ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!
Уважаемые коллеги!
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.
Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.
24 января 2008 года
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ |
В Мордовии углубленные медосмотры прошли более 20 тыс. работников вредных производств
(РИА «Инфо-РМ» 23.01.2008)
В Мордовии в 2007 году более 20 тыс. 910 человек, работающих на производствах с вредными или опасными факторами, прошли углубленные медицинские осмотры. Об этом корр. РИА "Инфо-РМ" сообщили в мордовском региональном фонде социального страхования.
За два последних года общее число прошедших углубленные осмотры составило 44 тыс. 594 человек. Основная задача проведения медосмотров - раннее выявление серьезных заболеваний, по которым наиболее высоки уровни заболеваемости, инвалидности и смертности.
"Проведен мониторинг здоровья граждан, работающих на вредных производствах и по состоянию на середину прошлого месяца из 20 тыс. 792 человек, прошедших углубленные медицинские осмотры, практически здоровых - 19%, с риском развития заболевания – 19%, нуждающихся в лечении – 62%", - рассказали в фонде социального страхования республики.
Кроме того, сформирована база данных на основе персонифицированного учета, позволяющая создать "паспорт здоровья" каждого прошедшего осмотр. Также проведен анализ результатов программы по нескольким параметрам, который важен и для работодателей, и для работников, и для руководства республики. Полученные данные позволят работодателям более предметно заняться решением вопросов охраны здоровья и улучшения условий труда на производстве, дают возможность более точно прогнозировать затраты на лечение больных и их реабилитацию.
В 2007 году в рамках национального проекта «Здоровье» проверили здоровье 19 тысяч астраханцев
(Портал органов государственной власти Астраханской области 23.01.2008)
В 2007 году в рамках национального проекта «Здоровье» астраханцы, чья работа связана с вредными и (или) опасными производственными факторами, прошли углубленные медицинские осмотры. Это работники 76 предприятий и организации области.
Астраханское региональное отделение Фонда социального страхования направило на финансирование углубленных медицинских медосмотров 11 миллионов рублей.
Результаты проведенных осмотров дали возможность распределить обследованных работников по группам здоровья. Из общего числа обследованных астраханцев практически здоровы 45%, в профилактических мероприятиях нуждаются 23%, дообследование и лечение необходимо 32% работников.
В 2008 году программа углубленных медосмотров будет продолжена.
За год на пособия неработающим матерям Архангельской области выделено 180 млн. рублей
(ИА REGNUM 23.01.2008)
Около 9 тыс. неработающих женщин Архангельской области в 2007 году получили пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в Архангельском региональном отделении Фонда социального страхования.
По информации специалистов Фонда социального страхования, за год для выплаты пособия по уходу за ребенком региональным отделением Фонда социального страхования перечислено более 180 млн. рублей Департаменту социальной защиты населения Архангельской области. По уходу за первым ребенком пособие получили 5 869 женщин. Сумма выплат составиларублей. По уходу за вторым и последующими детьми пособие получили 3 035 безработных женщин области. Сумма выплат -,6 тыс. рублей.
Напомним, что впервые с 1 января 2007 года ежемесячное пособие по уходу за ребенком (до достижения им возраста полутора лет) выплачивается неработающим женщинам отделами социальной защиты населения по месту жительства. Оно составляет 1 500 рублей по уходу за первым ребенком, за вторым и последующими детьми рублей, в Архангельской области с учетом районного коэффициента рублей и 3 600 рублей соответственно.
На Курщине отмечают бум рождаемости
(«Комсомольская правда» 23.01.2008)
Наталья РОЖДЕСТВЕНСКАЯ
Курское региональное отделение Фонда социального страхования сообщает приятную новость, в области стало рождаться гораздо больше малышей. В минувшем году на свет появилось 10 854 младенца - это на 1147 больше, чем в 2006 году. Рост рождаемости составил 11, 8 процента.
54 млн. рублей получили женские консультации Удмуртии из фонда соцстраха
(ИА «Сус@нин» 23.01.2008)
Свыше 21 тысячи родовых сертификатов выдано в 2007 году лечебно-профилактическим учреждениям Удмуртской Республики. 165,6 миллиона рублей перечислено региональным отделением Фонда социального страхования на их основании по предъявленным счетам медицинским учреждениям. Свыше 54 миллионов получили женские консультации, почти 104 миллиона родильные дома и больницы, оказывающие медицинские услуги по родовспоможению, более 7 миллионов рублей лечебно-амбулаторные учреждения, врачи которых вели наблюдение за детьми в первые полгода жизни.
Пик рождаемости в Тверской области в 2007 году пришелся на август
(«Тверское Информационное Агентство» 23.01.2008)
По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования, за 12 месяцев у жительниц Тверской губернии, получивших родовые сертификаты, появилосьмладенцев, что на 980 детей больше по сравнению с 2006 г. Соответственно, увеличилось и число двоен до 90. В одной тверской семье появилось сразу три наследника. Начиная с марта, в Тверской области рождалось более тысячи малышей каждый месяц. В августе зафиксировано максимальное количество новорожденных – 1225. Районными лидерами по числу младенцев снова стали Вышневолоцкий, Торжокский, Ржевский, Конаковский, Кимрский, Старицкий и Торопецкий районы.
Среди тверских городских медучреждений можно отметить родильный дома №5, где приняли больше всего рожениц - 1573. А в роддоме №1 Твери появились на свет 26 двоен и одна тройня.
Любопытные факты. В Старицком районе появилось на свет 110 мальчиков и 110 девочек. В Лихославльском районе самые молодые мамы: их средний возраст - 24 года (для сравнения среднестатистический возраст роженицы – 26 лет). В Кимрском районе самые крупные дети: со средним ростом 54,66 см и весом 3,46 кг (для сравнения среднероссийские показатели – 51, 93 см и 3, 36 кг).
Отличным итогом проводимых мер по улучшению демографической ситуации в стране стала динамика роста числа рожениц, для которых малыш является вторым и более ребенком. Годовой показатель процента таких матерей на Тверской земле достиг почти 40%.
Рост рождаемости может быть связан с введением родового сертификата. Поэтому в 2008 году стоимость родового сертификата увеличилась до 11 тысяч рублей, из расчета: родильным домам по 6 тысяч рублей, женским консультациям по 3 тыс. рублей, детским поликлиникам по одной тысяче рублей за каждое полугодие диспансерного наблюдения младенцев. В прошлом году на улучшение демографической ситуации в нашей области Тверское региональное отделение Фонда социального страхования РФ направило медицинским учреждениям за оказанные услуги по родовым сертификатам более 120 млн. рублей, в том числе почти 40 млн. рублей – женским консультациям, и около 78 млн. рублей – родильным домам, 4,5 млн. рублей - детским поликлиникам.
В 2007 году в Архангельской области родилось 13 тыс. детей
(ИА REGNUM 23.01.2008)
13 082 детей родилось в Архангельской области в 2007 году. Соответственно, выдано такое же количество родовых сертификатов. В 2006 году было выдано более 12 тыс. родовых сертификатов, родилосьдетей, из них 6 283 мальчика и 5 913 девочек.
Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в Архангельском региональном отделении Фонда социального страхования, за год в области родилось 6 891 мальчик и 6 191 девочка. По информации специалистов Фонда социального страхования, за год в Архангельской области появилось на свет 102 двойни (2006 год - 86), 1 тройня (2006 год - 3). Средний вес новорожденных - 3,35кг, средний рост - 51,22см, средний возраст матери - 26 лет. Архангельским региональным отделением Фонда социального страхования с начала 2007 года лечебно-профилактическим учреждениям Архангельской области перечислено более 122 млн. рублей, из них родильным домам - более 77 млн. рублей, женским консультациям - более 40 млн. рублей, детским поликлиникам более 4 млн. рублей.
ФСС: Сумма выплат по родовому сертификату
увеличится до 11 тысяч рублей
(ИА «Росбалт» 23.01.2008)
К 21 января заключен 91 договор Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования (ФСС) с учреждениями здравоохранения северной столицы. Договоры заключаются в рамках финансирования в годы расходов по программе родовых сертификатов. Об этом сообщалось на организационно-методическом совещании специалистов Петербургского отделения ФСС РФ с руководителями учреждений родовспоможения и детских амбулаторно-поликлинических учреждений города, которым был завершен цикл рабочих встреч, организованных ФСС РФ совместно с Комитетом по здравоохранению правительства Санкт-Петербурга.
Как сообщает пресс-служба Петербургского регионального отделения ФСС РФ, на эту программу, которая реализуется в рамках национального проекта «Здоровье», региональное отделение предполагает израсходовать в 2008 году 378 миллионов 518 тысяч рублей, что почти на 72 миллиона больше, чем в прошлом году. Сумма выплат по одному сертификату увеличится, по сравнению с прошлым годом, с 10 до 11 тысяч рублей, дополнительные средства поступят педиатрическим службам, которые ведут наблюдение за здоровьем детей в первый год их жизни.
По данным поисково-мониторинговой системы Фонда социального страхования, в 2007 году в Петербурге только у матерей, пришедших в родильные дома с родовым сертификатом, появилось на свет 30 тыс. 585 малышей — на 1136 детей больше, чем в 2006 году. Реализация программы родовых сертификатов дает возможность беременным женщинам использовать свое право в выборе врача и медицинского учреждения, способствует созданию конкуренции между родовспомогательными учреждениями в борьбе за «клиента». В результате повышается доступность и качество важнейшего вида медицинской помощи.
На приобретение средств реабилитации для донских инвалидов за год направлено около 140 млн. рублей
(ИА «Юг. Медиа» 23.01.2008)
В 2007г. на приобретение средств реабилитации для инвалидов Ростовской области из федерального бюджета выделено 139,6 млн. рублей, что на 11% больше, чем в 2006 г. (125,6 млн. руб.). Об этом агентству сообщили в пресс-службе Ростовского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.
По словам представителя пресс-службы, в прошлом году было выдано 1,5 млн. протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации (инвалидные коляски, протезы, другие средства жизнеобеспечения инвалидов). Собеседник агентства напомнил, что в 2006 г. донские инвалиды получили 820,6 тыс. протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации.
Более 86,3% обращений инвалидов было выполнено Фондом социального страхования по Нижегородской области в 2007 году
(НИА «Нижний Новгород» 23.01.2008)
Дарья Ермакова
Более 86,3% обращений инвалидов было выполнено Фондом социального страхования по Нижегородской области в 2007 году. Об этом на заседании комитета Законодательного собрания Нижегородской области по социальным вопросам сообщил управляющий НРО Фонда соцстраха Андрей Кузнецов.
По его словам в 2007 году всего 216 тыс. жителей региона сохранили социальные гарантии. Из них 5,8% воспользовались льготой по предоставлению путевок в санатории и дома отдыха.
Андрей Кузнецов отметил, что в 2008 году будет приобретено 5 тыс. 670 путевок для инвалидов, что составляет около 5% от общего числа данной категории льготников. Кузнецов сообщил, что уже подано более 8 тыс. заявок на льготные путевки в санатории дома отдыха на 2008 год. "Все остальные пойдут с жалобами", - прокомментировал он.
Руководитель НРО ФСС РФ сообщил также, что в 2007 году организацией было закуплено 1 тыс. 300 слуховых аппаратов, 13 кресел-колясок с электроприводом, 430 обыкновенных колясок. Более 80 млн. рублей составило финансирование программы обеспечения протезами инвалидов, 167 нуждающихся смогли установить электрокардиостимуляторы.
Брянским льготникам начали выдавать путевки в местные здравницы
(ИИ «Наш Брянск. Ru» 23.01.2007)
В региональном отделении Фонда социального страхования определились со здравницами, которые в 2008 году будут оздоравливать брянских «граждан — получателей социальных услуг», включая детей-инвалидов. По итогам соответствующего конкурса победителями признаны санатории и здравницы, находящиеся как на территории Брянской области («Затишье», «Жуковский», «Вьюнки», «Снежка»), так и за ее пределами. В Брянском отделении Фонда соцстраха отметили, что «эти здравницы в 2007 году зарекомендовали себя как добросовестные партнеры, выполнившие все условия, предусмотренные государственным контрактом в полном объеме». В настоящее время региональное отделение фонда уже начало выдачу путевок для льготников в местные санатории.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ |
Кооперация на сердце
Путин и Медведев открыли первый медцентр модульного типа
(«Время новостей» 24.01.2008)
Галина ПАПЕРНАЯ
Чтобы получить доступ к современному лечению, сотням тысяч россиян больше не придется собирать чемоданы и ехать в столицу. Дорогостоящие операции будут делать сразу в 15 крупных городах России. И преимущественно бесплатно. Вчера в Пензе наконец состоялось официальное открытие первого высокотехнологичного медицинского центра -- одной из 15 клиник нового поколения, строительство которых предусматривает приоритетный национальный проект «Здоровье». Торжественно перерезать ленточку на входе в этот кардиоцентр собирались еще месяц назад, но церемонию готовили для участия первых лих государства, в декабрьском графике которых не нашлось места для демонстрации очередных свершений на медицинском поприще.
Вчера же в Пензу прибыла целая делегация самого высокого уровня. Президента Владимира Путина сопровождал кандидат в президенты, первый вице-премьер Дмитрий Медведев, министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова и руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию («Росздрав») Юрий Беленков. Оснащение и строительство первого в своем роде госпиталя шло под неусыпным контролем как раз г-на Беленкова. В середине декабря он посетил объект с ревизией и дал отмашку вышестоящим инстанциям: все готово, можно показывать президенту.
Но, как выяснилось в ходе вчерашней церемонии, следили за строительством многие. Глава государства рассказал, что и г-н Медведев контролировал процесс модульной сборки клиники. «Здесь стояли камеры видеонаблюдения, и Дмитрий Анатольевич в режиме реального времени смотрел, что делается на площадке», -- объяснил Владимир Путин. Под присмотром вице-премьера возведение внушительных размеров центра легко уложилось в шесть месяцев. Строительство центра обошлось в 2,7 млрд руб., более 2 млрд было выделено из федерального бюджета.
Конструктивной особенностью всех новых центров является то, что они состоят из модулей, которые производят в Германии и доставляют в точку сборки уже с внутренней отделкой и даже с отдельными частями тяжелого оборудования. Исполняющий обязанности главврача нового центра Владлен Базылев сравнил устройство клиники с конструктором. «Можно блок изъять и поставить новый», -- подтвердил Дмитрий Медведев. «Главное -- эффективно использовать возможности этого центра, который нам достанется от немецкой стороны», -- сказал г-н Базылев, явно имея в виду происхождение модулей. Но президент Путин немедленно пресек всякую двусмысленность: «Достанется от Российской Федерации. Не надо путать божий дар с яичницей».\
По словам Владимира Путина, в стационаре нового типа продуманы все этапы пребывания пациента, от поступления до выписки и послеоперационной реабилитации. Уникальна и пропускная способность нового медицинского центра: он рассчитан на 170 больных, в том числе 20 детей. Направлять в него будут пациентов не только из Пензы и области, сложные операции здесь будут делать жителям Чувашии, Марий Эл, Мордовии, Саратовской, Рязанской, Ульяновской и Тамбовской области. Всего «в сфере» влияния клиники живет 10,5 млн человек. В год будет проводиться до 6 тыс. оперативных вмешательств с использованием сложной техники и самых современных хирургических методик.
Президент подтвердил, что работать в Пензу поедут специалисты из Москвы и Санкт-Петербурга. Чему должны способствовать экстраординарно высокая зарплата (до 100 тыс. руб. в месяц) и объемный соцпакет. Местные кадры также пытались подготовить, даже посылали на повышение квалификации в лучшие медицинские вузы страны. Правда, как рассказали корреспонденту «Времени новостей» в Московской медицинской академии имени , за несколько месяцев региональным медикам удалось только дать общее представление о возможностях той техники, которая теперь переходит в их распоряжение. Поэтому помогать им будут столичные профессора.
Как подчеркнула в своем выступлении на открытии медцентра глава , в ходе реализации нацпроекта «Здоровье» предусмотрено ежегодное увеличение объемов оказания высокотехнологичной помощи. «Финансирование в 2006 и 2007 годах составило 27,4 млрд руб. Причем в 2007 году по сравнению с 2006 годом финансирование увеличено на 77%», -- отметила министр. По ее словам, строительство центров даст импульс и для развития других отраслей, в частности по производству медицинского оборудования, изделий медицинского назначения, лекарственных средств. В частности, в ближайшей перспективе для обеспечения нужд федеральных центров сердечно-сосудистой хирургии понадобится свыше 100 тыс. стентов в год. Пока эти приспособления, используемые при операциях на сердце, в России не производят.
Минздрав прогнозирует прекращение
убыли населения России к 2012 году
(«Ведомости» Интернет-версия 23.01.2008 )
Министр здравоохранения и социального развития РФ Татьяна Голикова прогнозирует, что к 2012 году убыль населения России прекратится. «К 2010 году мы планируем, что смертность составит 12-13 человек на одну тысячу. По данным на 1 декабря 2007 года смертность составила 14,7 человек на 1 тысячу, в 2006 году — 15,3», — сказала министр в ходе совещания по развитию высокотехнологичной медицинской помощи, которое проводит президент РФ Владимир Путин. Голикова подчеркнула, что динамика — положительная. Она уверена, что к 2012 году показатель смертности будет равняться показателю рождаемости, то есть прекратится убыль населения.
SANITAS – значит здоровье
2008 год объявлен Международным годом санитарии
(«Независимая газета» 24.01.2008)
Ада Горбачева
В Туве – вспышка гепатита А. Как сообщают информационные агентства, заболевание зарегистрировано почти у 60 детей, еще сотни являются контактными лицами. Из-за этого приостанавливается работа ряда детских садов и школ. Причина заражения – «нестандартные водоисточники». Попросту воду брали там из шахтных колодцев, и была она, естественно, низкого качества.
Такой вот подарок к началу 2008 года, который Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Международным годом санитарии. В сущности, это значит – Международный год здоровья, поскольку само слово «санитария» происходит от латинского sanitas – здоровье. Все это в рамках принятого ООН Международного десятилетия «Вода для жизни» (2005–2015).
Совсем без воды жизни вообще нет, но и с плохой водой это тоже не жизнь. При этом до 80% инфекций передается через воду. Это и холера, и дизентерия, и гепатит А, и брюшной тиф, и грибковые заболевания, и глисты, и много еще всякой гадости.
Хотя пресной воды на Земле достаточно, но распределена она крайне неравномерно, и каждый пятый житель нашей планеты испытывает ее дефицит. При нехватке о качестве воды уже думают мало, что открывает ворота инфекциям. Но, например, в Израиле – регионе, где с древнейших времен ценилась каждая капля воды, с этой проблемой научились справляться. И хоть по-прежнему относятся бережно к каждой капле, следят, чтобы капля эта была чистая. Так что все зависит от воли.
Глава направил руководителям региональных управлений письмо, посвященное проведению Международного года санитарии, в котором, в частности, перечислены меры, необходимые и для России. Ведь у нас тоже с водоснабжением далеко не все благополучно. Тем более с качеством воды, особенно в сельской местности. Даже в лечебных учреждениях там не везде есть водопровод и канализация. Часто причиной возникновения инфекционных заболеваний становятся промышленные стоки, небрежное отношение владельцев предприятий к очистке отходов производства. В 2005 году произошла вспышка гепатита А в Нижегородской области, когда было госпитализировано около 4 тыс. человек. Случилось это из-за аварии на канализационных сетях. Весной 2007 года была вспышка гепатита А в Нерюнгри, на строительстве Восточного нефтепровода. Сейчас – вспышка гепатита А среди детей в Туве. Собственно, первые случаи заболеваний там были зарегистрированы еще осенью 2007 года, но местные власти тогда предпочитали помалкивать. Теперь вот проблему прорвало.
Заметим, что нормативы качества воды в России, в общем, соответствуют рекомендованным Всемирной организацией здравоохранения. Важно, чтобы эти нормативы соблюдались. Среди предлагаемых Роспотребнадзором мер – строительство новых источников питьевого водоснабжения, использование преимущественно подземных вод; своевременный ремонт водоразводящих и канализационных сетей в больницах, поликлиниках, школах, дошкольных учреждениях, а также санитарная очистка территорий населенных мест, сельские водопроводы и водозаборы должны быть оборудованы сооружениями по очистке исходной воды перед подачей ее в водопроводные сети.
Это меры, которые предписано принимать властям разных уровней. Но и сами, так сказать, потребители воды, то есть все мы, тоже должны кое-что соображать. Не пить, например, некипяченую воду, не купаться где попало, мыть кипяченой водой фрукты и овощи, в конце концов – мыть руки после туалета и перед едой, что, как выясняется, делают далеко не все. Тривиально, конечно. «Вода благоволила литься», – сказал поэт. Надо уважать воду, потому что без нее – никакой санитарии, никакого sanitas, никакого здоровья.
ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА |
Неуловимая пилюля
Корреспонденты «РГ» прошлись по аптекам
под видом льготников
(«Российская газета» 24.01.2008)
, Светлана Давыдова,
Евгений Писарев, Тамара Пересьшкина,
Анна Попова, Ирина Степура, Надежда Шухат
С февраля Росздравнадзор начнет проверять, как регионы справляются с льготной лекарственной программой. А минздравсоцразвития решит, нужно ли увеличение финансирования.
Об этом сообщил замминистра здравоохранения и соцразвития Владимир Стародубов во время недавнего селекторного совещания с регионами.
С нынешнего года финансовая схема программы ДЛО поменялась: федеральный центр обеспечивает поставки в регионы дорогостоящих препаратов, предназначенных для лечения примерно 60 тысяч больных семью особо сложными заболеваниями. За остальных 5,5 миллиона льготников теперь целиком и полностью отвечают регионы.
Корреспонденты «РГ» проверили, какова ситуация в разных городах.
В Уфе не зарегистрировано рецептов, которые аптеки не смогли обеспечить сразу. По данным начальника отдела теруправления Росздравнадзора Рустама Мухаметзянова, с ассортиментом тоже особых проблем нет. Но, зайдя в первую попавшуюся аптеку, наш корреспондент стал свидетелем того, как диабетику Розалии Фахретдиновой не смогли выдать препарат амарил, но пообещали, что он появится в течение двух недель.
В Омске, сообщила «РГ» руководитель департамента по фармдеятельности Людмила Шукиль, ситуация благополучная. В регион завезено более 500 наименований лекарств на 94 миллиона рублей, это квартальная потребность. Однако в аптеках информация куда менее оптимистичная, а в одной из них признались, что отправили на отсроченное обслуживание уже более 1000 рецептов. Не хватает инсулинов, препаратов для гипертоников и сердечников, больных бронхиальной астмой.
В Мурманске тоже есть отложенные рецепты, но половину из них, как заверили в уполномоченной фарморганизации, удовлетворят в ближайшие дни.
В Тюменской области в первую декаду января выписано более 5 тыс. рецептов, и почти все удалось обеспечить. Правда, есть сложности с некоторыми препаратами: лозап+, калимин, аллопуринол, престариум отсутствуют, так как поставщики не предлагали их по приемлемой цене.
В Ростове-на-Дону выписано уже 51,5 тыс. рецептов, на отсроченном обеспечении — 1,5 тыс. В ряде случаев пациенты отказываются забирать более доступные аналоги, ожидая поступления оригинальных препаратов. Но в критических ситуациях, когда лекарство остро необходимо, замена пациентов уже не смущает.
В Тамбовской области рецепты выписывают в автоматическом режиме. Но здесь говорят о том, что установленный месячный лимит на одного пациента по стоимости отпускаемых препаратов — пресловутые 417 рублей — нуждается в увеличении. Иначе врачи стоят перед нелегким выбором: назначить одному больному упаковку дорогого лекарства или обеспечить более дешевыми несколько пациентов.
В Хабаровском крае получить нужное лекарство по-прежнему непросто, хотя лимиты финансирования были увеличены на 250 млн рублей. Число отложенных рецептов достигает 14тысяч. Как достичь экономии средств, предоставляя пациентам необходимое лечение? По мнению чиновников, врачи не обучены выбирать из нескольких тысяч наименований льготного списка наиболее эффективные, не умеют убедить пациента, что далеко не всегда самое дорогое лекарство — самое лучшее. Медики, в свою очередь, жалуются, что «хромает» формирование товарных запасов и не всегда нужные препараты имеются в аптеках.
А вот с дорогостоящими лекарствами — дружно сообщают наши корреспонденты — ситуация куда более благополучная. И лекарства завезены, и рецепты выписывают, и отоваривают без проволочек.
«Начало года — трудный период для любого проекта, особенно если механизм его реализации перенастраивается, — признает Владимир Стародубов. — Тем не менее могу сказать, что начало нынешнего года по сравнению с тем, что мы наблюдали в 2005, 2006, 2007 годах, прошло намного спокойнее».
Пожалуй, общее «узкое место» — это необходимость считать деньги. В той же Уфе, например, льготнице сказали, что вместо трех, выписанных врачом упаковок, смогут бесплатно выдать лишь одну. «Мы не настраиваем врачей на выписку исключительно дешевых лекарств, — говорит замначальника тамбовского облздрава Марина Лапочкина, — но из-за недофинансирования врач невольно вынужден учитывать и финансовую сторону».
По словам замруководителя Росздравнадзора Елены Тельновой, никаких «директив» из центра по финансовому ограничению назначений для одного пациента нет, в программе по-прежнему действует солидарный принцип. Но ведь ясно, что сегодня от бесплатных лекарств не отказались только самые больные льготники, нуждающиеся в постоянной терапии. Впрочем, в министерстве обещают проанализировать финансовую ситуацию и при необходимости поставить вопрос об увеличении выделяемых средств.
Сердечное волнение
(«Парламентская газета» 24.01.2008)
Сергей КАРХАНИН
Привыкли мы жить с дефицитом, по поводу которого шутил ещё Аркадий Райкин. Вот и сейчас, когда в продаже можно найти, кажется, все что угодно, чиновники устроили народу очередное дежавю — с обмороками в очередях, паническими слухами, покупками «про запас»...
Поводом на этот раз стали лекарства, а точнее, постановление Правительства № 000, принятое еще в конце декабря и узаконившее перечень сильнодействующих и ядовитых веществ для УК РФ, — об ответственности за незаконный оборот этих веществ. В угаре новогодних праздников документ остался назамеченным, но после его публикации в середине января в аптеках многих городов начался ажиотаж. Из свободной продажи исчезли валокордин, корвалол, валосердин, бронхолитин и даже пенталгин — их фармацевты начали продавать только по рецептам.
«Это сделано согласно федеральному постановлению, которое регулирует продажу лекарств, содержащих сильнодействующие вещества. Правда, надо отметить, что в названных препаратах их содержание незначительно», — объяснили в Управлении комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга.
Пришлось экстренно вмешаться федеральным чиновникам. Рецептурной продажи корвалола, валокордина и других сердечных капель не будет. Об этом заявил замдиректора Федеральной службы по наркоконтролю Александр Федоров. Он обратился к россиянам с просьбой успокоиться. Просьба оказалась своевременной, поскольку в регионах и столице ощущался повышенный спрос на сердечные капли.
«Изменений в правилах продажи лекарств нет. Тем не менее в ряде регионов возникли проблемы с отпуском гражданам некоторых лекарственных средств, в том числе таких востребованных, как корвалол или валокордин. Причина не просто в неправильном толковании постановления Правительства чиновниками на местах и представителями аптечных сетей. Уже не в первый раз органы власти опаздывают с разъяснительной работой. Видимо, такое безразличие к людям может возникнуть лишь у тех чиновников, которые сами пока обходятся без этих лекарств», — так прокомментировал ситуацию Председатель .
Говорят, ошибки совершать не грех, но грех их повторять. В который уже раз путаница в заявлениях чиновников органов исполнительной власти и невнятно сформулированные ими нормативные документы заставляют людей в прямом смысле слова хвататься за сердце. Известно, что сердечно-сосудистые заболевания занимают первое место среди причин смертности в стране, а стало быть, любые неуклюжие движения, связанные с проблемами лечения этих недугов, могут оказаться для многих буквально смерти подобными. Вот и приходится созывать экстренные пресс-конференции, давать дополнительные разъяснения, чтобы «отыграть назад», успокоить взбудораженных людей. И напрашивается закономерный вопрос: кто-нибудь ответит за их сердечные волнения?
Аптекари дуют на валокордин
и ждут письменных разъяснений, можно
ли его продавать без ограничений
(«Российская газета» 24.01.2008)
Ирина Невинная
Казалось бы, лекарственный скандал из-за утвержденного правительством нового списка сильнодействующих веществ, в результате чего в аптеках исчезли сердечные капли, должен быть исчерпан.
Директор ФСКН Виктор Черкесов еще во вторник безапелляционно заявил, что никакого «ограничения доступа к этим препаратам не было и не будет» и они должны по-прежнему продаваться в аптеках свободно и без рецептов. Тем не менее вчера некоторые столичные аптеки либо требовали у покупателей рецепт, либо выдавали в одни руки не более одного флакона валокордина.
Оказалось, что инициатива исходит от ассоциации аптечных учреждений «Союзфарма», в ведении которой находится более 160 московских аптек. Всего же предприятия, входящие в ассоциацию, имеются в 22 регионах. В официальном сообщении, подписанном президентом «Союзфармы» А. Егоровым, указано, что юридическая служба
ассоциации провела правовой анализ ситуации и сделала вывод, что постановление правительства, утвердившее новые списки сильнодействующих и ядовитых веществ, «внесло неопределенность относительно порядка отпуска лекарственных средств, являющихся сильнодействующими». Но поскольку «любой пробел в законодательстве всегда вызывает желание у правоприменителя обратить в свою пользу сложившуюся ситуацию», ассоциация рекомендовала своим аптекам поостеречься. Чтобы устранить правовую неопределенность, предлагает А. Егоров, нужно принять дополнительные нормативные акты, уточняющие списки сильнодействующих веществ, для продажи которых населению необходимы рецепты.
Беда в том, что препаратов, содержащих вещества, попавшие в новый список, не так и мало. Это не только всем известные корвалол, валокордин, валосердин, но и обезболивающие, и некоторые гормональные препараты. А потому, считают аптекари, правоохранительные органы при желании действительно могут их «прищучить». Так, представители нескольких аптек признались корреспонденту «РГ», что до того, как ситуация прояснится (то есть будут получены письменные, а не устные официальные разъяснения, которые можно будет предъявить при проверках) , они действительно перестали заказывать ряд лекарств.
В свою очередь минздравсоцразвития вчера подтвердило безрецептурный отпуск популярных сердечных препаратов и выразило недоумение по поводу действий ассоциации «Союзфарма», которая, по мнению чиновников, «не имеет никаких полномочий трактовать постановления правительства РФ». К счастью, до других регионов скандал докатиться не успел. Из Уфы, Нижнего Новгорода, Иркутска, Челябинска нам сообщили, что ситуация в местных аптеках спокойная. Кстати, другие крупные сети, работающие и в Москве, и в других регионах (в частности, «36,6» и «Ригла»), тоже порядок своей работы менять не стали. Это и понятно. Никаких официальных письменных директив о запрете на продажу в аптеки не рассылалось. Поэтому быстро отреагировал — по телефонным звонкам от начальства — только персонал аптек, входящих в крупные торговые сети. Сначала быстро ввели запрет, затем так же быстро «отыграли» назад.
С другой стороны, есть в этой неприятной истории и некий положительный момент: по крайней мере мы убедились, что крупные фармацевтические сети стараются работать строго в рамках закона. Следовательно, можно не опасаться напороться в таких аптеках, скажем, на контрафакт. Ну а то, что в данном конкретном случае нормативный документ был неверно истолкован — так и на старуху бывает проруха... Жаль только переволновавшихся бабушек.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
