Долгосрочная целевая программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 – 2012 годы)" (стр. 12 )

Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 205,33 тыс. рублей.

Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Азовский немецкий национальный муниципальный район" указан в приложении № 8 к настоящей Программе.

10. Проект переселения "Большереченский муниципальный район"

10.1. Общая характеристика территории вселения

"Большереченский муниципальный район"

Географическое положение

Большереченский муниципальный район расположен на севере Омской области в лесостепной зоне, входит в состав восточного экономического района (площадь составляет 4,3 тыс. кв. км.). На его территории расположены 12 сельских поселений, одно городское поселение. Удаленность районного центра от областного центра составляет 204 км. Протяженность дорог составляет 706 км, в том числе дороги с твердым покрытием – 40 процентов.

Демография

На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 31,5 тыс. человек. За три года (2007 – 2009 годы) население сократилось на 1 тыс. человек. Снижение численности населения обусловлено естественной убылью.

С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 28,4 тыс. человек.

В 2009 году по сравнению с 2008 годом общий коэффициент рождаемости увеличился с 12,8 до 13,6 в расчете на 1000 человек населения, что выше среднеобластного уровня 2008 года (12,7 промилле).

Динамика основных показателей социально-экономического развития Большереченского муниципального района в 2008 – 2010 годах приведена в приложении № 4 к настоящей Программе.

Промышленность и сельское хозяйство

Агропромышленный комплекс включает в себя 9 сельско-хозяйственных предприятий, 36 работающих крестьянско-фермерских хозяйств и 7738 личных подсобных хозяйств.

Пищевая и перерабатывающая промышленность представлена следующими наиболее крупными предприятиями: Большереченское обособленное структурное подразделение открытое акционерное общество "Вимм-Билль-Данн", общество с ограниченной ответственностью "Пекарь" (Хлебокомбинат), общество с ограниченной ответственностью "Большереченское ХПП".

Инвестиции и строительство

Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 2006 – 2009 год снизился с 148,2 млн. рублей до 65 млн. рублей.

Ввод жилья в Большереченском муниципальном районе за 2009 год составил 3,7 тыс. кв. м.

Транспорт и связь

Регулярным транспортным сообщением и услугами проводной связи охвачены 52 населенных пункта.

Устойчивое телевещание имеется во всех населенных пунктах Большереченского муниципального района.

Внедрение новых информационных технологий позволило предоставлять высокотехнологичные и современные услуги: открыты пункты коллективного доступа к сети "Интернет", продолжается развитие ШПД и внедрение цифрового телевидения.

Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества ''Ростелеком", открытое акционерное общество ''ВымпелКом'', открытое акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы", закрытое акционерное общество ''Сибирская Сотовая Связь'', открытое акционерное общество "МегаФон", управление федеральной почтовой связи Омской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

Торговля и услуги населению

Объем розничной торговли за 2009 год увеличился с 620,4 до 650,5 млн. рублей.

Населению за 2009 года оказано платных услуг на сумму 158,1 млн. рублей, что составило 107,3 процента к соответствующему периоду 2008 года (147,3 млн. рублей), в том числе бытовых услуг – 6,9 млн. рублей (94 процента к уровню 2008 года).

Образование

Общеобразовательную подготовку ведут 35 учреждений. Имеются 2 учреждения дополнительного образования. Профессиональную подготовку осуществляет одно образовательное учреждение.

Здравоохранение

Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Большереченская ЦРБ", в структуру которого входят центральная районная поликлиника, стационар круглосуточного пребывания, участковая больница со стационаром.

Обеспеченность населения врачами составляет 19,7 человека на 10 тыс. человек населения, специалистами со средним медицинским образованием – 83,9 человека на 10 тыс. человек населения.

Культура

Сеть учреждений в сфере культуры представлена 44 учреждениями культурно-досугового типа, 30 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-этнографическим музеем, зоопарком, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.

Действуют 350 клубных формирований, в том числе 189 – для детей.

Социальное обеспечение

Решение задач социальной защиты населения обеспечивает Управление Минтруда по Большереченскому району Омской области. Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Комплексную социальную помощь оказывают бюджетные учреждения Омской области "Центр социального обслуживания населения Большереченского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Большереченскому району Омской области", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Большереченского района".

Уровень жизни населения

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника за
2009 год возросла на 18,3 процента по сравнению с 2008 годом и составила
9639 рублей. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников достигла 10304 рублей.

Сведения о территории вселения "Большереченский муниципальный район" приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

10.2. Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Большереченский муниципальный район"

По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Большереченского муниципального района составляли 19,2 тыс. человек, или 60,9 процента от общей численности населения. В экономике занято 12,8 тыс. человек.

Уровень зарегистрированной безработицы – 2,5 процента.

Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Большереченский муниципальный район" представлен в приложении № 5 к настоящей Программе.

10.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории

вселения "Большереченский муниципальный район"

В рамках проекта переселения "Большереченский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве в 2012 году 4 семьям, или 9 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).

Социальная сфера

Существующая сеть учреждений социальной сферы Большереченского муниципального района способна при обращении участника Программы и членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.

Жилищное обустройство участников Программы

Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:

- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Большереченского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:

- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра муниципального района);

- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Большереченского муниципального района).

На этапе постоянного жительства Участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).

Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Большереченского муниципального района федеральных и областных программ.

10.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории

вселения "Большереченский муниципальный район"

Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица № 13).

Таблица № 13

Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения

"Большереченский муниципальный район"

№ п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок исполнения
1	Организация приема участников Программы и членов их семей, содействие их временному размещению и обустройству на территории Большереченского муниципального район	Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию), органы местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
2	Содействие трудоустройству участников Программы и членов их семей	Казенное учреждение Омской области "Центр занятости населения Большереченского района" (далее – центр занятости Большереченского района)	2012 год
3	Оказание государственной слуги по профессиональной ориентации участников Программы и членов их семей в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	Центр занятости Большереченского района	2012 год
4	Оказание государственных услуг, предоставляемых участникам Программы и членам их семей, признанным в установленном порядке безработными: - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - психологическая поддержка; - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; -осуществление социальных выплат гражданам; - социальная адаптация на рынке труда; - содействие самозанятости	Центр занятости Большереченского района	2012 год
5	Подбор вакантных рабочих мест для участников Программы на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению на территорию Большереченского муниципального района	Центр занятости Большереченского района	2012 год
6	Формирование резервных вакансий для трудоустройства участников Программы как на этапе подготовки к переселению, так и при прибытии на территорию Большереченского муниципального района	Центр занятости Большереченского района	2012 год
7	Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на территорию Большереченского муниципального района	Минтруд, Центр занятости Большереченского муниципального района	2012 год
8	Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов из числа участников Программы и членов их семей в соответствии с законодательством о занятости населения в Российской Федерации	Центр занятости Большереченского района	2012 год
9	Оказание участникам Программы консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности	Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
10	Содействие в жилищном обустройстве участников Программы на территории Большереченского муниципального района	Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
11	Предоставление участникам Программы и членам их семей гарантированного объема образовательных услуг	Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
12	Предоставление участникам Программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи	Минздрав, органы местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
13	Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг учреждений социального обслуживания	Минтруд	2012 год
14	Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий участников Программы и членов их семей в соответствии с законодательством	Минтруд	2012 год
15	Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей	Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
16	Информирование участников Программы о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в Омской области, предоставляемых социальных гарантиях	Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию)	2012 год
17	Формирование толерантного отношения коренного населения к участникам Программы и членам их семей	Органы местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
18	Организация мониторинга реализации Программы на территории Большереченского муниципального района, оценка ее эффективности	Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию), органы местного самоуправления Большереченского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
19	Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи (сеть "Интернет"))	Минпром	2012 год
20	Обеспечение участников Программы и членов их семей услугами пассажирского транспорта общего пользования (внутригородские и пригородные перевозки)	Минпром	2012 год

10.5. Определение объема затрат, связанных с приемом

участников Программы и членов их семей

Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Большереченский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.

Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 4 участников Программы и 5 членов их семей.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 205,33 тыс. рублей.

Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Большереченский муниципальный район" указан в приложении № 8 к настоящей Программе.

11. Проект переселения "Большеуковский муниципальный район"

11.1. Общая характеристика территории вселения

"Большеуковский муниципальный район"

Географическое положение

Большеуковский муниципальный район образован в 1924 году и расположен в северо-западной части Омской области, граничит на севере с Усть-Ишимским и Тевризским, на востоке – со Знаменским, на юго-востоке – с Колосовским, на юге – с Тюкалинским и Крутинским муниципальными районами Омской области.

Протяженность Большеуковского муниципального района с севера на юг составляет 107 км, с запада на восток – 140 км. Плотность населения составляет 0,9 человека на 1 кв. км.

На территории Большеуковского муниципального района расположены 19 населенных пунктов.

Удаленность районного центра от областного центра – 285 км, связь с городом Омском осуществляется автомобильным транспортом. Протяженность территориальных дорог составляет 113,1 км, в том числе дороги с твердым покрытием – 56,2 км.

Демография

На 1 января 2010 года число жителей насчитывало 8,5 тыс. человек. За три года (2007 – 2010 годы) население сократилось на 0,7 тыс. человек Снижение численности населения обусловлено естественной убылью.

С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 8,1 тыс. человек.

За 2010 год число умерших превысило число родившихся на 0,05 тыс. человек, миграционная убыль составила 0,01 тыс. человек.

Общий коэффициент рождаемости (11,3 в расчете на 1000 населения) ниже среднеобластного уровня (12,4).

Динамика основных показателей социально-экономического развития Большеуковского муниципального района в 2008 – 2010 годах представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.

Промышленность

Промышленность представлена в основном перерабатывающим производством: лесной (заготовка и переработка), пищевой (хлебопечение), а также строительной (производство строительных материалов из древесины) отраслями.

В 2010 году в структуре производства промышленной продукции 20,7 процента приходилось на долю пищевой промышленности.

Строительство и инвестиции

Ежегодный объем инвестиций в муниципальный сектор экономики, начиная с 2007 года, составлял не менее 200 млн. рублей.

Нарастающими темпами ведется строительство индивидуальных жилых домов. Ежегодно в эксплуатацию вводится более 30 индивидуальных жилых домов. Так, за 2008 – 2010 годы введено в эксплуатацию более 6,1 тыс. кв. м жилья, или 52 дома.

Малое предпринимательство и торговля

Количество субъектов малого предпринимательства на 1 января 2011 года составляло 132 единицы.

Оборот розничной торговли в 2010 году составил 107 млн. рублей
(110 процентов к уровню прошлого года).

Транспорт и связь

Регулярным транспортным сообщением охвачены 32 населенных пункта из 32. Автобусное сообщение с районным центром имеют 9 сельских поселений, расположенных на территории Большеуковского муниципального района, с областным центром – 7.

Услугами проводной связи охвачены 32 населенных пункта. Устойчивое телевещание производится по всем населенным пунктам.

Действует 10 отделений почтовой связи, обслуживающих все населенные пункты.

Высокими темпами развивается подвижная радиотелефонная связь, электросвязь.

Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества ''Ростелеком", открытое акционерное общество ''ВымпелКом'', открытое акционерное общество ''Мобильные ТелеСистемы'', закрытое акционерное общество ''Сибирская Сотовая Связь'', управление федеральной почтовой связи Омской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

Образование

Сеть образовательных учреждений муниципального образования включает:

10 дневных общеобразовательных школ, из них 3 – основных, 7 – средних общеобразовательных школ, в которых обучается 0,9 тыс. учащихся;

3 дошкольных образовательных учреждения – на 266 детей;

5 дошкольных общеобразовательных учреждений, образованных при школах – на 74 ребенка.

Дополнительное образование осуществляют муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Большеуковский центр развития детского творчества" Большеуковского муниципального района (на 271 ребенка), муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеский клуб физической подготовки" Большеуковского муниципального района Омской области (на 337 детей).

Профессиональным обучением и подготовкой кадров занимается бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище № 61" (150 учащихся), которое готовит продавцов, контролеров-кассиров, трактористов-машинистов.

Здравоохранение

Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Большеуковская ЦРБ", в структуре которого имеются поликлиника на 278 посещений в смену, стационар на 90 коек. Функционируют 15 фельдшерско-акушерских пунктов.