«О состоянии гражданского общества в Рязанской области» (стр. 5 )

Всю широту информационного и проблемного спектра жизнедеятельности региона представляют газеты «Рязанские ведомости», «КП-Рязань», «АиФ-Рязань», «Мещёрская сторона», «Родной город», «Панорама города», «Молодёжная среда», «Совет директоров» и др. Во всех муниципальных образованиях области функционирует районная пресса.

Наряду с официальными изданиями, выходят газеты, в которых доминируют материалы критической направленности («Новая газета: Рязанское приложение», «Вечерняя Рязань», «Приокская правда»).

Действует несколько телевизионных каналов (ГТРК «Ока», «ТКР», «Девятый канал», «Эхо», «СТС-Рязань» и др.) Вещает областное радио и целый ряд FM-студий, среди которых особой популярностью пользуется «Дорожное радио». Работают информационные агентства (Rzn. info, МедиаРязань, Ikar. 62 и др.).

Наряду с Комитетом по делам печати и информации Рязанской области, вопросами информационной среды в регионе занимается Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Проблемы самоорганизации журналистского сообщества находятся в сфере внимания правления регионального отделения Союза журналистов России, вопросы профессиональной этики курирует созданное недавно Большое жюри.

Одно из основных направлений деятельности – развитие и поддержка качественной журналистики. С этой целью используются различные формы работы: организация конкурсов профессионального мастерства, участие в специализированных профессиональных выставках и фестивалях, в том числе в международной выставке «Пресса». В международном фестивале прессы в Дагомысе, собирающем более 2 тысяч участников, региональные печатные СМИ выступают особенно успешно, побеждая в разных номинациях.

Повышению качества региональных СМИ способствуют традиционные научно-практические конференции «Журналистика и журналистское образование», проводимые на базе Рязанского государственного университета имени при поддержке Правительства области и при активном участии руководителей региональных СМИ.

В целях повышения профессионального мастерства работающих журналистов проходят обучающие семинары с участием высококвалифицированных специалистов из Фонда развития информационной политики (г. Москва).

В минувшем году состоялись семинары для журналистов, пишущих по проблеме профилактики наркомании и других социально опасных заболеваний.

Значительное внимание региональное отделение Союза журналистов уделяет работе с будущими профессионалами, выступая в числе организаторов творческого конкурса студентов «Серебряная строка», поддерживая конкурсы детской и юношеской прессы, деятельность клуба юных журналистов, секции журналистики в фестивале детского и юношеского творчества «Начало».

Вошли в практику встречи начинающих журналистов с ветеранами профессии. В рамках регионального фестиваля «Рязанская книга» состоялся круглый стол о перспективах развития современных СМИ с участием секретаря Союза журналистов  Гутионтова и советника по вопросам прессы Посольства Швеции в России.

Традиционным стал областной фестиваль прессы «Хрустальный журавль». Ежегодно совместно с Рязанской торгово-промышленной палатой проводится региональный этап конкурса «Экономическое возрождение России». Правление РРО Союза журналистов России (председатель – главный редактор областной газеты «Рязанские ведомости» ) выступало в числе организаторов творческих конкурсов совместно с Управлением Федеральной службы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, Комитетом по культуре и туризму Рязанской области, Службой судебных приставов, компанией «Мегафон».

По инициативе журналистской общественности (православной газеты «Благовест», «Девятого телеканала») с 2006 г. ежегодно проводится благотворительный телемарафон «С любовью к детям», поддержанный Правительством Рязанской области.

Редакции региональных СМИ шефствуют над многодетными семьями и семьями с приёмными детьми. В областной газете «Рязанские ведомости» выходит в свет регулярное приложение «Семья +», действует постоянная рубрика «Ищу маму». Региональное журналистское сообщество практически единодушно поддержало Меморандум «Российские СМИ – за нравственность и семейные ценности». В рамках проекта «СМИ» Всероссийской демографической программы «Святость материнства» действует Общественно-экспертный совет по взаимодействию со средствами массовой информации. Работа в этом направлении была отмечена Центром национальной славы (г. Москва) и Союзом журналистов России.

В 2010 году во взаимодействии с региональными общественными и профессиональными объединениями Комитетом по делам печати и информации Рязанской области реализован ряд совместных мероприятий и проектов.

Совместно с Ассоциацией детских и молодежных общественных объединений Рязанской области «Молодежный совет» проведена социальная рекламная акция по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма и табакокурения среди молодежи «Цени свою жизнь».

При участии представителей Союза журналистов России (г. Москва) и Ассоциации детских и молодежных общественных объединений Рязанской области «Молодежный совет» состоялся семинар с представителями региональных СМИ и пресс-службами органов внутренних дел, наркоконтроля, общественных молодежных организаций по теме «Пропаганда неприятия наркотиков и решение проблем информационного обеспечения по антинаркотической тематике».

Оказано содействие в проведении фотовыставки «Галерея сердец» социального проекта корпоративного благотворительного фонда «Катрен» по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Рязанской области.

В тесном сотрудничестве Рязанского отделения Союза журналистов России с Комитетом по делам печати и информации Рязанской области проводится областной творческий конкурс журналистов и средств массовой информации «Хрустальный журавль», областной литературный конкурс «Слава победителям!», организуются встречи ветеранов журналистики с молодежью, посвящённые Дню российской журналистики и Дню Победы.

В оценке работ областного творческого конкурса «Хрустальный журавль» в номинации «65 лет Победы в Великой Отечественной войне годов» участвовали представители Рязанского областного совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

При активном участии общественности создаётся «Книга Памяти Рязанской области». В рабочую группу поступила информация школьного поискового клуба Республики Беларусь «Поиск» о 176 уроженцах Рязанской области, погибших в концлагере «Цайтхайн» в годы Великой Отечественной войны. В результате работы в книгу Рязанской области «Солдаты Победы. гг.» внесены дополнения к информации о 27 погибших воинах, числившихся пропавшими без вести; в информации о 23 человеках из данного списка, ранее учтенных в областной «Книге Памяти», уточнено место их гибели.

Профессиональное сообщество региона стоит на страже профессиональных и гражданских прав журналистов. Подтверждением этому стал инцидент с незаконным задержанием сотрудниками органов внутренних дел рязанских журналистов Ю. Манова и Е. Княжской. Солидарность коллег, оперативные действия Правления регионального Союза журналистов, активное вмешательство Губернатора региона позволило дать правовую оценку случившемуся и справедливо наказать виновных.

Направления деятельности региональных СМИ разнообразны. Главное, по мнению Общественной палаты, чтобы они всегда осознавали свою роль общественной трибуны, важнейшего канала социальных коммуникаций, защитника прав граждан, инструмента демократии, диалога и взаимодействия между властью и обществом. На этом пути Общественная палата и Союз журналистов – равноправные и эффективные партнёры.

VII. ЗАДАЧИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В РЕГИОНЕ.

РОЛЬ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Анализ состояния институтов гражданского общества в Рязанской области, проведённый в ходе подготовки данного доклада, свидетельствует о некоторых значимых и перспективных тенденциях, а также задачах, которые нужно решать в целях согласования общественно значимых интересов граждан, их общественных объединений и власти.

1.  Необходимо и в дальнейшем развивать накопленный опыт социального партнёрства органов исполнительной власти и общественных объединений, создав с этой целью общественные советы при всех муниципальных образованиях и отраслевых министерствах и ведомствах региона.

2.  В свете предстоящего принятия Федерального Закона «Об общественном контроле» следует существенно активизировать взаимодействие общественных объединений и НКО с Рязанской областной Думой, её профильными комитетами, добиваться более активного участия общественности в независимой экспертизе законопроектов на стадии их разработки, в контроле за бюджетном процессом.

3.  В соответствии с рекомендациями Пленарного заседания Совета Общественных палат России необходимо включить в регламент деятельности Рязанской областной Думы положение об обязательном рассмотрении заключений Общественной палаты.

4.  Важно научиться эффективно использовать опыт других регионов (например, Смоленской области) в сфере государственной поддержки некоммерческих организаций с применением широкого спектра социальных технологий (социальный заказ, грантовая поддержка, предоставление льготных условий налогообложения и аренды помещений, конкурсное предоставление субсидий, содействие в обучении и повышении квалификации актива НКО и др.)

5.  Основываясь на Концепции содействия развитию добровольческой деятельности и благотворительности в Российской Федерации, утвержденной Правительством РФ в 2009 году, следует активизировать добровольческую деятельность в сфере поддержки социально уязвимых слоёв общества, детей и молодёжи, находящихся в трудной жизненной ситуации, активнее пропагандировать высокий общественный статус волонтёрства и благотворительности.

6.  Необходимо вести более системную информационную политику в освещении деятельности общественных, молодёжных, национальных объединений, Общественной палаты региона, в том числе через регулярные тематические подборки в областной газете «Рязанские ведомости» и других печатных изданиях, через информагентства, электронные СМИ и сайты общественных организаций, через проведение конкурсов на лучшее освещение вопросов развития государственного общества региона.

7.  Важно вести постоянный диалог с экспертным сообществом, с центрами социологических исследований, с ведущими вузами региона, формировать сеть экспертных групп при комиссиях Общественной палаты Рязанской области с целью объективного и независимого мониторинга региональных процессов.

8.  Следует всячески повышать социальную ответственность рязанского бизнеса, шире использовать формы общественного признания активного спонсорства и меценатства.

9.  Целесообразно ввести в региональное законодательство необходимое дополнение о наделении областной Общественной палаты правом законодательной инициативы – прежде всего, в вопросах, касающихся развития гражданского общества.

10.  Необходимо сформировать более чёткую систему взаимодействия региональной Общественной палаты о Общественным советом ЦФО, Общественной палатой Российской Федерации, Общественными советами всех уровней.

Опыт проведения дискуссионного круглого стола «Состояние и перспективы развития гражданского общества в Рязанской области» (февраль 2011 г.), в котором приняли участие руководители Общественной палаты (, ), ведущие рязанские политологи (, , заочно – и др.), ведущие журналисты областной газеты «Рязанские ведомости» (Я. Раджабов и И. Сизова), продемонстрировал исключительную важность и необходимость таких контактов.

Политологам было предложено ответить на десять вопросов: оценить состояние и перспективы развития институтов гражданского общества в регионе; уровень его зрелости в сравнении с общероссийскими параметрами; охарактеризовать институты гражданского общества региона, имеющие наибольший потенциал развития; опыт взаимодействия органов государственного и муниципального управления с общественностью; уровень социальной ответственности рязанского бизнеса; состояние межнациональных и межконфессиональных взаимоотношений в региональном сообществе; уровень информационной открытости региональной власти; уровень гражданской активности и правового сознания рязанской молодёжи; тенденции избирательной активности рязанского электората на два ближайших года; степень действенности региональных СМИ как института гражданского общества.

Согласно экспертным оценкам, высказанным в ходе обсуждения этих вопросов, состояние институтов гражданского общества в регионе оценивается специалистами как примерно такое же, как в целом по стране, со всеми его плюсами и минусами. Общественные объединения выполняют немало полезных функций, но им не хватает независимости, самостоятельности, критичности, способности к активным гражданским действиям. «Солирующая» роль обычно принадлежит органам власти, общественные объединения чаще всего «легитимизируют» её решения. Высказывались замечания по поводу недостатка информации о деятельности общественных организаций. Было внесено предложение о создании специального печатного органа Общественной палаты и других общественных объединений (либо тематического приложения в газете «Рязанские ведомости»), а также об открытии регионального ресурсного центра. В целом положительно оценивалось состояние межнациональных отношений в регионе. Был отмечен недостаточный уровень социальной ответственности рязанского бизнеса. Степень информационной открытости региональной власти признана в целом достаточной. Отмечен рост электоральной активности рязанской молодёжи.

Приведём в завершение мнение председателя Рязанской ассоциации политологов, доктора политических наук , ответившего на вопрос «Что необходимо совершенствовать в деятельности Общественной палаты Рязанской области для усиления её влияния на социально-экономическое развитие региона?» следующим образом: «Главное в работе Общественной палаты – аккумулировать общественные идеи, интересы, запросы и проблемы и доносить их до власти. Привнести во власть многообразие общественных устремлений, заставить власть услышать их, откликнуться на них. Второе – это следить за тем, как власть на них откликается, как она реагирует, критиковать её, если власть не реагирует на запросы общества, глуха к ним, делает всё по-своему, не помогает решению проблем, а замалчивает их, загоняя вглубь. И третье, – это координировать деятельность общественных организаций, помогать им, развивать их, создавать условия, оказывать поддержку, сплачивать и сближать их, искать компромиссы, улаживать конфликты между ними. В случае конфликтов между ними и властью стараться занимать сторону общественных организаций, убеждать власть идти на уступки, побуждать к компромиссу. Если общество увидит в Общественной палате своего заступника и представителя, оно будет доверять и поддерживать Общественную палату. Авторитет Общественной палаты возрастёт, власть с ней будет считаться. Тогда и влияние Общественной палаты возрастёт, на её предложения, оценки, позиции будут обращать больше внимания».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Общественная палата Рязанской области как ключевой институт гражданского общества региона видит свою цель в реализации возможностей конструктивного социального диалога между обществом и властью, в представительстве и защите прав и интересов жителей региона. Опыт работы палаты первого созыва ( годы) доказал необходимость и востребованность её социальной миссии.

В центре внимания Общественной палаты в истекший период были такие вопросы, как состояние социально-экономического развития Рязанской области в условиях преодоления финансово-экономического кризиса, реализация приоритетных национальных проектов на территории региона, вопросы экологии, модернизации образования и здравоохранения, социальной защиты инвалидов и детей-сирот, духовно-нравственное воспитание молодёжи, межнациональное взаимодействие, общественная экспертиза Федеральных законопроектов «О полиции» и «Об образовании».

Обсуждение этих вопросов носило демократичный и конструктивный характер, проходило с участием руководителей профильных министерств и комитетов. Рекомендации и решения ОП направлялись в органы государственной власти и местного самоуправления.

Члены Общественной палаты принимали участие в мероприятиях, проводимых Общественной палатой Российской Федерации, в изучении опыта работы других региональных палат (Смоленской, Калужской, Тамбовской, Тверской и др.), выезжали в г. Смоленск на празднование 50-летия полёта в космос в рамках Года российской космонавтики, отмечаемого в 2011 г. в соответствии с Указом Президента РФ .

В апреле 2011 года был сформирован состав палаты второго созыва, который сразу же приступил к работе.

Регламентом предусмотрено, что члены палаты работают в ней на добровольной и безвозмездной основе. Все они уважаемые профессионалы в своих сферах деятельности, активные и известные в регионе общественники.

В качестве членов палаты они ведут работу в профильных комиссиях, участвуют в пленарных и выездных заседаниях, в подготовке и проведении общественных слушаний и круглых столов, встречаются с жителями региона, отвечают на их письма и обращения.

Новый этап в работе Общественной палаты связан не только с обновлением её состава, но и – в первую очередь – с новыми задачами. В их числе – общественная экспертиза региональных законопроектов, развитие форм общественного контроля за действенностью принимаемых властью решений, участие в работе с обращениями граждан в выездных приёмных, взаимодействие с общественными советами и палатами всех уровней. Инициативная работа палаты в этих направлениях могла бы послужить хорошей основой для разработки и реализации долгосрочной целевой программы развития институтов гражданского общества в Рязанской области.

В этом – залог успешной модернизации, устойчивого развития, социальной стабильности, действенный фактор гражданского мира и согласия в регионе.

ПРИЛОЖЕНИЕ.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ РЕКОМЕНДУЕТ

(резолюции и решения пленарных заседаний

за 2010–первую половину 2011 года)

РЕШЕНИЕ

Общественной палаты Рязанской области по вопросу

«Состояние и проблемы благоустройства памятников

рязанским воинам в муниципальных образованиях

Рязанской области в преддверии 65-летия Великой Победы»

27 февраля 2010 года

Заслушав и обсудив представленную информацию, Общественная палата констатирует, что в муниципальных образованиях Рязанской области ведется масштабная работа по подготовке к празднованию 65-летия Великой Победы. В соответствии с указанием Губернатора Рязанской области , она включает в себя и комплекс мероприятий по ремонту и благоустройству памятников и обелисков рязанским воинам – участникам Великой Отечественной войны. В проведении работ по благоустройству памятных мест и прилегающих к ним территорий принимает участие общественность муниципальных образований, школьная и студенческая молодежь, курсанты военных вузов.

На территории Рязанской области находятся свыше 500 военно-мемориальных объектов, посвященных участникам и событиям Великой Отечественной войны. Два из них относятся к объектам культурного наследия, стоящим на государственной охране и учете и включенным в единый Государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации: мемориальный комплекс «Монумент Победы» и памятник Герою Советского Союза и Национальному герою  Полетаеву. Оба памятника находятся на балансе муниципального образования – город Рязань. В настоящее время на реставрацию и гранитную облицовку главного регионального мемориала – «Монумент Победы» – Правительством области выделено 24,5 млн. рублей из областного бюджета 2009 и 2010 годов. Памятник Федору Полетаеву поддерживается муниципальными службами областного центра в хорошем состоянии.

Вместе с тем анализ данных, полученных из муниципальных образований Рязанской области, показал, что около 90% памятников нуждаются, как минимум, в косметическом ремонте, около 50% из них требуют более серьезных реставрационно-восстановительных работ. В капитальном ремонте нуждается Скорбященский мемориальный комплекс (г. Рязань), а также около 60 памятников в сельских районах области: в Клепиковском районе – 15, в Рыбновском – 10, в Касимовском – 8, в Сасовском –8, в Путятинском –4, в Шацком и Ряжском – по 3, в Милославском и Пителинском – по 2, в Скопинском – 1.

По данным, полученным с мест, для приведения памятников в надлежащее состояние требуются различные виды восстановительных работ: капитальный, текущий и косметический ремонт, реставрация, реконструкция, замена, перенос или установка нового памятника, восстановление ограждений, ремонт электрического освещения, благоустройство прилегающих территорий.

В восстановлении и благоустройстве с учетом своей архитектурной и скульптурной специфики нуждаются различные виды мемориальных объектов: мемориалы и мемориальные комплексы, памятники и обелиски, бюсты Героев Советского Союза, братские могилы и воинские захоронения, стелы, памятные знаки и мемориальные доски.

Мемориальные объекты находятся в ведении различных структур. Многие памятники, особенно в малонаселенных пунктах, оказались бесхозными, в запущенном состоянии.

Работу по восстановлению памятников в сельских районах области затрудняет отсутствие единой системы учета военно-мемориальных объектов. Не сформирована информационная база об их количественных, качественных, стоимостных, типологических характеристиках, дате установки, авторстве, бюджетной принадлежности, степени сохранности. Отсутствует сводный перспективный план ремонтно-восстановительных работ по отдельным территориям и региону в целом.

В бюджетах большинства сельских поселений даже в год Великой Победы не хватает средств на проведение ремонта и благоустройства памятников и обелисков рязанским воинам.

Члены Общественной палаты Рязанской области решили:

1.  Рекомендовать Правительству Рязанской области:

-  в соответствии с Законом РФ от 01.01.2001 N 4292-1 (ред. от 01.01.2001) «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества», рассмотреть вопрос о состоянии и благоустройстве памятников участникам Великой Отечественной войны в муниципальных образованиях региона;

-  разработать единую систему учета (реестр) военно-мемориальных объектов в муниципальных образованиях Рязанской области, осуществить паспортизацию и экспертизу данных объектов;

-  разработать долгосрочную целевую программу «Обеспечение сохранности военно-мемориальных объектов Рязанской области, увековечивающих память погибших при защите Отечества».

2.  Рекомендовать администрациям муниципальных образований и сельских поселений:

-  принять на баланс в муниципальную собственность в порядке, определённом действующим законодательством, все имеющиеся на их территории мемориальные сооружения;

-  принять меры по приведению в порядок памятных мест и прилегающих к ним территорий, обеспечить за ними надлежащий систематический уход.

3.  Рекомендовать министерству топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области при подведении итогов конкурса «Самый благоустроенный населенный пункт Рязанской области» по итогам 2010 года (и в дальнейшем) рассматривать состояние памятных мест в качестве одного из главных критериев при определении победителей конкурса.

4.  Рекомендовать министерству образования и комитету по делам молодежи Рязанской области активизировать работу по привлечению школьной и студенческой молодежи к мероприятиям по благоустройству памятных мест и прилегающих к ним территорий во всех муниципальных образованиях региона.

5.  Рекомендовать региональным СМИ, ветеранским, молодежным и другим общественным организациям активнее использовать механизмы общественного контроля за состоянием памятных мест и прилегающих к ним территорий.

6.  Поддержать инициативу областного совета женщин, газеты «Рязанские ведомости» о сборе общественных средств на восстановление памятника трудовому подвигу женщин-трактористок бригады в Рыбновском районе; поддержать ходатайство главы муниципального образования – Рыбновский муниципальный район – о включении памятника трудовому подвигу в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

7.  Провести общественные слушания о перспективах создания Музея обороны и тыла в Рыбновском районе с участием представителей комитета по культуре и туризму Рязанской области, администрации Рыбновского района, творческих союзов дизайнеров, художников, архитекторов (июль-сентябрь 2010 г.); создать рабочую группу (общественный совет музея) для дальнейшего решения этого вопроса.

Рекомендовать комитету по культуре и туризму Рязанской области провести необходимые мероприятия по включению в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации Скорбященского мемориального комплекса г. Рязани, а также военно-мемориального комплекса на рубеже начала контрнаступления советских войск в сражении под Москвой (Михайловский район) в силу их особой исторической значимости для патриотического воспитания молодежи и всего населения Рязанской области.

РЕШЕНИЕ

Общественной палаты Рязанской области по вопросу

«О ходе реализации приоритетного национального проекта

«Образование» в муниципальных образованиях области.

Проведение Года учителя»

27 февраля 2010 года

Заслушав и обсудив информацию, Общественная палата Рязанской области отмечает, что реализация мероприятий национального проекта «Образование» позволила создать основу для стимулирования процессов в отрасли, увеличить ее финансовую и общественную поддержку, обеспечить модернизацию учебно-материальной базы образовательных учреждений, перевести образовательный процесс на современную технологическую основу.

Министерством образования Рязанской области разработан план основных мероприятий по подготовке и проведению в Рязанской области мероприятий, посвященных Году учителя в 2010 году.

Однако в работе образовательных учреждений области есть немало проблем, в решении которых необходимо более активное участие руководителей муниципальных образований разного уровня: в области ощущается нехватка молодых педагогических кадров (около 30% педагогов в районах области пенсионного возраста), нуждается в дальнейшем улучшении материально-техническая база образовательных учреждений, необходимо дальнейшее совершенствование компьютерной базы школ, обеспечение школ автобусами, соответствующими ГОСТу, отмечается диспаритет в оплате отдельных категорий педагогических работников.

Члены Общественной палаты Рязанской области решили:

1.  Рекомендовать министерству образования Рязанской области:

-  продолжить реализацию мероприятий всех направлений приоритетного национального проекта «Образование»;

-  активизировать работу по укомплектованию школ молодыми педагогическими кадрами;

-  продолжить работу по оптимизации сети образовательных учреждений;

-  продолжить работу по внедрению программ дистанционного обучения для детей-инвалидов;

-  обратить внимание на необходимость создания общественных попечительских советов школ, дальнейшее развитие и совершенствование шефского движения.

2.  Рекомендовать Правительству Рязанской области:

-  обеспечить необходимые условия для наиболее полной реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа»;

-  продолжить работу по совершенствованию компьютерной базы школ, их программному обеспечению, полному использованию запланированных на эти цели субвенций;

-  принять меры по устранению диспаритета в оплате отдельных категорий педагогических работников.

3.  Рекомендовать главам муниципальных образований Рязанской области:

-  принять активное участие в приведении учебных заведений в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических и противопожарных норм;

-  обеспечить учащихся качественным горячим питанием;

-  принять меры по обеспечению школ соответствующим ГОСТу автотранспортом;

-  создать необходимые социальные условия педагогам при их поступлении на работу;

разработать систему мер, направленных на повышение социального статуса учителя.

РЕКОМЕНДАЦИИ

Общественных слушаний по теме «Взаимодействие власти,

учреждений образования, культуры, церкви, общественности,

бизнеса, СМИ в духовно-нравственном воспитании

населения Рязанской области»

8 апреля 2010 года

Общественной палатой Рязанской области проведены общественные слушания «Взаимодействие власти, учреждений образования и культуры, церкви, общественности, бизнеса, СМИ в духовно-нравственном воспитании населения Рязанской области».

В общественных слушаниях приняли участие представители органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений культуры и образования, общественные организации, представители бизнеса, Рязанской епархии, средств массовой информации.

Общественная палата Рязанской области, рассмотрев вопрос, вынесенный на общественные слушания, отмечает важность духовно-нравственного воспитания населения региона. В начале 90-х годов, в период радикального реформирования страны, российское государство лишилось официальной идеологии, а общество – духовно-нравственных идеалов. Следствием этого стали деструктивные процессы, разрушительно влияющие на развитие личности, основы семьи и государства. В связи с этим в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года», а также в выступлениях Президента РФ и Премьер-министра РФ выдвинута задача усиления внимания всего общества к проблемам духовно-нравственного воспитания, прежде всего подрастающего поколения и молодежи.

Всех присутствующих объединило понимание необходимости привлечения общественного внимания к этой важнейшей задаче, без успешного решения которой невозможно поступательное развитие региона и российского общества в целом.

Духовно-нравственное воспитание предполагает восстановление сформированной веками системы нравственных, духовных и культурных ценностей народов России. Участники слушаний отметили, что духовно-нравственное воспитание всего населения Рязанской области должно осуществляться в постоянном взаимодействии образовательной системы с учреждениями культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, Русской Православной Церкви и других традиционных религий России, общественности. Была подчеркнута исключительная роль семьи в решении задач духовно-нравственного воспитания.

Участники слушаний подчеркнули важное значение пакета региональных законов о защите нравственности детей и подростков, принятых по инициативе Губернатора области .

В ряде выступлений прозвучала глубокая и искренняя тревога о деструктивных последствиях деятельности ряда центральных каналов СМИ для духовно-нравственного состояния общества и необходимости консолидированных усилий общественности по нравственному оздоровлению общества, детей и молодёжи, по противодействию насаждению бездуховности и цинизма, имеющих место в ряде телепрограмм.

Была высказана мысль о важности развития отношений Церкви, государственных органов власти и общественных организаций в области духовно-нравственного и патриотического воспитания населения Рязанской области, особенно молодых граждан.

Осознавая необходимость объединения усилий в деле формирования патриотического сознания граждан в единстве с духовно-нравственным и эстетическим воспитанием, возрождения интереса детей и молодежи области к ценностям традиционной национальной культуры, к истории нашей Родины, ее духовным святыням, участники общественных слушаний рекомендуют:

– органам законодательной и исполнительной власти:

– разработать и принять Концепцию (Программу) духовно-нравственного воспитания населения Рязанской области, используя имеющийся опыт других регионов России;

– повысить уровень межведомственного взаимодействия учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, социальной защиты населения в вопросах духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодежи;

– администрациям муниципальных образований

Рязанской области:

– сосредоточить работу органов местного самоуправления, учреждений образования и культуры, Церкви, общественных объединений на совершенствовании системы духовно-нравственного воспитания населения на основе единства традиционных и инновационных подходов к организации воспитательной работы;

– не допускать формального отношения к исполнению решений всех уровней по данному направлению;

– рассматривать подготовку к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне как одну из важнейших форм нравственного и патриотического воспитания населения, как средство противодействия фальсификации событий героической истории нашего народа;

– учреждениям образования:

– развивать практику духовно-нравственного воспитания детей и молодежи в процессе преподавания учебных курсов основ православной культуры, углубленного изучения отечественной истории, литературы и русского языка в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

– учреждениям культуры и искусства, творческим союзам:

– продолжить работу по укреплению и развитию духовности общества, формированию духовно-нравственных основ подрастающего поколения, разрабатывая и внедряя современные формы и методы работы, объединив усилия организаций и учреждений, призванных решать проблемы духовно-нравственного воспитания населения Рязанской области;

– активнее популяризировать духовно-нравственные, культурные традиции России, усилить пропаганду традиционных семейных ценностей средствами культуры: через художественную литературу, театр, библиотеки, музеи, фестивали, выставки, уделяя особое внимание сельским районам области;

– Администрации г. Рязани:

– содействовать размещению социально-значимой городской рекламы, отражающей практику духовно-нравственного воспитания и развития детей и молодежи, осуществлять чёткий контроль за содержанием наружной рекламы в соответствии с действующими правовыми актами;

– Министерству образования, Комитету по культуре и туризму, Комитету по делам молодежи Рязанской области:

– рекомендовать проведение совместных круглых столов, конференций и других значимых акций по вопросам взаимодействия региональных структур власти, общественных организаций и родительской общественности в деле духовно-нравственного воспитания молодежи;

– средствам массовой информации:

– предусмотреть возможность усиления духовно-нравственной составляющей радио - и телепрограмм, распространения опыта духовно-нравственного воспитания на региональном телевидении;