экономия бюджетных средств при проведении конкурсных и аукционных процедур.

по направлению «Зарубежный аппарат» в 2011 году исполнение бюджетных ассигнований не производилось в связи с тем, что представительство Минюста России в г. Страсбурге не создано и не приняты нормативно-правовые акты, регламентирующие его деятельность.

Подраздел 0305 «Система исполнения наказаний»

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Система исполнения наказаний» в 2011 году составило 166 272,3 млн. рублей или 103,4% от уточненной росписи. Использование бюджетных ассигнований по данному подразделу осуществлялось по следующим основным направлениям:

Таблица 45

млн. рублей

Наименование	Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»	Уточненная роспись	Кассовое исполнение	% исполнения к:
Закону	уточненной росписи
1	2	3	4	5=4/2*100	6=4/3*100
Всего	,0	,8	,3	103,5	103,4
из них:
Руководство и управление в сфере установленных функций	612,1	637,6	630,1	102,9	98,8
- Военный персонал	510,5	495,1	491,7	96,3	99,3
- Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований	100,0	141,5	137,8	137,8	97,4
Воинские формирования (органы, подразделения)	,2	,1	,3	104,1	104,3
- Военный персонал	80 864,5	80 678,8	80 645,9	99,7	100,0
- Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований	45 643,4	45 668,0	51 168,7	112,1	112,0
Содержание спецконтингента	22 664,0	22 885,4	22 874,5	100,9	100,0
- Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований	2 570,3	2 702,6	2 691,3	104,7	99,6
- Продовольственное обеспечение	18 513,8	18 602,9	18 603,0	100,5	100,0
- Вещевое обеспечение	1 579,8	1 579,8	1 580,2	100,0	100,0
Разработка, закупка и ремонт вооружений, военной и специальной техники, продукции производственно-технического назначения и имущества в рамках государственного оборонного заказа	2 040,0	2 040,0	1 950,8	95,6	95,6
Федеральные целевые программы	4 617,7	4 617,7	4 617,7	100,0	100,0
- ФЦП «Развитие уголовно-исполнительной системы (2годы)»	3 796,9	3 796,9	3 796,9	100,0	100,0

В ходе реализации намеченных мероприятий достигнуты следующие результаты: