Бюллетень Верховного суда Республики Коми № 1 2010 год (стр. 4 )

В случае постановления оправдательного приговора в отношении лица, обвинявшегося в совершении нескольких преступлений по разным статьям уголовного кодекса, суд в описательно-мотивировочной части приговора с приведением мотивов обязан сформулировать вывод о признании обвинения необоснованным по каждой статье с указанием соответствующего основания оправдания, предусмотренного законом.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

ОПРАВДАТЕЛЬНОГО ПРИГОВОРА

В резолютивной части оправдательного приговора следует указать, по какому из предусмотренных законом оснований подсудимый оправдан по каждой статье уголовного закона.

Не совсем верной является формулировка в резолютивной части приговора Прилузского суда по делу В. об оправдании его по предъявленному обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.3 ч.1 ст. 302 УПК РФ без указания, во-первых, конкретного основания, а во-вторых, с ошибочной ссылкой на п. 3 ч.1 ст. 302 УПК РФ, поскольку данная часть не имеет подпунктов, а об оправдании за отсутствием в действиях состава преступления говорит п.3 ч.2 ст. 302 УПК РФ.

Также должно содержаться указание об отмене меры пресечения и по другим вопросам, подлежащим отражению в этой части приговора.

Должен быть разрешен предъявленный по делу гражданский иск. При этом при постановлении оправдательного приговора за отсутствием события преступления или непричастностью подсудимого к совершению преступления суд отказывает в удовлетворении иска. В остальных случаях суд оставляет гражданский иск без рассмотрения.

В нарушение данных требований закона по вышеназванному делу В. суд передал гражданский иск для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В оправдательном приговоре должно содержаться указание о признании за оправданным права на реабилитацию.

СУДЕБНЫЙ ПРИГОВОР при ОСОБОМ ПОРЯДКЕ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА

Вводная часть приговора, постановленного при особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, должна отвечать требованиям, предъявляемым законом к приговорам, постановленным при рассмотрении дел в общем порядке, т. е. ст. 304 УПК РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 316 УПК РФ описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать:

описание преступного деяния, с обвинением в совершении которого согласился подсудимый,

а также выводы суда о соблюдении условий постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Описывая в приговоре преступное деяние, не следует дословно воспроизводить его изложение в обвинительном заключении, нередко с теми же орфографическими, пунктуационными или стилистическими ошибками. Это правило относится и к приговору, постановленному в порядке требований глав 33-34 УПК РФ. Вполне допустимо, а в некоторых случаях и необходимо, изложить его в приговоре более лаконично, ясно и грамотно, изменив текст, но, не изменяя существо обвинения.

Анализ доказательств и их оценка судьей в приговоре не отражаются.

Поскольку при рассмотрении уголовного дела в особом порядке могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие подсудимого, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, то они должны быть приведены в описательно-мотивировочной части приговора при обосновании назначения вида и размера наказания.

Следует особое вниманию уделять изучению уголовного дела, поступившего на рассмотрение в порядке главы 40 УПК РФ, поскольку не всегда в обвинительном акте или обвинительном заключении дознавателем или следователем приводятся фактически имевшие место по делу смягчающие наказание подсудимого обстоятельства. Нередко только из показаний подсудимого, потерпевшего или свидетелей, письменных материалов дела, можно сделать вывод о том, что обвиняемый активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления и т. п.

Поэтому, при наличии оснований для признания тех или иных обстоятельств, смягчающими наказание обвиняемого, соответствующие процессуальные документы отдельных следственных действий могут быть исследованы в судебном заседании, наряду с характеризующим подсудимого материалом.

При постановлении приговоров по делам, рассмотренным в особом порядке, суды часто ошибочно ссылаются на правильность квалификации содеянного обвиняемым предварительным следствием или дознанием, несмотря на то, что в соответствии со ст. 316 УПК РФ, суд постановляет приговор, приходя к выводу о том, что обвинение, с которым согласился подсудимый, подтверждено собранными по уголовному делу доказательствами. То есть, юридическая оценка действий подсудимого должны быть дана только судом.

Приговор по делам, рассматриваемым в особом порядке, может содержать решение о переквалификации, если для этого не требуется исследования собранных по делу доказательств и фактические обстоятельства при этом не изменяются.

Если по делу, рассматриваемому в особом порядке, предъявлен гражданский иск, то при определенных условиях он может быть разрешен или оставлен без удовлетворения, а также передан для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Резолютивная часть приговора, постановленного в особом порядке, должна отвечать общим требованиям уголовно-процессуального закона.

ПРИГОВОР СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

В соответствии с требованиями закона (ч. 4 ст. 367 УПК РФ) при отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и оправдании подсудимого или о прекращении уголовного дела, об отмене оправдательного приговора и вынесении обвинительного приговора, а также об изменении приговора суда первой инстанции суд апелляционной инстанции должен постановить новый приговор.

Описательно-мотивировочная часть приговора во всех названных случаях должна соответствовать требованиям ст. ст. 305, 307 УПК РФ, исходя из процедуры судебного разбирательства при производстве в суде апелляционной инстанции и требований к постановлению приговора, предъявляемых ст. 368 УПК РФ, составление приговора по результатам апелляционного производства осуществляется в соответствии с главой 39 УПК РФ.

Поскольку судебное следствие в суде апелляционной инстанции предполагает проверку доказательств, в том числе допрос свидетелей, производство экспертиз, истребование вещественных доказательств и документов, в исследовании которых сторонам было отказано судом первой инстанции, описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора должна содержать доказательства, на которых основаны выводы в отношении подсудимого или мотивы, по которым суд отверг другие доказательства.

Также в приговоре суда апелляционной инстанции должны быть приведены мотивы по всем вопросам, которые подлежат разрешению в резолютивной части приговора.

При постановлении оправдательных приговоров судом апелляционной инстанции также должны быть выполнены все требования уголовно-процессуального закона, предъявляемые главой 39 УПК РФ.

Приведенные требования уголовно-процессуального закона, по смыслу ч.4 ст. 367 УПК РФ, должны быть соблюдены и в случаях постановления приговора и при изменении судом апелляционной инстанции приговора суда первой инстанции.

--

В резолютивной части как оправдательных, так и обвинительных приговоров должно содержаться в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 309 УПК РФ разъяснение о порядке и сроках их обжалования в соответствии с требованиями глав 43-45 УПК РФ, о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, о праве на ознакомление с протоколом судебного заседания.

По смыслу ч. 1 ст. 356 УПК РФ во взаимосвязи с ч. 2 ст. 375 УПК РФ, о желании участвовать в заседании суда кассационной инстанции осужденный должен указать в кассационной жалобе, а если дело рассматривается по представлению прокурора или по жалобе другого лица, - в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу или представление в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора либо копии жалобы или представления. Названные права и обязанности суд в соответствии с ч. 1 ст. 11 УПК РФ обязан разъяснить после провозглашения приговора, что должно быть отражено в протоколе судебного заседания. Целесообразно разъяснить порядок апелляционного или кассационного обжалования приговора и право на участие в рассмотрении дела вышестоящим судом в резолютивной части приговора.

Например:

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке через Воркутинский городской суд в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным к лишению свободы в течение 10 суток со дня получения копии приговора.

В случае обжалования приговора осужденный в силу ч. 2 ст. 375 УПК РФ вправе в течение кассационного срока обжалования заявить ходатайство о своем участии при рассмотрении дела судом кассационной инстанции, указав об этом в своей кассационной жалобе.

Осужденный также вправе ходатайствовать об участии при рассмотрении дела судом кассационной инстанции в течение 10 суток со дня вручения ему копии представления или жалобы другого лица (для исчисления это срока необходимо вместе с представлением или жалобой направлять сопроводительное письмо, подлежащее возвращению в суд, в котором будет указана дата получения представления или жалобы).

В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине, лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор (или вынесшим иное обжалуемое решение), о восстановлении пропущенного срока.

Следует учитывать, что в соответствии с пунктом 16 части 3 статьи 259 УПК РФ сведения о разъяснении осужденным (и оправданным) порядка и срока обжалования приговора, а также о разъяснении права ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции, в том же объеме, что и в абзаце 2 – 4 вышеприведенного примера, должны быть указаны в протоколе судебного заседания. Также в протоколе следует подробно привести положения части 7 статьи 259, части 1 статьи 260 УПК РФ, касающиеся сроков подачи сторонами: ходатайства в письменном виде об ознакомлении с протоколом судебного заседания (в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания); ходатайства о восстановлении срока, если он пропущен по уважительной причине; о сроке подачи замечаний на протокол судебного заседания.

Поэтому не будет нарушением, если указанные в абзаце 2 - 4 примера права осужденного будут ему разъяснены подробно не в приговоре, а в протоколе судебного заседания или под роспись в отдельном документе (например, в подготовленном для этого бланке).

На необходимость разъяснения вышеуказанных прав осужденным судами неоднократно указывалось Верховным Судом Российской Федерации в обзорах судебной практики (последнее разъяснение – обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за 4 квартал 2009 года).

Однако, как показывают проведенные в годах комплексные проверки, судами республики данные требования закона выполняются не всегда неукоснительно.

При рассмотрении уголовного дела в особом порядке в соответствии с требованиями главы 40 УПК РФ целесообразно, после разъяснения порядка обжалования, указывать следующее:

На основании ст. 317 УПК РФ приговор, постановленный в соответствии со ст. 316 УПК РФ в особом порядке, не может быть обжалован в кассационном (апелляционном) порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 379 УК РФ в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой или апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела в порядке ч. 5 ст. 247 УПК РФ:

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае установления местонахождения осужденного и заключения его под стражу данный приговор, вынесенный заочно, согласно части 7 статьи 247 УПК РФ может быть отменен в порядке надзора по ходатайству осужденного или его защитника, поданному в Президиум Верховного суда Республики Коми. Судебное разбирательство в таком случае будет проведено в обычном порядке.

В случае обжалования приговора осужденный вправе участвовать в судебном заседании Верховного суда Республики Коми, ходатайство об этом может быть заявлено им в жалобе либо в течение 10 суток со дня получения им извещения о дате, времени и месте заседания суда надзорной инстанции.

(этот пункт не касается приговоров, постановленных в отсутствие подсудимых, обвиняемых в совершении преступлений небольшой и средней тяжести, они обжалуются в общем, предусмотренном законом порядке).

Судебный документ – документ, выносимый от имени государства в отношении конкретного лица (лиц), поэтому его грамотное изложение и правильное оформление являются показателями уровня нашей культуры и уважения к гражданам.

В связи с принятием 22.12.2008 года Федерального закона ФЗ-262 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов РФ» этому необходимо уделять особое внимание, поскольку с 1 июля 2010 года судебные решения подлежат обязательному опубликованию.

Необходимо, чтобы приговор был написан не только в общепринятом смысле с соблюдением правил грамматики и синтаксиса, но должен быть юридически грамотным, соответствующим современному уровню правовых знаний.

Культура приговора определяется также тем, насколько разборчиво (если исполнен от руки) и аккуратно написан (напечатан) приговор, правильно расположен текст. В приговоре не должно быть лишних слов, длиннот, он должен быть логичным, кратким и понятным. Все вопросы должны быть изложены последовательно и иметь логическую связь. Излагаемые формулировки должны быть точными, слова, неприемлемые в официальных документах, не должны излагаться в приговоре, нельзя загромождать приговор и описанием событий, не относящихся к делу. Специальные термины и выражения должны быть разъяснены.

Элементарные сведения по стилистике русского языка, краткая характеристика языковых и стилистических особенностей текстов юридических документов, анализ наиболее типичных ошибок, встречающихся в текстах юридических документов, а также рекомендации, как избежать ошибок, правила выбора слова и его уместного употребления в текстах юридических документов содержатся в книге «Культура судебной речи», подготовленной ГОУВПО «Российская академия правосудия». Электронную версию книги предлагаем Вам для использования в работе.

Приговор не должен содержать каких-либо исправлений. Если они все же имеются, в Пленуме Верховного Суда РФ «О приговоре» обращено внимание судей на необходимость неукоснительного соблюдения требований закона (ч. 3 ст. 303 УПК РФ) о том, что исправления в приговоре должны быть оговорены и оговорки подписаны всеми судьями в совещательной комнате до провозглашения приговора. Не оговоренные и не подписанные судьями исправления, касающиеся существенных обстоятельств (например, квалификации преступления, вида и размера наказания, вида исправительной колонии, изложения существа доказательства, размера удовлетворенного иска и т. п.), являются основанием для отмены вышестоящей судебной инстанцией приговора полностью или в соответствующей его части. Не допускаются в приговоре и подчистки.

Всякие сомнения и неясности по приговору разрешаются судом, постановившим приговор, только в порядке его исполнения (то есть, после вступления в законную силу). Одновременное с постановлением приговора разъяснение его неясностей путем вынесения дополнительных постановлений законом не предусмотрено.

-------

Настоящее обобщение проведено на основании анализа практики постановления судами республики обвинительных и оправдательных приговоров с целью обратить особое внимание на ошибки, влекущие отмену или изменение судебных решений, во избежание их повторения в дальнейшем, а также для совершенствования судебной практики.

При постановлении приговоров необходимо руководствоваться:

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 01.01.2001 года (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 01.01.2001 года № 7) «О судебном приговоре»;

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 60 от 01.01.2001 года (в редакции Постановления Пленума ВС РФ № 4 от 01.01.2001 года ) «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел»;

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 01.01.2001 года (в редакции Постановления Пленума ВС РФ от 01.01.2001 года № 12) «О применении норм Уголовно-процессуального кодекса РФ, регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанций».

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 01.01.2001 года (в редакции Постановлений Пленумов ВС РФ от 01.01.2001 г. № 5 и 29.10.2009 года № 21) «О практике назначения судами РФ уголовного наказания»;

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 20 от 01.01.2001 года «О некоторых вопросах судебной практики и исполнения уголовного наказания»;

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 01.01.2001 года «О практике назначения судами видов исправительных учреждений»;

Судебная коллегия по уголовным делам

Верховного суда Республики Коми

СПРАВКА О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБОБЩЕНИЯ ПРАКТИКИ РАССМОРЕНИЯ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ СТАТЬИ 34 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ»

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимися получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Такой порядок утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000.

Как показывает практика, возникает немало вопросов относительно применения приведенной выше нормы закона и утвержденного Правительством РФ Порядка.

В ходе обобщения изучены дела, рассмотренные городскими (районными) судами и мировыми судьями за период 2007 – 2009 года.

Обобщение показало, что в 2007 году судами республики и мировыми судьями рассмотрено с вынесением решения 1.445 таких дел по искам граждан, в 2008 году – 1.947 дел, в 2009 году – 246 исков по вопросу о возмещении расходов, связанных с оплатой проезда к месту отдыха пенсионеров.

Дела по искам, а также по заявлениям пенсионеров по вопросу оплаты проезда к месту отдыха и обратно рассматривались судами с соблюдением сроков, установленных ст.154 ГПК РФ. Количество дел, рассмотренных с нарушением срока от общего числа рассмотренных за этот период дел составляет в среднем 1 %.

Из дел, рассмотренных мировыми судьями и судами в порядке искового производства за рассматриваемый период обжаловано в апелляционном (кассационном) порядке 435 дел, из них по 17 делам решения отменены либо изменены.

Решения об изменении решения мирового судьи принимались апелляционной инстанцией в случае неправильного определения размера компенсации, подлежащей взысканию, например, когда суд апелляционной инстанции приходил к выводу о необоснованном включении в стоимость проезда услуги по предоставлению постельных принадлежностей, исключал взыскание мировым судьей расходов, связанных с получением справки о стоимости проезда. Причиной отмены решений мирового судьи стало, например, неправильное взыскание компенсации мировым судьей в связи с отсутствием права на ее получение, поскольку при рассмотрении дела в апелляционной инстанции стало известно, что пенсионер является предпринимателем без образования юридического лица
, то есть работающим пенсионером. По делу пенсионера Г. решение мирового судьи было отменено, так как мировым судьей взыскана стоимость проезда и комиссионного сбора по проездному документу, оформленному на другое лицо.

Динамика поступления и рассмотрения указанной категории дел выглядит следующим образом:

Год	Рассмотрено дел всего	Удовлетворено требований	Прекращено производство, требования оставлены без удовлетворения	Обжаловано решений	Отменено/ изменено	С нарушен-ным сроком
2007	1452	1438	7	225	7	12
2008	1958	1936	11	94	9	20
2009	246	237	4	116	1	6
Всего	3656	3611	22	435	17	38

Об установлении фактов пребывания пенсионеров в месте самостоятельно организованного отдыха при отсутствии спора о праве за период 2007 – 2009 годов рассмотрено всего 300 дел.

Год	Рассмотрено дел всего	Удовлетворено заявлений	Обжаловано	Оставлено без рассмотрения
2007	-	-	-	-
2008	99	99	-	-
2009	201	200	-	1

Анализ динамики поступления и рассмотрения судами таких споров показывает увеличение количества дел такой категории в 2008 году и существенный спад количества этих дел в 2009 году, что можно объяснить сложившейся судебной практикой, а также разъяснениями о применении Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха, данными Пенсионным фондом Российской Федерации, а также Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Вместе с тем, несмотря на наличие таких разъяснений, возникает немало вопросов относительно применения ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

В то же время следует отметить, что в 2009 году возросло количество заявлений, поступивших в суд в порядке особого производства – об установлении фактов пребывания пенсионеров в месте самостоятельно организованного отдыха при отсутствии спора о праве. По таким делам пенсионный орган, как правило, рекомендует пенсионерам обратиться в суд для установления данных фактов в связи с тем, что ими не могут быть представлены документы, подтверждающие пребывание в месте отдыха.

Как показывает анализ рассмотренных судами дел, около половины исков составляют споры об оплате проезда пенсионеров к месту отдыха, проведенному за пределами Российской Федерации.

В подавляющем большинстве случаев требования истцов о взыскании компенсации расходов по оплате проезда удовлетворялись, взыскивалась компенсация расходов по проезду до границы РФ.

Удовлетворяя требования истцов, являющихся неработающими пенсионерами, о взыскании расходов, связанных с оплатой проезда к месту отдыха за пределами Российской Федерации, суды руководствовались положениями ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 000-1 от 01.01.2001 года, пунктами 3,9,10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам к месту отдыха и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 года № 000 и исходили из вывода, что ограничение права пенсионера на получение гарантированной государством компенсации проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно на том основании, что отдых проведен за границей РФ, ставит их в неравное положение с теми пенсионерами, кто отдыхает в пределах границ РФ и противоречит ст. 19 Конституции РФ.

Такая позиция представляется правильной и согласуется с позицией Верховного суда РФ, высказанной в обзоре судебной практики за второй квартал 2005 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.01.01 г., в соответствии с которым отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть постановлено в зависимость от выбранной гражданином формы отдыха, поскольку предусмотренные Законом РФ № 000-1 от 01.01.2001 года государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физических затрат таким гражданам представляются в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

В соответствии с Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 не предусмотрена компенсация расходов, связанных с проездом пенсионеров к месту отдыха и обратно в случае, если место отдыха расположено за пределами Российской Федерации.

Однако полагаем, что данное обстоятельство не дает оснований для отказа в удовлетворении требований пенсионеров о взыскании компенсации по оплате проезда к месту отдыха.

Взыскивая расходы по оплате проезда в размере стоимости проезда до границы РФ, суды применяют по аналогии Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000.

В соответствии с данными Правилами в случае использования работником организации отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.