Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Тарский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 10 участников Программы и 12 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 507,47 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Тарский муниципальный район" указан в приложении № 8 к настоящей Программе.
32. Проект переселения "Тюкалинский муниципальный район"
32.1. Общая характеристика территории вселения
"Тюкалинский муниципальный район"
Географическое положение
Тюкалинский муниципальный район образован в 1924 году, расположен на западе центральной части Омской области. На севере граничит с Большеуковским, на северо-востоке – с Колосовским, на северо-западе и западе – с Крутинским, на юго-западе – с Называевским, на юго-востоке – с Саргатским, на юге – с Любинским муниципальными районами. Площадь Тюкалинского муниципального района составляет 6,4 тыс. кв. км.
В состав Тюкалинского муниципального района входит город Тюкалинск и 73 сельских населенных пункта.
Административным центром является город Тюкалинск, основанный в 1759 году, находящийся в 138 км от областного центра. Виды транспортного сообщения: устойчивое автотранспортное сообщение. Ближайшая железнодорожная станция Называевская находится на расстоянии 66 км от районного центра. Ближайший речной порт и аэропорт находятся в городе Омске.
Демография
По состоянию на 1 января 2010 среднегодовая численность населения Тюкалинского муниципального района составила 28,8 тыс. человек. За три года (2007 – 2009 годы) число жителей сократилось на 0,9 тыс. человек.
С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 26 тыс. человек.
За 2010 год родилось 363 человека, больше чем в 2009 году на 7 человек, умерло 460, больше чем в 2009 году на 5 человек. Естественная убыль населения в 2010 году составила 97 человек (в 2009 году – 99 человек). В 2010 году прибыл 371 человек, убыл – 601, убыль населения за счет миграции составила 230 человек (в 2009 году – 126 человек).
Динамика основных показателей социально-экономического развития Тюкалинского муниципального района в 2008 – 2010 годах приведена в приложении № 4 к настоящей Программе.
Промышленность
Промышленность в основном представлена перерабатывающей промышленностью. Наибольший удельный вес в объеме промышленного производства занимает пищевая промышленность. Наиболее крупными производителями промышленного производства являются СПЗК "Тюкалинский хлеб", общество с ограниченной ответственностью "Маслосыркомбинат Тюкалинский", Тюкалинский лесхоз – филиал БУ Омской области "Омское управление лесами".
Сельское хозяйство
Одно из приоритетных направлений – сельское хозяйство. Наблюдается устойчивое увеличение поголовья крупного рогатого скота, лошадей, овец и свиней, растут объемы производства молока.
Развитие малого и среднего предпринимательства
В целях создания условий для развития предпринимательства реализуется муниципальная долгосрочная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Тюкалинском муниципальном районе на 2010 – 2014 годы".
Увеличивается количество действующих субъектов малого предпринимательства. Создаются новые рабочие места. В рамках грантовой поддержки в 2010 году привлечено 1800 тыс. рублей.
География реализации продукции предприятий малого бизнеса широка: муниципальные районы Омской области, город Тюмень и Тюменская область, города Челябинск и Новосибирск, Красноярский край и Кемеровская область.
Имеются перспективы развития придорожного сервиса, спортивной охоты и туризма.
Образование
На территории Тюкалинского муниципального района образовательные услуги оказывают 16 средних школ, гимназия, лицей, три основные, две начальные школы, 16 детских садов. В двух школах города открыто три группы полного пребывания на 60 детей.
Все образовательные учреждения лицензированы, аттестованы и аккредитованы. Обеспеченность педагогическими кадрами 99 процентов.
Уровень жизни населения
Ключевым показателем уровня жизни населения является заработная плата работников. В 2010 году среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников составила 11 838,3 рубля (без субъектов малого предпринимательства). По сравнению с 2009 годом средний размер заработной платы вырос на 10,2 процента. Задолженность по выплате заработной платы отсутствует.
В Тюкалинском муниципальном районе реализуется весь комплекс мер, предусмотренных Правительством Омской области по содействию занятости населения. Уровень общей безработицы в 2010 году снизился на 0,8 процента.
Уровень зарегистрированной безработицы снизился и составил 3,7 процента численности экономически активного населения (в 2009 году – 4,1 процента). Продолжительность пребывания на регистрационном учете в службе занятости составляет 3,8 месяца.
Здравоохранение
Медицинскую помощь населению оказывает МУЗ "Тюкалинская ЦРБ", в структуру которой входят участковая больница с койками сестринского ухода, 4 амбулатории, 30 фельдшерско-акушерский пунктов.
Фактическая мощность поликлинического учреждения составляет 665 посещений.
На 1 января 2011 года насчитывается 155 круглосуточных коек, 55 дневных коек, 25 коек сестринского ухода в Нагибинской участковой больнице.
В настоящее время в здравоохранении работает 50 врачей и 209 человек среднего медицинского персонала.
Обеспеченность врачебными кадрами составляет 96,5 процента от нормативного показателя; обеспеченность кадрами средних медицинских работников составляет 92,8 процента от нормативного показателя.
Социальная защита
Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Тюкалинскому району Омской области.
Осуществляется предоставление мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Для предоставления социального обслуживания создана сеть специальных учреждений, в том числе действуют бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Тюкалинского района "Ивушка", "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Солнышко", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Тюкалинскому району Омской области".
Культура
Сеть учреждений в сфере культуры представлена 37 учреждениями культурно-досугового типа, 26 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств. Осуществляется кинопоказ.
Действует 371 клубное формирование, в том числе 224 – для детей.
Физическая культура и спорт
На территории Тюкалинского муниципального района расположен дворец спорта с ледовой ареной и многофункциональными спортивными залами, 1 стадион, 9 футбольных полей, 27 спортивных залов, 85 спортивных площадок, 1 лыжная база, 2 стрелковых тира, трасса BMX, мототрасса, 22 других спортивных сооружения. Всего 139 спортивных сооружений. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, увеличился с 11,1 процента в 2009 году до 20 процентов в 2010 году.
Строительство
В целях обеспечения жителей Тюкалинского муниципального района доступным и качественным жильем реализуется приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье – гражданам России". В 2010 году введено в эксплуатацию 6,544 тыс. кв. м жилья.
В 2011 году в стадии исполнения находится проект планировки территории под малоэтажную комплексную жилую застройку.
Жилищно-коммунальный комплекс
Жилищно-коммунальный комплекс представлен шестью предприятиями.
Объекты жилищного фонда и социальной сферы отапливаются 27 котельными, в том числе 9 газовыми. Объем оказанных услуг по теплоснабжающим предприятиям составляет 36,9 млн. рублей.
В Тюкалинском муниципальном районе реализуется программа "Чистая вода". За прошедший год очищенной воды реализовано 5248,5 куб. м.
Транспорт и связь
Предприятия транспорта представляет открытое акционерное общество "Тюкалинское автотранспортное предприятие". Регулярным транспортным сообщением, услугами проводной, телефонной связи охвачены все населенные пункты.
Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества ''Ростелеком", открытое акционерное общество ''ВымпелКом'', открытое акционерное общество ''Мобильные ТелеСистемы'', закрытое акционерное общество ''Сибирская Сотовая Связь'', открытое акционерное общество ''МегаФон'', управление федеральной почтовой связи Омской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".
Сведения о территории вселения "Тюкалинский муниципальный район" приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.
32.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения
"Тюкалинский муниципальный район"
По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Тюкалинского муниципального района составляли 12982 человека, или 46 процентов от общей численности населения. В экономике занято 11 тыс. человек, из них в личных подсобных хозяйствах – 2035 человек.
На 1 января 2011 года уровень зарегистрированной безработицы составил 3,7 процента.
Наряду с безработицей существует нехватка квалифицированных кадров в организациях здравоохранения. В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях здравоохранения за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.
Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением "Центр занятости населения Тюкалинского района" (далее – центр занятости Тюкалинского района) Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Тюкалинский муниципальный район" представлен в приложении № 5 к настоящей Программе.
32.3. Оценка возможности приема и обустройства территории
вселения "Тюкалинский муниципальный район"
В рамках проекта переселения "Тюкалинский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Тюкалинского муниципального района в 2012 году 3 семьям, или 7 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).
Социальная сфера
Существующая сеть учреждений социальной сферы Тюкалинского муниципального района способна при обращении участника Программы или членов его семьи оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.
Жилищное обустройство участников Программы
Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:
- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Тюкалинского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:
- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Тюкалинского муниципального района);
- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Тюкалинского муниципального района).
На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).
Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Тюкалинского муниципального района федеральных и областных программ.
32.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории
вселения "Тюкалинский муниципальный район"
Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному, социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица № 35)
Таблица № 35
Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения
"Тюкалинский муниципальный район"
№ | Мероприятие | Исполнители | Срок исполнения |
1 | Организация приема участников Программы и членов их семей, содействие их временному размещению и обустройству на территории Тюкалинского муниципального района | Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию), органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области (по согласованию) | 2012 год |
2 | Содействие трудоустройству участников Программы и членов | Центр занятости Тюкалинского района | 2012 год |
3 | Оказание государственной услуги по профессиональной ориентации участников Программы и членов их семей в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения | Центр занятости Тюкалинского района | 2012 год |
4 | Оказание государственных услуг, предоставляемых участникам Программы и членам их семей, признанным в установленном порядке безработными: - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до - психологическая поддержка; - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; - осуществление социальных выплат гражданам; - социальная адаптация на рынке труда; - содействие самозанятости | Центр занятости Тюкалинского района | 2012 год |
5 | Подбор вакантных рабочих мест для участников Программы на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению на территорию Тюкалинского муниципального района | Центр занятости Тюкалинского района | 2012 год |
6 | Формирование резервных вакансий для трудоустройства участников Программы как на этапе подготовки к переселению, так и при прибытии на территорию Тюкалинского муниципального района | Центр занятости Тюкалинского района | 2012 год |
7 | Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению на территорию Тюкалинского муниципального района | Минтруд, центр занятости Тюкалинского района | 2012 год |
8 | Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов из числа участников Программы и членов их семей в соответствии с законодательством о занятости населения в Российской Федерации | Центр занятости Тюкалинского района | 2012 год |
9 | Оказание участникам Программы консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности | Органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области (по согласованию) | 2012 год |
10 | Содействие в жилищном обустройстве участников Программы на территории Тюкалинского муниципального района | Органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области (по согласованию) | 2012 год |
11 | Предоставление участникам Программы и членам их семей гарантированного объема образовательных услуг | Минобр, органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области (по согласованию) | 2012 год |
12 | Предоставление участникам Программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Омской области, бесплатной медицинской помощи | Минздрав, органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области (по согласованию) | 2012 год |
13 | Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг учреждений социального обслуживания | Минтруд | 2012 год |
14 | Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий участников Программы и членов | Минтруд | 2012 год |
15 | Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей | Органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области (по согласованию) | 2012 год |
16 | Информирование участников Программы о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в Омской области, предоставляемых социальных гарантиях | Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию) | 2012 год |
17 | Формирование толерантного отношения коренного населения к участникам Программы и членам их семей | Органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области (по согласованию) | 2012 год |
18 | Организация мониторинга реализации Программы на территории Тюкалинского муниципального района, оценка ее эффективности | Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию), органы местного самоуправления Тюкалинского муниципального района Омской области (по согласованию) | 2012 год |
19 | Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи (сеть "Интернет")) | Минпром | 2012 год |
20 | Обеспечение участников Программы и членов их семей услугами пассажирского транспорта общего пользования (внутригородские и пригородные перевозки) | Минпром | 2012 год |
31.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников
Программы и членов их семей
Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Тюкалинский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.
Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 3 участников Программы и 4 членов их семей.
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 156,93 тыс. рублей.
Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Тюкалинский муниципальный район" указан в приложении № 8 к настоящей Программе.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 |
