Фонд социального страхования (стр. 4 )

Первая — "премьерская" — будет состоять непосредственно из Владимира Путина и вице-премьеров, число которых не определено. Наиболее популярные цифры, которые сейчас называются,— шесть и пятнадцать. Вице-премьеры, как предполагается, будут рекрутированы в основном из действующих вице-премьеров и министров, лично знакомых президенту. Будет ли "премьерская" часть оформлена институционально (например, как президиум правительства) не решено, но это неважно. Вице-премьеры, сколько бы их ни было, будут "функциональными" и лично ответственными перед премьером за координацию работы правительства по определенным направлениям. Во многом это напоминает действующую трехзвенную структуру администрации президента (президент, верхушка администрации и все остальные): недаром ключевой чиновник, которого Владимир Путин, как гласят слухи, намерен забрать с собой на "премьерский" этаж,— это заместитель главы администрации президента Игорь Сечин.

Вторая часть Белого дома — "министерская" — должна заниматься непосредственной реализацией курса Путина—Медведева и будет, исходя из этой логики, в большей степени формироваться Дмитрием Медведевым. Функции министерств (а также подчиненных им федеральных агентств) — работать "в поле", сообщаясь с премьер-министром в основном через вице-премьеров и аппарат правительства. Пока неизвестно, как и с кем будут сообщаться госкомитеты и федеральные службы, подчиненные правительству. Скорее всего, они останутся на "министерском" этаже, частью в статусе, близком к министерскому. Так работает сейчас, например, Федеральная таможенная служба.

В этой схеме администрация президента, отданная преимущественно на откуп будущему президенту Дмитрию Медведеву, не нуждается в больших переменах: ей придется работать, в зависимости от масштаба решаемой проблемы, или с "премьерским", или с "министерским" этажом Белого дома. Предполагается, что генеральным "разводящим" в этой схеме будет помощник президента , которому поручено шлифовать детали будущей конструкции во избежание излишнего административного трения.

В каком статусе Шувалов будет этим заниматься — вице-премьером в Белом доме, топ-менеджером администрации президента, кем-то еще,— вряд ли знают сейчас даже президент и премьер. Фокус в том, что, будучи нарисованной в тетрадке в клеточку, система выглядит стройной, но уже первые переговоры о ее заполнении фамилиями вызывают во властных структурах скрежет зубов: она напоминает храм Василия Блаженного — снаружи красиво, внутри — сам черт не разберет.

Волки, козы и капуста

Первой же проблемой, которую приходится решать всякому, кто решил занять место в многоглавой административной вертикали, является невероятной сложности выбор — шашечки или ехать? Вице-премьерская близость к телу Владимира Путина в этой схеме означает прежде всего отрыв от министерских корней. Министр — это звучит не так гордо, но дает отличные шансы быть ближе к президенту Дмитрию Медведеву. Впрочем, до тех пор, пока неизвестно, какой в точности будет эта дистанция (иными словами, как будет устроена администрация президента), риск попасть не туда слишком велик. Именно поэтому основная задача претендента на пост в будущем правительстве — уменьшить риски, попытавшись занять в структуре непредписанное место.

Вот как это выглядит на практике. В начале апреля среди игроков зернового рынка распространился слух, что на Зерновом конгрессе в Египте министр сельского хозяйства Алексей Гордеев представит замминистра Андрея Слепнева как своего преемника в правительстве Путина. В окружении Слепнева, считающегося хорошо знакомым с Дмитрием Медведевым, на лестную новость отреагировали странно: "Эти слухи распространяют наши враги!" Их можно понять. Вице-премьерская должность, якобы обещанная Гордееву, может сделать двух чиновников прямыми соперниками. При этом гораздо более приемлемых для нынешнего министра преемников в Минсельхозе называют едва ли не десятками. Но никто из них не будет намекать на свои амбиции: преждевременно ставший публичным замысел может никогда не воплотиться. А позиционировать себя сейчас как чиновника "министерского" этажа означает заранее нажить врага: а если того же Гордеева не возьмут на "премьерский" этаж?

В той же ситуации пребывает и глава МЭРТа Эльвира Набиуллина, которой тоже якобы предложен вице-премьерский пост. Это было бы лестно, но главным претендентом на ее нынешний пост называют Александру Левицкую, ее заместителя, пришедшую в МЭРТ из Минздравсоцразвития. Учитывая, что на своем посту Левицкой поручено курировать нацпроекты и социальную сферу, несложно догадаться, что ее назначение связывают с протекцией Дмитрия Медведева. И это было бы отлично, если бы Набиуллина и Левицкая хорошо ладили друг с другом. Согласно последним слухам, в вице-премьеры может пойти сама Левицкая, разрушая тщательно выстраиваемую схему.

Хорошо первому вице-премьеру Сергею Иванову, для которого пост вице-премьера означает просто сохранение и статус-кво, и нынешней системы отношений со всеми обитателями Белого дома. А как быть главе Минпромэнерго Виктору Христенко? Слухи гласят, что вице-премьерский пост по ТЭКу ему практически гарантирован. Но, покидая насиженное место, он рискует потерять министерство: на него якобы претендует Николай Токарев, руководитель "Транснефти", с которым вице-премьер вряд ли легко сработается. Хорошо вице-премьеру Александру Жукову, которому прочат сохранение статуса и расширение полномочий, но как могут встроиться в общую картину глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс, председатель совета директоров компании Александр Волошин, руководитель "Ростехнологий" Сергей Чемезов, каждого из которых называют возможным вице-премьером в правительстве Путина (хотя каждый из них уверяет, что эти слухи не имеют никаких оснований)? Каждый из чиновников знает: всякому, кому лично доверяет будущий премьер Владимир Путин, с большой вероятностью будет противопоставлен другой человек.

И что делать вице-премьеру Алексею Кудрину — кто даст ему гарантии, что, сохрани он пост на "премьерском" этаже, он не потеряет Минфин? Говорят, у министра обороны, бывшего главы ФНС Анатолия Сердюкова есть три кандидатуры на пост министра финансов, и ни одна Кудрина не устраивает.

Вопрос нужно решать или как можно быстрее. Или как можно медленнее — как кому повезет. В интересах Владимира Путина — отстроить свой "этаж" правительства как можно быстрее. В интересах членов "этажей" — согласиться как можно позже: Дмитрий Медведев в основном еще не определил свои кандидатуры. А фальстарт, как уже говорилось, может окончиться плачевно.

Самая большая проблема для чиновников в том, что никто не хочет стать в путинском трехзвенном правительстве "третьим". Каждый хочет быть вторым — либо в связке с Путиным, либо с Медведевым. Получается, что сейчас в России создается структура, в которой будет два премьера и ни одного президента.

В Антарктиде все спокойно

Безвременье, в которое погрузился Белый дом, конечно, является лишь условным. Нынешняя ситуация — отличное время для тех, кто хочет быстро закрыть дела при премьере Викторе Зубкове, не рискуя будущим, и кошмарное — для тех, кому немедленные решения не нужны. Министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова не комментирует слухи о разделении ее министерства на две части с уходом ее на вице-премьерский пост. Есть дела и поважнее: как раз в промежутке между правительствами Зубкова и Путина шансы на выделение из министерства управления госзакупками лекарств и формирование госхолдинга по фармдистрибуции и производству лексредств растут. И в любой момент авторы идеи, поддерживаемые и такими уважаемыми людьми, как спикер , могут перейти в наступление. По крайней мере, с отставкой министра Михаила Зурабова эти цели достигнуты не были. А сейчас, под шумок, Татьяна Голикова может приобрести титул вице-премьера по социальным вопросам и одновременно утратить контроль за важнейшим социальным вопросом — ситуацией на рынке лекарств. Сохранение статус-кво — лучший выход, но отказаться от вице-премьерского поста — значит с гарантией получить в "профильные" вице-премьеры кого-то из оппонентов.

На уровне заместителей министра все еще сложнее: именно в нынешней ситуации давление на них со стороны лоббистов, стремящихся решить свой вопрос как можно быстрее, до изменения ситуации, выросло многократно. Заместитель главы МЭРТа Кирилл Андросов предпочел в начале марта избежать общения с премьер-министром Виктором Зубковым, поручившим ему в спешном порядке решить проблему выбрасывания из капитала Международной топливно-сырьевой биржи американской NYMEX, и ушел в отпуск. Возможно, вернется он уже первым заместителем главы Сбербанка Германа Грефа. Глава в разгар борьбы за фармхолдинги находился на больничном. Говорят, он готов даже на время покинуть правительство, чтобы вернуться в мае, когда ситуация успокоится.

Большая же часть министров и крупных игроков Белого дома принципиально стремятся не торопить события. Неожиданный визит Сергея Иванова, министра природных ресурсов Юрия Трутнева и главы Минтранса Игоря Левитина в Антарктиду в разгар формирования правительства наверняка позволил им избежать множества встреч, на которых заинтересованные фигуры просили, предлагали и требовали бы "решить вопрос" — в недельный, трехдневный, однодневный срок, прямо сейчас. Многочасовой перелет на Ил-76 во льды и обратно, возможно, лучше, чем ждать, пока власть определится, будет ли в Белом доме бассейн и кому суждено в нем утонуть, а кому — всплыть на поверхность.

Великолепная восьмерка

У нового премьера может быть 8—9 заместителей

(«Московский комсомолец» 17.03.2008)

МИХАИЛ РОСТОВСКИЙ

Первые жертвы предстоящей реорганизации правительства появились в Белом доме. Как стало известно “МК”, всей верхушке правительственного аппарата, за исключением его руководителя, приказано переехать в более скромные помещения. Обычно чиновники переносят подобное очень болезненно. Например, близкий к Зубкову начальник департамента недавно устроил скандал, требуя замены на более “VIPовские” модели персонального кресла и служебного авто. Но сегодня протестовать никому не приходит в голову.

Четыре года назад в резиденции кабинета министров резко сократили число начальников. Тогда в выигрыше оказались обладатели сравнительно скромных должностей замруководителей правительственного аппарата и шефов ключевых департаментов. Им была предоставлена возможность въехать в роскошные офисы, предназначенные для вице-премьеров и квартирующих в Белом доме министров. В преддверии переезда в Белый дом Владимира Путина со свитой “временщикам” указали на дверь. Те, соответственно, выселили местных начальников более низкого уровня. Так что на этой неделе в правительственной штаб-квартире начнется прямо-таки эпидемия обмена кабинетов.

В остальном жизнь в Белом доме почти что замерла. Повестки заседаний правительства сократились до минимума. Для них с трудом удается наскрести несколько малозначимых вопросов. Все, естественно, гадают о новом составе правительства. И все осознают, что мало-мальски точные прогнозы невозможны. Даже если вывести за скобки легендарную любовь Путина к секретности и сюрпризам, схемы будущей исполнительной власти сейчас рисуют слишком много народу. Прежде всего это, естественно, сам ВВП. Но в офисе напротив гостиницы “Балчуг” судьбоносные административные планы готовит и экс-шеф кремлевского аппарата Александр Волошин. На противоположном берегу Москвы-реки тем же самым занят бывший шеф правительственного аппарата, а ныне помощник президента Игорь Шувалов. Наконец, в Санкт-Петербурге некие прожекты составляет и. о. ректора местного университета Николай Кропачев — близкий друг Медведева и обладатель весьма солидных амбиций. И это только те “прожектеры”, которых удалось засечь бдительным наблюдателям из числа аппаратчиков. В реальности их может быть гораздо больше.

Что выйдет в результате скрещивания всех многочисленных планов — одному богу известно. Опыт прошлой реорганизации правительства осенью 2007 года показывает, что все может поменяться буквально в последний момент. По словам двух информированных источников “МК”, в прошлом году было принято “окончательное решение” о слиянии ведомств Кудрина и Грефа в одно Министерство финансов и экономического прогнозирования. Но хозяева страны так и не смогли договориться о кандидатуре главы нового суперминистерства. И два ведомства так и продолжили раздельное существование.

Ясно, что на таком фоне можно говорить лишь о самых общих и бесспорных вещах. Например, большинство собеседников “МК” сходится в том, что новый кабинет Путина будет отличаться исключительно внушительным количеством вице-премьеров. Называются цифры: восемь или даже девять. Такого в Белом доме не было почти двенадцать лет — со времен правительства Черномырдина образца лета 1996 года.

Что касается потенциальных членов “боевой восьмерки”, то самой очевидной считается кандидатура нынешнего премьера Зубкова. Правительственные аппаратчики заметили, что их нынешний босс раздает поручения, выполнить которые до мая по определению невозможно. Кроме того, Зубков является полуофициальным кандидатом на пост председателя совета директоров “Газпрома”. А по традиции это кресло обычно совмещается с вице-премьерским. Впрочем, традиции для того и существуют, чтобы их можно было менять.

Лихая интрига, как обычно, закручена вокруг фигуры Алексея Кудрина. Шеф Минфина — бесспорная экономическая звезда правительства, перед чьим авторитетом часто пасует даже сам нынешний премьер. Например, недавно Зубков решил было устроить у себя совещание по судьбе бывшего Стабфонда. Но Кудрин сказал — нет: мол, пока я не переговорю по этому вопросу с Путиным, никакие совещания не нужны. И премьер капитулировал.

В то же самое время оппоненты Кудрина из числа силовиков уже давно жаждут убрать его из Минфина. Прошлой осенью Алексея Леонидовича хотели формально повысить, сделав “чистым” вице-премьером. Тогда трюк не удался. Силовикам пришлось удовольствоваться “утешительным призом” в виде ареста кудринского зама Сторчака. Теперь у них есть шанс отыграться.

Говорить о других кандидатах в вице пока, наверное, бессмысленно. Версий на эту тему слишком много: от вполне логичных до весьма экзотических вроде будто бы уже поступившего Явлинскому предложения стать путинским замом по социальной политике.

Но, наверно, главное сейчас отнюдь не в персоналиях. Материала для анализа сейчас, может быть, и нет. Но аппаратного нюха у чиновников никто не отнимал. А он очень многим подсказывает: какой бы ни была майская структура исполнительной власти, она может оказаться переходной и не слишком долговечной.

По словам аппаратных “профессоров интриг”, проблема даже не в том, что свиты Медведева и Путина будут старательно “разводить” своих шефов. Главный источник опасности заключается в том, что в среде российских силовиков по-прежнему существует глубокий раскол. “Клан Сечина” и “клан Черкесова” твердо настроены если не уничтожить, то по максимуму ослабить друг друга.

У рядовых участников российского политического процесса и раньше были весьма серьезные шансы неожиданно оказаться крайними в чужой большой игре. Вспомнить хотя бы того же Сторчака или также арестованного под звуки “пиаровских фанфар” генерала Бульбова. К той же категории источники “МК” относят и юную журналистку с иностранным гражданством, которую недавно депортировали из России. Ну а в условиях пока непонятной “путведевской эры” вероятность оказаться на линии огня в дуэли “больших дядек” и вовсе резко повышается.

Дело дошло до того, что отдельные чиновники с хорошо развитыми инстинктами расценивают возможную потерю кабинетов как повод для радости, а не печали. “Многие мои знакомые не прочь на время свалить из власти, — сказал мне на прощание опытный обитатель Белого дома. — Быть дичью никому не хочется!”

Свободный доступ

Дума не будет ограничивать иностранные компании

в приобретении российских провайдеров

(«Время новостей» 17.03.2008)

Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА, Андрей ДЕНИСОВ

Вызвавшие много споров поправки к законопроекту о доступе иностранцев к стратегическим предприятиям будут скорректированы. В преддверии второго чтения (оно запланировано на 19 марта) депутаты исключат из законопроекта норму, относящую услуги по предоставлению доступа в Интернет к видам деятельности, имеющей стратегическое значение для национальной безопасности. Об этом «Времени новостей» заявил председатель профильного комитета Госдумы по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум. Информированный источник газеты, близкий к руководству Думы, утверждает, что норму пришлось отменить после вмешательства Дмитрия Медведева.

Законопроект «О порядке осуществления иностранных инвестиций в коммерческие организации, имеющие стратегическое значение для национальной безопасности Российской Федерации» был принят Думой в первом чтении в сентябре прошлого года (парламент утвердил его одновременно с утверждением кандидатуры Виктора Зубкова на пост премьер-министра). Но на финальном этапе подготовки ко второму чтению документ подвергся существенной правке. В частности, список стратегических отраслей, участие в которых для иностранцев осуществляется по усложненной процедуре, пополнился издательским и полиграфическим бизнесом (в случае доминирования компании на рынке) и интернет-провайдингом. Согласно законопроекту если иностранная компания захочет приобрести более 50% стратегически значимого предприятия, ей придется обратиться за разрешением на сделку в соответствующий государственный орган. Закон не распространяется на уже совершенные сделки, однако если иностранная компания владеет более 5% акций стратегического предприятия, ей нужно будет уведомить об этом власти.

Эти поправки (в минувший четверг их одобрил профильный думский комитет) немедленно приобрели политическое звучание и резкую оппозицию. При этом, как утверждали различные источники, они были внесены по инициативе администрации президента. Примечательно, что именно к Кремлю апеллировал и не согласный с новациями глава . «Мы будем работать с администрацией президента для того, чтобы сформировать позицию, которая бы позволила решить те задачи, которые ставятся в рамках этого законопроекта, и при этом минимизировать отрицательные последствия для рынка», - заявил он в конце недели. По мнению министра, новая версия законопроекта в части регулирования Интернета «никаким образом дополнительной защиты интересов государства не обеспечивает». «Я считаю, что целесообразности ограничений никаких нет. Это приведет к тому, что Интернет уйдет из нашей страны, будет не ru-расширение, а другое», - говорил Рейман.

Источник «Времени новостей» утверждает, что норма об Интернете вызвала неодобрение у избранного, но пока не вступившего в должность президента России Дмитрия Медведева. И это мнение было доведено до думского руководства. Председатель профильного думского комитета Мартин Шаккум сказал вчера корреспонденту «Времени новостей»: «Интернет мы оттуда уберем, это точно. Такое решение, как я предполагаю, состоится на заседании комитета». При этом г-н Шаккум заметил, что лично ему г-н Медведев ничего не говорил и прямого влияния на комитет не оказывал, хотя, возможно, разделяет эту идею.

Ограничится ли «оттепель» сферой Интернета, станет ясно уже в ближайшие дни. Во всяком случае, нельзя исключать, что законопроект подвергнется более пристальному вниманию Кремля с точки зрения его политической адекватности. Ведь новая версия законопроекта в целом носит намного более запретительный характер по сравнению с принятым в первом чтении оригиналом, зато, как сообщалось, она была согласована Федеральной службой безопасности.

Кстати, сам г-н Медведев в конце недели обрел новый информационный интернет-ресурс по адресу http://*****/medvedev/. Действие кандидатского сайта http://www. ***** закончилось, а официальный сайт президента России www. ***** станет для него доступен лишь после инаугурации. Поэтому пока что временная страничка г-на Медведева «привязана» к сайту совета при президенте России по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

Думу покидают испытанные бойцы

(«Независимая газета» 17.03.2008)

ИВАН РОДИН

Думские партбоссы продолжают корректировать состав фракций. И если «Единая Россия» отдает собственных депутатов на различные государственные должности, то оппозиционеры – ЛДПР и КПРФ – просто меняют одного парламентария на другого. Коммунисты объясняют свои действия желанием укрепить региональные ячейки. Правда, при этом и те, и другие приводят в Госдуму людей из бизнеса. Что, впрочем, может оказаться случайным совпадением.

Напомним: 2 марта граждане избирали не только президента, но несколько местных парламентов. И у партийных лидеров появилась возможность перебросить федеральных депутатов в регионы. Именно так и поступил, в частности, Владимир Жириновский.

В прошедшую пятницу Госдума проголосовала за досрочное сложение полномочий депутатом из ЛДПР Сергеем Сироткиным. Он участвовал в выборах в Ивановскую облдуму, куда и уходит теперь депутатом. Сироткин, таким образом, продолжит свою политическую карьеру на том же самом месте, с которого он ее начинал.

Дума – зона бизнес-интересов

Кто из кандидатов от ЛДПР может занять место Сироткина, выяснить пока не удалось. Рядовые либерал-демократы советовали обращаться к руководству. Однако в конце прошлой недели Жириновский из-за проблем со здоровьем был недоступен для прессы, а его правую руку – главу думской фракции ЛДПР Игоря Лебедева – разговорить не удалось. Любопытно, что когда ЛДПР в предыдущий раз освобождала одного своего действующего депутата, ее начальники были гораздо более откровенны. Напомним, в середине февраля Жириновский внезапно объявил: ему надо укрепить центральный аппарат партии, а потому он выводит из депутатов своего давнего соратника Владимира Овсянникова. И сразу же стало известно, что его место наследует не следующий за ним кандидат из Омской области, а предприниматель из Ленинградской области Андрей Лебедев.

Кто придет в Думу вслед за уже бывшим депутатом Сироткиным? В региональном списке ЛДПР (Ивановская и Костромская области) явных бизнесменов нет. Впрочем, их много в других региональных перечнях этой партии. Так что желающие побороться за вакантный мандат найдутся. У Жириновского, правда, не так много времени на проведение своего рода «внутрипартийного аукциона»: по закону на обмен одного депутата на другого партии отводится только две недели. Между тем Госдума своим пятничным решением затвердила, что полномочия Сироткина являются прекращенными с 6 марта, а это значит, что у лидера ЛДПР осталось всего несколько дней.

Заметим, что Овсянников менялся на Лебедева с гораздо большим размахом. Место первого в Думе освободилось еще в середине февраля, но двух недель Жириновскому так и не хватило: по некоторым данным, кроме Лебедева, в депутаты стали стучаться и прочие «солидные» кандидаты от ЛДПР. Поэтому пришлось просить думское большинство принимать уточнение – мол, Овсянников ушел из депутатов только 6 марта, чтобы снова дать Жириновскому очередные две недели. И единороссы с разрешения администрации президента согласились с такой хитрой махинацией. Не в первый раз. В Думу прошлого созыва лидер ЛДПР – опять же с позволения Кремля и ЕР – смог вернуть одного из своих депутатов через полмесяца после прекращения его полномочий. Причина задержки – некие технические недоразумения.

Зюганов укрепляет тылы

Похоже, коммунисты пошли по дороге либерал-демократов. В конце прошлой недели появилось сообщение: «домой» может вернуться секретарь Алтайского крайкома КПРФ Михаил Заполев. В регионе уже побывал зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин, объявивший местным товарищам: Заполев будет из Думы отозван и станет депутатом Заксобрания Алтайского края. Региональные коммунисты уже знают дату, когда Госдума снимет с Заполева полномочия, – 19 марта, хотя в самой нижней палате российского парламента об этом пока официально никто не говорит. Алтайским коммунистам Кашин объяснил решение ЦК КПРФ просто: надо «покончить с практикой, когда человек становится первым секретарем, а потом выбирается депутатом Госдумы и перестает заниматься партийной организацией». Говорят, Кашин употреблял и более сильные выражения, называя порочную практику «растлением» местных парторганизаций.

Напомним, Заполев не рядовой депутат. 27 апреля 2007 года он был навсегда лишен слова в Думе. За то, что накануне, в дни траура по Борису Ельцину, коммунист произнес в его адрес кощунственные речи относительно осинового кола в могилу «от всех тех, кого он обманул и ограбил». И вот теперь этого пламенного бойца Зюганов бросает на укрепление местной ячейки. Заметим, правда, что алтайские коммунисты в свое время даже имели в этом регионе своего губернатора. Но получилось так, что на декабрьских выборах они смогли провести в Госдуму только одного кандидата – того самого Заполева. А второй номер в списке, хотя и стремился попасть на Охотный Ряд, сделать этого не смог. Казалось бы, обычная ситуация, но все дело в том, что № 2 в алтайском списке – это Алексей Багаряков, вице-президент «Уральского регионального центра развития малых городов».

При чем здесь Урал, если дело происходит на Алтае? Оказывается, Багаряков еще и председатель наблюдательного совета -БАНК». А если покопаться в интернете, то, например, даже на партийном сайте можно найти февральскую заметку под названием «Михаил Заполев может уступить думское место уральскому банкиру?», где, несмотря на вопросительный знак в заголовке, ответ дается утвердительный. Багаряков никогда не скрывал, что часть его бизнеса получена в том числе рейдерскими способами. И что 13 марта бюро Алтайского крайкома, на которое и приехал зампред ЦК КПРФ Владимир Кашин, проводилось в режиме строгой закрытости. Может быть, потому, что там обсуждалось: что для партии более значимо – хороший имидж ее думской фракции или хорошие деньги? Ведь коммунистами якобы даже оговаривалась сумма, в которую претенденту обойдется замена Заполева – 5 млн. долл., хотя на саму кампанию 2 декабря тот же Багаряков, по слухам, выложил всего 1 млн. Однако, повторимся, ни одно из этих сведений официального подтверждения пока не имеет.

«Единая Россия» взяла Москву

С помощью гастарбайтеров и воздушной тревоги

(«РБК daily»17.03.2008)

Анастасия Матвеева

На прошедших 2 марта в Моск­ве муниципальных выборах «Единая Россия» получила практически столько же, сколько Дмитрий Медведев в целом по стране, — более 70%. Главные конкуренты единороссов — кандидаты от партии «Справедливая Россия» практически повсеместно были сняты с выборов, они смогли провести в муниципальные собрания Москвы лишь четырех человек. Представители оппозиционных партий отмечают факты нарушений при проведении выборов в Москве. Члены Клуба депутатов муниципальных собраний г. Москвы предлагают принять закон «О местном самоуправлении в городах федерального значения», чтобы защитить местное самоуправление в столице.

По итогам выборов все 125 муниципальных собраний столицы, за исключением одного, сформированы в правомочном составе. На 1555 мест избрано 1552 депутата. Депутаты, выдвинутые партией «Единая Россия», получили 1091 место (более 70%). Представители КПРФ — 83 места, то есть чуть менее 6%. В пресс-службе КПРФ РБК daily пояснили, что считают такой результат неплохим. «Например, в законодательном собрании района Дорогомилово от «ЕдРа» шесть депутатов и от КПРФ тоже шесть, в Алексеевском — пять от «ЕдРа» и четыре от КПРФ», — рассказал пресс-секретарь ЦК КПРФ Павел Щербаков. Депутаты от «Справедливой России» получили четыре места, по одному — представители ЛДПР и Партии социальной справедливости. Кандидаты, поддержанные СПС, получили шесть мест.

Первоначально «Справедливая Россия» выдвинула в муниципальные собрания около 900 кандидатов. Но справедливороссов в массовом порядке поснимали с выборов. Формальным основанием для снятия послужили данные Росрегистрации, согласно которым их выдвижение было проведено с нарушениями. Однако у лидера партии спикера Совета Федерации Сергея Миронова иное мнение. Он назвал эту ситуацию «охотой на ведьм». По словам Миронова, за это чиновников от «Единой России» нужно судить, поскольку «происходит полный беспредел». Между тем от партии выдвигалось много независимых активистов — борцов с «точечной застройкой», представителей различных гражданских инициатив, однако их расчет на победу за счет поддержки федеральной партией не оправдался. Самовыдвиженцы заняли четверть депутатских мест во внутригородских муниципальных собраниях — 377.

По данным независимых наблю­дателей, выборы в Москве прошли с нарушениями. По словам сопредседателя Клуба депутатов муниципальных собраний г. Москвы, члена СПС Сергея Городилина, списочный состав избирателей по Москве по сравнению с думскими выборами в декабре уменьшился с 7,2 млн до 7 млн человек. С дополнительными списками избирателей гораздо легче проводить разного рода махинации. Кроме того, на этих выборах впервые голосовали граждане с временной регистрацией в Москве. Как правило, это гастарбайтеры, работники коммунальных служб. «Можно только предположить, за кого голосовали эти люди», — говорит другой сопредседатель клуба, Зоя Шаргатова (СПС), давая понять, что подобную категорию населения легче всего заставить голосовать «правильно». Случались и совсем курьезные происшествия: так, на участке 1513 в Печатниках независимым наблюдателем в момент открытия участка была обнаружена стопка бюллетеней в урне. Чтобы не дать возможности зафиксировать факт незаконного вброса бюллетеней, наблюдателя выдворили с участка весьма нестандартным способом: сначала пришло сообщение о том, что школа, где находился избирательный участок, заминирована, а потом и вовсе объявили воздушную тревогу.

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Ульяновские коммунисты

объявили бойкот парламенту

До изгнания депутата от "Единой России"

(Коммерсант» 17.03.2008)

СЕРГЕЙ ТИТОВ, Ульяновск

Первое заседание избранного 2 марта нового состава Ульяновского законодательного собрания закончилось скандалом. Коммунисты объявили бойкот заседаний парламента, заявив, что не могут находиться в одном зале с единороссом Сергеем Глебовым, предъявившим в избирком в ходе избирательной кампании фальшивый диплом о высшем образовании.

Заявление о том, что члены фракции КПРФ объявляют бойкот парламентских заседаний, сделал коммунист Александр Кругликов. Решение фракции он объяснил тем, что коммунисты "не находят для себя возможным находиться рядом с единороссом Глебовым на пленарных заседаниях и комиссиях". "Люди, совершающие аморальные поступки, не могут быть депутатами представительных органов",— говорится в заявлении. При этом коммунисты обещали продолжать заниматься работой в комитетах и комиссиях, в составе которых нет депутата Глебова.

Скандал вокруг кандидата от "Единой России" разразился в ходе предвыборной кампании, когда на запрос главы окружного избиркома ректор Ульяновского государственного технического университета Александр Горбоконенко ответил, что " среди выпускников университета 2005 года не числился и бланк диплома ВСЕ N0659640 в университете не зарегистрирован". Областной суд, рассматривавший жалобу коммуниста Александра Фадеева, факт подлога зафиксировал, однако по формальным обстоятельствам отказал в удовлетворении иска.

Александр Фадеев и лидер ульяновского отделения КПРФ Александр Кругликов еще в ходе предвыборной кампании направили заявления в областную прокуратуру и генпрокурору с просьбой провести по факту подлога проверку и возбудить уголовное дело. Ряд членов областной общественной палаты сразу после выборов выступили с заявлением, в котором потребовали от единороссов дать публичную оценку действиям товарища, а от господина Глебова — добровольно сложить депутатские полномочия еще до получения мандата. Однако ни "медведи", ни губернатор Сергей Морозов, который в ходе кампании называл господина Глебова членом своей "команды профессионалов", ни сам депутат на обращение не отреагировали. Отказался господин Глебов и от каких-либо комментариев "Ъ".

По словам господина Кругликова, в следственном управлении следственного комитета при Генпрокуратуре РФ ему сказали, что принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела "из-за недостаточности материалов", однако отметили, что продолжат проверку, если будут дополнительные материалы. "Следователи ссылаются на слова Глебова, что тот уже сжег свой диплом, но это же не означает недостатка материалов. Их полно, и если не могут следователи их получить, мы их предоставим, вплоть до копии диплома, что была в избиркоме, и сам ответ ректора",— заявил он "Ъ", отметив, что намерен в понедельник направить материалы генпрокурору.

Коммунисты призвали всех депутатов независимо от партийной принадлежности присоединиться к бойкоту, пока господин Глебов не будет изгнан из их рядов (по итогам выборов 80% мест в парламенте досталось единороссам, а помимо трех коммунистов в парламент прошли два представителя "Справедливой России" и один — ЛДПР). Ректора Горбоконенко, который избрался в парламент от "Единой России", они призвали взять на себя смелость и инициировать возбуждение уголовного дела в отношении несуществующего выпускника.

"Единая Россия" пока не определилась, как реагировать на бойкот коммунистов. "Я еще не видел текста их заявления. Ситуация нас беспокоит, но во время выборов было некогда. Разберемся и доведем до депутатов нашу позицию",— сказал лидер областных единороссов Анатолий Еленкин. Справороссы солидарны с коммунистами, но пока не решили, присоединяться ли к бойкоту, полагая, что их отсутствие все равно ничего не изменит. "Единороссы могут быть только рады, что оппозиции в зале не будет и все будет происходить без шума и пыли",— заявил справоросс Алексей Куринный.

Кадры, которые не решают ничего

Президент Ингушетии назначил нового главу

правительства и покинул региональную

«Единую Россию»

(«Время новостей» 17.03.2008)

Иван СУХОВ

В субботу стало известно об уходе президента Ингушетии Мурата Зязикова с поста руководителя регионального отделения «Единой России». Формально это объясняется переходом президента на более высокую партийную должность в генсовете партии. Фактически, как объяснил информированный источник «Времени новостей», г-н Зязиков просто исполнил волю федерального руководства, которое в последнее время не хочет, чтобы губернаторы, выдвигаясь от партии власти, были одновременно главами региональных партячеек.