Россия на международном рынке природного газа (стр. 6 )

Инвестиции в газовый сектор в последние годы осуществлялись "по вынужденному принципу", а сейчас необходимо переходить к плановым и модельным системам финансирования. В перспективе газовый сектор "будет являться ключевым для нормального развития экономики". Поскольку "Газпром" сегодня является самым большим производителем газа в Европе, строящиеся объекты должны выполнять задачу обеспечения стабильных поставок газа внутренним потребителям и на экспорт. В связи с этим правительство придает особое значение вводу в строй месяц назад месторождения "Заполярное", транспортным объектам, связывающим Ямал с Западной Европой, а также проекту "Голубой поток". Источниками финансирования инвестиционной программы газовой отрасли, по словам Касьянова, должны стать "прибыль "Газпрома", доходы от реализации непрофильных активов, а также заемные средства". Однако, по мнению МЭРТ, подготовленный "Газпромом" вариант инвестпрограммы содержит пункты финансирования по большому числу низкодоходных объектов, поэтому сама программа требует уточнения с точки зрения коммерческих, социальных и стратегических перспектив. Также МЭРТ требует, чтобы при реализации программы "Газпром" более внимательно подошел к процессу размещения заказов, используя подход ценовой конкуренции между участниками тендеров на сооружение или модернизацию тех или иных объектов.

Что касается непрофильных активов, то, по оптимистичным оценкам МЭРТ, доходы от их продажи в 2002 г. составят 9 млрд. руб. По данным главы "Газпрома" Алексея Миллера, активы компании составляют 20 с небольшим млрд. руб. (проблему активов "Газпром-Медиана заседании правительства сегодня обсуждать не стали). Объем заемных средств, которые планирует привлечь "Газпром" в 2005 г., составляет 75 млрд. руб., и это "умеренная оптимистическая оценка". При этом "Газпром" планирует повысить расходы на проведение геологоразведки с 2 млрд. руб. в 2004 г. до 14 млрд. руб. в 2005 г., тогда как МЭРТ, в свою очередь, предлагает ограничить рост расходов на геологоразведочные работы "с учетом приоритета повышения ликвидности компании". И это при том, что правительство (и сам премьер) неоднократно давали понять "Газпрому", что нужно увеличивать добычу, а значит, необходимо активизировать разработку новых месторождений, то есть без увеличения затрат на геологоразведочные работы компании никак не обойтись.

Согласно программе, предложенной "Газпромом", уже в 2005 г. планируется увеличить добычу газа с 511 млрд. куб. м до 520 млрд. куб. м с перспективой выхода на 530 млрд. куб. м ежегодно. Причем экспортная цена на газ в настоящее время составляет 122 долл. за 1 тыс. куб. м, а для внутреннего потребления эта цена составляет 12 долл. за 1 тыс. куб. м. Исходя из запрашиваемой "Газпромом" цифры инвестиций, капитальные вложения в добычу газа в 2005 г. должны были составить 57 млрд. руб., в развитие транспортировки - 68 млрд. руб., газопереработки - 2,2 млрд. руб., объекты социальной сферы - 3,2 млрд. руб., осуществление геологоразведки с целью развития новых газовых месторождений - 14,5 млрд. руб. Стратегические инвестиции планируется осуществлять в строительство новых газопроводов: систему "Заполярный Уренгой" и магистральный газопровод на Торжок в обход территории Украины в направлении Европы, в газопровод Ямал - Европа, а также в реализацию проекта "Голубой поток",. По предложению "Газпрома", в 2005 г. планируется ввести в строй 1,5 тыс. км магистральных газопроводов. Кроме того, помимо увеличения объемов добычи газа в 2002 г. на 9 млрд. куб. м, предполагается дополнительное строительство компрессорных станций. Аналитический отдел РИА «РосБизнесКонсалтинг».

В центре внимания Кабинета министров были капиталовложения "Газпрома" в 2005 году. Как то уже было с соответствующими разработками МПС и РАО "ЕЭС России", Министерство экономики и развития не дало положительного заключения газовой инвестиционной программе. Окончательного решения принято не было.

Основные инвестиции из запланированных 161 млрд. рублей "Газпром" хотел бы направить на следующие мероприятия: для увеличения добычи газа будет заложено 57 млрд., для развития транспортных систем - 68 млрд., разведки новых месторождений - 14,5 млрд., переработки - 2,2 млрд., на социальную сферу выделяется 3,2 млрд. Основные денежные потоки будут направлены на строительство четырех трубопроводов: Заполярное-Уренгой, Ямал-Европа, "Голубой поток" и магистрали на Торжок. Общая протяженность газопроводов, должна составить порядка 1500 км. Планируется также увеличение добычи газа с 511 млрд. кубометров до 520 млрд.

Минэкономразвтия полагает, что общая сумма инвестиций "Газпрома" может быть сокращена, по меньшей мере, на 21 млрд. рублей до 140 млрд. за счет отказа от малодоходных проектов. Кроме того, газовому монополисту следовало бы более ответственно подходить к процедуре закупок, проводить их через тендеры, отказаться от непрофильного бизнеса, в первую очередь медийного, и так далее. Еще одна претензия ведомства Германа Грефа состоит в том, что в программе не везде прописаны источниками финансирования проектов. Средства на реализацию программы должны поступить не только из прибыли "Газпрома" и заемных средств, но и "доходов от реализации непрофильных активов".

Глава "Газпрома" Алексей Миллер намерен отстаивать свои позиции до последней копейки. Тем более, что первоначально планировалось потратить на инвестиции порядка 190 млрд., но в последний момент руководство компании решило сократить запросы "в связи с пониманием ограничения роста тарифов". Все же можно ожидать, что программа будет несколько подкорректирована, но не столь значительно, как этого хотелось бы Минэконоразвития. Уже сейчас понятно, что финансирование масштабных проектов, например, "Голубого потока", будет сохранено в неизменном вид, но ряд запланированных мероприятий, в первую очередь непрофильных, будут из программы на 2005 год исключены[27].

Руководитель "ИТЕРЫ" отметил, что увеличивать добычу нужно прежде всего в России, чтобы именно у себя, в своей стране создавать рабочие места и повышать занятость, не уповая на доходы от транспортировки и перепродажи того же туркменского газа. Понятно, что основная нагрузка в повышении занятности по-прежнему ляжет на «Газпром», но не надо забывать и о потенциале независимых компаний. Пример "ИТЕРЫ" достаточно показателен. За семь лет инвестиции компании в развитие газовой отрасли составили полтора миллиарда долларов. Вложения помогли ввести в эксплуатацию месторождения, обеспечивающие суммарную годовую добычу 30 млрд. кубометров газа.

"ИТЕРА" не одинока в своем стремлении активно работать на рынке. Есть и другие крупные независимые газовые фирмы - "Норт-газ", "НОВАТЭК". Но, по мнению В. Отчерцева, их должно быть больше. И, безусловно, им нужна помощь от законодателей, призванных создать условия, снижающие риски и повышающие коммерческую привлекательность инвестиций в газовый сектор.

Особая надежда - "на разработку простых, понятных и обязательных рыночных правил подключения к единой системе магистральных газопроводов". В этом аспекте незащищенность законом особенно зрима. Та же "ИТЕРА" что называется на себе испытала это. В 1997 г. она получила первое разрешение « Газпрома » и заверение в том, что газ с Берегового месторождения, разрабатываемого ею, будет принят в ГТС. В 1999 г. были получены детализированные условия подключения. Но когда в 2003 г. промысел был принят в эксплуатацию, « Газпром » выдал новые технические условия. Однако, несмотря и на их выполнение, подключения к трубе так и не произошло.

Такое сотрудничество иначе как экономическим удушением не назовешь. В итоге в прошлом году в газовый баланс России от компании не поступило 2 млрд. кубометров, а к 2005 году недобор может составить 10 млрд. кубов газа. Подобные коллизии выливаются обострением социальных проблем в добывающих регионах, ведь тот же промысел "ИТЕРЫ" стал бюджетообразующим для целого поселка, прилегающего к Н. Уренгою.

Представители академической и отраслевой науки также поддержали независимые газодобывающие компании в стремлении к полноценному рынку.

5.3. Международное сотрудничество России в газовой отрасли

Поставки российского газа в Западную Европу начались с конца 60-х годов. Сегодня на долю России приходится около 25% мирового газового экспорта. Поставки российского газа обеспечивают около 20% потребностей в природном газе Западной Европы и почти полностью потребности Восточной Европы. Самым крупным экспортером газа в мире является “Газпром”, осуществляющий свои внешние поставки через свое 100%-ное дочернее предприятие ООО “Газэкспорт”.

За всю историю отечественной внешней торговли в страны Европы поставлено около 2,31 трлн. м3 газа. В 2001 г. объем российского экспорта природного газа составил 127 млрд. м3, в 2002 г,5 млрд. м3, а на 2003 г. планируется поставить на экспорт свыше 130 млрд. м3 с общим объемом валютной выручки на уровне 12,9 млрд. долл. Причем большая часть поставок осуществляется в рамках долгосрочных контрактов[28].

В настоящее время покупателями российского газа являются 20 государств Западной и Центральной Европы, при этом основными импортерами являются государства-члены ЕС. Прогнозируется, что страны ЕС к г. г. до 70% газа будут получать из внешних источников. Поэтому развитие сотрудничества с Россией становится для западноевропейских стран важным условием обеспечения энергетической стабильности и безопасности Европы. Так, в частности, было во время нефтяных кризисов 1973-74 г. г. и 1979-80 г. г.

В 2001 г. страны ЕС закупили 75,2 млрд. м3, что равно 3/5 совокупного объема экспорта компании. В целом же в Западную Европу было вывезено 86,6 млрд. м3 газа. При этом на долю “Газэкспорта” приходилась примерно 1/3 суммарного импорта данного энергоносителя странами региона.

Наиболее развитые деловые контакты в газовой отрасли сложились у России с энергетическими компаниями Германии, Италии, Франции, Австрии и Финляндии, в том числе “Рургаз АГ”, АО “Фербунднетц Газ” и “Винтерсхалл АГ” (ФРГ), концерн ЭНИ (Италия), “Газ де Франс” (Франция), ОМВ (Австрия) и концерн “Фортум” (Финляндия).

Так, например, активное сотрудничество “Газпрома” с германскими фирмами, прежде всего с “Рургаз” (Ruhrgas), во многом помогло открыть путь для российского газа в Западную Европу и создать условия для развития газового рынка Германии. За последние 30 лет Ruhrgas, в общей сложности, закупила у “Газпрома” 400 млрд. м3 газа на сумму, эквивалентную 37 млрд. евро. Кроме того, оба предприятия сотрудничают в рамках ряда проектов в Центральной и Северной Европе.

Для облегчения доступа на внутренний рынок зарубежных стран и повышения эффективности продаж российского газа в последние годы Газпромом создавались совместные предприятия (сп) с со своими иностранными партнерами. К примеру, в целях увеличения доли российского газа на немецком рынке “Газпром” и “Винтерсхалл АГ” создали в Германии два совместных  предприятия:  в 1993 г. - “Вингаз” (35% Газпром и 65% Винтерсхалл) и “Виех” (50% Газпром и 50% Винтерсхалл).

Традиционное значение в газовом экспорте России сохраняет и Центрально-Европейский рынок вследствие его географической близости к России. На него приходится около 30% продаж (в целом 40,3 млрд. м3 газа). При этом российский газ обеспечивает примерно 3/5 общего газопотребления и составляет почти 90% их суммарного импорта. Здесь по объему импорта 1-ое место занимает Венгрия, за которой следуют Словакия, Польша и Чехия.

Потребление газа в Европе в последние годы быстро растет. В перспективе до 2010 г. среднегодовые темпы его прироста в Западной Европе оцениваются экспертами Международного энергетического агентства в диапазоне в 2,2-3,5%, в Центральной Европе – в 3,2-4,7%. По мнению экспертов Международного энергетического агентства, уже к гг. это приведет к возникновению дефицита товара на рынке. В условиях ограниченности собственных разведанных запасов зависимость европейских государств от импорта газа из третьих стран еще более возрастет. Прогнозируется, в частности, что в ЕС доля газа, закупаемого в третьих странах, повысится с 39% в 2000 г. до 52% в 2010 г.

Предполагается, что в процессе либерализации газового рынка в Европе будет нарастать конкуренция между поставщиками и получат большее развитие различные разовые внешнеторговые сделки и краткосрочные контракты. Так, в прошлом году на рынки Великобритании по таким контрактам Россия поставила около 2 млрд. м3 газа. Планируется, что в 2003 г. доля таких поставок российского газа возрастет до 3 млрд. м3. Однако фундаментом международной торговли газом в Европе пока остаются долгосрочные контракты, в большей мере обеспечивающие надежность и стабильность поставок газа. Например, в той же Великобритании, где рынок газа был либерализован еще до принятия Директивы ЕС, значительная часть поставок осуществляется по долгосрочным контрактам. Летом 2002 г. были заключены контракты сроком на 10 лет на импорт газа из Нидерландов и Норвегии.

Долгосрочные контракты на поставку газа не менее важны и для России как устойчивый источник доходов и основа развития сотрудничества между Германией, ЕС в целом и Россией. В настоящее время “Газпром” располагает портфелем контрактов до 2020 г., которым обязуется поставить на экспорт 2,2 трлн. м3 газа на сумму 250 млрд. долл. К 2008 г. в соответствии с ранее заключенными контрактами, “Газпром” должен поставлять газ в Европу около 180 млрд. м3 ежегодно. Увеличение потребления природного газа, а также необходимость диверсификации транспортных маршрутов в Европу требуют строительства новых магистральных газопроводов.

В этой связи важнейшим направлением международного сотрудничества российских газовых компаний является реализация совместных инвестиционных проектов, прежде всего, связанных с развитием транспортной инфраструктуры.

В настоящее время “Газпром” уже осуществляет ряд крупных проектов. Наиболее масштабным примером в этой области является газопровод “Голубой поток”, проложенный по дну Черного моря и дающий возможность прямого выхода российского газа в Турцию. В конце декабря 2002 г. магистраль была введена в эксплуатацию и по ней начались коммерческие поставки. Реализация этого проекта стала возможна благодаря партнерству Газпрома с турецкой компанией “Боташ” и итальянским концерном “ЭНИ”. Предполагается, что после того, как газопровод заработает на полную мощность, Турция выйдет на 2-е место (после Германии) по объему закупок российского природного газа. Протяженность “Голубого потока” примерно на 1 тыс. км меньше протяженности наземного газопровода, проходящего по Украине, Молдавии, Румынии и Болгарии. Однако для увеличения поставок газа в страны балканского региона ведутся работы по поэтапному расширению и модернизации и этой газопроводной системы.

В стадии завершения находится и другой крупный проект - строительство газопровода
Ямал - Европа. Предполагается, что для завершения строительства первой нитки газопровода (к концу 2005-началу 2006 года) и выхода на полную транзитную мощность, компании “ЕврополГаз” потребуется около 600 млн. долл. Финансирование работ осуществляется совместными усилиями польского концерна PgiNG и “Газпрома”, являющимися основными акционерами.

Исключительную важность для развития газового рынка Европы будет иметь реализация обсуждаемого сейчас совместного проекта “Газпрома” с немецкими концернами “Рургаз”, “Винтерсхалл” и финским “Фортума” о строительстве магистрального Северо-Европейского газопровода (от Ленинградской области по дну Балтийского моря до побережья Германии). Газопровод получил трансевропейский статус, который позволяет привлекать для инвестирования средства Европейского инвестиционного банка. Как предполагается, этот проект будет еще более масштабным и потребует примерно в 2 раза больших инвестиций, чем “Голубой поток”. В рамках предварительного технико-экономического обоснования рассмотрено несколько вариантов его строительства, в том числе по территории Финляндии и Швеции, с возможностью строительства дополнительных отводов в Швецию и Данию.

Все проекты в газовой сфере требуют значительных капитальных вложений. Поэтому для их успешной реализации особую роль приобретает страхование рисков и система гарантий возврата инвестиций в условиях либерализации газового рынка в Европе. Так, стоимость проекта Ямал – Европа, включая освоение месторождений полуострова Ямал, превышает 30 млрд. долл. Затраты на освоение других перспективных месторождений, например Штокмановского, и создание инфраструктуры для доставки газа на рынок также составляют десятки миллиардов долларов. Именно поэтому система долгосрочных контрактов на условиях полной и своевременной оплаты (“бери или плати”), остается основой сотрудничества со странами ЕС, обеспечивая производителю и экспортеру гарантию окупаемости крупных капиталовложений[29].

Возрастающие затраты, связанные с расширением экспорта, вызывает объективную необходимость финансового участия Европы в развитии сырьевой экспортной базы и соответствующей инфраструктуры. Одним из ключевых вопросов является организация финансирования столь глобальных проектов. При этом острой остается проблема обеспечения равноправного доступа российских компаний к европейскому рынку капиталов. Так, не секрет, что пока политика ЕС в отношении России характеризуется двойственностью. С одной стороны, руководство ЕС заявляет о намерении удвоить объем импорта этого энергоносителя из России, а с другой - “Директива по газу” заметно ухудшает условия сбыта российского газа в странах-членах организации, а кредиты предоставляются “Газпрому” на значительно худших условиях, чем западным корпорациям.

Очевидно, что от решения этих проблем во многом будет зависеть и дальнейшее расширение сотрудничества России с западными странами. Тем более что в перспективе ожидается нарастание конкуренции на мировом газовом рынке не только между поставщиками, но и потребителями газа. Это может существенно сказаться на выборе приоритетов экспортной политики. Так, несмотря на то, что в ближайшем будущем базовым рынком останется Европа (прежде всего Германия и Турция), все более привлекательным для экспорта газа становится растущий потенциал рынков стран Азии. Благоприятное размещение разведанных запасов газа представляет собой объективную основу для его экспорта в государства Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), где при высоких темпах экономического роста ожидается резкий рост импортного спроса на газ. Так, в настоящее время, параллельно с завершением переговорного процесса, уже начинается строительство газопровода “Запад-Восток” в Китае. Кроме того, парафирован контракт с Министерством нефти и природного газа Индии на разведку, разработку и эксплуатацию крупного газового месторождения на шельфе Бенгальского залива. Реализация экспорта в страны АТР обеспечит крупные дополнительные валютные поступления, а также повысит роль России на мировом газовом рынке.

В настоящее время прорабатываются также возможности сотрудничества с компаниями США, связанными с поставками СПГ на американский континент. Все больший интерес вызывает производство и реализация жидких синтетических углеводородов, вырабатываемых из газа.

Помимо совместных проектов по добыче и транспортировке газа, все большее значение приобретает сотрудничество в научно-технической и экологической сферах. К примеру, Газпром активно сотрудничает с немецкой компанией “Винтерсхалл” в реализации программ научно-технического обеспечения отдельных этапов производственного цикла: в сфере обеспечения надежности эксплуатации газопроводов, борьбы с коррозией, подземного хранения и переработки газа, совместного создания автоматизированных систем управления. Совместно с “Рургазом” реализуются экологические и энергосберегающие проекты.

Интересы укрепления позиций российских газовых компаний на европейском рынке требуют активного участия в происходящих там интеграционных процессах, а также в процессах приватизации газового хозяйства. Это предопределяет не просто разнообразие форм международного сотрудничества, но и качественно новый его уровень. Так, сегодня фактически можно говорить о транснациональном характере деятельности “Газпрома”, поскольку компания занимается не только экспортом, но и напрямую участвует через свои дочерние структуры и совместные предприятия в разработке газовых ресурсов за рубежом, а также использует свои активы для приобретения газотранспортных компаний других стран. Например, в Словакии Газпром совместно с “Рургазом” и “Газ де Франс” участвовал в приватизации газотранспортной компании SPP и получил в собственность треть из 49% пакета акций.

На фоне растущего в мире спроса на газ и ограниченных возможностей “Газпрома” значительно наращивать объемы добычи, все большую роль в развитии международного сотрудничества начинают играть независимые производители газа, а также крупные нефтяные компании, занятые добычей и переработкой попутного газа. В ноябре прошлого года в Брюсселе состоялась презентация Союза независимых производителей газа, где высказывалась заинтересованность европейских компаний в возможностям расширения поставок российского газа за счет альтернативных источников. Это позволит увеличить объемы поставок и будет способствовать конкуренции и снижению цен на рынках газа. К тому же некоторые компании, связанные с газовым бизнесом, создавались с участием иностранного капитала и уже изначально являлись формой международного сотрудничества. Так, ООО “Геойлбент” является совместным предприятием нефтегазовой компании “Harvest Natural Resources” и компании “Минлей”, основным акционером которой является британская “White Bay Limited”. А владельцем контрольного пакета акций одной из наиболее успешных независимых компаний в газовой отрасли - ЗАО “Нортгаз”, является компания REDI (UK) Limited (Великобритания). Большие перспективы для экспорта газа в страны Азии имеет освоение Ковыктинского месторождения в Иркутской области, лицензия на разработку которого принадлежит компании “РУСИА-Петролеум”, основными владельцами которой являются ТНК, “Интеррос” и англо-американская компания British Petroleum.

В рамках прошлогоднего визита министра энергетики России в Венесуэлу было принято решение о подготовке соглашения о сотрудничестве, которое, в частности, будет предусматривать участие “Газпрома” и других российских независимых компаний в реализации проектов в газовом комплексе Венесуэлы.

Что касается сотрудничества со странами СНГ, то наиболее активно продвигались проекты, реализуемые компанией “ИТЕРА”. Так, в 2002 г. “ИТЕРА” приступила к разработке и добыче углеводородов в Туркмении и Узбекистане, рассматривается возможность участия в таких проектах в Азербайджане[30].

Заключение.

В целом перспективная мировая энергетическая ситуация дает основание прогнозировать как минимум сохранение или, скорее всего, повышение уровня экспортного спроса на российские энергоресурсы, с учетом выхода России на энергетические рынки АТР.

Основными видами экспортируемых энергоносителей на ближайшие 20 лет останутся нефть и природный газ. Ожидаемое развитие мирового энергетического рынка будет происходить в направлениях, где объем спроса на российские энергоносители будет ограничиваться только конкурентоспособностью поставщиков.

В то же время Россия располагает всеми возможностями для участия в процессе развития интеграции и объединения энергетических (электроэнергетических, трубопроводных) систем и инфраструктуры транспорта энергоносителей при создании единого Евразийского энергетического пространства.

Специфика рыночного аспекта использования природного газа состоит в обеспечении рентабельности колоссальных газовых инвестиций по отношению к конкуренции дешевой нефти и легко доступного угля, снижающих цену газа. Подача дешевого угля способна удерживаться в течение очень продолжительного времени — в остром соперничестве находятся богатейшие американские, австралийские и южноафриканские месторождения. Цена угля, поступающего из-за океана, на европейских складах в два раза ниже добываемого на месте, что медленно, но верно доканчивает угольную промышленность континента. Еще более напряжена ситуация с нефтью, цена которой удерживается на уровне почти двадцатилетней давности. Дальнейшее снижение цены нефти ожидается после окончательного снятия эмбарго по отношению к Ираку. В складывающейся ситуации инвесторы газовой промышленности ставят на два фактора: с одной стороны — технический прогресс, в последнем десятилетии снижающий стоимость инсталяций и транспортировок в пределах 1% в год, а с другой — концентрацию на стабильных рынках.

Газовая промышленность чрезвычайно чувствительна к воздействию локальных географических, геологических, исторических и социальных факторов. На состоявшемся в прошедшем году в Медиолане всемирном конгрессе было представлено две модели организации вложения инвестиций: дерегуляция американского (или британского) типа, либо разделение риска между производителем и потребителем соответственно специфике конкретного географического пространства.

На сегодняшний день газ удовлетворяет уже четверть мировой потребности в энергообеспечении. Основной его функцией являются отопление и выработка электроэнергии. Согласно оценкам американского бюро DRI/Mc Yraw Hill, по отношению к другим энергоносителям потребление газа в мире в течение ближайших 20 лет увеличится. За этот период доля газа, используемого для производства европейской электроэнергии, возрастет в три раза — с 7% до 20% при заметном падении доли нефти — с 10% до 6%, и угля — с 31% до 29%.

Проблемы неплатежей за газ, препятствуют развитию газового рынка, Необходимо уделить внимание долгу российских потребителей газа "Газпрому", общая сумма которого на 1 октября текущего года превысила 101 млрд руб. Неплатежи за газ являются главным препятствием для развития российского газового рынка. Руководство «Газпрома» строит свою стратегию, исходя из принципа первостепенной важности газификации России. По их мнению, от этого зависят в целом перспективы развития народного хозяйства. Сейчас процесс газификации страны в решающей степени тормозится отсутствием финансирования и неплатежами за газ. На сегодняшний день "Газпром" уже заключил более 30 договоров с республиками, краями и областями, одной из главных целей которых являются реструктуризация скопившейся задолженности, повышение уровня текущих платежей, в т. ч. их денежной составляющей, и взаимовыгодные соглашения о газификации территорий.

Основными видами экспортируемых энергоносителей на ближайшие 20 лет останутся нефть и природный газ. Ожидаемое развитие мирового энергетического рынка будет происходить в направлениях, где объем спроса на российские энергоносители будет ограничиваться только конкурентоспособностью поставщиков.

В то же время Россия располагает всеми возможностями для участия в процессе развития интеграции и объединения энергетических (электроэнергетических, трубопроводных) систем и инфраструктуры транспорта энергоносителей при создании единого Евразийского энергетического пространства.

Список литературы:

1.  и соавт., Обзор экономической политики России в 2002 г., Бюро экономического анализа, Москва, ТЕИС, 2003, 525.

2.  ОЭСР, Реформа системы платежей за загрязнение в России, проект финального отчета, 2004.

3.  Тарифы в секторе природного газа, Экономика России: 21 век, №11, 2003.

4.  Golub A., Dudek D., Droste-Franke B., Ksenofontov M., Strukova E., Friedrich R., Markandya A. 2003. “Economic growth, fuel mix and air quality in Russia”, Washington, DC: Environmental Defense and Dudek, D. J., Alexander Golub, Elena Strukova and Simone Avaliani, "Climate Change Mitigation and Human Health: The Russian Case", Applied Environmental Science and Public Health, forthcoming, 20 pp., 2003 (with Alexander Golub, Elena Strukova, and Simone Avaliani).

5.  Концепция реформирования рынка природного газа, подготовленная Газпромом для Российского Правительства, март 2003 г.

6.  Энергетическую стратегию Министерства энергетики РФ до 2020 г., 2003.

7.  , «Экономическая география », М.:1998г.

8.  Газовая промышленность России
: состояние и перспективы //Вопросы экономики. 2003 г. № 1

9.  ТЭК – важнейшая структура российской экономики./Промышленность России. 2000. №3

10.  Нефть и газ: Прогноз добычи и спроса на нефть и природный газ /БИКИ 2002 г. № 000.

11.  Научно – аналитический журнал «ТЭК» 2003 г. № 2.

12.  Ежемесячный производственно – массовый журнал «Энергетик» 2003 г.№ 1.

13.  Мировая экономика, учебник под редакцией , изд. Юристъ, 1999 год, Москва

14.  Курс лекций по мировой экономике, Всероссийская академия внешней торговли, проф. , 2002 год.

15.  Энергетическая стратегия России до 2020г., авторский коллектив под руководством , 2001 год.

16.  Энергетика: цифры и факты. Выпуск №3, 2002 г., Центральный научно-исследовательский институт управления, экономики и информации Минатома России.

17.  , , и др. Мировая энергетика и переход к устойчивому развитию – Новосибирск: Наука, 2000. – 300 с.

18.  Дмитриевский, А. Н., Евроазиатский газовый рынок: новые проекты России, 6ая Международная конференция (Газовый форум) «Газопроводы в Северо-Восточной Азии: многостороннее сотрудничество», 17-19 сентября 2002 г., Иркутск, Россия.

19.  Разработка комплексной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока», т.3, ИСЭМ СО РАН, Иркутск, ноябрь 2000 г.

20.  , , . О создании ядра технологического уклада устойчивого развития Евро-Азиатского континента на базе комбинированной системы газоснабжения и возобновляемых биологических ресурсов. Доклад на международном конгрессе ''Новые высокие технологии для нефтяной, газовой промышленности, энергетики и связи''. Казань, 1998.

21.  Вернадский . М., 1975, 211с.
, , «О роли газового фактора в развитии энергетических и лесных систем. Труды научно-практической конференции "Экологические аспекты энергетической стратегии как фактор устойчивого развития России". М., 2000.

22.  Второе национальное сообщение межведомственной комиссии по проблемам изменения климата, представленная в соответствии со статьями 4 и 12 рамочной Конвенции ООН об изменении климата. М., 2000, 125с.

23.  Кельцев адсорбционной техники. М.,1984, 190с.

24.  , , О создании малых энергетических природно-технических комплексов на основе использования природного газа и биомассы. Труды научно-практической конференции "Экологические аспекты энергетической стратегии как фактор устойчивого развития России". М., 2000.

25.  Михаил Цыганов // "Мировая Энергетическая Политика", 18.07.02

[1] ТЭК – важнейшая структура российской экономики./Промышленность России. 2000 г. №3

[2] Михаил Цыганов // "Мировая Энергетическая Политика", 18.07.02

[3] Газовая промышленность России: состояние и перспективы // Вопросы экономики. 2003 г. № 1

[4] Нефть и газ: Прогноз добычи и спроса на нефть и природный газ /БИКИ 2002 г. № 000.

[5] Курс лекций по мировой экономике, Всероссийская академия внешней торговли, проф. , 2002г

[6] Вернадский . М., 1975, 211с.
, , «О роли газового фактора в развитии энергетических и лесных систем. Труды научно-практической конференции "Экологические аспекты энергетической стратегии как фактор устойчивого развития России". М., 2000.

[7] Второе национальное сообщение межведомственной комиссии по проблемам изменения климата, представленная в соответствии со статьями 4 и 12 рамочной Конвенции ООН об изменении климата. М., 2000, 125с.

[8] В данном контексте скрытые (вмененные) издержки – это цена в Европе за вычетом транспортных издержек и цены топлива замещения, т. е. угля.

[9] Тарифы в секторе природного газа, Экономика России: 21 век, №11, 2003.

[10] ОЭСР, Реформа системы платежей за загрязнение в России, проект финального отчета, 2004.

[11] Golub A., Dudek D., Droste-Franke B., Ksenofontov M., Strukova E., Friedrich R., Markandya A. 2003. “Economic growth, fuel mix and air quality in Russia”, Washington, DC: Environmental Defense and Dudek, D. J., Alexander Golub, Elena Strukova and Simone Avaliani, "Climate Change Mitigation and Human Health: The Russian Case", Applied Environmental Science and Public Health, forthcoming, 20 pp., 2003 (with Alexander Golub, Elena Strukova, and Simone Avaliani).

[12] Концепция реформирования рынка природного газа, подготовленная Газпромом для Российского Правительства, март 2003 г.

[13] Энергетическую стратегию Министерства энергетики РФ до 2020 г., 2003.

[14] и соавт., Обзор экономической политики России в 2002 г., Бюро экономического анализа, Москва, ТЕИС, 2003, 525.

[15] , , и др. Мировая энергетика и переход к устойчивому развитию – Новосибирск: Наука, 2000. – 300 с.

[16] и соавт., Обзор экономической политики России в 2002 г., Бюро экономического анализа, Москва, ТЕИС, 2003, 525.

[17] Энергетическую стратегию Министерства энергетики РФ до 2020 г., 2003.

[18] Концепция реформирования рынка природного газа, подготовленная Газпромом для Российского Правительства, март 2003 г.

[19] , , и др. Мировая энергетика и переход к устойчивому развитию – Новосибирск: Наука, 2000. – 300 с.

[20] , «Экономическая география », М.:1998г.

[21] Концепция реформирования рынка природного газа, подготовленная Газпромом для Российского Правительства, март 2003 г.

[22] Дмитриевский, А. Н., Евроазиатский газовый рынок: новые проекты России, 6ая Международная конференция (Газовый форум) «Газопроводы в Северо-Восточной Азии: многостороннее сотрудничество», 17-19 сентября 2002 г., Иркутск, Россия.

[23] Энергетика: цифры и факты. Выпуск №3, 2002г., Центральный научно-исследовательский институт управления, экономики и информации Минатома России.

[24] Курс лекций по мировой экономике, Всероссийская академия внешней торговли, проф. , 2002

[25] Энергетическая стратегия России до 2020г., авторский коллектив под руководством , 2001г

[26] Концепция реформирования рынка природного газа, подготовленная Газпромом для Российского Правительства, март 2003 г.

[27] Михаил Цыганов // "Мировая Энергетическая Политика", 18.07.02

[28] энергетическая стратегия Министерства энергетики РФ до 2020 г., 2003.

[29] Газовая промышленность России: состояние и перспективы. //Вопросы экономики. 2003 г. № 1

[30] Энергетическая стратегия России до 2020г., авторский коллектив под руководством , 2001г