Концепция республиканской целевой программы «Повышение эффективности системы подготовки и повышения квалификации руководящих сотрудников и специалистов в высокотехнологичных секторах промышленности» (стр. 2 )

«Повышение эффективности системы подготовки и повышения квалификации руководящих сотрудников и специалистов в высокотехнологичных секторах промышленности»

1. Введение

Концепция республиканской целевой программы «Повышение эффективности системы подготовки и повышения квалификации руководящих сотрудников и специалистов в высокотехнологичных секторах промышленности» (далее - Концепция) разработана с учетом нормативных материалов, разработанных и принятых на федеральном уровне:

-Указ Президента РФ о Комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию экономики России № 000 от 01.01.01 года и материалами совещания по вопросам модернизации и технологического развития экономики 15 мая 2009 года;

-Перечень поручения Президента РФ по итогам совещания с руководством Администрации Президента РФ и членами Правительства РФ 21 января 2009 г. в части:

-поручения Правительству РФ по разработке программ подготовки специалистов высокой квалификации в целях удовлетворения потребностей отраслей промышленности в квалифицированных кадрах с учетом специфики субъектов РФ;

-поручения высшим должностным лицам субъектов РФ ускорить работу по подготовке образовательных программ, отбору образовательных учреждений для осуществления профессиональной переподготовки высвобождающихся кадров и определить механизм финансирования этих учреждений;

-Выступление Президента РФ на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума 5 июня 2009 года;

-Интервью Президента РФ американскому телеканалу Си-Эн-Би-Си 3 июня 2009 года;

-Выступление Президента РФ на встрече с победителями студенческого чемпионата мира по программированию 7.05.2009 года;

-Программа антикризисных мер (ПАКМ) Правительства Российской Федерации на 2009 год;

-Распоряжение Правительства РФ N1748-р от 01.01.01 г. об утверждении состава оргкомитета по обеспечению участия России во Всемирной универсальной выставке ЭКСПО-2010 в Шанхае, под девизом - «Лучший город — лучшая жизнь» и материалы МПТ РФ об участии Казани и проекте «Умный город»;

- Государственный план подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;

-Проект ведомственной целевой программа (ВЦП) "Повышение эффективности отраслевых систем подготовки кадров и повышения квалификации руководящих сотрудников и специалистов в высокотехнологичных секторах промышленности"

-Проект программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» (Проект РМСП)

-Проект закона о создании малых предприятий при вузах.

При разработке Концепции учитывались следующие республиканские нормативные материалы и решения:

- Программы, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, разработанные в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г., № 000 «О представлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»;

- Постановление КМ РТ № 000 от 01.01.2001 г. «Об организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием в РТ и их трудоустройства»;

-Постановление КМ РТ № 19 от 01.01.2001 г. «Об утверждении грантов Правительства РТ на подготовку и переподготовку кадров РТ в российских и зарубежных образовательных и научных центрах» (международная программа «Алгарыш»);

-Решение Совета Безопасности РТ от 01.01.01 года о создании бизнес – школы современного типа;

-Поручение Президента РТ от 01.01.2001 г. о разработке комплекса мер по созданию и развитию междисциплинарных научно-исследовательских групп.

Реализация Концепции направлена на создание современных элементов инфраструктуры непрерывного профессионального образования и на формирование спроса со стороны высокотехнологичных секторов промышленности на конкурентоспособные услуги в сфере образования с целью создания системы модернизации и технологического развития и формирования интеллектуальной региональной экономики в соответствии с поручениями и предложениями Президента РФ (см. Приложение 1).

Решение проблемы перехода к интеллектуальной экономике связано с необходимостью формирования новых механизмов развития экономики, которые способны создавать синергетический и кумулятивный эффекты для конвергенции (взаимопроникновения) современных технологий в высокотехнологические сектора экономики и сформировать посткризисную конвергентную модель развития (модернизации) социально-экономической системы регионов, начиная с формирования совершенно новых интеллектуальных организаций в виде сети малых предприятий при вузах и институтах. Конвергентная социально-экономическая система предусматривает планирование и регулирование социальных процессов и стимулирование, координацию и адаптацию рыночных экономических процессов на основе прогнозирования траекторий развития социально-экономической системы отдельных стран и регионов.

Создание системы подготовки и переподготовки кадров для интеллектуальной экономики планируется реализовать в три этапа:

На первом этапе в соответствии с проектом ВЦП МПТ РФ "Повышение эффективности отраслевых систем подготовки кадров и повышения квалификации руководящих сотрудников и специалистов в высокотехнологичных секторах промышленности" планируется формирование методической нормативной базы и инфраструктуры по взаимодействию предприятий высокотехнологичных секторов экономики с техническими вузами в сфере профессиональной подготовки и переподготовки кадров для разработки и реализации инновационных проектов по модернизации и технологическому развитию экономики РТ.

На втором этапе планируется обеспечить разработку программ подготовки кадров, опережающих разработку инновационных проектов и программ «Модернизация и технологическое развитие высокотехнологичных секторов и формирование интеллектуальной региональной экономики» и «Умный город - формирование интеллектуальной муниципальной экономики».

На третьем этапе планируется обеспечить подготовку специалистов (инженеров и экспертов по знаниям) и управленцев (системных интеграторов) для реализации отдельных инновационных проектов и в целом программ «Модернизация и технологическое развитие высокотехнологичных секторов и формирование интеллектуальной региональной экономики» и «Умный город - формирование интеллектуальной муниципальной экономики».

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Концепция программа

В настоящее время сформировался состав высокотехнологичного сектора промышленности Республики Татарстан (таких как авиационная промышленность, автомобилестроение, судостроение, двигателестроение, компрессоростроение, радиоэлектронная промышленность, точное машиностроение), в которых Республика Татарстан обладает, или претендует на создание в среднесрочной и долгосрочной перспективе серьезных конкурентных преимуществ. Поэтому развитие инновационного и кадрового потенциала именно для этих высокотехнологичных секторов должно стать приоритетом для федеральных, республиканских и муниципальных органов власти.

По мнению Минпромторга России развитие высокотехнологичных секторов требует учета следующих факторов:

-трудовая деятельность в компаниях в высокотехнологичных секторах требует наличия ряда управленческих и специализированных компетенций, отвечающих новым профессиональным стандартам качества, для этого требуется создание региональных Центров оценки и развития компетенций;

-модернизация высокотехнологичных секторов невозможна без привлечения иностранных стратегических партнеров, иностранных технологий и компетенций, поэтому необходимы специальные управленческие компетенции для работы с иностранными партнерами и технологиями, а также создание региональных Агентств прямых иностранных инвестиций и инноваций;

-переориентация кадров в условиях мирового финансового кризиса на обеспечение «прорывных» проектов с обеспечением их подготовки и переподготовки в региональных Международных высших технологических школах управления;

-повышение производительности управленческого труда, роста эффективности работы инженерно-технического персонала (в среднесрочной перспективе предстоит меньшим количеством специалистов организовывать выпуск на принципиально новом современном оборудовании большего количества востребованной рынком и государством продукции), для этого необходимо создание региональных центров модернизации и технологического развития (центры конвергентных технологий) в виде сети малых предприятий при вузах.

Мероприятия Концепции будут реализовываться в условиях мирового финансово - экономического кризиса, который приведет к значительным переменам на рынке труда.

Во-первых, происходит высвобождение среднего управленческого персонала: предложений по нему на рынке труда будет становиться больше, а ожидания по уровню заработной платы этого персонала при этом будут снижены. Это приведет к деинтеллектуализации индустриальных секторов экономики.

Во-вторых, большую привлекательность в промышленности для специалистов начнут представлять предприятия и компании со значительным государственным участием в капитале как системно – интегрирующие элементы инновационной экономики.

В-третьих, руководство промышленных предприятий вынуждено будет проводить политику оптимизации, решая вопросы повышения производительности труда, заново разрабатывая маркетинговую стратегию. Что потребует подготовки специалистов, обеспечивающих системную интеграцию технологических и управленческих процессов.

В настоящее время существует две группы проблем в сфере обеспечения кадрами высокотехнологичных секторов промышленности.

Первая группа - «Системные проблемы»:

- дефицит кадров (количественный и качественный) - недостаточный уровень конкурентоспособности российской продукции на внутреннем и внешних рынках в значительной степени связан с качеством управления предприятиями в условиях открытой рыночной экономики и отсутствием условий для роста профессиональной компетенции ведущих специалистов. Ключевой проблемой является не отсутствие кадров как таковых, а дефицит квалифицированных кадров;

- демотивация, отсутствие интереса к инженерным специальностям - общий кадровый дефицит в промышленности связан с падением престижа инженерных и промышленных специальностей в последние 15-20 лет.

Вторая группа - «Организационные проблемы»:

- разрозненность субъектов управления и отсутствие на постоянной основе сотрудничества по кадровой проблематике;

- отсутствие механизма определения спроса и предложения кадров в промышленном секторе экономики.

Общий анализ показывает, что дефицит кадров в промышленности существует на всех уровнях, начиная с управленческого уровня и инженеров, специалистов с начальным и средним техническим образованием и до уровня высоко - и среднеквалифицированных рабочих.

Промышленным предприятиям необходимо иметь специалистов, соответствующих современным профессиональным стандартам в области управления персоналом и кадровой политики.

Необходимо концентрировать усилия на воспроизводстве тех кадров, которые способны обеспечить инновационный путь развития российской промышленности.

Инновационный контур для любого промышленного предприятия задают четыре основные «линии»:

-формирование стратегий инновационного развития, где требуются управленцы и финансовые менеджеры, умеющие работать в новых (современных) условиях;

-создание конкурентоспособных направлений, за которые отвечают специалисты по рынку и разработчики нового продукта;

-разработка и внедрение новых технологий производства, где не обойтись без высококвалифицированных специалистов-технологов;

-научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (далее - НИОКР), обеспечить выполнение которых невозможно без исследователей и конструкторов.

Для высокотехнологичных отраслей, формирующих инновационный задел развития экономики, более важным является вопрос эффективности и улучшения качества подготовки руководящих работников и специалистов, нежели вопрос увеличения их количества.

Эти позиции являются ключевыми, и их нужно заполнять в первую очередь.

Таким образом, специфика инновационного предприятия неразрывно связана с потребностью в высокообразованном кадровом ресурсе, готовом к постоянному совершенствованию (непрерывному образованию) и самостоятельному созданию новых знаний. Это предъявляет новые требования и к системе управления промышленным предприятием.

Система управления инновационным предприятием представляет собой сложную систему управления, основанную на взаимодействии с рынком товаров, услуг и технологий, рынком труда, рынком образования, рынком интеллекта и знаний. Соответственно, начинать решение кадровых проблем нужно с подготовки руководящих работников и специалистов, способных выстроить такую систему управления. И если подготовка кадров может быть вынесена на аутсорсинг, то HR-менеджмент и управление знаниями, по большей части, не могут быть переданы внешним исполнителям. Эти компетенции и должны укрепить кадровый ресурс российской промышленности в первую очередь.

Важно отметить, что Концепция направлена на реализацию стратегических целей, так как проблема, связанная с недостатком высококвалифицированных кадров, способных обеспечить инновационный путь развития российской промышленности, обладает мультипликативным эффектом и является системной.

3. Основные цели и задачи Концепции программы

Целью этапа 1 Концепции является формирование методической и региональной нормативной базы и инфраструктуры по взаимодействию предприятий высокотехнологичных секторов экономики с техническими вузами в сфере профессиональной подготовки и переподготовки кадров для разработки и реализации инновационных проектов по модернизации и технологическому развитию экономики.

Государство, реализуя свою системообразующую роль и обладая «масштабным» видением, берет на себя решение организационных, финансовых и методических вопросов, а именно:

-анализ и развитие центров сертификации и переподготовки кадров для промышленности (основной критерий – возможность диалога и сотрудничества на определённой территории, городе, регионе производственных предприятий, образовательных учреждений и центров, профессионального сообщества);

-прогнозирование и анализ кадровой потребности;

-разработка и утверждение профессиональных стандартов совместно с экспертами профессионального сообщества;

-разработка образовательных модулей на базе этих профессиональных стандартов совместно с образовательными учреждениями и центрами;

-разработка системы аттестации и сертификации на базе разработанных профессиональных стандартов;

-создание индивидуальных образовательных программ по результатам аттестации;

-поднятие престижа и увеличение привлекательности инженерно-технических специальностей.

4. Ожидаемые результаты реализации программы и целевые показатели

Этапа 1. Основными целевыми индикаторами выполнения этапа 1 Программы являются выполнение всех мероприятий Программы в установленные сроки
и с заданным результатом (внутриведомственный контроль со стороны заказчика Программы).

Показателями выполнения этапа 1 программы являются:

1. К августу 2009 года будут разработаны методические и нормативные материалы по совершенствованию существующей системы дополнительного профессионального образования и созданию бизнес – школы современного типа (далее – учебный центр, УЦ) для высокотехнологичных секторов экономики;

2. К августу 2009 года будет сформирована коммуникационная площадка и рабочая группа для обсуждения вопросов кадрового обеспечения высокотехнологических секторов экономики;

3. К сентябрю 2009 года будут подготовлены методические и нормативные материалы по внедрению на высокотехнологичных предприятиях системы (Центра) прогнозирования, отбора, оценки, развития (обучения) и продвижения управленческого персонала;

4. К сентябрю 2009 года будут разработаны совместно с АПП РТ и Ассоциацией выпускников программы «Алгарыш» методику и формы привлечения молодых специалистов в высокотехнологичные сектора промышленности и совместно АН РТ и советом ректоров вузов РТ научно-образовательную деятельность в виде молодежных междисциплинарных научно-исследовательских групп;

5. К октябрю 2009 года будут разработаны методические и нормативные материалы по организации и разработке профессиональных стандартов для высокотехнологичных секторов промышленности;

6. К ноябрю 2009 года будет разработан перечень потребности промышленных предприятий в профильных специалистах и управленцах;

7. К декабрю 2009 года будут разработаны отраслевые профессиональные стандарты не менее чем в трех высокотехнологичных секторах промышленности (3 стандарта);

8. К декабрю 2009 года будет разработаны методические и нормативные материалы для прогнозирования и мониторинга текущей потребности новых секторов экономики в квалифицированных кадрах.

5. Перечень и описание программных мероприятий этапа 1

Мероприятие 1. Разработка методических и нормативных материалов по созданию учебного центра (далее – УЦ) в виде бизнес – школы современного типа (далее –международная высшая технологическая школа управления, МВТШУ) для высокотехнологичных секторов экономики:

Обоснование мероприятия

Для решения задач опережающей дополнительной профессиональной подготовки и переподготовки необходимых управленческих, научно-технических и инженерных кадров предусматривается создание в регионах международных высших технологических школ управления мирового уровня. А также будет организована работа по модернизация и созданию новых образовательных программ в системе непрерывного образования для секторов промышленности с учетом современных научных и технологических достижений.

Мероприятия по созданию и развитию международной высшей технологической школы управления мирового уровня предусматриваются в соответствии с поручениями Президента РФ по итогам совещания с руководством Администрации Президента РФ и членами Правительства РФ 21 января 2009 г. Пр -216 от 2 февраля 2009 года в части:

-поручения Правительству РФ по разработке программ подготовки специалистов высокой квалификации в целях удовлетворения потребностей отраслей промышленности в квалифицированных кадрах с учетом специфики субъектов РФ;

-поручения высшим должностным лицам субъектов РФ ускорить работу по подготовке образовательных программ, отбору образовательных учреждений для осуществления профессиональной переподготовки высвобождающихся кадров и определить механизм финансирования этих учреждений,

и решением Совета безопасности РТ от 01.01.01 года о создании бизнес – школы современного типа.

Реализация мероприятия 1 будет способствовать решению данных поручений.

Описание мероприятия

В Концепции под УЦ подразумевается развитие международной высшей технологической школы управления мирового уровня, способной обеспечить высокую квалификацию выпускаемых кадров и адаптацию специалистов и руководящих сотрудников к новым условиям деятельности, за счет привлечения к организации научно-методического и учебного процесса:

-членов экспертно-профессионального сообщества;

-опытных сотрудников и руководителей предприятий;

-представителей научно-образовательных учреждений (ведущих высших учебных заведений, тренинговых центров, корпоративных учебных заведений).

При осуществлении работ в рамках данного мероприятия необходимо опираться на уже существующие планы и проекты по подготовке управленческих кадров, в том числе Государственный план по подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации и Постановление КМ РТ № 19 от 01.01.2001 г. «Об учреждении грантов Правительства РТ на подготовку и переподготовку кадров РТ в российских и зарубежных образовательных и научных центрах».

Проект развития МВТШУ разрабатывается в соответствии с Соглашением между Министерство образования и науки РТ и компанией Microsoft и после согласования с работодателями будет представлен в Министерство образования и науки Российской Федерации для утверждения.

В рамках данного мероприятия разработаны учебно-методические материалы по совершенствованию существующей системы дополнительного профессионального образования для специалистов, магистров и докторантов. При проведении работ будут учитываться достижения ведущих мировых исследовательских университетов, опыт ведущих ВУЗов, тренинговых компаний и корпоративных учебных заведений.

Результаты мероприятия

По итогам реализации данного мероприятия будут получены следующие результаты:

-разработаны методические материалы по совершенствованию существующей системы дополнительного профессионального образования для специалистов, магистров и докторантов;

-разработаны методики и проект по созданию и развитию УЦ (МВТШУ) для высокотехнологичных секторов экономики

-разработаны междисциплинарные модульные программы и учебно-методические модули для УЦ (МВТШУ)

-сформирована коммуникационная площадка и создана постоянно действующая рабочая группа для обсуждения вопросов кадрового и инновационного обеспечения высокотехнологических секторов экономики и формирования интеллектуальной экономики Республики Татарстан.

Мероприятие 2. Разработка методических и нормативных материалов по проведению конкурса для подготовки управленческих команд как инструмент повышения квалификации управленческого персонала высокотехнологичных отраслей промышленности:

Обоснование мероприятия

В ситуации отсутствия государственного заказа на подготовку и распределение кадров по предприятиям, предприятия вынуждены самостоятельно решать вопросы формирования кадровой политики. Для повышения эффективности действий промышленных предприятий в области привлечения квалифицированного управленческого персонала необходимо разработать и реализовывать государственную политику и запустить проекты по созданию положительного имиджа высокотехнологических промышленных предприятий на рынках труда как центров по развитию управленческих и профессиональных компетенций кадров для всех секторов экономики.

Механизм проведения отраслевых и региональных конкурсов профессионального мастерства доказал свою эффективность на уровне рабочих специальностей. Однако на данный момент аналогичный механизм совершенно не используется для управленческого, научно-технического и инженерного персонала предприятий.

Цели мероприятия

-создание механизмов повышения управленческой квалификации управленческого, научно-технического и инженерного персонала высокотехнологичных предприятий промышленности;

-разработка методики повышения управленческой, научно-технической и инженерной квалификации персонала высокотехнологичных предприятий промышленности на базе региональных и отраслевых Центров оценки и развития компетенций.

Описание мероприятия

-исследование возможности использования конкурса профессионального мастерства в качестве инструмента повышения квалификации управленческого, научно-технического и инженерного персонала высокотехнологичных отраслей промышленности.

-разработка методики проведения конкурса управленческих команд для менеджеров, а также для студентов инженерных специальностей на базе современных образовательных технологий – компьютерных имитационных моделей в дистанционной форме.

-разработка системы информирования целевой аудитории и результатов отбора участников соревнований:

-ФГУПы, подведомственные Минпромторгу России;

-предприятий, входящих в состав интегрированных структур в высокотехнологичных секторах промышленности (в том числе «Ростехнологии», ОАК, ОСК, ОДК и т. д.);

-частные промышленные компании.

Результаты мероприятия

По итогам реализации данного мероприятия будут получены следующие результаты:

-отчет с результатами исследования возможности использования конкурса профессионального мастерства в качестве инструмента повышения квалификации управленческого персонала высокотехнологичных отраслей промышленности;

-методика и схемы организации профессиональных конкурсов среди менеджеров промышленных предприятий и среди команд студентов инженерных специальностей.

Мероприятие 3. Формирование методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов для специалистов высокотехнологичных секторов промышленности, включая требования к аттестации:

Обоснование мероприятия

В настоящее время отраслевые ассоциации, общественно-профессиональные объединения и отдельные компании постепенно начинают проекты по разработке профессиональных стандартов. Но темпы разработки и внедрения профессиональных стандартов должны быть увеличены.

Для улучшения качества подготовки в учебных заведениях и корпоративных центрах, эффективного определения квалификационного уровня специалистов при отборе и оценке кадров, повышения квалификации и переподготовки осуществляется разработка и отработка практического применения профессиональных стандартов. В ходе реализации Программы должна быть осуществлена разработка пакета профессиональных стандартов к отраслевым стратегиям развития.

Ключевой проблемой является отсутствие организационных механизмов и нехватка специалистов, способных организовать работу по разработке профессиональных стандартов и организовать взаимосвязь между представителями профессионального и образовательного сообществ. В связи с этим необходимо реализовать мероприятия по формированию постоянно действующей системы разработки и обновления, а также практического применения профессиональных стандартов для специалистов высокотехнологичных секторов промышленности.

В международной практике данную функцию на уровне компаний на себя берут директора по персоналу и человеческим ресурсам, а на отраслевом уровне центры сертификации и экспертные советы. Поэтому первостепенной задачей в данном направлении является разработка профессионального стандарта «Директор по персоналу промышленного предприятия», а также списка профессиональных стандартов сектора в форме структуры ключевых профессий сектора и разработка профессиональных стандартов «Управление и организация в промышленности», «Инженер промышленного предприятия (компании)».

Описание мероприятия

Проведение исследований по разработке профессиональных стандартов «Директор по персоналу промышленного предприятия», «Управление и организация в промышленности», «Инженер промышленного предприятия (компании)» из числа:

- директоров по персоналу предприятий высокотехнологичных секторов промышленности, директоров по персоналу промышленных предприятий, лидеров общественно-профессиональных рейтингов;

- специалистов и руководителей предприятий - носителей компетенцией современного уровня для соответствующих профессий и специальностей;

- специалистов по разработке профессиональных стандартов;

- представителей научного сообщества.

Проведение мероприятий по определению профессиональной структуры сектора, а также списка профессиональных стандартов сектора в форме структуры ключевых профессий сектора и разработка двух профессиональных стандартов для наиболее востребованных инженерно-технических и управленческих профессий сектора.

Формирование методических рекомендаций по дальнейшей разработке профессиональных стандартов для высокотехнологичных секторов промышленности, которые могут быть использованы компаниями и общественно-профессиональными организациями при организации собственных работ по разработке профессиональных стандартов, а также учреждениями системы образования при формировании программ подготовки в области управления персоналом и управления человеческими ресурсами.

Результаты мероприятия

-анализ профессиональной структуры сектора;

-проведение мероприятий по разработке профессионального стандарта «Директор по персоналу промышленного предприятия»;

-проведение мероприятий по разработке профессионального стандарта по направлению «Управление и организация в промышленности»;

-проведение мероприятий по разработке профессионального стандарта по направлению «Инженер промышленного предприятия (компании)»;

-проведение мероприятий по формированию методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов для высокотехнологичных секторов;

-формирование методических рекомендаций по дальнейшей разработке профессиональных стандартов для высокотехнологичных секторов промышленности.

Мероприятие 4. Анализ и прогнозирование ситуации на рынке труда в высокотехнологичных секторах промышленности:

Обоснование мероприятия

Для принятия стратегических и оперативных управленческих решений в кадровой области, для успешного решения кадровых задач необходимо иметь своевременную и достоверную информацию о текущей кадровой потребности и о возможностях предоставляемых рынком труда, а также системой переподготовки. На сегодняшний день такая система, собирающая соответствующие данные, отсутствует. Одним из приоритетов мероприятия является разработка решений и развитие инфраструктуры сбора и анализа информации необходимой для работы с кандидатами инженерно-технических и управленческо-производственных специальностей. В последние годы со стороны компаний растет спрос на молодых инженеров и технологов. В то же время на рынке труда отсутствуют необходимая информация и специализированные на потребностях промышленности посредники, обладающие опытом в данной области и способные предложить работодателям услуги, учитывающие специфику работы с такими кандидатами.

Анализ текущего спроса и наличного предложения по подготовленным кадрам проводится для своевременного выявления диспропорций между структурой потребности и структурой предложения.

Описание мероприятия

Сбор информации по текущей ситуации на рынке труда должен представлять собой сочетание:

- сбора, структурирования информации о потребностях предприятий, а также о наличном предложении на рынке труда;

- анализа информации в плане выявления значимых тенденций и предвидения кризисных и переходных ситуаций;

- представления информации и результатов анализа в согласованных с потребителями стандартизованных форматах и по доступным потребителю каналам.

В рамках данного мероприятия Программы должна быть создана система сбора, обработки и представления информации.

В соответствии со спецификой кадровой информации, она должна предоставляться на постоянной основе заинтересованным предприятиям и организациям в формате электронного информационного пространства с ограниченным доступом. Значительная часть информации должна представляться в отрытом формате на специализированном публичном информационном ресурсе. Для мониторинга текущей ситуации разрабатываются методики запроса о предоставлении информации, механизмы взаимодействия предприятий и организаций в обмене информацией.

Сбор и распространение информации о возможностях переподготовки — необходимый элемент для планирования кадровой работы и рациональной организации.

Предоставить специалистам, заинтересованным в развитии карьеры в производственной области, наиболее актуальную и полную информацию о программах переподготовки и повышения квалификации, необходимых для планирования и осуществления своевременной и эффективной переподготовки и тем самым перехода специалистов из сокращающихся направлений и видов деятельности в перспективные и разворачивающиеся.

Полноценность и достоверность информации о возможностях переподготовки в рамках данного мероприятия Программы обеспечивается через создание специализированной информационной площадки с функцией мониторинга и оценки состояния переподготовки по отдельным направлениям и секторам.

В рамках данного мероприятия Программы будут разработаны современные методики оценки потребностей в переподготовке и обучение.

Также в рамках данного направления будет проведен анализ мероприятий по опережающему профессиональному обучению сотрудников в случае угрозы массового увольнения (в рамках региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации), а также по переподготовке сотрудников, временно не занятых, в том числе, и на системообразующих предприятиях высокотехнологичных отраслей промышленности.

Результаты мероприятия

По итогам реализации данного мероприятия будут получены следующие результаты:

-оценка актуальной и перспективной кадровой потребности;

-анализ информации по рынку труда для выявления текущих и перспективных дефицитов специалистов различных квалификаций и специальностей;

-анализ возможностей системы переподготовки кадров.

-разработка перечня потребности промышленных предприятий в профильных специалистах и управленцах;

Мероприятие 5. Разработка методики и форм привлечения молодых инженерных, технических и управленческих кадров в интегрированные структуры в высокотехнологичных секторах промышленности:

Обоснование мероприятия

В настоящее время не сформирован и отсутствует механизм привлечения и закрепления молодых специалистов, которые должны обеспечить формирование нового поколения управленцев и специалистов.

Одной из задач данного мероприятия является создание образцов и примеров механизмов привлечения молодых специалистов, а также наработка методов и подходов решения поставленной задачи.

Для решения данной проблемы необходимо разработать типовой комплекс мероприятий по формированию условий для молодых специалистов на предприятиях, отработке форм привлечения и закрепления молодых специалистов в высокотехнологичных секторах промышленности.

Цели мероприятия:

-сформировать основные элементы организационного механизма привлечения и закрепления молодых специалистов в секторе;

-разработка методики привлечения и закрепления молодых инженерных, технических и управленческих кадров в интегрированные структуры в высокотехнологичных секторах промышленности.

Описание мероприятия

В рамках данного мероприятия создаются механизмы привлечения кадров в высокотехнологичные сектора промышленности, планирования карьеры, разрабатываются методики оценки перспектив и потенциала молодых специалистов.

Будут разработаны современные методики и механизмы стажировки как эффективного механизма освоения новой производственной и организационной среды.

Результаты мероприятия

По итогам реализации данного мероприятия Программы будут получены следующие результаты:

-разработаны схемы организации нового поколения мероприятий по привлечению молодых специалистов;

-разработаны программы стажировок и других форм адаптации молодых специалистов.

Мероприятие 6. Разработка технологии формирования и подготовки управленческих команд для высокотехнологичных предприятий:

Обоснование мероприятия

В настоящее время на большинстве предприятий отсутствует методология анализа потребности в замене управленческих кадров, не применяются современные технологии оценки управленческого потенциала действующих руководителей и резерва на выдвижение. Программы управленческой подготовки нередко строятся на основании устаревших подходов и методов, не отвечающих современным требованиям. Практически отсутствуют программы подготовки специалистов, владеющих методами анализа управленческих структур, технологиями оценки управленческого потенциала, современными преподавательскими методологиями.