Долгосрочная целевая программа Омской области "Оказание содействия добровольному переселению в Омскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2009 – 2012 годы)" (стр. 24 )

- организован цех по производству мясных полуфабрикатов на базе закрытого акционерного общества "Сергеевское".

Поддержка и развитие малого предпринимательства,

торговли и сферы услуг

В период с 2006 по 2010 год в сфере малого предпринимательства наблюдается увеличение количества малых предприятий на 133,3 процента к 2005 году, рост объема отгруженных товаров собственного производства – на 289,2 процента, увеличение оборота розничной торговли на 208,4 процента, рост объема оказываемых населению платных услуг на 145,4 процента.

Численность занятого населения в сфере малого предпринимательства, достигла 740 человек. Средняя заработная плата по субъектам малого предпринимательства в 2010 году на уровне 5 500 рублей. За период с 2006 по 2010 годы создано более 360 новых рабочих мест. По программе самозанятости населения в 2009 году оформлено 11 предпринимателей, столько же организовано рабочих мест, в 2010 году оформлено 22 предпринимателя.

Оборот розничной торговли ежегодно составляет более 220 млн. рублей. Оборот розничной торговли в расчете на душу населения составляет 13 490 рублей.

Дорожное строительство, транспорт и связь

В сфере развития транспорта, связи и информатизации возросла обеспеченность услугами связи за счет реализации федерального проекта по предоставлению универсальных услуг в связи с использованием таксофонов и пунктов коллективного доступа к сети "Интернет", строительством и реконструкцией телефонной станции, заменой аналоговых систем передач на цифровые, расширением зоны охвата подвижной радиотелефонной связью и телевизионным вещанием населенных пунктов Оконешниковского муниципального района. Обеспечена транспортная доступность во все населенные пункты, 20 населенных пунктов охвачены регулярным автобусным сообщением.

Основные объемы услуг связи пользователям оказывают организации: Омский филиал открытого акционерного общества ''Ростелеком", открытое акционерное общество ''ВымпелКом'', открытое акционерное общество ''Мобильные ТелеСистемы'', закрытое акционерное общество ''Сибирская Сотовая Связь'', открытое акционерное общество ''МегаФон'', управление федеральной почтовой связи Омской области – филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

Жилищно-коммунальный комплекс и газификация

С 2006 года построено 49 км межпоселкового и 20 км внутрипоселкового газопроводов. Завершено строительство газопровода
Лагушино-Оконешниково. 40 процентов индивидуального жилого фонда отапливается природным газом. Завершена газификация котельных. Завершено строительство газоразводящих сетей в селе Золотая Нива протяженностью 24,1 км. За счет долевого строительства построены 4 водопроводные скважины, за счет внебюджетных средств построено 5 км водопроводных сетей, что позволило повысить долю обустройства жилого фонда централизованным водоснабжением до 25 процентов. За счет участия в программе реформирования ЖКХ привлечено 12 млн. рублей на капитальный ремонт многоквартирных домов, 22 млн. рублей на развитие малоэтажного строительства по переселению граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, что позволит улучшить жилищные условия 20 семьям.

Повышение уровня доходов населения, труд и занятость

За период 2006 – 2010 годов уровень среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников увеличился почти в 3 раза и составил в 2010 году 10 885,4 рубля. В отчетном периоде наблюдается рост пенсий, пособий. Положительным результатом работы является отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы в 2009 – 2010 годах.

Уровень общей безработицы снизился почти в 3 раза за счет увеличения занятых в личном подсобном хозяйстве производством сельскохозяйственной продукции на реализацию. Численность занятых в личном подсобном хозяйстве составляет 26,7 процента от общей численности занятых в экономике. По количеству личных подсобных хозяйств Оконешниковский муниципальный район занимает 8 место среди муниципальных районов Омской области.

Социальная поддержка населения

Решение задач социальной защиты населения организуется Управлением Минтруда по Оконешниковскому району Омской области. Предоставление социального обслуживания населения обеспечивают бюджетные учреждения Омской области "Комплексный центр социального обслуживания населения Оконешниковского района", "Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по Оконешниковскому району Омской области". Продолжено предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан: ветеранам труда, инвалидам, ветеранам ВОВ и боевых действий, многодетным семьям, детям-сиротам и другим категориям граждан. Осуществлен переход на региональные стандарты предоставления коммунальных услуг, продолжено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Образование

Сеть учреждений в сфере образования включает 20 учреждений, в том числе 9 средних общеобразовательных школ, 1 начальная школа-сад, 7 детских дошкольных образовательных учреждений, 3 учреждения дополнительного образования. В целях развития системы образования работают 5 муниципальных программ, реализуется приоритетный национальный проект "Образование", за счет чего приобретено оборудование для лабораторий, 15 кабинетов, физкультурное и игровое оборудование. Все школы оснащены компьютерным оборудованием. В средних школах обеспечено подключение к сети "Интернет". Общеобразовательные школы оснащены транспортом для подвоза учащихся. Школьные библиотеки пополняются учебной, справочной, художественной литературой. Во всех учреждениях образования проведена аккредитация и лицензирование. За период 2006 – 2010 годов на работу прибыло 19 молодых специалистов.

Здравоохранение

Сеть муниципальных учреждений здравоохранения включает МУЗ "Оконешниковская ЦРБ", 13 фельдшерско-акушерских пунктов. Для оказания населению стационарной медицинской помощи функционирует 101 койка круглосуточного пребывания, 30 коек дневного пребывания. Общая мощность функционирующих медицинских учреждений составляет 627 посещений в смену. В учреждениях здравоохранения работают 24 врача и 119 специалистов со средним медицинским образованием. Укомплектованность врачами составляет 71,5 процента. Обеспечен переход на отраслевую систему оплаты труда, что привело к росту заработной платы работников отрасли, которая возросла на 21 процент, врачей – на 32,6 процента.

В целях развития материально-технической базы проведен ремонт центральной районной больницы, проведено лицензирование всех учреждений здравоохранения. За период с 2006 по 2010 годы на базе больницы в педиатрическом отделении создан реабилитационный центр, оснащенный тренажерами, беговой дорожкой, массажным креслом, сухим бассейном.

Физическая культура и спорт

Действует спортивный стадион с трибунами в рабочем поселке Оконешниково, сеть спортивных площадок, спортзалов. Проводятся различные спортивно-массовые мероприятия, систематически занимаются физической культурой и спортом в кружках и секциях 3 300 человек.

Культура

Сеть учреждений в сфере культуры представлена 27 учреждениями культурно-досугового типа, 18 общедоступными (публичными) библиотеками, историко-краеведческим музеем, детской школой искусств.

Действуют 198 клубных формирований, в том числе 91 – для детей.

Жилищное строительство

Целью муниципальной политики в сфере жилищного строительства в 2010 – 2015 годах является обеспечение жителей качественным и доступным жильем, формирование благоприятных условий для притока инвестиций в жилищное строительство. В отчетный период введено в эксплуатацию 250 домов, что составляет 19 тыс. кв. м жилья, в рамках государственной поддержки 64 дома.

Инвестиции в жилищное строительство в 2010 году составили 50,9 млн. рублей.

Сведения о территории вселения "Оконешниковский муниципальный район" приведены в приложении № 4 к настоящей Программе.

24.2. Оценка потребности в рабочей силе территории вселения

"Оконешниковский муниципальный район"

По состоянию на 1 января 2011 года трудовые ресурсы Оконешниковского муниципального района составляли 7,9 тыс. человек, или 48,8 процента от общей численности населения. В экономике занято 5,6 тыс. человек, в том числе в личных подсобных хозяйствах – 2,0 тыс. человек. Преобладающая часть занятых (3,6 тыс. человек) осуществляют трудовую деятельность в крупных и средних организациях.

Уровень зарегистрированной безработицы – 5,1 процента.

Несмотря на высокий уровень безработицы, ощущается недостаток высококвалифицированных кадров, особенно в организациях здравоохранения и образования.

В связи с этим предполагается частично заполнить существующие вакансии в организациях за счет привлечения соотечественников, проживающих за рубежом.

Для обеспечения рабочими местами членов семей участников Программы им будут оказаны услуги казенным учреждением Омской области "Центр занятости населения Оконешниковского района" (далее – центр занятости Оконешниковского района).

Примерный перечень рабочих мест для реализации проекта переселения "Оконешниковский муниципальный район" представлен в приложении № 5.

24.3. Оценка возможности приема и обустройства на территории

вселения "Оконешниковский муниципальный район"

В рамках проекта переселения "Оконешниковский муниципальный район" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Оконешниковского муниципального района в 2012 году 11 семьям, или 24 человекам (при коэффициенте семейности 2,2 человека в семье).

Социальная сфера

Существующая сеть учреждений социальной сферы населения Оконешниковского муниципального района способна при обращении участников Программы и членов их семей оказать социальные услуги в соответствии с законодательством.

Жилищное обустройство участников Программы

Жилищное обустройство участников Программы и членов их семей предполагается осуществить в два этапа:

- на этапе временного размещения предполагается аренда жилья на вторичном рынке. Участнику Программы, заключившему договор найма (поднайма) жилого помещения, расположенного на территории Оконешниковского муниципального района, являющегося территорией вселения, предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения за первые шесть месяцев действия договора в расчете на месяц без учета платежей за коммунальные услуги, но не более:

- 4 тыс. рублей (в случае проживания на территории административного центра Оконешниковского муниципального района);

- 2,5 тыс. рублей (в случае проживания на территории прочих населенных пунктов Оконешниковского муниципального района).

На этапе постоянного жительства участники Программы по желанию, исходя из своих возможностей, определяют тип своего жилищного обустройства (аренда жилья, приобретение жилья на первичном или вторичном рынке).

Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях, предполагается оказание государственной поддержки при строительстве либо приобретении жилья в сельской местности в рамках действующих на территории Оконешниковского муниципального района федеральных и областных программ.

Стоимость 1 кв. м общей площади жилья при строительстве – 20,2 тыс. рублей, при покупке на вторичном рынке – 17 тыс. рублей.

24.4. Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения

"Оконешниковский муниципальный район"

Механизм реализации проекта переселения обеспечивается комплексом мероприятий по правовому, организационному социально-экономическому, информационному обеспечению (таблица № 27).

Таблица № 27

Мероприятия по приему и обустройству на территории вселения

"Оконешниковский муниципальный район"

№ п/п	Мероприятие	Исполнители	Срок исполнения
1	Организация приема участников Программы и членов их семей, содействие их временному размещению и обустройству на территории Оконешниковского муниципального района	Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию), органы местного самоуправления Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
2	Содействие трудоустройству участников Программы и членов их семей	Центр занятости Оконешниковского района	2012 год
3	Оказание государственной услуги по профессиональной ориентации участников Программы и членов их семей в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	Центр занятости Оконешниковского района	2012 год
4	Оказание государственных услуг, предоставляемых участникам Программы и членам их семей, признанным в установленном порядке безработными: - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; - психологическая поддержка; - профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации; - осуществление социальных выплат гражданам; - социальная адаптация на рынке труда; - содействие самозанятости	Центр занятости Оконешниковского района	2012 год
5	Подбор вакантных рабочих мест для участников Программы на этапе подготовки соотечественников, проживающих за рубежом, к переселению на территорию Оконешниковского муниципального района	Центр занятости Оконешниковского района	2012 год
6	Формирование резервных вакансий для трудоустройства участников Программы как на этапе подготовки к переселению, так и при прибытии в Оконешниковский муниципальный район	Центр занятости Оконешниковского района	2012 год
7	Организация взаимодействия работодателей и соотечественников, проживающих за рубежом, на этапе подготовки к переселению в Оконешниковский муниципальный район	Минтруд, центр занятости Оконешниковского района	2012 год
8	Профессиональная адаптация отдельных категорий специалистов из числа участников Программы в соответствии с законодательством о занятости населения в Российской Федерации	Центр занятости Оконешниковского района	2012 год
9	Оказание участникам Программы и членам их семей консультационной и информационной поддержки по вопросам предпринимательской деятельности	Органы местного самоуправления Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
10	Содействие в жилищном обустройстве участников Программы на территории Оконешниковского муниципального района	Органы местного самоуправления Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
11	Предоставление участникам Программы и членам их семей гарантированного объема образовательных услуг	Минобр, органы местного самоуправления Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
12	Предоставление участникам Программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Омской области, бесплатной медицинской помощи	Минздрав, органы местного самоуправления Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
13	Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг учреждений социального обслуживания	Минтруд	2012 год
14	Обеспечение социальной поддержки отдельных категорий участников Программы и членов их семей в соответствии с законодательством	Минтруд	2012 год
15	Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы	Органы местного самоуправления Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
16	Информирование участников Программы о целях, задачах и содержании проекта, о возможностях трудоустройства, об условиях проживания в Омской области, предоставляемых социальных гарантиях	Минтруд, УФМС России по Омской области (по согласованию)	2012 год
17	Формирование толерантного отношения коренного населения к участникам Программы и членам их семей	Органы местного самоуправления Оконешниковского муниципального района Омской области (по согласованию)	2012 год
18	Предоставление участникам Программы и членам их семей услуг связи (почтовые, телефонные, телематические услуги связи (сеть "Интернет"))	Минпром	2012 год
19	Обеспечение участников Программы и членов их семей услугами пассажирского транспорта общего пользования (внутригородские и пригородные перевозки)	Минпром	2012 год

24.5. Определение объема затрат, связанных с приемом участников

Программы и членов их семей

Расходы по финансовому обеспечению проекта переселения "Оконешниковский муниципальный район" осуществляются из областного бюджета в порядке, предусмотренном законодательством.

Расчет финансового обеспечения реализации мероприятий проекта переселения производился на 11 участников Программы и 13 членов их семей.

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы за счет областного бюджета в 2012 году составит 555,88 тыс. рублей.

Расчет финансовых затрат на предоставление дополнительных мер социальной поддержки в рамках реализации Программы, в том числе мер социальной поддержки участникам Программы и членам их семей на период до получения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с законодательством Омской области, по территории вселения "Оконешниковский муниципальный район" указан в приложении № 8 к настоящей Программе.

25. Проект переселения "Омский муниципальный район"

25.1. Общая характеристика территории Омского муниципального района

Географическое расположение

Омский муниципальный район образован в 1940 году. Его территория имеет вытянутую с севера на юг Омской области конфигурацию и расположена в долинах рек Иртыш и Омь.

Омский муниципальный район расположен в южной лесостепной зоне, его площадь составляет 3,6 тыс. кв. км, или 2,6 процента от территории Омской области. Численность постоянного населения Омского муниципального района по состоянию на 1 января 2010 года, по данным Омскстата, составляет 94,1 тыс. человек. Плотность населения, проживающего на территории Омского муниципального района, составляет 26,2 человека на 1 кв. км.

Административным центром Омского муниципального района является п. Ростовка.

Расстояние от административного центра Омского муниципального района до областного центра составляет 17 км.

Территорию Омского муниципального района образуют 23 сельских и 1 городское поселения, в состав которых входят 94 населенных пункта.

Доля автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 90,9 процента.

Демография

На начало 2010 года число жителей насчитывало 94,1 тыс. человек, или 100,9 процента к уровню 2009 года. За три года (2007 – 2009 годы) численность увеличилась на 2,1 тыс. человек (2,3 процента). Удельный вес трудоспособного населения составляет 63,6 процента, моложе трудоспособного – 17,6 процента, старше трудоспособного – 18,8 процента. Из общей численности постоянного населения мужчин – 46,8 процента, женщин – 53,2 процента.

С учетом предварительных итогов Всероссийской переписи населения 2010 года численность населения на 1 января 2011 года составила 94,3 тыс. человек.

Национальный состав населения Омского муниципального района:

- русские – 85,1 процента;

- немцы – 5,9 процента;

- украинцы – 3,2 процента;

- казахи – 2,1 процента;

- татары – 1,1 процента;

- другие – 2,6 процента.