План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (стр. 2 )

АНВ	Акт незаконного вмешательства
АМП	Администрация морского порта
АРМ	Автоматизированное рабочее место
АТС	Автоматическая телефонная станция
ВВ	Взрывчатые вещества
ВУ	Взрывное устройство
ИГПК	Инспекция государственного портового контроля
ИТСОТБ	Инженерно-технические системы (средства) обеспечения транспортной безопасности
ЗАО	Закрытое акционерное общество
ЗТБ	Зона транспортной безопасности
КПП	Контрольно-пропускной пункт
КС	Крытый склад
КЭ	Критический элемент ОТИ
ЛОТИ	Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ
ЛСТИ	Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры
ОАО	Открытое акционерное общество
ОС	Открытый склад
ОТИ	Объект транспортной инфраструктуры
П/В	Полувагон
П/Л	Железнодорожная платформа
ПО	Пост охраны
ППК	Погрузочно-перегрузочный комплекс
ПРУ	Погрузочно-разгрузочное управление
ПУ ФСБ	Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации
ПТБ	Подразделение транспортной безопасности
РСУ	Ремонтно-строительный участок
СКУД	Система контроля и управления доступом
СОС	Система охранной сигнализации
СОО	Система охранного освещения
СТИ	Субъект транспортной инфраструктуры
СТН	Система телевизионного наблюдения
СТО	Система тревожного оповещения
СУДС	Система управления движением судов
СЭС	Санитарно-эпидемиологическая станция
ФГУП	Федеральное государственное унитарное предприятие
ТП	Трансформаторная подстанция
ТСОТБ	Технические системы (средства) обеспечения транспортной безопасности
ТФС-г	Телефонная сеть городская
ТФС-в	Телефонная сеть внутренняя
УГАН НОТБ по ЮФО	Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Ространснадзора
ФГУ «АМП Таганрог»	Федеральное государственное учреждение «Администрация морского порта Таганрог»
ФОИВ	Федеральные органы исполнительной власти
ЦПУ	Центральный пункт управления обеспечением транспортной безопасности
ЧОП	Частное охранное предприятие

2.  Основные определения

Акт незаконного вмешательства	противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.
Внутриобъектовый режим	порядок, устанавливаемый субъектом транспортной инфраструктуры, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей ОТИ и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на ОТИ, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности.
Группа быстрого реагирования подразделения транспортной безопасности (ГБР)	группа из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности, специально оснащенная, мобильная, круглосуточно выполняющая свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ и ТС, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.
Защищенность объектов транспортной инфраструктуры	состояние, при котором обеспечиваются условия для предотвращения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры.
Зона свободного доступа	территория ОТИ, доступ в которую физических лиц, пронос (провоз) материальных объектов не ограничивается.
Зона транспортной безопасности	территория или части (наземная, подземная, воздушная, надводная, подводная) ОТИ, проход (проезд) в которые осуществляется через контрольно-пропускные пункты (посты).
Инженерно-технические системы (средства) обеспечения транспортной безопасности (ИТСОТБ)	совокупность инженерных сооружений и технических систем (средств) обеспечения транспортной безопасности, используемых на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве в целях защиты от актов незаконного вмешательства.
Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств	отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.
Компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности	федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности.
Контрольно-пропускной пункт	специально оборудованное место на объекте транспортной инфраструктуры для осуществления контроля в установленном порядке за проходом людей и проездом транспортных средств в зону транспортной безопасности.
Критический элемент объекта транспортной инфраструктуры	строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы ОТИ, акт незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению его функционирования и/или возникновению чрезвычайных ситуаций.
Модель нарушителя	совокупность сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности и тактике действий потенциальных нарушителей, их мотивации и преследуемых целях при совершении акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства.
Нарушитель	лицо (группа лиц), совершившее (совершившие) или пытающееся (пытающиеся) совершить АНВ, в том числе оснащенное специальными техническими средствами или использующее автотранспортные средства, самоходную технику и машины.
Обеспечение транспортной безопасности (ОТБ)	реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.
Объекты транспортной инфраструктуры (ОТИ)	технологический комплекс, включающий в себя внутренние водные пути, морские и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование
Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от АНВ	определение степени защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от угроз совершения актов незаконного вмешательства.
Перевозочный сектор зоны транспортной безопасности ОТИ	участки зоны транспортной безопасности ОТИ, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения.
Подразделения транспортной безопасности (ПТБ)	подразделения субъектов транспортной инфраструктуры, а так же подразделения государственных и/или коммерческих предприятий, привлеченные на законном основании для осуществления функций по охране объектов транспортной инфраструктуры и/или транспортных средств от акта незаконного вмешательства.
Пост (пункт) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ	специально оборудованное помещение (место), из которого осуществляется управление инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности.
Пропускной режим	порядок, устанавливаемый субъектом транспортной инфраструктуры, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей ОТИ и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного прохода лиц, проезда транспортных средств, проноса (провоза) имущества на ОТИ (с ОТИ).
Силы обеспечения транспортной безопасности	лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности, и персонал, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, а также подразделения транспортной безопасности.
Специализированные организации в области обеспечения транспортной безопасности	юридические лица, аккредитованные компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Субъекты транспортной инфраструктуры	юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.
Транспортная безопасность	состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
Технические системы (средства) обеспечения транспортной безопасности (ТСОТБ)	системы и средства сбора, обработки, приема и передачи информации, видеонаблюдения, охранной сигнализации, контроля управления доступом, тревожной сигнализации, охранного освещения, технические средства досмотра, связи и оповещения.
Технологический сектор зоны транспортной безопасности ОТИ	участки зоны транспортной безопасности ОТИ, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения.
Уровень безопасности	степень защищенности транспортного комплекса, соответствующая степени угрозы акта незаконного вмешательства.
Уровень безопасности №1	степень защищенности транспортного комплекса от потенциальных угроз, заключающихся в наличии совокупности вероятных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.
Уровень безопасности №2	степень защищенности транспортного комплекса от непосредственных угроз, заключающихся в наличии совокупности конкретных условий и факторов, создающих опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса
Уровень безопасности №3	степень защищенности транспортного комплекса от прямых угроз, заключающихся в наличии совокупности условий и факторов, создавших опасность совершения акта незаконного вмешательства в деятельность транспортного комплекса.

3.  Введение

План обеспечения транспортной безопасности ОТИ «Универсальный перегрузочный комплекс (далее План) разработан субъектом транспортной инфраструктуры – с привлечением экспертной организации в области обеспечения транспортной безопасности – (г. Москва), аккредитованной Федеральным агентством морского и речного транспорта (Свидетельство об аккредитации , номер организации по реестру аккредитованных организаций № 15).

Настоящий План разработан на основе результатов оценки уязвимости и определяет систему мер для защиты ОТИ от потенциальных, непосредственных и прямых угроз совершения АНВ, а также при подготовке и проведении контртеррористической операции.

План разработан в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона -ФЗ «О транспортной безопасности», приказом Минтранса России «Об утверждении порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», а также с учетом требований приказа Минтранса России «Об утверждении требований транспортной безопасности, учитывающих уровни транспортной безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта».

Выполнение требований Плана обязательно для всех сотрудников ОТИ, а также физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на его территории и акватории.

Сведения, содержащиеся в настоящем Плане, являются информацией ограниченного доступа, разглашению и тиражированию не подлежат. Круг лиц, имеющих право ознакомления с Планом, должен быть ограничен и определен приказом руководителя субъекта транспортной инфраструктуры.