План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (стр. 8 )

Таблица 16

Состав, оснащение и основные задачи групп быстрого реагирования

Назначение ГБР	Состав, основные задачи и оснащение
Группа быстрого реагирования на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов	Мобильная группа, круглосуточно выполняющая свои задачи по оперативному реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов. Формируется из состава дежурных смен ПТБ – мобильных постов ОТБ №№ 4, 6, 8. Сотрудники ГБР постоянно находится на ОТИ, оснащены спецсредствами для обеспечения задержания нарушителей и их передачи сотрудникам МВД России. Оперативное руководство группой осуществляет старший дежурных сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ.
Группа быстрого реагирования на подготовку совершения или совершение АНВ	Специально оснащенная, мобильная группа подразделения ФОИВ, круглосуточно выполняющая свои задачи по оперативному реагированию на подготовку совершения или совершение АНВ. Время прибытия ГБР на ОТИ, ее состав и оснащение спецавтотранспортом, оружием и спецсредствами определяются гражданско-правовым договором на предоставление услуг по обеспечению транспортной безопасности ОТИ. Вызов ГБР на ОТИ осуществляет старший дежурных сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ.

7.7 Порядок подготовки сил обеспечения транспортной безопасности, проведения учений и тренировок

(пп. 4.20 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

Силы обеспечения транспортной безопасности должны обладать знаниями, практическими навыками и пройти соответствующую подготовку.

Специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности осуществляются в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации.

Специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности в СТИ и на ОТИ, а также должностных лиц подразделения транспортной безопасности производится в учебных центрах.

В разделе также указываются:

‒  организация подготовки персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности и подразделений транспортной безопасности;

‒  организация планирования подготовки сил обеспечения транспортной безопасности;

‒  теоритическая и практическая формы обучения (инструктажи, занятия, тренировки и учения) и периодичность их проведения;

‒  основные принципы проведения занятий, учений и тренировок;

‒  основные цели проведения занятий, учений и тренировок;

‒  особенности проведения комплексных учений и тренировок с участием представителей ФОИВ;

‒  порядок фиксации результатов занятий, тренировок и учений, порядок и сроки хранения отчетных материалов.

8. Инженерно-технические системы (средства) обеспечения транспортной безопасности ОТИ

Оборудование и оснащение объекта транспортной инфраструктуры ИТСОТБ осуществляется в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 8 февраля 2011 г. № 41.

Субъект транспортной инфраструктуры обязан обеспечить:

–  ограничение функционирования и/или изменение порядка эксплуатации ОТИ в случае выявления нефункционирующих и/или технически неисправных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, наличие которых определено настоящим Планом, а также в случаях невозможности выполнить с их помощью требований по обеспечению транспортной безопасности и/или ввести иные меры по обеспечению транспортной безопасности в соответствии с настоящим Планом.

–  защиту инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности ОТИ от несанкционированного доступа к элементам управления, обработки и хранения данных.

‒  передачу данных в соответствии с порядком передачи данных с инженерно-технических систем о лицах, пропущенных в зоны транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ, в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 8 февраля 2011 г. № 41;

‒  хранение в электронном виде данных со всех технических систем обеспечения транспортной безопасности в течении сроков, установленных требованиями в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 8 февраля 2011 г. № 41.

Входе внедрения Плана в части разработки и реализации рабочего проекта по оборудованию и оснащению объекта транспортной инфраструктуры ИТСОТБ, разрабатываются и принимаются к исполнению следующие внутренние организационно-распорядительные документы, являющиеся приложениями к настоящему Плану:

–  порядок функционирования инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, включая порядок передачи данных с таких систем уполномоченным подразделениям ФСБ и МВД России, а также территориального управления Ространснадзора;

–  схема размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ, а также зоны свободного доступа.

8.1 Инженерные сооружения обеспечения транспортной безопасности

(пп. 4.8, 4.11, 4.13 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

8.1.1 Состав и характеристики охранного ограждения

В разделе указываются:

–  общая длинна охранного ограждения периметра зоны транспортной безопасности;

– особенности конструкции и технические характеристики участков охранного ограждения зоны транспортной безопасности (перевозочного и технологического секторов ЗТБ – если применимо);

‒  перечень зданий, входящих в состав ограждения периметра зоны транспортной безопасности, и их оснащенность инженерными средствами обеспечения транспортной безопасности.

8.1.2 Контрольно-пропускные пункты, размещение и оснащенность специально оборудованных мест доступа в зону транспортной безопасности ОТИ

(пп. 4.13 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

В разделе указываются:

‒  состав, места размещения и назначение контрольно-пропускных пунктов (КПП) на границах зоны транспортной безопасности ОТИ;

‒  оснащенность КПП (состав и характеристики размещенных на них инженерных средств обеспечения транспортной безопасности (сигнальных ограждений, ворот, калиток, шлагбаумов, турникетов, блокируемых дверей, помещений для проведения досмотра, площадок и эстакад (вышек) для проведения досмотра транспортных средств, устройств принудительного снижения скорости и/или принудительной остановки автотранспорта, а также технических средств досмотра (стационарных (рамочных) металлодетекторов, досмотровых рентгеновских комплексов, эндоскопов, детекторов обнаружения взрывных и наркотических веществ, приборов радиационного контроля);

– инженерное оборудование мест доступа в ЗТБ ОТИ (помимо КПП – технологические и эвакуационные въезды), места хранения ключей от запорных устройств ворот, калиток и помещений, которые используются эпизодически;

–  наличие предупреждающих транспарантов, табличек и сигнальной разметки, информирующих персонал и посетителей ОТИ об установленных ограничениях и запретах.

8.1.3 Инженерные сооружения (средства) ОТБ критических элементов ОТИ.

(пункты 5.29.и 6.1. приказа Минтранса России )

В разделе указываются:

–  состав и места размещения охранного ограждения КЭ ОТИ (если применимо), особенности конструкции и его технические характеристики;

‒  состав, места размещения и назначение контрольно-пропускных пунктов (КПП) на границах КЭ ОТИ, их оснащенность (состав и характеристики размещенных на них инженерных средств обеспечения транспортной безопасности (сигнальных ограждений, ворот, калиток, шлагбаумов, турникетов, блокируемых дверей, помещений для проведения досмотра, площадок и эстакад (вышек) для проведения досмотра транспортных средств, устройств принудительного снижения скорости и/или принудительной остановки автотранспорта, а также технических средств досмотра (стационарных (рамочных) металлодетекторов, досмотровых рентгеновских комплексов, эндоскопов, детекторов обнаружения взрывных и наркотических веществ, приборов радиационного контроля);

– инженерное оборудование КЭ ОТИ (являющихся зданиями, строениями, помещениями) и мест доступа в них.

8.2 Технические системы (средства) обеспечения транспортной безопасности ОТИ

(пп. 4.10 и 4.11 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

В разделе указываются состав, назначение и описание технических систем (средств) обеспечения транспортной безопасности ОТИ в соответствии с присвоенной категорией, включая:

-  систему сбора и отображения информации (ССОИ);

-  систему телевизионного наблюдения (СТН);

-  систему контроля и управления доступом (СКУД);

-  систему охранной сигнализации (СОС);

-  систему тревожного оповещения (СТО);

-  систему охранного освещения (СОО);

-  технические средства досмотра (отражается в разделах 7.6 и 8.1.2 Плана);

-  систему аварийного (бесперебойного) питания ТСОТБ;

-  систему связи и оповещения (отражается в разделе 9 Плана).

Система сбора и отображения информации (ССОИ)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение СООИ;

‒  функциональные характеристики ССОИ;

‒  структурный состав ССОИ.

Состав, тип и технические характеристики оборудования ССОИ определяются рабочим проектом по оснащению ССОИ.

Система охранной сигнализации (СОС)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение СОС;

‒  функциональные характеристики СОС;

‒  структурный состав СОС.

Подробно указываются элементы ОТИ, которые должны находиться под контролем СОС, в том числе:

–  участки охранного ограждения периметра зоны транспортной безопасности ОТИ, включая въезды и внешние стены зданий, входящих в состав охранного ограждения;

–  участки охранного ограждения периметра КЭ ОТИ;

–  места доступа в (на) КЭ ОТИ.

Количество рубежей СОС, места их размещения, тип и технические характеристики оборудования определяются рабочим проектом по оснащению (дооснащению) ОТИ СОС.

Система контроля и управления доступом (СКУД)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение СКУД;

‒  функциональные характеристики СКУД;

‒  структурный состав СКУД.

Подробно указываются элементы ОТИ, которые должны находиться под контролем СКУД, в том числе:

–  проходные и въезды на КПП;

–  места доступа в отдельные здания и помещения ОТИ, являющиеся его критическими элементами;

–  места доступа в отдельные здания и помещения ОТИ, не являющиеся его критическими элементами (по усмотрению СТИ).

Состав, тип и технические характеристики оборудования СКУД определяются рабочим проектом по оснащению (дооснащению) ОТИ СКУД.

Система телевизионного наблюдения (СТН)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение СТН;

‒  функциональные характеристики СТН;

‒  структурный состав СТН.

Подробно указываются элементы ОТИ, которые должны находиться под контролем СТН, в том числе:

–  периметр охранного ограждения зоны транспортной безопасности ОТИ;

–  участок акватории ОТИ;

–  все критические элементы ОТИ, указанные в таблице 11 настоящего Плана;

–  проходные КПП;

–  все автомобильные и железнодорожные въезды на границе зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ;

–  открытые складские площадки и проезды между крытыми складами;

–  железнодорожные пути;

–  посты ОТБ;

–  зона свободного доступа ОТИ.

Состав, тип, места размещения и технические характеристики оборудования СТН определяются рабочим проектом по оснащению (дооснащению) ОТИ СТН.

Система тревожного оповещения (СТО)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение СТО;

‒  функциональные характеристики СТО;

‒  структурный состав СТО (в том числе наличие устройств СТО для оперативного вызова мобильных групп (группы быстрого реагирования) при возникновении угрозы (совершении) АНВ.

Подробно указываются пункты управления и посты ОТБ, которые должны оснащаться устройствами системы тревожного оповещения («тревожными кнопками»).

Состав, тип, конкретные места размещения и технические характеристики оборудования СТО определяются рабочим проектом по оснащению (дооснащению) ОТИ СТО.

Система охранного освещения (СОО)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение СОО;

‒  функциональные характеристики СОО;

‒  структурный состав СОО.

Подробно указываются элементы ОТИ, которые оснащаются СОО, в том числе:

–  участки периметра охранного ограждения зоны транспортной безопасности и КЭ ОТИ;

–  причальная зона;

–  зоны, прилегающие к КПП и въездам;

–  критические элементы ОТИ, контролируемые СТН.

Состав, тип, места размещения и технические характеристики оборудования СОО определяются рабочим проектом по оснащению (дооснащению) ОТИ СОО.

Система питания ТСОТБ

При разработке раздела указываются:

‒  назначение системы питания ТСОТБ;

‒  функциональные характеристики системы;

‒  структурный состав системы.

Состав, тип, места размещения и технические характеристики источников аварийного и бесперебойного электропитания определяются рабочим проектом по оснащению (дооснащению) ОТИ системой питания ТСОТБ.

Система радиационного контроля (если применимо)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение СРК;

‒  функциональные характеристики системы;

‒  структурный состав системы.

Состав, тип, места размещения и технические характеристики СРК определяются требованиями и нормативными документами ФОИВ, осуществляющих таможенный контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

8.3 Порядок функционирования ИТСОТБ, накопления, обработки, хранения и передачи данных

(пп. 4.12 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34, п. 5.6.12. приказа Минтранса России )

В разделе указываются:

–  режим функционирования ИТСОТБ;

–  организация на ОТИ постоянного непрерывного контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей ТСОТБ;

–  организация на ОТИ контроля исправного технического состояния ИТСОТБ;

–  меры, принимаемые на ОТИ, при выявления нефункционирующих и/или технически неисправных ИТСОТБ;

–  порядок накопления, обработки, хранения и передачи данных с ТСОТБ.

9. Порядок организации связи, оповещения и взаимодействия

(пп. 4.16 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

Организация связи и оповещения на ОТИ, а также его дооснащение техническими средствами связи и оповещения осуществляется в соответствии с требованиями приказов Минтранса России от 8 февраля 2011 г. № 41, от 6 сентября 2010 г. № 000 и от 01.01.01 г. № 56.

Организация систем связи и оповещения ОТИ обеспечивает:

–  централизованное управление силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ;

–  поддержание средств связи в постоянной готовности к использованию;

–  оперативное доведение до сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ информации об изменении уровней безопасности и угрозах совершения (совершении) АНВ;

–  незамедлительное информирование Росморречфлота, уполномоченных подразделений ФСБ и МВД России, а также территориального управления Ространснадзора об угрозах совершения и/или совершении АНВ в деятельность ОТИ;

–  оперативное взаимодействие между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ, а также их взаимодействие с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.

–  незамедлительное информирование уполномоченных представителей МВД России, обо всех физических лицах или материальных объектах в случае выявления связи данных лиц и объектов с совершением или подготовкой АНВ.

В ходе реализации Плана разрабатываются и принимаются к исполнению следующие внутренние организационно-распорядительные документы:

–  порядок информирования Росморречфлота и уполномоченных подразделений ФСБ и МВД России, а также территориального управления Ространснадзора о непосредственных и прямых угрозах совершения (совершении) АНВ в деятельность ОТИ;

–  порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию.

9.1  Система связи

В разделе указываются состав, назначение и описание систем (средств) связи, используемых в интересах обеспечения транспортной безопасности ОТИ, включая:

-  сеть внутренней (проводной и беспроводной) телефонной связи;

-  сеть служебной радиосвязи;

-  сеть оперативной диспетчерской связи;

-  локальную компьютерную сеть;

-  громкоговорящую трансляционную сеть;

-  средства мобильной связи.

Схема связи отражается в приложении 5.

Сеть внутренней проводной телефонной связи

При разработке раздела указываются:

‒  назначение сети;

‒  порядок организации проводной телефонной связи на ОТИ (в том числе – фактическое или планируемое место размещения АТС);

‒  абоненты сети из состава сил обеспечения транспортной безопасности;

‒  наличие резерва средств телефонной связи для обеспечения работы представителей ФОИВ и резерва сил обеспечения транспортной безопасности;

‒  факт оснащения причалов ОТИ телефонными колонками для подключения к ТФС-в пришвартованных судов;

‒  оснащение выделенными каналами и средствами факсимильной связи рабочих мест назначенных должностных лиц, ответственных за прием/передачу сообщений, касающихся повышения уровней безопасности и возникновении угроз совершения (совершении) АНВ в деятельность ОТИ.

Сеть служебной радиосвязи

При разработке раздела указываются:

‒  назначение радиосети (радиосетей, используемых в интересах обеспечения транспортной безопасности;

‒  порядок (принцип) организации радиосвязи на ОТИ;

‒  абоненты радиосети (радиосетей) из состава сил обеспечения транспортной безопасности;

‒  наличие резерва средств радиосвязи для обеспечения работы сотрудников подразделений ФОИВ и резерва сил обеспечения транспортной безопасности;

‒  функциональные характеристики используемых радиостанций.

Сеть оперативной диспетчерской связи (если применимо)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение сети;

‒  порядок (принцип) организации оперативной диспетчерской связи на ОТИ;

‒  абоненты сети из состава сил обеспечения транспортной безопасности.

Локальная компьютерная сеть

При разработке раздела указываются:

‒  назначение сети;

‒  порядок (принцип) организации локальной компьютерной сети;

‒  установленные (устанавливаемые) меры по защите информации на ОТИ;

‒  состав абонентов сети из состава сил обеспечения транспортной безопасности;

‒  оснащение компьютерами и выделенными каналами электронной почты рабочих мест назначенных должностных лиц, ответственных за прием/передачу сообщений, касающихся повышения уровней безопасности и возникновении угроз совершения (совершении) АНВ в деятельность ОТИ.

Громкоговорящая трансляционная сеть (если применимо)

При разработке раздела указываются:

‒  назначение сети;

‒  состав и места расположения основного оборудования сети;

‒  должностные лица ОТИ, осуществляющие передачу команд и сообщений.

Мобильная связь в интересах обеспечения транспортной безопасности ОТИ используется как резервный вид связи. Необходимо указать перечень сотрудников из состава сил обеспечения транспортной безопасности, оснащенных средствами мобильной связи.

9.2 Порядок информирования об объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности и возникновении угроз совершения или совершении АНВ

(пп. 4.19 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

Порядок объявления (установления) повышенных уровней безопасности и информирования субъекта транспортной инфраструктуры об угрозах совершения (совершении) АНВ и объявлении(установлении) повышенных уровней безопасности

Повышенные уровни безопасности ОТИ и ТС, а также порядок их объявления (установления) определены постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000.

Порядок информирования субъекта транспортной инфраструктуры об угрозах совершения (совершении) АНВ и объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности осуществляется в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 6 сентября 2010 г. № 000.

Порядок информирования субъектом транспортой инфраструктуры об угрозах совершения и о совершении АНВ на объектах транспортной инфраструктуры

Порядок информирования субъектом транспортной инфраструктуры об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ и/или ТС осуществляется в соответствии с требованиями приказа.

При разработке раздела также указываются:

‒  сведения об издании приказа руководителя СТИ о назначении ответственных должностных лиц, осуществляющих прием и передачу информации об угрозах совершения и о совершении АНВ на ОТИ;

‒  сведения об оснащении рабочих мест (пунктов управления) назначенных лиц, ответственных за прием и передачу информации о повышении уровней безопасности и об угрозах совершения (совершении) АНВ, необходимыми средствами и каналами связи;

‒  сведения об оснащении рабочих мест (пунктов управления) назначенных лиц, ответственных за прием и передачу информации о повышении уровней безопасности и об угрозах совершения (совершении) АНВ, аудио и/или видео средствами для обеспечения фиксации получения/передачи сообщения с использованием средств телефонной и радиосвязи.

Представляемая информация об угрозе совершения и о совершении АНВ в деятельность объекта транспортной инфраструктуры морского и внутреннего водного транспорта отражается в приложении 8.

9.3 Порядок оповещения и взаимодействия при объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности

В разделе указываются:

‒  возможные источники получения информации об объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности на ОТИ;

‒  порядок приема информации об объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности ответственными должностными лицами;

‒  порядок оповещения сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ;

‒  порядок оповещения руководящего состава СТИ и персонала ОТИ;

‒  порядок оповещения дежурных служб подразделений ФОИВ и сил обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и ТС, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие;

‒  порядок докладов о выполненных мероприятиях по оповещению.

Схема оповещения при объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности отражается в приложении 6.

9.4 Порядок оповещения и взаимодействия при возникновении угрозы совершения или совершении АНВ

В разделе указываются:

‒  возможные источники получения информации о возникновении угрозы совершения (совершении) АНВ на ОТИ;

‒  порядок приема информации о возникновении угрозы совершения (совершении) АНВ на ОТИ ответственными должностными лицами;

‒  порядок информирования уполномоченных ФОИВ и их структурных подразделений о возникновении угрозы совершения (совершении) АНВ на ОТИ;

‒  порядок оповещения сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ;

‒  порядок оповещения руководящего состава СТИ и персонала ОТИ;

‒  порядок оповещения аварийных и спасательных служб подразделений ФОИВ и сил обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и ТС, с которыми осуществляется технологическое взаимодействие;

‒  порядок докладов о выполненных мероприятиях по оповещению.

Схема оповещения при объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности отражается в приложении 7.

10. Организация пропускной системы, порядок выдачи документов, дающих основание для прохода физических лиц и перемещения материальных объектов на ОТИ, и идентификации личности по ним

(пп. 4.14 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

‒  идентификационная информация, содержащаяся в пропускных документах;

‒  порядок оформления письменных обращений на выдачу пропускных документов;

‒  порядок идентификации физических лиц, прибывающих на ОТИ, и документы, удостоверяющие личность;

‒  порядок оформления, изъятия и уничтожения пропусков.

Образцы документов по пропускному режиму приводятся в приложении 9.

11. Меры по обеспечению транспортной безопасности ОТИ при уровне безопасности № 1

(п. 7. приказа Минтранса России )

В разделе указываются:

‒  должностные лица, осуществляющие общее, оперативное и непосредственное руководство мероприятиями по обеспечению транспортной безопасности ОТИ при уровне безопасности № 1;

‒  основные задачи сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ при уровне безопасности № 1 в соответствии с требованиями приказа Минтранса России ;

‒  состав сил и средств, обеспечивающих выполнение конкретных задач по обеспечению транспортной безопасности ОТИ при уровне безопасности № 1, в том числе:

1. Выявление физических лиц и материальных объектов, подготавливающих или совершающих АНВ, путем наблюдения и собеседования в зоне свободного доступа, зоне транспортной безопасности ОТИ (на КПП и границах зон).

2. Проведение досмотровых мероприятий в отношении физических лиц и материальных объектов с использованием технических систем и средств досмотра, обеспечивающих:

3. Выявление нарушителей, фактов совершения или подготовки к совершению АНВ путем постоянного непрерывного контроля выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей ТСОТБ и путем патрульного объезда (обхода) периметра зоны транспортной безопасности ОТИ (не реже одного раза за шесть часов).

4. Недопущение нарушителей, совершения или подготовки к совершению АНВ в отношении имущества, находящегося на ОТИ, хищение или повреждение которого может повлечь нарушение деятельности ОТИ, а также на КПП и на участках пересечения границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ.

5. Обеспечение задержания и передачи выявленных нарушителей, идентифицированных и распознанных предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения, группой быстрого реагирования одновременно в любых двух участках зоны транспортной безопасности и зоны свободного доступа ОТИ в течение 15 минут с момента их выявления представителям подразделений МВД России.

11.1 Меры по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов

(пп. 4.6 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

В разделе указываются:

‒  перечень организационно-распорядительных документов, разрабатываемых СТИ и направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ;

‒  задачами сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ в части обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов;

‒  меры по информированию физических лиц о требованиях законодательства в области обеспечения транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ, в части их касающейся.

11.1.1 Порядок допуска на ОТИ физических лиц и материальных объектов через КПП (посты ОТБ)

(пп. 4.6 и 4.15 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

В разделе указываются:

‒  порядок допуска на ОТИ различных категорий физических лиц (включая: персонал ОТИ, персонал сторонних юридических лиц, осуществляющих деятельность на ОТИ, сотрудников подразделений ФОИВ, членов экипажей судов и их семей, сотрудников ремонтных бригад, пожарно-спасательных расчетов, аварийно-спасательных команд, служб поискового и аварийно-спасательного обеспечения, бригад скорой медицинской помощи и т. д.);

‒  порядок допуска на ОТИ транспортных средств (отдельно по автомобильному, железнодорожному и водному видам транспорта);

‒  порядок перемещения материальных объектов через КПП (в том числе: грузов, подлежащих таможенному оформлению, грузов материально-технического снабжения, судовых запасов, имущества ОТИ и сторонних организаций, личных вещей и т. д.).

Примерный перечень предметов и веществ, запрещенных или ограниченных для перемещения на ОТИ отражен в приложении 10.

11.1.2 Меры по обеспечению безопасности критических элементов ОТИ

В разделе указываются дополнительные организационные и технические меры, принимаемые на ОТИ по защите КЭ от АНВ, включая:

‒  обозначение границ КЭ с использованием предупредительных табличек, знаков безопасности и сигнальной разметки;

‒  организационные меры по ограничению доступа на КЭ ОТИ (издание организационно-распорядительных документов, направленных на обеспечение транспортной безопасности КЭ, применение специальных отметок в пропускных документах, разрешающих допуск на КЭ ОТИ и т. д.);

‒  меры по обеспечению контроля доступа на КЭ ОТИ;

‒  меры по обеспечению систематического осмотра КЭ ОТИ на предмет выявления признаков подготовки совершения (совершения) АНВ.

11.2 Мероприятия по обнаружению лиц, которым запрещено пребывание в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ, досмотру физических лиц, личных вещей, транспортных средств и доставляемых на ОТИ грузов

(пп. 4.9 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

11.2.1 Мероприятия по выявлению лиц, которым запрещено пребывание в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ

В разделе указываются состав и содержание мероприятий по выявлению и распознаванию физических лиц, не имеющих правовых оснований для прохода и/или проезда в ЗТБ и на КЭ ОТИ, включая:

‒  выявление физических лиц, не имеющих правовых оснований для прохода и/или проезда в ЗТБ и на КЭ ОТИ, путем идентификации личности в бюро пропусков при оформлении и выдаче пропускных документов;

‒  выявление физических лиц, не имеющих правовых оснований для прохода и/или проезда в (из) ЗТБ и на КЭ ОТИ, путем проверки пропускных и других документов, удостоверяющих личность, на КПП;

‒  выявление физических лиц, не имеющих правовых оснований для прохода и/или проезда в (из) ЗТБ и на КЭ ОТИ, с использованием ТСОТБ;

‒  выявление физических лиц, не имеющих правовых оснований для нахождения в ЗТБ и на КЭ ОТИ, путем наблюдения, собеседования, проверки пропускных и других документов, удостоверяющих личность, в период патрулирования ЗТБ подвижными постами (патрулями).

Выявление нарушителей пропускного режима, как правило, осуществляется путем проверки:

‒  соответствия предъявляемого пропуска установленному образцу;

‒  соответствия личности предъявителя пропуска данным, указанным в пропуске, и в документах, удостоверяющих личность;

‒  соответствия номера, даты выдачи, срока действия, подписей, печатей и особых отметок, указанных в пропуске;

‒  соответствия указанных в пропуске зон и КЭ ОТИ, в которые допущен предъявитель пропуска.

11.3.2 Порядок досмотра физических лиц и личных вещей

В разделе указываются:

‒  порядок и периодичность проведения мероприятий по досмотру физических лиц и личных вещей, находящихся при них, проводимых в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ;

‒  порядок задержания физических лиц в случае выявления нарушений пропускного режима и/или их связи с подготовкой совершения (совершением) АНВ;

‒  основания и порядок проведения мероприятий по дополнительному досмотру физических лиц и личных вещей, находящихся при них, проводимых в целях распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ.

11.2.3 Порядок досмотра транспортных средств и проверки перевозимых грузов (материальных ценностей)

В разделе указываются:

‒  порядок и периодичность проведения мероприятий по досмотру транспортных средств и перевозимых грузов, проводимых в целях выявления предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ;

‒  порядок задержания транспортных средств в случае выявления нарушений пропускного режима и/или их связи с подготовкой совершения (совершением) АНВ.