Актуальные проблемы охраны труда и социально-трудовых отношений: из опыта работы (стр. 3 )

Во-вторых, все документы, связанные с социально-экономическими вопросами, вопросами охраны труда в вузе, согласовываются с профкомом.

В третьих, профком постоянно требует гласности во всех вопросах, касающихся деятельности вуза.

Практически ежемесячно проводятся совместные заседания ректората и профкома, где рассматриваются вопросы социальной направленности охраны труда, трудовой дисциплины.

В-четвертых, профком имеет достоверную информацию по всем вопросам, касающимся высшей школы и непосредственно вуза. Такую информацию, особенно по вопросам правового характера, анализа принимаемых законопроектов, приказов Минобрнауки, бюджетного финансирования, профком оперативно получает из вышестоящих органов профсоюза, иногда – Государственной думы. Информацию внутреннего порядка профком получает регулярно из разных отделов университета.

В пятых, лидеры нашего профсоюза (председатель, заместители, председатели профбюро) выстраивают хорошие рабочие отношения с ректором, проректорами, деканами и т. д.

Все это способствует взаимопониманию, социальному партнерству.

Но высшей формой социального партнерства является, конечно, коллективный договор, который дает возможность эффективно решать вопросы коллективной защиты прав работников в условиях несовершенства законодательной базы в области финансирования, обеспечения своевременной выплаты заработной платы. Анализируя тенденции развития российского законодательства, Трудовой Кодекс РФ, отраслевое соглашение, можно сделать вывод, что в принимаемых законах все чаще дается отсылка на права трудящихся – «в соответствии с коллективным договором». Так, в принятом Положении о порядке замещения должностей профессорско-преподавательского состава упоминание о коллективном договоре встречается несколько раз. Узаконенные в коллективном договоре позиции позволяют защищать интересы работников в судебных органах, органах государственной инспекции труда.

Профсоюзный комитет выполнил наказ отчетно-выборной профсоюзной конференции, поручившей профкому ведение переговоров и заключение коллективного договора. 17 апреля 2009 г. на профсоюзной конференции был утвержден коллективный договор, зарегистрированный в управлении экономики администрации г. Красноярска, а затем в Министерстве образования и науки и ЦК профсоюза, о чем имеются соответствующие свидетельства.

Это уже седьмой коллективный договор. Если первый коллективный договор умещался на трех страницах, то настоящий договор содержит 408 страниц текста, не считая тех документов, которые были разработаны уже после опубликования текста коллективного договора.

Основная задача коллективного договора, на наш взгляд, – дать дополнительные по сравнению с законодательством социально-экономические и трудовые гарантии членам коллектива. Важно, чтобы каждый член профсоюза видел свои гарантии, знал свои льготы в коллективном договоре.

Весьма существенные гарантии дает коллективный договор по обеспечению занятости, профессионального роста, социальных льгот при увольнении.

В коллективном договоре университета записаны и выполняются льготы для многодетных семей; работникам, уходящим на заслуженный отдых, юбилярам, а также всем работникам при условии прекращения контракта по уважительным причинам определены единовременные выплаты. Оказывается помощь аспирантам и докторантам в оформлении диссертаций.

Весьма существенную льготу получили работники вуза в виде дополнительных оплачиваемых отпусков.

Предоставление 3-х дней к отпуску за работу без временных листков нетрудоспособности позволило уменьшить показатели заболеваемости.

Введена укороченная рабочая неделя для женщин. Предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Наш коллективный договор, действовавший до 17 апреля 2009 года, по мнению ЦК Профсоюза и Рособразования, был лучшим КД в России.

Нужно отметить, что университет регулярно принимает участие в краевом и городском смотре-конкурсе «За высокую социальную эффективность и развитие социального партнерства» и занимает призовые места (за 2007 г. – 1 место).

Самым большим разделом КД является раздел охраны труда.

В соответствии с коллективным договором ректорат и профком признают своей обязанностью сотрудничать в деле создания безопасных условий труда, для чего договорились об обеспечении финансирования мероприятий по ОТ из расчета не менее 2% от фонда оплаты труда.

Ежегодно между профкомом и ректоратом заключается соглашение по ОТ и ПБ на сумму порядка 2,5 млн. рублей, причем постоянный контроль за выполнением соглашения по ОТ и ПБ ректоратом и профсоюзным комитетом дает свои результаты. На совместных заседаниях ректората и профкома три раза в год рассматриваются вопросы выполнения соглашения по ОТ и ПБ. Соглашения эти издаются отдельной брошюрой, распространяются на все кафедры, в отделы.

Разрабатывается комплексный план «Безопасность образовательного учреждения». Стоимость мероприятий плана на 2009 год 3 млн. 800 тыс. рублей.

За эти годы в университете проведена аттестация рабочих мест и утвержден План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда по итогам аттестации рабочих мест. В 2011г. началась повторная аттестация рабочих мест.

Ежегодно комиссия ректората и профкома по ОТ перед началом учебного года проверяет учебные корпуса по подготовке к новому учебному году, а затем – по готовности к работе в зимних условиях.

В вузе по плану работает совместная комиссия по ОТ ректората и профкома. Успешно работают уполномоченные по охране труда профсоюзной организации, прошедшие обучение и аттестацию. Ежегодно среди них проводится смотр-конкурс на звание «Лучший уполномоченный по охране труда профсоюзной организации работников Сибирского государственного технологического университета» с премированием победителей. Создан фонд по ОТ; осуществляется страхование от заболевания клещевым энцефалитом; проводится смотр-конкурс по ОТ и на лучшую аудиторию с премированием победителей; оказывается дополнительная материальная помощь работникам, получившим травмы на производстве. Все это позволяет нашему вузу занимать в течение нескольких лет первые места в смотре-конкурсе по охране труда в г. Красноярске.

Тема социального партнерства в вузе не исчерпывается перечисленным. Социальное партнерство развивается. В него вливаются все новые и новые направления деятельности вуза.

  СИСТЕМА РАБОТЫ УНИВЕРСИТЕТА ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ И БЫТОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАБОТНИКОВ И СТУДЕНТОВ

  КГПУ ИМ. В. П. АСТАФЬЕВА

   

  ,

  проректор по внеучебной работе

Красноярский государственный педагогический университет,

им.

В Красноярском государственном педагогическом университете им. сложилась эффективная система работы по социально-экономическому и бытовому обеспечению работников, которая заключается в реализации следующих направлений социальной политики: соблюдение законодательства в отношениях с работниками и обучающимися; поддержка профессионального и творческого роста работников и обучающихся; улучшение условий труда и образовательного процесса; охрана труда и здоровья; поддержка малообеспеченных работников и обучающихся; поддержка ветеранов; поддержка педагогических династий, моральное и материальное поощрение работников и др.

В основе системы работы лежит принцип социального партнерства, который основывается на тесном взаимодействии со структурными подразделениями университета: профсоюзными комитетами студентов и работников университета, студенческим клубом, спортивным клубом, советом ветеранов, студенческими советами общежитий, а также с работой комиссии по социальным вопросам, жилищной, наградной, сектором охраны труда и др.

Значимыми мерами социальной поддержки работников и обучающихся являются: возможность проживания в общежитиях университета молодых ученых, аспирантов, докторантов и других категорий работников; предоставление льгот по оплате за обучение для сотрудников, дети которых обучаются на внебюджетной основе (50% от стоимости обучения)‏; организация и проведение лечебно-оздоровительного отдыха; предоставление льгот по оплате за отдых на оздоровительной базе «Куртак», материальная помощь сотрудникам (юбилеи, зубопротезирование, трудные жизненные ситуации)‏ и др.

В университете ежегодно осуществляется материальное стимулирование (не менее 30% от фонда оплаты труда) сотрудников: так, за 2009 г. (13 з/плата) было выплачено – 49,988 тыс. руб. (бюджетные средства – 34,171 тыс. руб.; внебюджетные средства – 15,817 тыс. руб.)‏; на материальную помощь сотрудников потрачено – 1млн. 126 тыс. руб; на санаторно-курортное лечение – 1млн. 276 тыс. руб. (52 чел.)‏; на поддержку ветеранов – 214 тыс. руб.; культурно-массовую и спортивно-оздоровительную деятельность – 5 млн. руб; выплаты детям-сиротам составили 24,956 тыс. руб. (190 студентов; 132 тыс/ руб. в год на каждого). Такая же тенденция прослеживается и в последние два года.

Объемы и виды материального стимулирования на социальную поддержку сотрудников ежегодно составляют в среднем 2 млн. 633 тыс. руб. и выглядят следующим образом: на юбилейные даты сотрудников израсходовано 456 тыс. руб.; ритуальные услуги – 547 тыс. руб.; лечение и протезирование зубов, платное медицинское лечение – 626 тыс. руб.; при увольнении в связи с уходом на пенсию – 904 тыс. руб.; оздоровление на базе «Куртак» – 63,844 тыс. руб.; оплата путевок на санаторно-курортное лечение – 1,200 тыс. руб.

Значительным достижением социальной политики университета является организация круглогодичных культурно-образовательно-оздоровительных мероприятий для студентов на базе лагерей отдыха «Орбита» и «Красэйр», на финансирование которых расходуется ежегодно 500 тыс. руб. Следует отметить, что университет также ежегодно выделяет 500 тыс. руб. на спортивно-оздоровительную работу со студентами в летний период (более 300 студентов), которая осуществляется в рамках программы «Летний семестр Куртак».

В университете осуществляется тесное сотрудничество с советом ветеранов, который насчитывает более 100 неработающих пенсионеров. Проведение совместных мероприятий со студентами (акция «Цветы для ветеранов», круглый стол «Старшее поколение», митинг и концерт к Дню Победы, выставка «Золотая осень», участие в краевых проектах и др.) стало хорошей многолетней традицией.

Совместное взаимодействие профсоюзного комитета работников и студентов университета прослеживается в организации и проведении университетских конкурсов, праздников, фотовыставок и выставок художественного творчества, спортивных мероприятий («Педагогический дебют», «Проводы зимы» и др.)

В университете обеспечиваются жильем в общежитиях все категории обучающихся (студенты, аспиранты, докторанты) и остро-нуждающиеся сотрудники университета. В общежитиях университета 1500 мест занимают студенты; сотрудники и преподаватели – 400 мест. На заседаниях жилищной комиссии рассматриваются вопросы предоставления мест в общежитии молодым студенческим семьям, сиротам; заявления на улучшение жилищных условий других категорий проживающих. Студенты, проживающие в общежитиях, участвуют в спортивных мероприятиях, в конкурсе общежитий города Красноярска. Ежегодно студенческие команды общежитий № 1, № 4, № 5 принимают участие в военно-спортивной игре «Гвардия года», занимая призовые места.

Администрация университета проводит целенаправленную работу по оздоровлению работников и студентов университета, частично в университете реализуется программа «Здоровье»:

  – бесплатная вакцинация студентов против клещевого энцефалита;

  – обязательное ежегодное флюорографическое обследование;

  – медико-биологическое обследование студентов и диспансеризация работников;

  – чтение лекций по охране здоровья молодежи, предупреждению ВИЧ-инфекции, бесплатные консультативные приемы студентов;

  – обеспечение аптечками первой медицинской помощи подразделений университета.

Медицинское обслуживание студентов осуществляется врачами МУЗ городской поликлиники № 1 Центрального района г. Красноярска. В общежитии № 5 () находится медпункт. В здравпункте КГПУ им. ведется амбулаторный прием работников и обучающихся, оказывается неотложная доврачебная медицинская помощь, проводятся профилактические мероприятия, санитарно-просветительная работа и др. В случаях возникновения инфекционных заболеваний проводится работа с контактными лицами и дезинфекция.

Определенная работа ведется по обеспечению работников и студентов университета горячим питанием. Число посадочных мест в пунктах общественного питания университета составляет 250. Комбинат и пункты питания включают: большой зал на 80 мест в столовой учебного корпуса № 5 (ул. Взлетная, 20); буфет от комбината питания в учебном корпусе № 5 (ул. Взлетная, 20), один малый зал столовой на 50 мест в главном учебном корпусе № 1 (); два малых зала столовой – на 30 мест и 20 мест в учебном корпусе № 3 (ул. К. Маркса, 100). Комбинат питания обеспечивает организацию общественного питания студентов и сотрудников университета, кроме того, проводит обслуживание научных конференций, в том числе и международных, выездных научных совещаний, спортивных мероприятий и т. д. За последние годы для комбината питания была приобретена посуда, оборудование; в столовой по адресу произведена частичная замена санитарно-технического оборудования. Соответственно увеличился объем товарооборота комбината питания. Администрацией университета совместно с профсоюзными организациями сотрудников и студентов проводятся проверки деятельности всех точек с целью улучшения качества продукции и предоставляемых услуг.

Ежемесячно проходят заседания комиссии по социальному страхованию, на которых рассматриваются различные аспекты охраны труда, оплата больничных листов сотрудников университета, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение преподавателям и сотрудникам университета.

Комиссия по награждению сотрудников университета проводит заседания ежемесячно: в 2010 году по представлении институтов, факультетов утверждены к наградам (Почетная грамота Министерства образования и науки РФ, Почетный работник системы высшего профессионального образования РФ) 15 работников университета.

Социальная политика университета направлена на внешнее взаимодействие и социальное партнерство с государственными и негосударственными учреждениями города и края: «Сибирское здоровье», Пенсионный фонд РФ, Сбербанк, Альфа-банк, Росбанк, строительные компании и др. В текущем году для работников университета были организованы презентации ряда банков по ипотечному кредитованию; организовано выявление нуждающихся на приобретение земельных участков под дачное строительство и др.

В современных условиях, когда определенная часть студентов и работников университета находится в затруднительном положении, дальнейшую социальную политику мы связываем с социально-психологическим сопровождением работников через моральное и материальное стимулирование, улучшение бытовых условий, организацию горячего питания, оздоровление сотрудников и др.

  СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И ЕГО РОЛЬ

  В УЛУЧШЕНИИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

  В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ

  ,

  к. с.-х. н., доцент

Сибирский государственный технологический университет

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений может осуществляться работниками и работодателями путем заключения коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Соглашение по охране труда и пожарной безопасности (соглашение) – правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда и пожарной безопасности с указанием сроков их выполнения, стоимости, ответственных исполнителей и ожидаемой эффективности выполнения [1].

В Сибирском государственном технологическом университете (СибГТУ) соглашение по охране труда является приложением к коллективному договору и вступает в силу со дня его подписания ректором университета и председателем профсоюзной организации. Внесение изменений и дополнений в соглашение производится на основании совместного решения ректората и профсоюзного комитета [2].

Поскольку соглашение является правовым актом университета, то за выполнение мероприятий, в нем предусмотренных, должны быть ответственными не только работодатель и профсоюзный комитет, но и их представители – деканы факультетов, заведующие кафедрами, лабораториями, мастерскими, члены комиссий и уполномоченные по охране труда. Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно ректором и председателем профсоюзной организации либо по их поручению проректором по административно-хозяйственной работе и старшим уполномоченным лицом по охране труда профсоюзной организации. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять необходимую информацию.

Мероприятия, улучшающие охрану труда (ОТ) и обеспечивающие пожарную безопасность, включаемые в соглашение, состоят из следующих самостоятельных разделов: организационные; технические; лечебно-профилактические и санитарно-бытовые; а также мероприятия по обеспечению работающих и обучающихся средствами индивидуальной защиты и пожарной безопасности.

Организационные мероприятия:

– обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ и вопросам пожарной безопасности и проверка знаний требований ОТ и пожарной безопасности;

– разработка и утверждение перечня видов работ повышенной опасности;

– разработка и утверждение программ вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте в подразделениях университета и обеспечение журналами для их регистрации;

– разработка, утверждение и размножение инструкций по охране труда (по видам работ и профессиям);

– проведение проверки состояния уголков по охране труда и смотра-конкурса уголков по ОТ;

– аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

– проведение общего технического осмотра зданий и сооружений на соответствие безопасной эксплуатации;

– организация и проведение административно-общественного контроля по охране труда;

– утверждение плана работы совместной комиссии по ОТ.

К техническим мероприятиям относятся:

– внедрение и совершенствование технических устройств, обеспечивающих защиту работников и обучающихся от поражения электрическим током;

– установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) для безопасной эксплуатации станков и других производственных устройств, коммуникаций и сооружений;

– установка новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем, тепловых и воздушных завес с целью выполнения нормативных требований по микроклимату и чистоте воздушной среды в производственных, учебных и бытовых помещениях;

– установка осветительной аппаратуры, приведение искусственного и естественного освещения в соответствие с нормативными требованиями по освещению на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах передвижения людей;

– своевременная очистка воздухоотводов и вентиляционных установок и другое.

К лечебно-профилактическим и санитарно-гигиеническим мероприятиям отнесены:

– проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

– обеспечение аптечками первой медицинской помощи подразделений СибГТУ;

– обеспечение работников, занятых на работах с вредными условиями труда молоком и другими равноценными пищевыми продуктами, выдаваемых бесплатно по установленным нормам;

– обеспечение мылом и моющими средствами подразделения СибГТУ и другое.

К мероприятиям по обеспечению средствами индивидуальной защиты (СИЗ) относится обеспечение специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ работников СибГТУ согласно трудовому договору и результатам аттестации рабочих мест по условиям труда.

К мероприятиям по пожарной безопасности относятся [3]:

– разработка и утверждение инструкций о мерах пожарной безопасности;

– создание условий для успешного тушения пожара и обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей:

– инструкции действий на случай возникновения загорания и пожара;

– разработка планов эвакуации людей на случай возникновения пожара;

– выполнение работ по монтажу и вводу в эксплуатацию пожарной сигнализации;

– обеспечение структурных подразделений университета первичными средствами пожаротушения;

– освобождение запасных эвакуационных выходов от горючих материалов и другого рода предметов, препятствующих быстрой эвакуации и другое.

Для формирования проекта соглашения по ОТ на очередной календарный год в СибГТУ до конца ноября ведется прием предложений от подразделений по включению в проект мероприятий. Старшие уполномоченные по ОТ подразделений составляют планы мероприятий для включения в соглашение, которые им подают уполномоченные по ОТ структурных подразделений. В составлении планов также участвуют заведующие кафедрами, заведующие лабораториями и кабинетами.

В декабре проводится обработка и систематизация поступивших предложений, их рассмотрение на заседании комиссии по охране труда с участием главных специалистов административно-хозяйственной части, управления материально-технического снабжения, управления бухгалтерского учета и финансового контроля; оценка стоимости мероприятий, источников финансирования, определение сроков выполнения, ответственных за выполнение и ожидаемый результат (социальная эффективность).

На совместном заседании ректората и профсоюзного комитета в январе очередного года рассматривается проект соглашения после согласования его с ректором и профсоюзным комитетом. Утвержденное соглашение подписывается ректором и председателем профсоюзной организации. Это означает, что в течение календарного года ректор СибГТУ обязуется выполнить все мероприятия по охране труда и пожарной безопасности, включенные в соглашение. Соглашение с момента подписания вступает в силу и является неотъемлемой частью коллективного договора [2].

Контроль за выполнением соглашения осуществляют ректор, председатель профсоюзной организации, комиссия по охране труда, управление безопасности труда и жизнедеятельности, комиссия по охране труда профсоюзного комитета.

Таким образом, соглашение по охране труда и пожарной безопасности является своего рода гарантом выполнения мероприятий по созданию безопасных условий труда, которые обеспечивают сохранение жизни и здоровья обучающихся и работников университета в процессе труда, обучения, воспитания и организованного отдыха.

Библиографический список

1. Коллективный договор на 2009–2011 годы. – Красноярск: СибГТУ, 2009. – 408 с.

2. Приказ МЧС РФ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)» // Российская газета. – 2003. № 000. 4 апр.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации: профессиональные комментарии и разъяснения к сложным ситуациям / под общ. ред. -Труханович. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дело и Сервис, 2010. – 780 с.

ИЗ ОПЫТА РАБОТЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА Г. КРАСНОЯРСКА ПО ОХРАНЕ ТРУДА

   

  ,

  председатель территориальной профсоюзной организации работников

Советский район г. Красноярска

Состоянию охраны труда, противопожарной безопасности и производственного травматизма в учреждениях образования края и города Красноярска уделяется большое внимание. В коллективных договорах прописываются льготы сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Определены доплаты и дополнительные отпуска. Проведена аттестация рабочих мест.

В первую очередь, эта работа ведется администрацией учреждений, уполномоченные по охране труда не везде активно подключаются к этому виду деятельности, особенно в учреждениях образования г. Красноярска. Это показал, в том числе, и конкурс на лучшего уполномоченного, который проводил Красноярский краевой комитет профсоюза работников образования и науки РФ – активность городских работников детских садов и школ, занимающихся этим направлением, была минимальна.

Нам надо чаще проводить семинары, конференции, конкурсы, держать на контроле это направление работы по охране труда, тем более, мы не добились выделения ставок для инспекторов по охране труда на уровне районов и в каждом учреждении.

Слабо поставлена работа в направлении оздоровления работников. Тех путевок, что выделяет краевая администрация, крайне недостаточно. Из городского бюджета ничего не выделяется. На профсоюзные средства тоже немногое можно сделать из-за их скудости. Поэтому статистика по оздоровлению сотрудников очень нерадостная: работающих в наших учреждениях образования 5069 человек, членов профсоюза более 4000 из числа работающих, которые состоят на учете в 91 первичной профсоюзной организации. Согласно договору с краевой администрацией через главное управление образования г. Красноярска имеем в год 18 путевок на оздоровление работников в санаторий «Тесь» с оплатой в 30% стоимости путевки работником. В этом году сами из средств профсоюза закупили 10 путевок на оздоровление в санаторий Чувашиякурорт за 50% стоимости. По предложению ЦК в санаторий Евпатория успели приобрести путевки 3 семьи на сентябрь. Других возможностей просто нет. Вели переговоры с городской администрацией и депутатами городского Совета о выделении средств на оздоровление работников – тоже пока безрезультатно.

Необходимо чаще и больше привлекать внимание государственных и общественных организаций к проблеме охраны труда, тогда есть надежда, что мы что-нибудь добьемся.

  ОЗДОРОВЛЕНИЕ — ВАЖНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ В РАБОТЕ ПО СОХРАНЕНИЮ ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКОВ

  ,

  председатель профсоюзной организации работников

Красноярский государственный педагогический университет

им.

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников закреплено в статье 210 Трудового кодекса РФ. Поэтому охрана труда и здоровья работников является задачей первостепенной важности. С целью сохранения и укрепления здоровья работников, профилактики профессиональных заболеваний в университете действует программа «Создание и функционирование здоровьесберегающей среды на 2007–2010 годы» с подпрограммой «Санаторно-курортное лечение и оздоровление работников».

Путевки на санаторно-курортное лечение администрацией университета выделяются с 2003 года за счет внебюджетных средств университета.

С 2003 по 2007 годы администрацией университета выделено 2721 тысяча рублей на санаторно-курортное лечение. В связи с этим, в 2008 году было приобретено 45 путевок, в 2009 году – 51 путевка, в 2010 году – 43 путевки. На 2011 год выделено 1 200 тысяч рублей на санаторно-курортное лечение. В университете работают около 1500 сотрудников.

В рамках социального партнерства администрацией университета и профсоюзной организацией разработан механизм выделения путевок на санаторно-курортное лечение за счет внебюджетных средств:

– работник подает заявление и справку по форме 076у на имя ректора;

– комиссия по социальному страхованию вуза рассматривает заявление и выносит решение о выделении путевки;

– работник вносит частичную оплату за путевку в размере от 5% до 30% от стоимости путевки;

– для неработающих пенсионеров ежегодно выделяются две путевки бесплатно.

Для осуществления этого механизма разработано и принято по инициативе профсоюзной организации «Положение о порядке приобретения, распределения и выдачи путевок на санаторно-курортное лечение за счет внебюджетных средств вуза».

Частью вузовской программы «Оздоровление» является социальная программа профсоюзной организации работников КГПУ им. «Оздоровление», которая включает:

– отдых и лечение членов профсоюза и членов их семей по льготным путевкам в санаторных комплексах ФНПР;

– выплата членам профсоюза компенсации в виде материальной помощи за путевки, приобретенные самостоятельно в санатории.

С каждым годом растет число членов профсоюза, воспользовавшихся льготным путевкам ФНПР со скидкой 20%: в 2009 году – 5 членов профсоюза на суммурублей, в 2010 году – 23 члена профсоюза на сумму рублей поправили свое здоровье в санаториях Черноморского побережья и Кавказских Минеральных вод.

По социальной программе профсоюзной организации частичную компенсацию за санаторно-курортные путевки, приобретенные за свой счет, в 2009 году получили 11 членов профсоюза, в 2010 году – 15 членов профсоюза.

Но работа по оздоровлению работников администрацией и профсоюзной организацией в рамках социального партнерства будет более эффективной, если профсоюзные организации всех вузов и других образовательных учреждений, объединяя свои усилия, будут более активно работать по восстановлению здоровья работников за счет средств фонда социального страхования.

   

   

  ПОДГОТОВКА,

  ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА, БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КОМПЛЕКСНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОБУЧЕНИЕ И ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА

  ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ СЛУШАТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ОБЛАСТИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

  ,

  доцент

Сибирский государственный технологический университет

В соответствии с положением о функциональной подсистеме предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации слушателям программы повышения квалификации «Безопасность жизнедеятельности» учебно-методического центра СибГТУ при изложении модуля «предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» доводятся основные задачи, организация и порядок функционирования на федеральном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях функциональной подсистемы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Функциональная подсистема Минобрнауки России осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 01.01.01 г. № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 01.01.01 г. № 000 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000».

Слушателям курса повышения квалификации раскрываются основные задачи функциональной подсистемы РСЧС, образовательных учреждений, которые выражаются в участии в выработке государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и разработке законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов осуществления целевых и научно-технических программ, направленных на решение задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Повышение устойчивости функционирования образовательных и иных учреждений и организаций и обеспечение поддержания в готовности органов управления, сил и средств функциональной подсистемы образовательных учреждений России к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций считается важной задачей руководителей.

Организация подготовки специалистов и повышение квалификации руководящего состава работников органов управления образованием в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также привлечение к обучению преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» и учащейся молодежи в области безопасности жизнедеятельности считается одной из многих задач УМЦ при СибГТУ.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – главная задача единой системы РСЧС образовательных учреждений, структурная схема и деятельность координационных органов которой направлены на профилактику предупреждения ЧС.

Большое внимание уделяется разработке предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности по каждому объекту образовательного учреждения.

Обеспечение согласованности действий органов управления образованием субъектов Российской Федерации, муниципальных органов исполнительной власти, образовательных учреждений, научных и иных организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности считается одним из главных факторов готовности к действиям при ЧС.

Анализ деятельности постоянно действующих органов управления функциональной подсистемы Минобрнауки и органов повседневного управления в различных режимах функционирования говорит о высокой слаженности действий структурных подразделений и готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях.

Организация взаимодействия с органами управления МЧС России, подготовка к действиям в чрезвычайных ситуациях органов управления образованием, работников и обучающихся образовательных учреждений, научных и иных организаций; подготовка к проведению мероприятий по эвакуации обучающихся и работников образовательных учреждений, научных и иных организаций, органов управления ими, а также материальных и культурных ценностей в безопасные районы – одна из ключевых задач подсистемы РСЧС.

Подготовка работников органов управления функциональной подсистемы Минобрнауки России, органов управления образованием субъектов Российской Федерации, муниципальных органов исполнительной власти, образовательных учреждений, научных и иных организаций в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности организуется в центрах комплексной безопасности и повышения квалификации руководителей и специалистов мобилизационного профиля, гражданской обороны и преподавателей дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» Минобрнауки России, а также в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий проводится по специально разработанным программам.

Финансирование подсистемы Минобрнауки осуществляется из бюджета Минобрнауки, органов управления образованием, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также из средств образовательных учреждений, научных и других организаций. Финансирование целевых программ по защите от чрезвычайных ситуаций и обеспечению устойчивого функционирования образовательных учреждений, научных и иных организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствами субъектов Российской Федерации. Финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется из средств образовательных учреждений, научных и иных организаций, находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций, из бюджетов Минобрнауки России, а также страховых фондов и других источников.

  РОЛЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

  В СИСТЕМЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ИДЕОЛОГИИ ТЕРРОРИЗМА И ПРОЯВЛЕНИЯМ ЭКСТРЕМИЗМА

  ,

  доцент

Сибирский государственный технологический университет

Сегодня российское общество переживает трансформацию системы ценностей, обусловленную модернизацией общественной жизни. Процессы глобализации в экономической, политической, культурной сферах, втягивающие население разных стран в миграционные потоки разного характера и уровня приводят к усложнению структурных связей отдельных обществ и всего сообщества в целом. Эти факторы в определенной степени стимулируют напряженность в межнациональных отношениях, сопровождающуюся межэтническими конфликтами, способствуют появлению различных оппозиционных групп, добивающихся желаемого результата через экстремизм и терроризм.