Адвокатская Палата Пензенской области (стр. 6 )

- Что, по-вашему мнению, отличает нижегородских адвокатов?

Что отличает Палату адвокатов Нижегородской области и Нижегородскую областную коллегию адвокатов? Могу признать, что почти нигде я в такой мере не ощущал такой гордости адвокатов за принадлежность к своей корпорации как в Нижнем Новгороде и Нижегородской области. Высокий уровень делового и профессионального настроя, адекватное понимание стоящих перед адвокатурой проблем.

Все в один голос отмечали низкий уровень оплаты за ведение уголовных дел по назначению (ст.51 УПК РФ). Он такой, что у адвокатов нет мотивации, чтобы работать в полную силу. Адвокат, позволивший себе специализироваться на этой работе, неизбежно вынужден думать, как ему обеспечить себе источники достойного существования.

Понимая проблему, нижегородцы говорят об этом без надрыва, спокойно. Приводят примеры и доводы, которые дают нам дополнительную аргументацию на переговорах с государственными органами, которым Федеральная палата старается донести свою точку зрения.

-  С каким настроением покидаете Нижний Новгород?

-  В ходе встреч с адвокатами я почувствовал поддержку той работе, что проделана ФПА. Что касается критики, которая могла бы прозвучать, но не прозвучала - вовсе не значит, что мы ее «не услышали». Федеральная палата адвокатов должна усилить свое влияние на дела нашей профессиональной корпорации.

Мы должны более энергично отстаивать интересы адвокатуры в том, что связано с повышением престижа профессии, эффективности нашей профессии. Ибо недооценка труда адвокатов одновременно означает недооценку прав и свобод наших российских граждан.

Отношение к адвокатской деятельности как к чему-то второстепенному в нашей судебно-правовой системе и нашей жизни вообще, которое порой проявляется демонстративно, свидетельствует о неуважении к тем правам россиян, которые должны отстаиваться при посредстве и через адвокатов. (по материалам «Нижегородский адвоката» №9 2011г.)

Территория Адвокатуры

Александр КРОХМАЛЮК, главный редактор «АГ»

На конференции президентов адвокатских палат Центрального федерального округа, состоявшейся в г. Владимире 11 октября, были определенны приоритетные задачи дальнейшего развития адвокатского сообщества.

Во встрече приняли участие руководители Федеральной палаты адвокатов, президенты и вице-президенты адвокатский палат, адвокаты АП Владимирской области. С приветствием к участникам конференции обратился губернатор Владимирской области Николай Виноградов. Он подчеркнул значимость мисси защитников в обеспечении граждан квалифицированной юридической помощью и отметил, что без деятельности адвокатов невозможно нормальное развитие правовой и судебной системы, эффективное действие институтов гражданского общества. Замечательные слова! Но что происходит на деле? Об этом и пошел разговор на конференции.

Бесплатная помощь - дело добровольное

В ходе конференции были об­суждены вопросы участия адво­катов в системе оказания бес­платной юридической помощи (Закон о бесплатной юридиче­ской помощи должен вступить в силу с 1 января 2012г.). По но­вым правилам адвокатам будет дано право на добровольное участие в работе по оказанию гражданам такой помощи. Одна­ко, по мнению президента ФПА Евгения Семеняко, адвокатура должна ясно заявить о том. что считает это направление одним из приоритетных в своей дея­тельности. К этому обязывают не только публично-правовой ха­рактер деятельности адвокатов и социальная роль адвокатуры в обществе, но и давние тради­ции корпорации, всегда высту­павшей на стороне униженных и оскорбленных. С ним был со­лидарен президент АП Ниже­городской области Николай Рогачёв, который считает, что бесплатной помощью стоит за­ниматься хотя бы по двум при­чинам: это прекрасная школа ад­вокатской практики для молоде­жи, за которую к тому же не надо платить, кроме того, учас­тие в бесплатной помощи спо­собствует формированию поло­жительного имиджа адвокатуры в целом как в глазах общества, так и перед лицом власти.

Сверхтерпению приходит конец

Другая проблема, волнующая адвокатское сообщество, - опла­та за защиту в уголовном судопроизводстве по назначению органов следствия и суда. на протяжении многих лет она остается на недопустимо низком уровне, а обращение адвокатов к органам законодательной и исполнительной власти о пересмотре этого положения, изложенное в резолюции последнего всероссийского съезда адвокатов, не находит отклика в виде конкретных решений этих органов.

Евгений Семеняко считает, что «сверхтерпение» сообщест­ва, ожидающего от властей пересмотра унизительных ста­вок, не может продолжаться вечно. Заверения Минюста в том, что проект постановле­ния Правительства РФ, предусматривающего повышение ста­вок оплаты за труд адвокатов по назначению, согласован на всех уровнях и оно может вступить в силу с 1 января 2012г., вызы­вает некоторые сомнения, по­скольку в делах бюджетных рас­ходов последнее слово остается за Минфином.

Совет ФПА намерен принять комплекс мер для того, чтобы голос адвокатов был услышан и вопрос с оплатой их труда был решен. Если постановление не будет принято, Совет ФПА намерен вынести этот вопрос на обсуждение Всероссийского со­вещания представителей адво­катских палат, которое плани­руется провести в первой декаде февраля.

Сфера одна, субъекты разные

Не менее важной, по мнению руководства ФПА, является за­старелая проблема дуализма в сфере оказания правовой помощи который, по сути, торпеди­рует провозглашенное Консти­туцией РФ право граждан на по­лучение квалифицированной юридической помощи. Наряду с профессиональными защитника­ми - адвокатами в данном сфере действует едва ли не рапная им армия юристов, далеко не каждый из которых имеет не только соответствующую квали­фикацию, но даже юридическое образование.

Как заметил президент ФПЛ Евгений Семеняко, адвокатуре необходимо четко обозначить и законодательно закрепить «тер­риторию» профессиональной юридической деятельности, на которую не должны вторгаться люди, позиционирующие себя как специалисты в области су­дебной защиты, но не имеющие адвокатского статуса.

Порядок в данной сфере должно нанести государство, но Миниперпно юстиции, неодно­кратно высказывавшее такое на­мерение, по-прежнему уходит от конкретных действий. Хотя уже сейчас можно было бы предпринять определенные ме­ры. К примеру, ограничить учас­тие юристов «без статуса» в су­дах и запретить заниматься юридической практикой и кон­сультированием тем, кто не име­ет юридического образования.

Компромисс лучше конфронтации

«Еще недавно нам казалось, что вне адвокатской профессии практикует не так много юрис­тов, - сказал первый вице-президент ФПА Юрий Пилипенко. - Но когда мы стали разбираться в этом вопросе оказалось, что юридических консультантов в суд ходит не меньше, чем адвокатов. Понят­но, что введение ограниченной адвокатской монополии на судебное представительство уда­рит, прежде всего, по ним. И сказать, что нам безразлично всё, что с ними будет, было бы, с моей точки зрения, не верно. У адвокатской монополии есть много аспектов. Один из них - коллегиальность. В отли­чие от нас юристы разобщены. Пока известен только один слу­чай корпоративного объедине­ния вне адвокатуры. Это Ураль­ская правовая палата, которая теперь называется Националь­ной. Сам факт ее существования уже указывает на то, что есть некий субъект, с которым мож­но вести диалог. Однако наши коллеги из Адвокатской палаты Свердловской области категори­чески не желают этого делать. Позиция, на мой взгляд, недаль­новидная. Поскольку рано или поздно этот диалог придется на­чинать. Если не сделаем этого мы, это сделает за нас госу­дарство. В любом случае ком­промисс лучше конфронтации».

Жупел предпринимательства и адвокатский закон

Проблеме соотношения пред­принимательской и адвокатской деятельности в профессии адво­ката было посвящено выступле­ние президента АП г. Москвы Генри Резника. Он считает, что признание адвокатской деятель­ности предпринимательской повлечет за собой утрату неза­висимости и даже гибель адво­катуры как свободной профес­сии. По мнению мэтра, адво­катский закон не нуждается в корректировке, преследующей цель создания такой формы адвокатского образования, как фирма. Резник полагает, что в рамках адвокатского бюро вполне можно заниматься юри­дическим сопровождением пред­принимательской деятельности. А понятие «фирма» - это не более чем бренд.

Выразив согласие с мэтром в том, что адвокатскую деятель­ность нельзя относить к пред­принимательской, Юрий Пилипенко заметил, что адвокаты должны думать не только о це­ховых интересах. Являясь на­циональным институтом, адво­катура должна развиваться и решать крупномасштабные правовые задачи. В то же время, большинство юридических про­ектов с участием правительства Российской Федерации сопро­вождают иностранные адво­катские корпорации, организа­ция деятельности которых да­ет возможность осуществлять самое широкое юридическое представительство в националь­ных и наднациональных струк­турах.

Между тем, в российской ад­вокатуре немало активных, дея­тельных и талантливых людей, способных вести подобную ра­боту. Но тесные рамки адвокат­ского сюртука, сшитого по моде десятилетней давности, не позволяют этого делать.

Юрий Пилипенко считает, что в адвокатскую деятельность вполне могут быть привнесены новые элементы, позволяющие адвокатским коллективам разви­ваться и решать более масштаб­ные задачи. Но при этом адво­каты не должны превратиться в предпринимателей. (по материалам НАГ №21 2011г.)

ИЗ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ

АДВОКАТЫ ПРОТИВ ЦЕНЗУРЫ

13 сентября (РГ. ру). ФПА РФ намерена защитить право конфиденциальности переписки между адвокатами и заключенными. В адвокатском сообществе вызвал острую реакцию законопроект Министерства юстиции РФ, вносящий поправки в УИК РФ, в частности, в исключительных случаях разрешающий тюремной администрации вскрывать письма защитников, адресованные их подзащитным. Первый вице-президент ФПА РФ Юрий Пилипенко считает, что законопроект, имеющий довольно расплывчатую формулировку оснований, дающих право на перлюстрацию писем адвокатов к их клиентам, «дает много возможностей для злоупотреблений». ФПА РФ будет готовить мотивированное письмо в Минюст России с предложением пересмотреть норму.

ЕСПЧ ОТВЕРГ ОБВИНИНЕНИЯ

В АДРЕС РОССИИ ПО ДЕЛУ ЮКОСА

20 сентября (РИА. ру). Европейский суд по правам человека, рассмотрев иск нефтяной компании ЮКОС к властям РФ, признал, что те не пытались намеренно привести компанию к банкротству и получить контроль над ее активами, а судебные процессы не имели политической подоплеки. Как следует из опубликованного решения суда, российские власти в целом действовали в рамках закона, допустив лишь ряд незначительных процессуальных нарушений. В то же время ЕСПЧ счел, что с ЮКОСа необоснованно взыскали ряд налогов. По оценке экспертов, это может привести к пересмотру некоторых решений арбитражных судов, если стороны не подадут жалобу в Большую палату ЕСПЧ. (по материалам НГА №19 2011г.)

БОРЬБА С КАРМАННЫМИ АДВОКАТАМИ - ОБЩАЯ ПРОБЛЕМА

20 сентября (корр. «АГ»). В г. Измире (Турция) состоялся региональный круглый стол «Потенциал ассоциаций адвокатов на Кавказе и Центральной Азии по предоставлению качественных юридических услуг». В работе круглого стола приняли участие и представители России — директор общественной организации «Право общественных интересов» Дмитрий Шабельников и президент ПАСО Татьяна Бутовченко. В числе общих проблем были названы борьба с карманными адвокатами и финансирование бесплатной помощи. Опыт российских коллег в этом отношении был признан уникальным. (по материалам НГА №19 2011г.)

БЫВШИЙ АДВОКАТ ПОДАЛ ЖАЛОБУ НА АПМО

1 сентября (Особая буква). Бывший адвокат Олег Губинский подал в суд на АПМО, решением Совета которой он был лишен статуса за нарушения законодательства об адвокатуре и КПЭА: Губинский разгласил адвокатскую тайну, выступив свидетелем обвинения против своих бывших клиентов. Неофициально возглавляя юридический отдел , он стал работать на конкурентов ЗАО, пытавшихся осуществить рейдерский захват принадлежавших компании активов. Рейдеры инициировали с этой целью ряд гражданских и уголовных дел, по которым Губинский в интересах конкурентов свидетельствовал против сотрудников ЗАО. В результате его доверители были привлечены в качестве обвиняемых. (по материалам НГА №18 2011г.)

РАЗОШЛИСЬ В ПОНЯТИЯХ

Участники заседания Президиума ФСАР не смогли выработать общую позицию

по вопросу проведения Всероссийского конгресса адвокатов

Александр КОХМАЛЮК, главный редактор «АГ»

12 августа в гостиничном ком­плексе «Измайлово» состоя­лось заседание Президиума Федерального союза адвока­тов России. Наряду с такими вопросами, как участие ФСАР в действиях Народного фронта и вступление в Фонд имени , в повестку дня был включен вопрос об уча­стии ФСАР в проведении Все­российского конгресса (фору­ма) адвокатов.

Идея проведения Всероссийско­го конгресса адвокатов при­надлежит президенту Гильдии российских адвокатов Гасану Мирзоеву, который неоднократно высказывался, что общий форум адвокатов мо­жет стать панацеей от всех накопивших­ся в сообществе проблем, в числе кото­рых он называет падение престижа адвокатуры и несовершенство сущест­вующей системы адвокатского само­управления. Эти идеи в очередной раз были озвучены на последнем съезде ГРА, по странному стечению обстоятельств проведенному 27 апреля «параллельно» с Всероссийским съездом адвокатов и це­ремонией вручения Национальной пре­мии в области адвокатуры и адвокатской деятельности.

Несмотря на заявленную «альтерна­тивность», очень скоро стало ясно, что в одиночку Гильдия едва ли обеспечит все­российский размах задуманного ею пред­приятия, так как не располагает соответ­ствующими организационными и матери­альными ресурсами. В таких условиях президент ГРА избрал тактику сотрудни­чества с общественными адвокатскими организациями - Федеральным союзом адвокатов России, Международным Сою­зом (Содружеством) адвокатов, Ассоциа­цией адвокатов России, Профсоюзом ад­вокатов России, и его участие в заседании президиума ФСАР было продиктовано именно этими обстоятельствами.

Призывая коллег к немедленному со­зыву конгресса, Гасан Мирзоев в оче­редной раз озвучил тезисы о том, что престиж адвокатуры падает, а сама она не выполняет функций института гражданского общества, каковым должна быть в силу Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокату­ре. Его активно поддержали вице-пре­зиденты ФСАР Юрий Сорокин и Игорь Яртых, в выступлениях которых ФПА была представлена эдаким бюрократи­ческим монстром, препятствующим сво­бодному обмену мнениями в адвокатуре и вынашивающем коварные планы по её коммерциализации.

Категорическое несогласие с этими тезисами высказали президент Палаты адвокатов Нижегородской области Ни­колай Рогачев и член совета ФПА Ген­надий Шаров, которые отметили, что немедленный созыв конгресса едва ли сможет помочь адвокатуре в решении тех проблем, которые сегодня стоят пе­ред сообществом. Конгресс, на который его инициаторы собираются идти без четкой программы и конкретного плана, движимые только идеей переделки зако­на об адвокатуре и слома существую­щих структур адвокатского самоуправ­ления, едва ли будет способствовать повышению престижа адвокатуры. Ско­рее он станет причиной раскола со­общества и приведет к непредсказуемым последствиям. От этого предостерег коллег и один из уважаемых патриархов адвокатуры - руководитель Междуна­родного союза (содружества) адвокатов Георгий Воскресенский, настаивая на том, что организация подобных ме­роприятий должна проходить только в тесном взаимодействии с ФПА.

Однако вести речь о взаимодействии можно лишь в случае признания обеими сторонами общих приоритетных задач, стоящих перед адвокатурой. А в этом вопросе у Федеральной палаты адвока­тов и инициаторов проведения конгрес­са серьезные разногласия.

Выступая в качестве органа, уполно­моченного законом представлять интере­сы адвокатуры, ФПА сосредоточивается на проблемах, от решения которых дей­ствительно будет зависеть дальнейшая судьба сообщества. В первую очередь это проблема неурегулированности в сфере Оказания юридических услуг. Как известно, сейчас в России действуют две корпорации практикующих юристов, выполняющие по сути одни и те же функции, но имеющие совершенно разный правовой статус: адвокатура, действую­щая на основе Федерального закона об адвокатской деятельности и адвокатуре, и так называемые «свободные» юристы, не подчиняющиеся его требованиям. Установление единых правил юридиче­ской практики - дело недалекого будущего. Этого требуют не только обстоя­тельства, связанные со вступлением России в ВТО, но и сама логика даль­нейшего цивилизованного развития сфе­ры юридической помощи.

Решение проблемы ФПА видит в соз­дании условий для привлечения в адво­катуру наиболее квалифицированных юристов и авторитетных юридических фирм со сложившейся клиентурой и практикой. ГРА, напротив, усматривает в этом угрозу «коммерциализации» ад­вокатуры и намерена всячески препят­ствовать процессам объединения.

Постоянным атакам со стороны акти­вистов Гильдии и отдельных представи­телей ФСАР подвергается действующий Закон об адвокатской деятельности и ад­вокатуре, который, по их мнению, не устанавливает демократических проце­дур выборов органов адвокатского со­общества. Они предлагают концептуаль­но переделать ряд положений закона.

Федеральная палата адвокатов на про­тяжении девяти лет отбивает попытки законодателей внести в Федеральный закон об адвокатской деятельности и ад­вокатуре изменения, ограничивающие независимость и ущемляющие права адвокатов, и расценивает его как одно из завоеваний адвокатского сообщества. Вопросы корпоративного самоуправления ФПА считает внутренним делом сообщества и намеренна обсуждать их, не апеллируя к властным структурам и широкой общественности

, а добиваясь кон­сенсуса между самими адвокатами.

Противоречия в позициях ГРА и Фе­деральной палаты адвокатов можно бы­ло бы назвать двумя подходами к реше­нию некоторых проблем адвокатского сообщества, если бы в позиции ГРА дей­ствительно содержались конструктив­ные и конкретные предложения. Увы, участники заседания президиума ФСАР так их и не услышали, а потому и не смогли принять решения о том, с чем идти на общеадвокатский форум и ког­да его проводить.

По предложению президента ФСАР Алексея Галоганова было решено обсу­дить этот вопрос с Федеральной пала­той адвокатов. (по материалам НГА №17 2011г.)

СВОЯ ПАЛАТА

Кемеровские адвокаты перебрались в центр города

В прошлом году на конференции адвокатов АП Кемеровской области было решено приобрести собственное помещение для адвокатской палаты. Спустя полгода в здании в центре города начался ремонт, а в сентябре Адвокатская палата отметит торжественное новоселье в новом доме на берегу реки. Новое помещение расположено в элитной высотке на набережной реки Томь в центре города Кемерово.

Инициатива руководства палаты вместо аренды неудобного помещения на окраине города, которая обходилась адвокатам в круглую сумму, собрать деньги на собственный дом адвоката, была воспринята кемеровскими защитниками одобрительно. 800 адвокатов собрали деньги, и в этом году в собственности палаты появилось помещение с простор­ным залом на 100 человек. В зале планируется проведение постоянно действующих (еже­месячных) областных курсов повышения квалификации адвокатов Кемеровской области. Также в палате есть удобная комната адвоката, где любой член палаты может и поработать, и отдохнуть, благо и wi-fi, и кондиционеры, и небольшая кухня в нем предусмотрены.

Торжественное мероприятие (День открытых дверей АПКО) в связи с новосельем и проведением (15-17 сентября 2011 г.) для адвокатов области курсов повышения квалификации (впервые в новом помещении) запланировано на 16 сентября 2011 г. на него приглашены вице-президенты ФПА Алексей Павлович Галоганов и Геннадий Константинович Шаров. А также президенты адвокатских палат соседних регионов.

Поздравляем адвокатов Кузбасса с приобретением собственного дома и новосельем!

(по материалам НАГ №18 2011г.)

Понятых не зовут

Кто заменит силовикам гражданских свидетелей?

Наталья Козлова

Президент поручил до 1 декабря рассмотреть вопрос о совершенствовании уголовно-процессуального законодательства в части, касающейся отмены института понятых при проведении отдельных следственных действий.

Заменить понятых предлагается «процессуальной фиксацией с использованием технических средств».

Как сообщает пресс-служба Кремля, администрация прези­дента вместе с правительством и Генпрокуратурой до 1 декабря 2011 года должна будет рассмот­реть вопросы «замены института понятых при проведении отде­льных следственных действий на процессуальную фиксацию этих действий с использованием тех­нических средств; уточнения про­цедуры доследственной проверки материалов; введения упрощен­ной формы досудебного произ­водства по преступлениям не­большой и средней тяжести, пре­дусмотрев при этом критерии от­несения преступлений к данной форме производства».

В числе ответственных за по­ручение - глава администрации президента Сергей Нарышкин, , глава МВД Рашид Нургалиев. предсе­датель Следственного комитета Александр Бастрыкин.

Кто такой понятой, объяснять не надо. Это незаинтересованное в исходе уголовного дела лицо. По закону понятым может быть любой человек в здравом уме и твердой памяти начиная с 18 лет. Понятых не может быть меньше двух.

Права и обязанности понятых, а их, надо сказать, немало, про­писаны в статье 60 Федерального закона «Об исполнительном про­изводстве». По закону понятой обязан удостоверить своей под­писью многие факты.

Своей подписью понятой отве­чает, в частности, за содержание и результаты исполнительных действий, при совершении которых он присутствовал.

Кстати, в законе написано, что понятой вправе знать, для совер­шения каких конкретно исполни­тельных действий он приглашает­ся. Его обязаны оповестить о том, на основании какого исполнитель­ного документа все возможные действия совершаются.

Мало кто даже из понятых зна­ет, что он имеет полное право де­лать замечания по поводу совер­шенных действий. Есть в статье за­кона о понятых и «денежный» ас­пект. Правда, не очень большой. Но все же понятые имеют право на компенсацию расходов, понесен­ных ими в связи с исполнением обязанностей понятых. Эти рас­ходы относятся к расходам по со­вершению исполнительных дейс­твий. При этом понятой должен присутствовать при совершении исполнительного действия с само -го начала и до конца.

Но при всех плюсах чаще всего народ идет в понятые крайне не­охотно. Отговорка всегда одна - подпишешься, потом по судам за­таскают. В российском законода­тельстве отсутствует любая от­ветственность за нежелание быть понятым.

Большинство россиян почему-то считает, что соседи, которые должны тихо стоять у стенки и на­блюдать за оперативниками, на­пример, при обысках, - это суро­вое наследие советских времен. Но это не так. Понятые появились в нашей стране еще при царях

Иногда невозможность найти понятых (а без них многие процес­суальные действия просто неза­конны) объяснялась объективны­ми причинами. Ну где вы найдете понятых глубокой ночью на пус­тыре в промышленной зоне, отку­да до ближайшего жилья несколь­ко километров? Зная это. опера в подобных случаях «запасались» штатными понятыми. Это были знакомые сотрудников или задер­жанные за мелочевку граждане. Последние за прощение грехов со­гласны были расписаться за все.

Ситуация доходила до мараз­ма, когда однажды в столице в суде обратили внимание на любопыт­ный факт: большинство админис­тративных дел из года в год подписывали одни и те же граждане. Ре­кордсменкой стала уборщица, мо­ющая милицейские коридоры. Женщина оказалась понятой по сотням дел.

При коррумпированных со­трудниках органов понятые и вов­се оказывались фикцией. Они ви­дели исключительно то, что надо было оперу, а не то, что было на самом деле. Но честный понятой для невинно пострадавшего всегда был, что называется, на вес зо­лота. От правдивых показаний постороннего часто зависела судьба человека. И полностью от­казываться от услуг понятых, ес­тественно, никто не будет. В тех случаях, когда присутствие поня­того как представителя обще­ственности необходимо для рас­следования серьезных преступле­ний, он останется. А там, где неза­висимых свидетелей без ущерба может заменить, например, виде­окамера, это сделать надо.

Дословно

Гасан Мирзоев, президент Гильдии российских адвокатов.

- Институт понятых необхо­дим в уголовном процессе как га­рантия объективности и независи­мости предварительного расследо­вания. Понятые используются со­трудниками правоохранительных органов при проведении наиболее значимых и сложных следствен­ных действий, которые напрямую затрагивают конституционные права граждан, как то: обыск, опоз­нание, эксгумация и др.

В последующем, в ходе судеб­ного разбирательства понятые являются свидетелями, которые дают прямые показания в отношении произведенного следс­твенного действия. Поэтому, на мой взгляд, говорить о понятых как о «добровольных помощни­ках полиции» невозможно, так как это нарушает основополагаю­щие принципы уголовного про­цесса, такие как всесторонность и полнота расследования преступ­ления и состязательность.

При проведении определен­ных следственных действий ви­деофиксация давно применяется, однако, института понятых, пред­ставляющего в уголовном про­цессе инструмент общественного контроля за работой сотрудников правоохранительных органов, собой заменить не может. (по материалам РГ №г.)

Судить без троек

Закон упразднил коллегию из трех судей в райсудах

Петр Орлов

Поправки в Уголовно-процессуальный кодекс вводят дополнительные гарантии для участников судопроизводства.

Сегодня «Российская газета» публикует закон, который обя­зывает дознавателей отражать все свои действия по делу в спе­циальном документе.

Согласно новой норме, к об­винительному акту должна при­лагаться справка, в которой со­держится информация о сроках дознания, избранных мерах пре­сечения с указанием времени со­держания под стражей и домаш­него ареста. Также в документе надо перечислить вещественные доказательства, упомянуть о гражданском иске, если таковой есть, принятых мерах по обеспе­чению гражданского иска и воз­можной конфискации имущест­ва, процессуальных издержках. При наличии у обвиняемого, по­терпевшего иждивенцев надо указать о принятых мерах по обеспечению их прав. Как пола­гают эксперты, эта норма усилит защиту прав участников процес­са.

Другой закон упразднил рас­смотрение уголовных дел в районных судах коллегией из трех судей. Как говорится в справке к закону, это позволит перераспределить штатную чис­ленность федеральных судей и направить их в суды, нагрузка в которых превышает среднеста­тистические нормы. (по материалам РГ №г.)

ВЕРХОВНЫЙ СУД ВИДИТ ТЕНДЕНЦИЮ К ГУМАНИЗАЦИИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ

18 октября (Право. ру). Председатель ВС РФ заявил, что судебная практика становит­ся более гуманной, о чем говорит общее снижение количества осужденных, в том числе к наказанию в виде лишения сво­боды. В 1996 г. количество осужденных составляло 90 % к числу рассмотренных уголовных дел, отметил он в ходе сове­щания председателей верховных судов государств - членов ШОС в Ташкенте, а в 2010 г. этот показатель составил 75 %. В течение 2010 г. по сравнению с 2009 г. на 17 % чаще суды назначали обязатель­ные работы (они были назначены околоосужденных). Возросло количест­во лиц, к которым были применены меры пресечения, не связанные с лише­нием свободы, а число лиц, к которым применялось заключение под стражу, за последние 5 лет снизилось на или в 1,7 раза, - с в 2005 г. до 148000 в 2010 г. (по материалам НАГ №21 2011г.)

Адвокаты будут сдавать два экзамена?

Екатерина Горбунова, корр. «АГ»

Председатель Правления АЮР Игорь Манылов предлагает интегрировать существующий квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката в будущую систему квалификационного экзамена для юристов

10 октября в здании Счетной палаты РФ состоялось со­вместное заседание Комис­сии АЮР по общественной оценка качества высшего юридического образования и Комиссии по юридическо­му образованию.

На обсуждение были вынесены предложения по совершен­ствованию приема абитуриен­тов в юридические вузы, по разработке концепции квалификацион­ного экзамена для юристов и оглашены промежуточные итоги общественной ак­кредитации юридических вузов.

Декан юридического факультета МГУ им. Александр Голиченков рассказал об отношении юри­дических вузов к существующим мето­дам набора абитуриентов. 23 опрошен­ных ведущих юридических вуза страны предъявили целый ряд претензий к ЕГЭ, в числе которых неучастие юридических вузов в организации ЕГЭ и разный под­ход к оценке знаний в процессе ЕГЭ в различных субъектах РФ.

Кроме того, представители вузов счи­тают результаты ЕГЭ недостаточными дли оценки уровня подготовки абитуриентов, предлагая проводить в вузе дополнительный экзамен по праву.

По всем названным проблемам Голиченков предложил внести соответствую­щие поправки в правила приема в вузы и направить их в Минобрнауки России.

Программа общественной аккредита­ции вузов, осуществляющих подготовку будущих юристов, набирает обороты. К 5 вузам, аккредитованным ранее, при­бавились еще 16, которые готовы полу­чить документ об аккредитации. До кон­ца года будут «проверены» еще около 100 вузов, пообещал зампредседателя Правления АЮР Игорь Редькин. Инфор­мация о вузах, отказавшихся от аккреди­тации (их уже 19), по словам председа­теля Комиссии АЮР по общественной оценке качества высшего юридического образования Сергея Степашина, будет направлена в Рособрнадзор.

Повысить уровень подготовки прак­тикующих юристов АЮР предлагает путем введения единого квалификацион­ного экзамена, который должен будет сдать юрист после получения диплома о высшем юридическом образовании.

Однако эта инициатива, по признанию председателя Правления АЮР Игоря Манылова, столкнулась с рядом сложностей, в силу того, что действуют отдельные системы квалификационных экзаменов в прокуратуре, суде, нотариа­те и адвокатуре.

В качестве возможности соотнести эти специальные экзамены с планируе­мым общим экзаменом рассматривается введение адвокатской монополии на представительство клиентов в судах. «Идея общего экзамена порождает мно­го дискуссий: нужно ли придумывать новые требования к юристам, которые приходят в суды, не являясь адвоката­ми? Может быть, стоит просто запре­тить им представительство в суде?» — сказал Игорь Манылов. Однако, скорее всего, квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката будет ин­тегрирован в будущую систему квали­фикационного экзамена для юристов. Юрист, желающий стать адвокатом, сначала должен будет сдать общий экзамен 9на упрощенных условиях), а затем квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката.

АЮР просит не отвергать сам принцип введения общего экзамена, несмотря на ряд возникших трудностей, а опробовать его на членах АЮР и юристах-добровольцах. Желающих подтвердить свой профессионализм.

В настоящее время эксперты изучают международный опыт в этой сфере, ана­лизируют существующие системы экза­менов, дающих допуск к той или иной специализации юридической профессии. Манылов заверил, что примерная мо­дель общего квалификационного экза­мена для допуска к профессии юриста будет готова к весне следующего года.

«АГ» узнала у председателя Правле­ния АЮР Игоря МАНЫЛОВА, будут ли юристы, поже­лавшие стать ад­вокатами, вы­нуждены сдавать два экзамена - квалификацион­ный на присвое­ние статуса адво­ката и общий для допуска к про­фессии юриста.

Большинство экспертов, чле­нов Комиссии считают, что су­ществующие специальные эк­замены должны быть интегрированы в общую систему квалификационного экзамена. Есть два варианта будущей ин­теграции: первый, когда общий квалификационный экзамен полностью заменяет сущест­вующие специальные, и второй, когда юрист, желающий стать адвокатом, сначала должен бу­дет сдать общий экзамен (на упрощенных условиях), а затем квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката. Мы будем настаивать на том, чтобы встроить адвокатский эк­замен в общую систему. (по материалам НАГ №21 20011г.)

Защищайте, сударь

не делит своих клиентов на знаменитых и незнаменитых

Валерий Выжутович

ПРИНЯТО думать, что адвокатскую славу создают громкие дела и знаменитые клиенты. А с другой стороны, как получить громкое дело и знаменитого клиента, не будучи прославленным адвокатом? Поди разберись, что тут сначала. А что потом.

Среди клиентов Падвы были круп­ные СМИ (издательский дом «Коммерсантъ», «Огонек», «Из­вестия»), именитые российские и иностранные компании («Пепси-Ко», «Ренессанс Капитал», «Кемб­ридж Капитал»), известные банки (Ситибанк, «МЕНАТЕП»)... Он представлял интересы подруги Бо­риса Пастернака Ольги Ивинской, семей академика Сахарова и Вла­димира Высоцкого... Защищал чле­нов ГКЧП, финансового магната Льва Вайнберга, криминального авторитета Вячеслава Иванькова, бывшего управделами президента РФ Павла Бородина... Но вот не­давно издал книгу воспоминаний, полную безвестных персонажей, - тех горемык, что сорок-пятьдесят лет назад справедливо или не очень попали под каток судебной маши­ны и которых он, в ту пору провин­циальный юрист, защищал в судах Ржева, Торжка, Погорелого Горо­дища. А теперь вот пишет: «Отчего так грустно вспоминать, оборотив­шись к прошедшим десятилетиям, свои дела, работу свою, которой отданы вся страсть, все силы, по­мыслы и надежды? Откуда эта боль, эта щемящая тоска?.. Надо бы радостным быть, но «услужли­вая» память все чаще подсовывает из пережитого жуткие мгновения ожидания приговоров, когда наивная надежда еще едва теплится, еще чуть трепещет в сердце и... без­жалостно, бессмысленно жестоко, немилосердно рушится провозгла­шенным приговором. Какое отчая - ние от беспомощности своей, какая обида от непонимания, какая тоска от бессилия что-либо изменить, исправить!»