Структура комплексного инновационного плана Модернизации моногорода (стр. 6 )

Направления КИП

(Табл.32 Методических рекомендаций)

Направление КИП	Ответственный	Цели	Меры
1	2	3	4

В графе 1 приводится перечень направлений КИП. Направление КИП включает в себя перечень мер и целей, за реализацию и достижение которых отвечает только одно лицо. Рекомендуется формировать направления таким образом, чтобы за одно направление отвечал один ответственный.

В графе 2 приводятся соответствующие направлениям КИП ответственные. В графе 3 приводится перечень целей (задач), которые входят в данное направление. В графе 4 приводятся перечни мер, входящие в направление КИП.

Состав совета исполнительной дирекции КИП

(Табл.33 Методических рекомендаций)

ФИО	Организация
1	2

В графе 1 приводится перечень членов совета исполнительной дирекции КИП. В графе 2 приводятся соответствующие организации, в которых состоят члены совета.

Аспекты закрепляемых решений при разработке КИП

(Табл.34 Методических рекомендаций)

Решение	Закрепляемые аспекты	Документальное закрепление
Решение о перечне субъектов (участников) реализации КИП	§  Перечень субъектов	Данное решение должно быть закреплено в комплексном инновационном плане (КИП). Подписанты: все прописанные в КИП субъекты. КИП в данном случае играет роль меморандума о партнерстве.
Решение о целях КИП	§  Система целей, §  Декомпозиция целей, §  Распределение целей по субъектам, §  Перечень целевых показателей, §  Перечень целевых значений показателей,	Данное решение должно быть закреплено в КИП.
Решение о рисках моногорода	§  Описание рисков (включая обстоятельства, факторы) моногорода, §  Описание рисков проекта по реализации КИП, §  Потенциальный ущерб при реализации риска, §  Вероятность реализации риска, §  Взаимосвязь рисков, обусловленность, §  Мероприятия по парированию рисков.	Данное решение должно быть закреплено в КИП.
Решение о мерах и проектах КИП	§  Перечень мер / проектов, §  Стоимость меры / проекта, §  Длительность реализации меры / проекта, §  Взаимосвязь мер / проектов, обусловленность, §  Источник финансирования меры / проекта, §  Исполнитель меры / проекта, §  Ожидаемый результат меры.	Данное решение должно быть закреплено в КИП.
Решение о системе управления реализацией КИП	§  Сфера ответственности для каждого участника, §  Мера ответственности для каждого участника, §  Сфера полномочий, §  Формы учета, §  Формы отчетности, §  Перечень показателей, §  Целевые значения показателей, §  Плановые значения показателей.	Данное решение должно быть закреплено в КИП. Кроме того, для государственных и муниципальных служащих – субъектов КИП, могут быть внесены соответствующие изменения в их должностные регламенты
Решение об органе реализации КИП	§  Юридическая форма, §  Организационная структура, §  Кадровый состав, §  Порядок принятия решений, §  Порядок взаимодействия с субъектами КИП, §  Функциональная структура.	Данное решение должно быть закреплено в КИП, а также уставных документах, регламентах работы органа реализации КИП. Подписанты: все прописанные в КИП субъекты. КИП в данном случае играет роль меморандума о партнерстве.
Решение о схеме финансирования	§  Объем, сроки передачи средств, §  Разрешенные статьи затрат, §  Передаваемые полномочия, §  Передаваемая ответственность, §  Формы контроля расходования средств, §  Санкции за нарушение соглашения, §  Система отчетности, §  Результат реализации, §  Система целей и реализуемых мероприятий.	Двухсторонние соглашения Многосторонние соглашения Подписанты: руководитель исполнительной дирекции КИП, руководитель органа, осуществляющего финансирование
Решение о стимулировании	§  Кто подлежит стимулированию, §  Принципы стимулирования, §  Алгоритмы расчета стимулирующих выплат, §  Источники средств для стимулирования, §  Объем стимулирования.	Данные решения могут быть закреплены как в положении о стимулировании органа по реализации КИП, так и напрямую в КИП. Подписанты: все прописанные в КИП субъекты

Аспекты закрепляемых решений при реализации КИП

(Табл.35 Методических рекомендаций)

Решение	Закрепляемые аспекты	Документальное закрепление
Решения об изменениях (по всем аспектам КИП)	§  Причины внесения изменений, §  Новые значения изменяемых аспектов	Изменение решений должно происходить по установленным процедурам, и закрепляться как минимум протоколами об изменениях. Подписанты: участники Совета
Решение о найме подрядчиков, менеджеров	§  Предмет и объем работ, §  Сроки работ, §  Стоимость работ, §  Принципы отбора исполнителей	Данная группа решений должна быть закреплена протоколами, а также соответствующими контрактами, трудовыми договорами, договорами ГПХ. Подписанты: участники Совета, представители подрядчиков, нанимаемые менеджеры, руководитель исполнительной дирекции
Решения по устранению отклонений при реализации КИП	§  Ответственные за устранение отклонений, §  Сроки устранения отклонений, §  Механизмы устранения отклонений, §  Дополнительные затраты на устранение отклонений	Отклонения должны быть зафиксированы протоколами или актами. Решения по механизмам устранения отклонений должны быть закреплены протоколами Подписанты: руководитель исполнительной дирекции, руководители направлений КИП
Решения о приемке работ	§  Объем принятых работ, §  Качество принятых работ, §  Санкции к подрядчику, §  Перечень доработок и замечаний, §  Объем и сроки доработок.	Данная группа решений должна быть закреплена соответствующими актами о сдаче-приемке работ, протоколами замечаний, гарантийными письмами об устранении замечаний Подписанты: участники Совета, представители подрядчиков, руководитель исполнительной дирекции

V. ПАСПОРТ МЕРОПРИЯТИЙ

5.1. Краткосрочные мероприятия, в течение года (мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда, развитие малого и среднего предпринимательства, капитальный ремонт жилого фонда, создание бизнес-инкубаторов);*

5.2. Среднесрочные мероприятия, от 1 до 3 лет (создание технопарков, модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры, модернизация и строительство жилищного фонда, модернизация транспортной инфраструктуры);*

5.3. Долгосрочные мероприятия (перевод экономики моногорода на многоотраслевую структуру, модернизация или перепрофилирование градообразующего предприятия, предусматривающие переход на инновационные технологии, позволяющие повысить конкурентоспособность и обеспечить сбыт выпускаемой продукции».*

Паспорт комплексного плана

1.  Наименование субъекта Российской Федерации

2.  Наименование населенного пункта

3.  Основные характеристики населенного пункта:

Численность населения:

Бюджет:

4.  Градообразующие предприятия:

5.  Ключевые субъекты КИП:

6.  Проблемы и риски КИП:

7.  Цели КИП:

8.  Задачи КИП и основные меры:

9.  Сроки выполнения КИП:

10.  Сметная стоимость реализации КИП:

11.  Эффективность реализации КИП:_____________________________________________

12.  Источники и объемы финансирования КИП:____________________________________

Этапы реализации КИП	Сметная стоимость КИП	Источники финансирования КИП
Собственные средства	Заемные средства (по источникам получателя)	Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов	Федеральные средства на развитие моногородов
КИП всего
В том числе:
20__ год
20__ год
20__ год
...
Из них:
Этап 1
В том числе
В том числе:
20__ год
20__ год
20__ год
...
Из них:
Этап 2
В том числе
В том числе:
20__ год
20__ год
20__ год
…
…

13.  Основные меры и результаты реализации КИП:

в том числе по этапам:

Этапы и меры реализации КИП	Ожидаемые результаты этапа реализации КИП	Примечания
Этап 1
В том числе:
20__ год
20__ год
20__ год
…
Этап 1
В том числе:
20__ год
20__ год
20__ год
…
Этап __
В том числе:
20__ год
20__ год
20__ год
…

VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

6.1. Краткосрочные результаты:

- обеспечение занятости населения моногорода;

6.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты:

- перевод экономики моногорода на многоотраслевую структуру (сокращение доли градообразующего предприятия в общем объеме производимых товаров и услуг);

- обеспечение бюджетной устойчивости моногорода.

[1] Рассчитываются финансовые потоки с одним контрагентом, то есть такая таблица формируется отдельно также для всех других контрагентов, вместо ГРОП будут ОМС, Инфраструктура, Население и т. д. Таким образом, в таблицах для этих контрагентов ГРОП займет в таблице их место. Например, в таблице для ОМС в столбце «контрагент», строка 1 будет написано «ГРОП».

[2] Рассчитываются финансовые потоки со всеми контрагентами

[3] Базовым значением показателя является значение, которое имел данный показатель на момент составления КИП.

[4] Целевым значением показателя называется значение, которое показатель должен иметь после завершения меры.

[5] Конкретные показатели зависят от мер, которые будут приняты моногородом

* с указанием объемов и источников финансирования и ожидаемым социально-экономическим эффектом