План обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры (стр. 9 )

‒  основания и порядок проведения мероприятий по дополнительному досмотру транспортных средств и перевозимых грузов, проводимых в целях распознавания и идентификации предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ.

12. Дополнительные меры по обеспечению транспортной безопасности ОТИ при объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности

(пункты 8. и 9. приказа Минтранса России – ОТИ 1-й категории)*

*Комментарии:

Основные требования по обеспечению транспортной безопасности при объявлении (установлении) повышенных уровней безопасности для ОТИ 2-й категории определены пунктами 12. и 13., для ОТИ 3-й категории – пунктами 16. и 17., для ОТИ 4-й категории – пунктами 20. и 21. приказа Минтранса России .

В разделе указываются основные задачи сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ при повышении уровней безопасности в соответствии с требованиями приказа Минтранса России .

12.1 Дополнительные меры по обеспечению транспортной безопасности при уровне безопасности № 2

В разделе указываются дополнительные меры и содержание мероприятий по обеспечению транспортной безопасности ОТИ при объявлении (установлении) уровня безопасности № 2, включая:

‒  оповещение и сбор сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ;

‒  усиление и наращивание постов обеспечения транспортной безопасности и перевод сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ на усиленный режим работы;

‒  ужесточение пропускного и внутриобъектового режимов, ограничение доступа физических лиц и транспортных средств в ЗТБ и зону свободного доступа ОТИ;

‒  введение дополнительных усиленных мер по защите КЭ ОТИ от АНВ;

‒  ужесточение мер по досмотру физических лиц, транспортных средств и материальных объектов;

‒  информирование ФОИВ или их уполномоченных структурных подразделений о реализации дополнительных мер при повышении уровня безопасности в установленные сроки
.

12.2 Дополнительные меры по обеспечению транспортной безопасности при уровне безопасности № 3

В разделе указываются дополнительные меры и содержание мероприятий по обеспечению транспортной безопасности ОТИ при объявлении (установлении) уровня безопасности № 3, включая:

‒  оповещение и сбор сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ;

‒  усиление и наращивание постов обеспечения транспортной безопасности и перевод сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ на круглосуточный режим работы;

‒  ужесточение пропускного и внутриобъектового режимов, ограничение (запрет) доступа физических лиц и транспортных средств в ЗТБ и зону свободного доступа ОТИ;

‒  введение дополнительных усиленных мер по защите КЭ ОТИ от АНВ;

‒  ужесточение мер по досмотру физических лиц, транспортных средств и материальных объектов;

‒  информирование ФОИВ или их уполномоченных структурных подразделений о реализации дополнительных мер при повышении уровня безопасности в установленные сроки.

13. Порядок реагирования сил обеспечения транспортной безопасности на подготовку совершения или совершение АНВ

(п. 5.6.9. приказа Минтранса России )

13.1 Порядок реагирования при нарушениях пропускного и внутриобъектового режимов

В разделе указываются дополнительные меры и содержание мероприятий по реагированию сил обеспечения транспортной безопасности ОТИ на нарушения пропускного и внутриобъектового режимов, в том числе:

-  при проникновении или попытке проникновения нарушителей в зону транспортной безопасности и на (в) критические элементы ОТИ;

-  при обнаружении подозрительных судов (плавсредств) на акватории ОТИ;

-  при срабатывании системы охранной сигнализации и/или СКУД;

-  при попытке проноса (провоза) предметов и веществ, запрещенных к перемещению в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ;

-  при обнаружении фактов хищения (повреждения) материальных ценностей, в том числе элементов ОТИ, которое может привести его в непригодное для эксплуатации состояние, угрожающее жизни или здоровью людей.

13.2 Порядок действия при тревогах «угроза взрыва», «угроза захвата»

(пп. 4.17 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

Порядок действий по тревоге «УГРОЗА ВЗРЫВА»:

В разделе указывается содержание мероприятий, выполняемых на ОТИ, по тревоге «Угроза взрыва» (при возникновении угрозы взрыва или обнаружении подозрительных предметов и веществ, а также при совершении взрыва на ОТИ).

Порядок действий по тревоге «УГРОЗА ЗАХВАТА»:

В разделе указывается содержание мероприятий, выполняемых по тревоге «Угроза захвата» (при возникновении угрозы захвата ОТИ, его критического элемента или транспортного средства, а также при нападении на ОТИ или его критического элемента или транспортного средства).

14. Порядок доступа к сведениям, содержащимся в Плане обеспечения транспортной безопасности ОТИ

(пп. 4.18 приказа Минтранса России от 11.02.10 № 34)

Согласно пункта 4 статьи 5 и пункта 3 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 9 февраля 2007 г. «О транспортной безопасности» сведения о результатах проведенной оценки уязвимости и сведения, содержащиеся в плане обеспечения транспортной безопасности ОТИ, являются информацией ограниченного доступа.

В разделе указываются:

перечень документов, относящихся к сведениям ограниченного доступа (помимо отчета об оценке уязвимости и плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ;

организация доступа (ознакомления) должностных лиц СТИ к документам Плана, содержащим конфиденциальную информацию;

порядок хранения документов Плана, содержащих конфиденциальную информацию;

порядок ознакомления представителей экспертных специализированных организаций с разделами Плана, касающимися вопросов оснащения ОТИ ИТСОТБ, в период разработки технического задания на проектирование и проекта оснащения ОТИ ИТСОТБ;

другие меры, направленные на предотвращение разглашения информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности, принимаемые в СТИ.

15. Основные сведения о Плане охраны ПС

(п. 5.9. приказа Минтранса России )

План охраны портового средства является составной частью системы мер по защите ОТИ и судов от АНВ, в котором определены:

–  обязанности, ответственность и полномочия должностного лица ПС, ответственного за охрану;

–  структура службы охраны ПС, обязанности и полномочия должностных лиц службы охраны ПС;

–  организация и порядок выполнения задач по охране ПС при различных уровнях охраны 1,2,3, а также при возникновении угрозы (совершении) террористического акта;

–  состав и размещение инженерно-технических систем (средств) охраны на ПС;

–  порядок доступа на ПС физических лиц и транспортных средств при различных уровнях охраны;

–  порядок материально-технического снабжения ПС при различных уровнях охраны;

–  порядок взаимодействия ПС с судами при различных уровнях охраны, в том числе порядок оформления Декларации об охране между ПС и судном;

–  зоны, районы и места ограниченного доступа в пределах ПС, а также дополнительные организационно-технические меры, установленные на ПС в отношении защиты указанных зон, районов и мест ограниченного доступа, принимаемые при различных уровнях охраны;

–  меры охраны, относящиеся к обработке грузов на ПС при различных уровнях охраны;

–  меры охраны, относящиеся к доставке судовых запасов при различных уровнях охраны;

–  организация связи, оповещения и взаимодействия при повышении уровней охраны и возникновении угрозы совершения (совершении) терростического акта;

–  меры контроля охраны ПС при различных уровнях охраны;

–  процедуры реагирования при нарушении охраны ПС, в случае возникновения угрозы или совершении террористического акта;

–  порядок подготовки, проведения занятий и учений по вопросам охраны ПС;

–  меры по защите информации, касающейся вопросов охраны.

16. Перечень документов, использованных при разработке плана обеспечения транспортной безопасности

1.	Федеральный закон РФ от 9 февраля 2007 г. «О транспортной безопасности».
2.	Закон РФ -1 «О Государственной границе Российской Федерации».
3.	Федеральный закон РФ от 01.01.01 г. «О ведомственной охране».
4.	Федеральный закон РФ -ФЗ «О противодействии терроризму».
5.	Федеральный закон РФ -ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6.	Федеральный закон РФ -ФЗ «О безопасности».
7.	Кодекс Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 01.01.01 г. N 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
8.	Закон РФ -1 «О частной детективной и охранной деятельности» (с изменениями и дополнениями).
9.	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 05 ноября 2009 г. «Перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности».
10.	Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об организации ведомственной охраны» (с изменениями и дополнениями).
11.	Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении положения о ведомственной охране Министерства транспорта Российской Федерации».
12.	Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)».
13.	Приказ Минтранса России, ФСБ России, МВД России от 5 марта 2010 г. №52/112/134 г. Москва «Об утверждении Перечня потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».
14.	Приказ Минтранса России от 11 февраля 2010 г. № 34 «Об утверждении порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств».
15.	Приказ Минтранса России от 8 февраля 2011 г. № 41 «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств морского и речного транспорта».
16.	Приказ Минтранса России от 6 сентября 2010 г. № 000 «О Порядке получения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности».
17.	Приказ Минтранса России «О Порядке информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах».
18.	Приказ Минтранса России от 01.01.01 г. № 62 «О порядке установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности».
19.	Приказ Минтранса России от 24 апреля 2012 г. № 000 «О внесении изменений в порядок установления количества категорий и критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.01.01 г. № 62».
20.	РД 78.36. Инженерно-техническая укрепленность. Технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств.
21.	РД 78.36. «Выбор и применение технических средств охранной, тревожной сигнализации и средств инженерно-технической укрепленности для оборудования объектов».

Подписной лист
плана обеспечения транспортной безопасности ОТИ

Руководитель субъекта транспортной инфраструктуры
М. П. «____» __________ 2012 г.	Подпись	Должность, Ф. И.О.
	Генеральный директор
Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры
«____» __________ 2012 г.	Подпись	Должность, Ф. И.О.
	Заместитель генерального директора по транспортной безопасности
Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности ОТИ
«____» __________ 2012 г.	Подпись	Должность, Ф. И.О.
	Начальник отдела экономической безопасности