Национальная безопасность и правоохранительная деятельность (стр. 1 )

Раздел 0300 «Национальная безопасность и

правоохранительная деятельность»

Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» утверждены бюджетные ассигнования на 2011 год в сумме 1 215 453,8 млн. рублей.

В ходе исполнения федерального бюджета в 2011 году по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», указанные бюджетные ассигнования увеличены на сумму 42 702,6 млн. рублей и составили 1 258 156,4 млн. рублей.

Изменения бюджетных ассигнований по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» характеризуются следующими данными:

Таблица 39

млн. рублей

Бюджетные ассигнования, утвержденные Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» в редакции:	Изменения, внесенные по основаниям, установленным:	Уточненная роспись
Всего	в том числе:
от 01.01.2001	от 01.01.2001	Бюджетным кодексом Российской Федерации	Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»
1	2	3=4+5	4	5	6=2+3
1 ,8	1 ,9	(+),4	(+,3	(+),1	1 ,4

Законодательно утвержденный объем бюджетных ассигнований по сравнению с первоначальным увеличен на 30 033,2 млн. рублей и составил 1 245 486,9 млн. рублей.

Внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджетные ассигнования увеличены на сумму 12 669,4 млн. рублей, из них:

(+) 5 848,9 млн. рублей – перераспределение зарезервированных бюджетных ассигнований в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» с целью их направления на реализацию Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2010 г. ); мероприятий в рамках председательства Российской Федерации в Организации Черноморского экономического сотрудничества (распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июля 2011 г. ); решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иных отдельных мероприятий в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности;

(+) 5 186,8 млн. рублей - перераспределение бюджетных ассигнований между разделами классификации расходов бюджетов в связи с передачей полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений) и особенностями исполнения федерального бюджета по основаниям, установленным частью 2 статьи 24 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»: проведение взаимных расчетов между главными распорядителями по содержанию и обслуживанию воинских формирований и органов, военных судов, учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний, подготовке военных кадров и другим видам обеспечения; перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в виде имущественного взноса в ГК «Олимпстрой», на осуществление бюджетных инвестиций в рамках реализации Комплексного плана обеспечения безопасности XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и др.;

(+,6 млн. рублей - исполнение судебных актов, предус-матривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;

(+) 326,3 млн. рублей - перераспределение между 2011 годом и 2012 годом бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

(+) 145,0 млн. рублей – бюджетные ассигнования Резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;

(+) 106,2 млн. рублей – поступление в федеральный бюджет субсидий сверх объемов, утвержденных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» из бюджетов Ростовской и Челябинской областей в соответствии с соглашениями, заключенными МЧС России с администрацией Ростовской области и Правительством Челябинской области, о передаче друг другу части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах (распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2011 г. № и 596-р);

(-) 23,4 млн. рублей - перераспределение экономии бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг, дополнительное финансовое обеспечение мероприятий по модернизации экономики за счет 50% экономии по использованию бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг на другие разделы классификации расходов бюджетов.

Бюджетные ассигнования по уточненной росписи по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» на 1 января 2012 года составили 1 258 156,4 млн. рублей.

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» за 2011 год с учетом средств, полученных от сдачи в аренду имущества, составило 1 259 822,1 млн. рублей или 101,2% от законодательно установленного объема бюджетных ассигнований и 100,1% от уточненной росписи.

Кассовое исполнение расходов за 2011 год без учета средств, полученных от сдачи в аренду имущества – 1 259 819,2 млн. рублей или 100,1% от уточненной росписи.

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» характеризуется следующими данными:

Таблица 40

млн. рублей

Наименование	Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»	Уточненная роспись	Кассовое исполнение	% исполнения к:
Закону	уточненной росписи
1	2	3	4	5=4/2*100	6=4/3*100
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1 ,9	1 ,4	1 ,1	101,2	100,1
в том числе:
Органы прокуратуры	56 892,9	36 674,9	36 651,4	64,4	99,9
Органы внутренних дел	,0	,4	,1	101,1	99,8
Внутренние войска	74 839,9	75 790,2	75 628,3	101,1	99,8
Органы юстиции	48 816,0	49 295,6	48 804,0	100,0	99,0
Система исполнения наказаний	,0	,8	,3	103,5	103,4
Органы безопасности	,1	,5	,5	99,8	99,7
Органы пограничной службы	79 176,6	85 320,2	84 741,8	107,0	99,3
Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ	21 321,5	21 356,8	21 326,0	100,0	99,9
Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	73 566,2	77 528,0	77 201,8	104,9	99,6
Обеспечение пожарной безопасности	92 577,9	92 993,5	92 955,1	100,4	100,0
Миграционная политика	25 025,1	25 509,0	25 413,1	101,6	99,6
Прикладные научные исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	21 567,4	23 196,5	23 153,4	107,4	99,8
Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	16 537,4	30 725,0	29 925,3	181,0	97,4

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренный уточненной росписью, что обусловлено направлением средств, полученных федеральными казенными учреждениями, исполняющими наказания в виде лишения свободы, в результате осуществления ими собственной производственной деятельности в целях привлечения осужденных к труду, на финансовое обеспечение осуществления функций указанных казенных учреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете (пунктом 10 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Неполное освоение бюджетных ассигнований по отдельным направлениям обусловлено такими основными причинами как оплата договорных обязательств по фактическим объемам выполненных работ (услуг), нарушением поставщиками договорных обязательств, а также экономией средств в результате снижения стоимости поставляемых товаров, выполняемых работ (услуг) по итогам проведения конкурсных процедур.

Подраздел 0301 «Органы прокуратуры»

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Органы прокуратуры» в 2011 году составило 36 651,4 млн. рублей или 99,9% к уточненной росписи. По данному подразделу использование бюджетных ассигнований осуществлялось по следующим основным направлениям:

Таблица 41

млн. рублей

Наименование	Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»	Уточненная роспись	Кассовое исполнение	% исполнения к:
Закону	уточненной росписи
1	2	3	4	5=4/2*100	6=4/3*100
Всего	56 892,9	36 674,9	36 651,4	64,4	99,9
из них:
Руководство и управление в сфере установленных функций	52 509,0	36 112,5	36 089,4	68,7	99,9
- Центральный аппарат	2 494,1	1 533,9	1 519,4	60,9	99,1
- Территориальные органы	38 227,6	26 845,9	26 841,5	70,2	100,0
Функционирование Вооруженных Сил Российской Федерации, органов в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности, войск и иных воинских формирований	11 233,0	7 430,3	7 426,6	66,1	100,0
ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2годы»	24,2	24,2	24,2	100,0	100,0
Строительство объектов общегражданского назначения	4 357,9	536,3	536,3	12,3	100,0

В ходе реализации намеченных мероприятий достигнуты следующие результаты: