Материалы по обоснованию. Положения о территориальном планировании (стр. 6 )

Количество учреждений здравоохранения сохранилось: врачебная амбулатория

и 2 фельдшерских пункта, которые полностью укомплектованы штатами.

В соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и областными законами «О порядке установления величины прожиточного минимума в Смоленской области», «О потребительской корзине в Смоленской области» постановлением областной Администрации установлена величина прожиточного минимума в Смоленской области. За IV квартал 2009 года она составила в расчете на душу населения 4977 руб.; для трудоспособного населения – 5384 руб., для пенсионеров – 3948 руб., для детей – 4 882 руб.

.I.2.1.5.1. Жилищный фонд

Жилищный фонд Пречистенского сельского поселения[18] охарактеризован величиной его общей площади в сравнении с показателем по району, его центру, населенным пунктам с максимальными и минимальными показателями. Пречистенское поселение с показателем 1,9% от величины жилищного фонда Гагаринского района находилось в 2007г. в районе на 11-м месте после Гагаринского городского поселения (47,6% всего жилищного фонда района) и 9сельских поселений, из которых самая большая величина жилищного фонда в самом крупном по численности населения Кармановском сельском поселении – 19,0%.

Таблица I.2.1.5.2.

Жилищный фонд

Место в районе	Наименование поселения	Площадь жилищного фонда, тыс. м²
1	г. Гагарин	543,63
2	Кармановское с. п.	222,80
11	Пречистенское с. п.	21,90
16	Потаповское с. п.	7,34

Общая площадь жилищного фонда Пречистенского поселения в 2007 г. составляла 21,90 тыс. м² (со средней обеспеченностью – 17,8 м² на 1 человека, меньшей, чем по району – 25,74 м²). На 1,01.2010 г. общая площадь жилищного фонда составляет 25,5 тыс. м², в том числе в частном секторе – 22,1 тыс. м² (86,67%), в государственном – 3,4 тыс. м² (13,33%). Средняя обеспеченность равна 21,39 м².

Строительство жилья ведется частными лицами. В 2010 году планируется принятие жилья в муниципальную собственность, а так же ввод жилья частного сектора (муниципального жилого фонда в настоящее время нет).

В 2009 году Пречистенское сельское поселение вступило в программу по капитальному ремонту многоквартирных домов. Поступили субсидии от государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 2696,6 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 98,1тыс. рублей, а также выделены средства местного бюджета в сумме 98,0 рублей.

I.2.1.5.2. Объекты культурно-бытового обслуживания

Учреждения и предприятия административного управления, культурно-бытового обслуживания, элементы общественно-деловой зоны, присутствуют в административном центре – селе Пречистое, а отдельные элементы обслуживания есть в деревнях Липцы и Куршево. Общественно-деловую зону в селе Пречистое формирует группа зданий обслуживания: строение администрации и врачебная амбулатория в северной части села, а также средняя школа с группой детского сада, дом культуры с библиотекой, детской музыкальной школой. Дополнением и украшением центра села являются объекты усадьбы Голицыных-Муромцевых (дом усадьбы, церковь Успения).

Количество предприятий в сфере торговли, обеспечивающих население товарами и услугами, из года в год увеличивалось: 705 – в 2005 г., 796 – в 2006 г., 815 – в 2007 Увеличивалась и торговая площадь магазинов в районе, превышая норматив (19097,4 кв. м; по нормативу – 11956 кв. м). С того времени в Пречистенском сельском поселении общее количество торговых объектов (11 единиц) сохранилось: 6 магазинов Райпо (из которых работают 4) и 5 магазинов частных предпринимателей (в том числе 1 магазин специализируется на продаже стройматериалов). Кроме того, население, проживающее в отдаленных населенных пунктах, обслуживает автолавка.

Сохранилось также и количество учреждений связи – 2 объекта.

Таблица I.2.1.5.2.1.

Учреждения розничной торговли, связи

№№ п/п	Наименование поселения	Количество магазинов	Количество учреждений связи
1	г. Гагарин	338	2
2	Кармановское с. п.	21	2
3	Пречистенское с. п.	11	2
4	Потаповское с. п.	4	2

Объекты культурно-бытового обслуживания сосредоточены в с. Пречистое, а также размещаются в д. Липцы, д. Куршево, д. Златоустово, д. Пырнево.

Таблица I.2.1.5.2.2

№№ п/п	Населенный пункт	Объект	Характеристика	Кол-во
1	2	3	4	5
1	с. Пречистое	учреждения здравоохранения
		- врачебная амбулатория	20 посещений в смену	1
		Детские дошкольные и школьные образовательные учреждения
		- школа основная	- расчучащихся - фактучащихся	1
		- дошкольная группа (в школе)	мест- 20.	1
		учреждения культуры
		- дом культуры	мест – 50	1
		- библиотека[19]	книжный фонд – 8700[20]	1
		предприятия торговли
		- магазин		1
2	д. Липцы	- фельдшерский пункт	не нормируется	1
- школа начальная	закрыта 1.09.2009 г	-
		- библиотека[21]	книжный фонд – 2500	1
- магазин (стационарный)		1
- почта		1
1	2	3	4	5
3	д. Куршево	- фельдшерский пункт	не нормируется	1
4	д. Златоустово	- магазин (стационарный)		1
5	д. Пырнево	- автолавка		1
	Итого			13

Кроме магазинов (стационарной торговой сети) существует мелкорозничная сеть. В 4 магазинах РАЙПО работают 7 человек; в частных предприятиях – 7 человек.

Спортивные мероприятия проводятся в Пречистенской средней школе.

I.2.1.6. Объекты историко-культурного наследия

История на территории Пречистенского сельского поселения Гагаринского района запечатлена в памятниках архитектуры археологии, истории, воинской славы.

Памятники архитектуры представлены сохранившимися остатками дворянской усадьбы – усадьбы Голицыных-Муромцевых в селе Пречистом.

1.  Усадьба в самом центре села – объект культурного наследия федерального значения (с 20.02.95, в соответствии с указом Президента РФ № 000).

Главный дом усадьбы Голицыных-Муромцевых		Церковь Успения Пресвятой Богородицы

Сохранились остатки главного дома и флигеля и стоящая поодаль церковь Успения Пресвятой Богородицы.

В XVIII-XIX вв. имение принадлежало Голицыным. Церковь была построена в 1807 году. В 1841 году была построена отдельно стоящая колокольня (разобрана).

Церковь Успения, кирпичная и оштукатуренная с белокаменными деталями - оригинальный центрический храм в формах зрелого классицизма. К крупному крестообразному объему с двускатными кровлями над высокими рукавами креста примыкают пониженные закругленные угловые части. Мощный цилиндрический барабан со сферическим куполом завершает композицию. Декор фасадов строг и в то же время наряден.

Главный усадебный дом кирпичный, с отдельными оштукатуренными элементами фасадов, – оригинальный памятник архитектуры XIX века, выполненный в духе средневекового европейского зодчества, в первую очередь, английской готики. В настоящее время дом разрушен. Исчезли даже те его части, которые существовали во второй половине XX века: башнеобразный северо-восточный трехгранный угол с выступающим входным крыльцом и цилиндрической башенкой, терраса и т. д. Уцелели фрагменты росписей в куполе, на стенах и пилонах. В окнах сохранились решетки в духе классицизма, а во входах железные двери с коваными накладными полосами. В интерьерах главного дома сохранилось много очень интересных фрагментов (в основном – главного зала). В последние годы прекратилось использование флигеля, и он тоже разрушается.

В прямоугольном зале сохранилось нарядное убранство в стиле неоклассицизма. Стены зала разделены штукатурными тягами на филенки; вверху в филенках помещены розетки, а в завершении стен – лепные карнизы с дентикулами. Падуги создают плавный переход к плоскому потолку со штукатурным декором по краю его «зеркала» и двумя люстрами.

2.  Объекты культурного наследия регионального значения:

- Братская могила членов Липецкого волисполкома, погибших во время Эсеровского мятежа – в деревне Златоустово (решение облисполкома № 000 от 11.06.74 г.); в 5 км на юго-западе от д. Липцы.

- Место, где проходили революционные выступления крестьян - в селе Пречистое (решение облисполкома № 000 от 11.06.74 г.);

3.  Выявленные объекты культурного наследия: селище IX-X, XI-XIII, XIV-XVII вв. – в деревне Высокое на правом берегу р. Яузы.

На всех 4-х объектах культурного наследия охранные зоны не определены.

I.2.1.7. Природные и экологические условия развития территории

I.2.1.7.1. Общие характеристики

В орографическом отношении территория поселения, как и всего Гагаринского района, расположена на склоне Смоленско-Московской возвышенности. Большая её часть имеет уклоны в направлении с востока на запад и с севера на юг. Согласно геоморфологическому районированию территории Смоленской области территория Пречистенского сельского поселения входит в пределы геоморфологического района Гжатско-Рузской возвышенности.

Климат территории поселения – умеренно континентальный с хорошо выраженными сезонами года, умеренно тёплым и влажным летом, умеренно холодной зимой. Средняя многолетняя годовая температура составляет 3,4°С. Средний из абсолютных минимумов температуры воздуха составляет -35°С, абсолютный максимум – +34°С. Осадки в виде снега выпадают с ноября по март. Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом – в среднем 135 дней. Наибольшая глубина промерзания почвы наблюдается чаще в начале или середине марта и может достигать 180-200 см. В целом за год преобладают ветры западного и юго-западного направлений. Скорость ветра в тёплое время года изменяется в пределах 3-4 м/сек., в холодное – 4-5 м/сек. Облачность в среднем в течение года составляет 7 баллов. Безоблачные дни редки. Относительная влажность воздуха в среднем за год близка к 80%. минимум её приходится на май – 69%, максимум на первые зимние месяцы – 86%.

Существенно положение сельского поселения[22] в среднем течении Гжати, скло-

ны долины которой расчленены довольно густой сетью лощин и балок, при этом эрозионные процессы, за исключением прибрежной полосы, выражены слабо.

Территория поселения характеризуется Гжатским ландшафтом обширных ложбин стока ледниковых вод сильно разветвленной системы притоков реки Гжать. Отличительной чертой этого типа ландшафтов является широкое развитие долинных комплексов, которые в пределах Гжатского ландшафта достигают десятка и более километров ширины, что в целом не характерно для рек такого ранга. Кроме того, протекающие по ним реки отличаются сильным меандрированием русла. Это объясняется тем, что Гжать заложилась в хорошо разработанных ложбинах стока, не имеющих в настоящее время значительного уклона поверхности. Эта ложбина заложилась в отложениях московской морены (общая мощность четвертичных отложений 20-30 м), подстилаемых отложениями карбона. Подземные воды достаточно широко используются для водоснабжения. Но они не могут являться надежным источником водоснабжения в силу непостоянного режима, малой водообильности, легкой загрязняемости.

Инженерно-геологические условия территории поселения, как и всего Гагаринского района в полной мере определяются четвертичной историей и особенностями сформированных в это время рыхлых отложений. На большей части площади поселения отмечаются простые инженерно-геологические условия и лёгкие условия для разработки грунтов, более половины от его площади.

Анализ почв в Схеме градостроительного планирования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области дает возможность выделения их вариаций в границах Пречистенского сельского поселения:

- преобладает вариация агродерново-подзолистых почв с агродерново-подзолистыми глееватыми, которые распространены по всей территории сельского поселения, они занимают площадь 7835 га (около 54% территории поселения);

- на втором месте по площади – дерново-среднеподзолистые супесчано-легко-суглинистые с низким содержанием гумуса (3632 га или около 25% от площади СП);

- на третьем вариация дерново-среднеподзолистых глееватых почв, образующие однородные контура и комбинации типа вариаций, (1710 га или 11,7% от площади СП).

Как правило, все агродерново-подзолистые почвы приурочены к населенным пунктам (включая заброшенные), а также дорогам – земельным артериям районам. Их химические и физические свойства в силу их длительного окультуривания более благоприятные, по сравнению с естественными дерново-подзолистыми почвами. Дерново-среднеподзолистые почвы преимущественно используются как сенокосные угодья и пастбища, но часть окультуренных почв и до сих пор сохраняет свой потенциал как старозалежные земли. Дерново-подзолисто-глееватые почвы, формируемые в условиях ослабленного дренажа, в определённые периоды года испытывают избыточное увлажнение.

Анализ почв в Схеме градостроительного планирования муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области дает возможность выделения их вариаций в границах Пречистенского сельского поселения:

• преимущественно хорошие земли (высокого качества, II класса), распространенные по всей территории поселения, занимают площадь 7835 га, что составляет около 54% от площади поселения;

• земли среднего качества (III класса) занимают площадь 2253 га, что составляет около 15,5% от площади поселения;

• низкого качества (IV класса) – ареалы в западной, северо-западной, северо-восточной частях поселения и расположенные на востоке, на границе с Гагариным территории (15.,2%).