Опорный конспект по дисциплине «Финансы организаций» (стр. 5 )

1) Перспективный бюджет (стратегический).

2) Текущие (бюджет движения денежных средств, бюджет прибылей и убытков, бюджет прогнозного баланса, бюджет финансовых операций).

3) Оперативные (бюджет наличности, бюджет продаж, производственные бюджеты, бюджеты косвенных расходов и т. п.).

Предприятия самостоятельно разрабатывают схему бюджетирования, приемлемую для них. Однако чрезвычайно необходима аккуратная взаимосвязь и иерархия этих бюджетов, чтобы бюджетный механизм работал без внутренних противоречий.

Процесс бюджетирования начинается с планирования продаж. Готовят бюджет продаж маркетинговая и сбытовая служба предприятия. Бюджет продаж формируется на основании договоров, контрактов, гарантийных писем, устных договоренностей, а также заранее ожидаемых продаж и показывает сколько, какой продукции и когда следует отгружать потребителю.

Из бюджета продаж непосредственно формируется бюджет дебиторской задолженности. Бюджет продаж является входной информацией для планирования склада готовой продукции и необходимого объема производства. Бюджет производства составляется исходя из бюджета продаж с учетом предполагаемых остатков готовой продукции на складе. Объем производства согласуется с производственными службами по срокам выпуска и по ассортименту. Под бюджет производства производственная служба рассчитывает потребность в сырье, основных и вспомогательных материалах, таким образом формируется бюджет прямых материальных затрат.

На базе бюджета материальных затрат и планового количества запасов на складе сырья и материалов формируется план закупок. Бюджет по труду формируется по нормам затрат времени по квалификационным группам рабочих и по расценкам их оплаты.

В бюджете косвенных (накладных) расходов отражаются расходы на упаковку, доставку, рекламу, расходы на ремонт оборудования, на обслуживание производственных мощностей, амортизацию, транспортные расходы, аренду, заработную плату административно-управленческого персонала, расходы на связь, канцелярию, служебный транспорт и т. п.

Для планирования финансовых операций, не связанных с основной и инвестиционной деятельностью, составляется бюджет финансовых операций, в рамках которого планируется выплата дивидендов, поступления от размещения акций и облигаций фирмы, кредитные операции.

Главным финансовым документом предприятия является бюджет движения денежных средств. В бюджете движения денежных средств учитываются поступления по всем источникам и все виды платежей в денежной форме. Важнейшей контролируемой характеристикой бюджета потока денежных средств является конечное сальдо остатка денежных средств на конец каждого планового периода – оно не должно быть отрицательным. Если остаток денежных средств на конец какого-то периода становится отрицательным, то такой бюджет нереализуем, и необходимо принимать меры по балансировке денежных средств

РАЗДЕЛ 4. ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ И ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

В разделе рассматриваются 5 тем:

Тема 4.1. Финансы акционерных обществ.

Тема 4.2. Финансы государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Тема 4.3. Финансы некоммерческих организаций.

Тема 4.4. Финансы бюджетных учреждений.

Тема 4.5. Финансы предприятий отраслей экономики.

После изучения теоретического материала каждой темы следует ответить на вопросы, приведенные в конце изложения данной темы.

Тема 4.1 Финансы акционерных обществ

Вопросы, изучаемые в теме: основы функционирования акционерного общества; уставный капитал акционерного общества; ценные бумаги акционерного общества; чистые активы и фонды акционерных обществ; порядок распределения чистой прибыли в акционерном обществе.

4.1.1. Основы функционирования акционерного общества

Акционерное общество – одна из организационно-правовых форм предприятий. Оно создается путем централизации денежных средств (объединения капитала) различных лиц, проводимой посредством продажи акций с целью осуществления хозяйственной деятельности и получения прибыли.

Часто как синоним к термину «акционерное общество» употребляют понятие корпорации. На самом деле корпорация (от лат. corporatio – объединение) – это юридическое лицо
, которое, будучи объединением физических или юридических лиц, при этом независимо от них. Поэтому в широком смысле под корпорацией можно понимать любое объединение с экономическими целями деятельности – хозяйственные общества, кооперативы, концерны, синдикаты, картели и т. п. Учредители часто создают организации в форме акционерных обществ, и т. к. в настоящее время эта форма предприятий преобладает, корпорация отождествляется с понятием акционерного общества.

В России акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

Организация и функционирование акционерного общества имеет правовую основу, основными документами являются Гражданский кодекс и Федеральный закон «Об акционерных обществах».

Образование и развитие акционерных обществ происходит двумя основными способами. Во-первых, за счет объединения несколькими хозяйствующими субъектами капитала вследствие расширения масштабов деятельности предприятий в промышленности, денежной сфере, торговле. Во-вторых, в результате приватизации государственного предприятия. Трансформация государственного предприятия в открытое акционерное общество также называется акционированием.

Акционерное общество может быть открытого или закрытого типа, что отражается в его уставе и фирменном наименовании.

Число акционеров открытого общества не ограничено. Акционером может быть любой хозяйствующий субъект, не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами открытого акционерного общества.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти. Акционеры закрытого общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества.

Высшим органом управления общества является общее собрание акционеров.

4.1.2 Уставный капитал акционерного общества

Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

Минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого общества – не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества.

Уставный капитал общества может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Увеличение уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций осуществляется только за счет имущества общества. Уставный капитал общества может быть уменьшен путем уменьшения номинальной стоимости акций или сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения части акций, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Дробление акций (Сплит) – увеличение числа находящихся в обращении акций общества за счет пропорционального уменьшения их номинальной стоимости. Величина уставного капитала общества при этом остается неизменной.

Консолидация акций (обратный сплит) – это уменьшение числа акций корпорации, находящихся в обращении, за счет увеличения их номинальной стоимости. Величина уставного капитала общества при этом остается неизменной.

Такой процесс изменения структуры обращающихся акций при сохранении объема уставного капитала называется реструктуризацией уставного капитала, целями которой являются, в основном, изменение структуры власти в корпорации и изменение цены капитала. При сплите происходит своего рода «распыление» акций, увеличиваются их ликвидность и, как следствие, объемы торгов акциями компании. Обратный сплит является одним из способов повышения цены
акции и консолидации пакета ценных бумаг. В отличие от дробления акций, консолидация применяется не так часто. Повышение цены акции является необходимым, например, при процедуре биржевого листинга
, который предусматривает установление минимальной цены акции и т. п.

Акционерный капитал – это капитал акционерного общества, образуемый за счет эмиссии акций. Рыночная капитализация (англ. market capitalization) акционерной компании — это стоимость всех её акций, то есть цена, которую необходимо было бы заплатить в случае её покупки (если не учитывать изменение цен акций в процессе их скупки). Вычисляется данная величина как произведение цен акций на количество выпущенных акций. Величина рыночной капитализации и её рост зачастую являются характеристиками успешности акционерной компании.

4.1.3 Ценные бумаги акционерного общества

Инструментами привлечения денежных средств в распоряжение общества являются эмиссионные ценные бумаги
– акции и облигации. По своей экономической природе, акции являются долевыми бессрочными ценными бумагами, облигации – долговыми срочными ценными бумагами.

По праву голоса и очередности получения дивиденда акции разделяются на обыкновенные (голосующие) и привилегированные. Различают кумулятивные, некумулятивные и привилегированные акции с участием. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25 процентов от уставного капитала общества.

Уставом общества должны быть определены количество и номинальная стоимость акций, приобретенных акционерами – размещенные акции. Уставом общества могут быть определены количество и номинальная стоимость акций, которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям – объявленные акции.

Минимальная доля акций, дающая возможность их владельцам осуществлять фактический контроль за деятельностью акционерного общества, блокировать принятие нежелательных решений, представляет собой контрольный пакет акций. Теоретически контрольный пакет акций должен составлять не менее половины всех голосующих акций. Практически (при широком распространении акций) контрольный пакет может составлять и 20% акций. Блокирующий пакет акций – доля акций, позволяющая их владельцам накладывать вето на решения совета директоров акционерного общества. Обычно блокирующий пакет составляет более четверти акций. Акционеры, являющиеся владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций общества, вправе внести вопросы в повестку дня годового общего собрания акционеров и выдвинуть кандидатов в совет директоров общества, коллегиальный исполнительный орган, ревизионную комиссию и счетную комиссию общества.

Обратный выкуп акций – программа, в соответствии с которой компания выкупает свои собственные акции на открытом рынке. Обычно к обратному выкупу прибегают, если акции компании являются недооцененными, а также в случае уменьшения величины уставного капитала. Обратный выкуп акций уменьшает количество акций, находящихся в обращении, увеличивает доход на акцию и повышает рыночную стоимость бумаг, оставшихся у акционеров компании.

Акции в обращении – все выпущенные и находящиеся в обращении акции, кроме собственных акций, выкупленных у акционеров.

Премиальные акции – акции, распределяемые в качестве надбавки к заработной плате. Обычно премиальная акция дает право лишь на часть прибыли по сравнению с обыкновенной акцией той же номинальной стоимости.

Преференциальная акция – акция, владелец которой пользуются разнообразными льготами, получаемыми сверх дивидендов.

Облигация акционерного общества удостоверяет право ее владельца требовать погашения облигации
(выплату номинальной стоимости или номинальной стоимости и процентов) в установленные сроки
. Выпуск облигаций обществом допускается после полной оплаты его уставного капитала.

Номинальная стоимость всех выпущенных обществом облигаций не должна превышать размер уставного капитала общества и (или) величину обеспечения, предоставленного в этих целях обществу третьими лицами. Погашение облигаций может осуществляться в денежной форме или иным имуществом в соответствии с решением об их выпуске.

Облигации общества могут быть именными или на предъявителя. При выпуске именных облигаций общество обязано вести реестр их владельцев.

4.1.4 Чистые активы и фонды акционерных обществ.

Чистые активы – это расчетная величина, определяемая как разность между стоимостью активов акционерного общества и его обязательствами. Чистые активы оцениваются по данным бухгалтерского учета в соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 26.12.95 «Об акционерных обществах». Определение стоимости чистых активов необходимо акционерным обществам в следующих ситуациях:

·  при выяснении (по итогам годового бухгалтерского баланса), есть ли необходимость в уменьшении уставного капитала;

·  при принятии решения об увеличении уставного капитала;

·  при выкупе акционерным обществом своих акций;

·  при принятии решения о выплате дивидендов.

Резервный фонд (резервный капиал) создается в размере, предусмотренном уставом общества, но не менее 15 процентов от его уставного капитала. Резервный фонд общества формируется путем обязательных ежегодных отчислений из чистой прибыли. Резервный фонд общества предназначен для покрытия его убытков, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств.

Уставом общества может быть предусмотрено формирование из чистой прибыли специального фонда акционирования работников общества. Его средства расходуются исключительно на приобретение акций общества, продаваемых акционерами этого общества, для последующего размещения его работникам.

Если по окончании второго и каждого последующего финансового года в соответствии с годовым бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам общества, или результатами аудиторской проверки стоимость чистых активов общества оказывается меньше его уставного капитала, общество обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов.

Если по окончании второго и каждого последующего финансового года в соответствии с годовым бухгалтерским балансом, предложенным для утверждения акционерам общества, или результатами аудиторской проверки стоимость чистых активов общества оказывается меньше величины минимального уставного капитала, общество обязано принять решение о своей ликвидации.

4.1.5 Порядок распределения чистой прибыли в акционерном обществе.

Чистая прибыль, остающаяся в распоряжении общества подлежит дальнейшему распределению в следующем порядке:

1. образование резервного капитала

2. погашение процентов по облигациям

3. выплата дивидендов по привилегированным акциям

4. выплата дивидендов по обыкновенным акциям либо реинвестирование.

Проценты по облигациям выплачиваются держателям облигаций за счет чистой прибыли общества, а в случае ее недостаточности за счет резервного фонда, образуемого обществом. В случае, если финансовые средства не позволяют выплачивать одновременно дивиденды по акциям и проценты по облигациям, преимущественное право на получение имеют владельцы облигаций. Проценты по облигациям рассчитываются по отношению к номиналу облигаций независимо от их курсовой стоимости и могут выплачиваться раз в квартал, полугодие или по итогам за год. Если Общество признано неплатежеспособным, его имущество может быть обращено для выплаты процентов по облигациям. Отметка о выплате процентов происходит либо путем погашения облигации, либо отрезанием купона на облигации.

Дивидендом является часть чистой прибыли общества, подлежащая распределению среди акционеров. Чистая прибыль, направляемая на выплату дивидендов, распределяется между акционерами пропорционально числу и виду принадлежащих им акций. Решение о выплате дивидендов принимается Общим собранием акционеров. Общее собрание акционеров вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о выплате дивидендов по размещенным акциям.

Выплаты дивидендов по привилегированным акциям производятся после выплат на облигации и до выплат по обыкновенным акциям. Обычно по привилегированным акциям владельцу гарантируется фиксированный размер дивиденда (в процентах к номинальной стоимости акции).

Дивиденды выплачиваются из чистой прибыли общества за текущий год. Дивиденды по привилегированным акциям определенных типов могут выплачиваться за счет специально предназначенных для этого фондов акционерного общества. Дивиденды выплачиваются, как правило, деньгами, а в случаях, предусмотренных Уставом общества, иным имуществом.

Общество не вправе принимать решение о выплате дивидендов по акциям:

1) до полной оплаты всего уставного капитала общества;

2) до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены;

3) если на момент выплаты дивидендов оно отвечает признакам несостоятельности (банкротства) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) предприятий или указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов;

4) если стоимость чистых активов общества меньше его уставного капитала и резервного фонда, либо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов.

В соответствии с действующим российским законодательством чистая прибыль, полученная акционерным обществом в результате своей финансово-хозяйственной деятельности, может распределяться между акционерами-держателями обыкновенных акций, а может оставаться в распоряжении общества на финансирование капитальных вложений, финансирование выплат социального характера и пр. Таким образом, прибыль, оставшаяся в распоряжении акционерного общества, является «нераспределенной» между акционерами прибылью.

Тема 4.2 Организация финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Вопросы, изучаемые в теме: основы деятельности унитарных предприятий; источники деятельности унитарного предприятия.

4.2.1 Основы деятельности унитарных предприятий

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий создаются только государственные и муниципальные предприятия.

Имущество унитарного предприятия является неделимым и принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию. В России создаются и действуют следующие виды государственных предприятий:

- унитарные предприятия с закреплением имущества на праве хозяйственного ведения;

- унитарные предприятия с закреплением имущества на праве оперативного управления – казенные предприятия.

Предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных ГК РФ. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, решает вопросы создания предприятия, определяет предмет и цели его деятельности, реорганизует и ликвидирует его, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества. Собственник имеет право на часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

По объему правомочий право оперативного управления значительно уступает праву собственности и праву хозяйственного ведения. Юридические лица в отношении закрепленного за ними имущества на праве оперативного управления осуществляют в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества – права владения, пользования и распоряжения им. При этом собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие может отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом только с согласия его собственника. Порядок распределения его доходов определяется собственником имущества.

.Решение об учреждении федерального государственного предприятия принимается Правительством Российской Федерации или федеральными органами исполнительной власти. Федеральное казенное предприятие учреждается решением Правительства России. Государственные унитарные предприятия создаются, как правило, в следующих целях:

- для использования имущества, приватизация которого запрещена и которое необходимо для обеспечения безопасности России, функционирования транспорта;

- для производства товаров, выполнению работ и услуг, которые реализуются по ценам, установленным государством с целью решения социальных задач, а также предназначенных для государственных или муниципальных нужд;

- для осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности страны;

- для осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств.

Унитарное предприятие имеет самостоятельный баланс. Учредительным документом унитарного предприятия является его устав. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия.

Источниками формирования имущества унитарного предприятия являются:

- уставный фонд;

- доходы унитарного предприятии, полученные от его деятельности;

- заемные средства;

- иные источники, не запрещенные законом.

4.2.2 Источники деятельности унитарного предприятия

Источниками деятельности унитарных предприятий являются

- собственные источники: уставный фонд и доходы предприятия;

- заемные источники.

Уставный фонд унитарного предприятия определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не менее чем пять тысяч МРОТ, установленных на дату государственной регистрации государственного предприятия. В казенном предприятии уставный фонд не формируется.

Увеличение уставного фонда в унитарном предприятии осуществляется за счет дополнительного имущества, передаваемого собственником, а также за счет доходов предприятия. Если в конце финансового года стоимость чистых активов предприятия окажется меньше размера его уставного фонда, собственник предприятия обязан будет уменьшить размер уставного фонда до величины чистых активов. Если же величина чистых активов окажется ниже минимального размера уставного фонда, определенного Законом, и в течение трех месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера уставного фонда, собственник имущества данного предприятия обязан объявить о его ликвидации.

Собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении. Таким образом, государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты всех налогов и других обязательных платежей. Законом предусмотрено формирование резервного фонда за счет чистой прибыли, средства которого используются исключительно на покрытие убытков унитарного предприятия. Фонды денежных средств, формируемых из чистой прибыли, расходуются исключительно по целевому назначению, определенному уставом унитарного предприятия.

Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Источниками заемных средств унитарных предприятий выступают:

- кредиты по договорам с кредитными организациями;

- бюджетные кредиты;

- денежные средства, поступающие от эмиссии облигаций
или выдачи векселей.

Унитарное предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с собственником имущества унитарного предприятия объема и направлений использования привлекаемых средств. Порядок осуществления заимствований унитарными предприятиями определяется Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления.

 Унитарное предприятие может быть преобразовано по решению собственника его имущества в государственное или муниципальное учреждение. Преобразование унитарного предприятия в организации иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации.

Тема 4.3 Финансы некоммерческих организаций

Вопросы, изучаемые в теме: основы деятельности некоммерческих организаций; организационно-правовые формы некоммерческих организаций; особенности финансов некоммерческих организаций;

4.3.1 Основы деятельности некоммерческих организаций

К некоммерческим организациям относятся организации, созданные для достижения социальных, благотворительных, культурных образовательных, научных и управленческих целей, а также в целях охраны здоровья, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и иных целей, направленных на достижение общественных благ.

Создание и деятельность некоммерческих организаций регламентируются Федеральным Законом от 01.01.01 г. «О некоммерческих организациях».

Законодательно некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, если доходы от нее направляются на достижение уставных целей.

Главными отличиями некоммерческих организаций от коммерческих являются:

1) Прибыль не является целью деятельности некоммерческой организации

2) Полученная от предпринимательской деятельности прибыль не распределяется между участниками в некоммерческой организации.

3) При ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, не распределяется между участниками, как в коммерческой организации, а направляется не цели, в интересах которых была создана или на благотворительные цели. Если использование имущества в указанных целях невозможно, то оно обращается в доход государства.

Предпринимательская деятельность некоммерческой организации может осуществляться в следующих формах:

- производство товаров и услуг, отвечающих целям создания организации;

- приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимуществен-ных прав;

- участие в хозяйственных обществах;

- участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Некоммерческие организации вправе быть участниками различных форм коммерческих организаций. Одним из отличий некоммерческих организаций является то, что они имеют возможность работать без государственной регистрации. К таким формам, например, относятся общественные организации, общественные учреждения, общественные движения, органы общественной самодеятельности.

4.3.2 Организационно-правовые формы некоммерческих организаций

Действующее российское законодательство предусматривает различные формы образования негосударственных некоммерческих организаций. В соответствии с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, потребительских кооперативов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Общественные и религиозные организации – это добровольные объединения граждан на основе общности их интересов для удовлетворения духовных и других нематериальных потребностей. В России общественные объединения могут создаваться в следующих формах: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, политические партии, орган общественной самодеятельности, профсоюз.

Ассоциации и союзы создаются по договору между коммерческими организациями в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.

Фонд учреждается гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Участники фонда не имеют права требовать возврата внесенного взноса, выплаты дохода и получения части имущества, даже после ликвидации фонда.

Учреждение может быть создано любым собственником – государством, муниципалитетом, хозяйственным обществом. Учреждениями являются органы государственного и муниципального управления, организации культуры и образования, здравоохранения и спорта, органы социальной защиты, правоохранительные органы, школы, больницы, библиотеки и т. п. Учреждение не является собственником закрепленного за ним имущества, так как собственник имущества передает его учреждению только в оперативное управление.

Некоммерческое партнёрство может быть создано в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. В форме некоммерческого партнерства создаются фондовые биржи, членами которой являются профессиональные участники рынка ценных бумаг.

Автономные некоммерческие организации учреждаются гражданами или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

Государственная корпорация учреждается Российской Федерацией. Правовое положение государственной корпорации определяется не уставом или учредительским договором, а законом, на основании которого корпорация создается. В форме государственной корпорации созданы, например, Агентство по страхованию вкладов, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии», Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» и т. п.

Автономные учреждения учреждаются Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления и полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Формами потребительских кооперативов являются жилищно-строительные, гаражно-строительные, дачные, сельскохозяйственные, животноводческие
, кредитные кооперативы.

4.3.3 Особенности финансов некоммерческих организаций

Некоммерческая организация может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, а также земельные участки в собственности или в бессрочном пользовании.

Основными источниками формирования имущества негосударственных некоммерческих организаций являются:

- поступления от учредителей, участников;

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- поступления из бюджетов различных уровней;

- выручка от реализации товаров, работ, услуг;

- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

- доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

- другие, не запрещенные законом поступления.

Некоммерческие организации должны вести раздельный учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности и средствам целевого финансирования.

Доходы и прибыль, полученные от осуществления предпринимательской деятельности, подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. Особую группу доходов некоммерческих организаций образуют целевое финансирование и целевые поступления, которые не учитываются при определении налоговой базы по доходу на прибыль. Формами целевого финансирования и поступлений выступают: гранты, пожертвования, вступительные и членские взносы.

Гранты предоставляются на осуществление конкретных программ в конкретных сферах деятельности. Прежде всего, это образование, искусство, культура, охрана здоровья населения, охрана окружающей среды, защита прав и свобод человека и гражданина, социальное обслуживание малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, а также проведение конкретных научных исследований. Предоставление гранта может быть оформлено в виде договора дарения в общеполезных целях с условием использования имущества по определенному назначению.

В соответствии с ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Гражданским Кодексом определен закрытый перечень лиц, которым могут быть сделаны пожертвования. Среди негосударственных некоммерческих организаций к таким лицам могут быть отнесены лечебные, воспитательные учреждения, учреждения социальной защиты и другие аналогичные учреждения, благотворительные, научные и учебные учреждения, фонды, музеи и другие учреждения культуры, общественные и религиозные организации. Жертвователь имеет право контролировать цели расходования пожертвованных средств или напрямую в договоре указать эти цели.

Вступительные и членские взносы могут быть или единовременными, или периодическими поступлениями от учредителей (участников, членов) наряду с добровольными имущественными взносами. Вступительные и членские взносы могут поступать только от членов некоммерческой организации, чье членство должно быть зафиксировано документально. В случае поступления денежных средств не от членов некоммерческой организации (например, не от членов гаражного кооператива) такие средства следует рассматривать как полученные от коммерческой деятельности и облагать налогами в общеустановленном порядке.

Тема 4.4 Финансы бюджетных учреждений

Вопросы, изучаемые в теме: сущность бюджетного учреждения; принципы организации финансов бюджетных учреждений; структура финансовых отношений бюджетных организаций; финансовые ресурсы бюджетных организаций; собственные средства бюджетных организаций; расходы бюджетных учреждений; планирование расходов в бюджетных организациях; финансирование образовательных учреждений; особенности финансирования научных организаций; особенности финансов бюджетных учреждений в сфере культуры; особенности финансов учреждений здравоохранения; финансирование органов государственной власти РФ.