Программа по развитию широкого применения свободного программного обеспечения в Республике Казахстан (стр. 3 )

Программное обеспечение на базе открытого кода, использовавшееся в корпоративном секторе с начала 2000-х годов, в кризисный 2009 г. получило ощутимую поддержку со стороны бизнеса, переживая своего рода «второе рождение». Аналитики отмечают неуклонный рост распространения открытого ПО в организациях любого масштаба – по оценкам Forrester Research, озвученным в августе 2010 года на LinuxCon, в настоящее время только 1 из каждых 5 разработчиков корпоративных приложений (21%) не использует решения на базе открытого ПО. Руководители бизнеса также обратили свое внимание на подобные решения, пытаясь решить проблему сокращения ИТ-бюджетов и повышения эффективности, как малых, так и крупных предприятий – количество внедрений на базе Linux пока уступает проектам на Windows, однако разрыв между ними сокращается.

По итогам деятельности мировых лидеров рынка СПО, коммерческих компаний и государственных структур (как пользователей GNU/Linux) в 2009–2010 гг. отмечено, что нестабильная экономика способствует развитию СПО. Это отмечается также исследованием North Bridge «Будущее открытого кода-2010». Рост доходов отмечается и у многих лидеров рынка (например, по итогам третьего квартала 2010 года выручка Red Hat на 21,2% выше, чем в аналогичном периоде прошлого года), и у ряда мелких компаний. Рост прибыли вендоров и поставщиков решений на базе СПО прогнозируется и в предстоящем 2011 году.

Согласно исследованию North Bridge, пользователи свободного ПО объясняют привлекательность СПО для себя следующими факторами (в порядке уменьшения приоритета):

-  уменьшением расходов;

-  возможностью избежать жесткой привязки к вендору ПО;

-  высокой безопасностью ряда свободных программных продуктов;

-  высоким качеством программного обеспечения;

-  возможностью доступа к исходным кодам и самостоятельной доработки ПО;

-  быстротой появления инноваций.

Такой параметр, как высокое качество решений, получил заметное число голосов экспертов в данном ежегодном исследовании только в 2009 году, что может говорить как о постепенном улучшении качества свободных продуктов, так и о расширении контингента пользователей СПО.

Также имеет смысл отметить такой фактор, как быстрота появления инноваций. По мнению зарубежных потребителей и разработчиков, СПО гораздо сильнее способствует появлению инноваций, нежели любое из проприетарных решений. Не секрет, что среди пользователей СПО есть большое количество разработчиков, способных быстро создать и опубликовать необходимое им дополнение: у них нет необходимости в длительном одобрении планов и финансировании определенных направлений разработки. Критерий инновационности наиболее важен, в первую очередь, для вендоров программного и аппаратного обеспечения (IBM, Intel, Oracle и т. п.), а также для инновационных, динамичных компаний, как, например, Google. «Инновационная открытость» СПО — несомненное и неоспоримое конкурентное преимущество.

Весной 2009 г. образована Российская ассоциация свободного программного обеспечения, основателями которой стали компании ALT Linux, Всероссийский научно-исследовательский институт автоматизации управления в непромышленной сфере им. , ГНУ/Линуксцентр (. ру), IBM, , Институт системного программирования РАН, КОРУС Консалтинг, Ланит, Линкс, ЛИНУКС ИНК, VDEL, Научно-исследовательский институт системных исследований РАН, ПингВин Софтвер (группа компаний АйТи), Группа компаний Центр, Информзащита, Этерсофт.

Свободные программы и государство

Разработка и использование свободных программ в государстве имеет достаточно давнюю историю. В практике американских образовательных и оборонных учреждений публикация программ, разработанных в ходе выполнения исследовательских работ, представляет собой старую традицию — именно таким образом появились сервер доменных имен BIND и почтовый сервер Sendmail, сыгравшие ключевую роль в развитии Интернета.

С начала 2000-х годов была отмечена новая волна интереса к свободным программам - и на этот раз заинтересованность стран Европы, Азии и Латинской Америки не уступает североамериканской. Представители государственного сектора приходят к пониманию, что в условиях, когда выполнение все большего числа государственных функций зависит от программного обеспечения, государство не может себе позволить полагаться на добрую волю поставщика закрытого ПО. Программное обеспечение в государственном секторе часто не может быть «черным ящиком», содержимое которого известно лишь поставщику. Кроме того, государство должно сохранить за собой возможность самостоятельного развития и усовершенствования ПО, в том числе в долгосрочной перспективе. Использование в основе государственных информационных систем закрытого программного обеспечения, особенно поставляемого из-за рубежа, иногда несет прямую угрозу национальной безопасности.

Из преимуществ, которые свободное ПО может предложить государственному сектору, наиболее существенной является возможность кардинального снижения масштабов дублирования финансирования. В условиях, когда государственные информационные системы создаются в расчете на одну установку, аналогичные системы могут создаваться (и оплачиваться) десятки раз разными госзаказчиками. Их финансирование увеличивается с каждым годом эксплуатации, поскольку каждая система требует постоянных работ по развитию, устранению ошибок и поддержке. Координация действий государственных органов по разработке, внедрению и развитию программного обеспечения могла бы существенно сократить масштабы неэффективного расходования средств на информатизацию органов государственной власти. В странах Европы эта проблема хорошо осознана. Для ее решения создаются репозитории ПО с целью сбора и распространения свободных программ, предназначенных для государственных учреждений. Такие работы ведутся как на уровне Евросоюза, так и в отдельных странах.

Оппоненты свободных программ

Усилия сторонников свободных программ сталкиваются с более-менее организованным сопротивлением. В первую очередь им противостоят те компании-участники рынка ИТ, бизнес которых основан на традиционной для проприетарного ПО продаже лицензий на программы. Свободные программы представляют собой угрозу для отлаженной бизнес-модели, позволяющей получать стабильную и достаточно высокую прибыль. Обладая массой масштабных внедрений и заключив множество крупных контрактов с правительствами, эти компании могут активно влиять на решения, принимаемые представителями государственных структур. Важно также, что высокая прибыльность и наличие значительного финансового потенциала позволяет лидерам рынка проприетарного ПО осуществлять массированное маркетинговое противодействие свободному ПО - от распространения буклетов рекламной направленности до заказа аналитических исследований, «демонстрирующих» недостатки свободного ПО. Компании, строящие свой бизнес на свободном ПО, как правило, сильно уступают в маркетинговой мощи лидерам проприетарного рынка. Однако в настоящее время ситуация частично компенсируется финансовыми и общественными инициативами крупных поставщиков, таких как Sun или IBM, а также государственной поддержкой. Наконец, важно и то, что, в отличие от свободного ПО, за проприетарными программами не стоит сообщество разработчиков, объединенных общими интересами.

Проблемы СПО

Отмечены и препятствия на пути внедрения СПО. По данным результатов ряда опубликованных исследований, главной причиной выбора не в пользу свободного ПО у респондентов было отсутствие хорошей технической поддержки и плохая документация. Одновременно с этим, качественная поддержка называлась главной причиной выбора проприетарных решений.

Ряд компаний, разрабатывающих код для ядра Linux, обеспечивающий совместимость Linux с их аппаратным обеспечением, далеко-таки не всегда полностью открывают свой код, из-за чего в ядре Linux находится большое количество двоичных прошивок (firmware), не являющихся свободным ПО (их исходные коды многие разработчики ядра не видели). Это можно считать риском для пользователей ОС Linux.

4.2. Распространение свободных программ в мире

Масштабы распространения свободных программ

Свободное ПО сегодня занимает устойчивые позиции в частном и публичном секторах, при этом масштаб распространения свободного ПО и количество занимаемых им секторов рынка имеют тенденцию к увеличению. Между тем еще в 2000–2001 гг. свободное ПО было маргинальной темой и не принималось во внимание крупными корпорациями и государственными чиновниками. Нижеприведенные данные основаны на исследовании, выполненном по заказу Европейского союза в 2006 г. специалистами совместного исследовательского центра Университета ООН (УООН) и Маастрихтского центра по экономическим и социальным исследованиям и обучению в области инноваций и технологий (МЭСИТ) в Голландии с участием Университета Рея Хуана Карлоса (Испания), Лимерикского университета (Ирландия), французского «Общества в поддержку общественных информационных пространств» и итальянского «Центра бизнес-инноваций» в Альто-Адидже. В некоторых случаях данные отчета были уточнены путем сопоставления с актуальными версиями первоисточников, а также данными данными других исследований.

С начала 2000-х годов свободное ПО постепенно завоевывало внимание представителей крупного бизнеса и государственных учреждений различных стран мира. Реальный рост рынка свободного ПО за последние годы, и прогнозируемый на ближайшее время IDC, Gartner и другими исследователями, составляет от 17 до 21% в год. Такой же высокий темп роста можно видеть и в России, причем рынок свободного ПО растет быстрее, чем вся ИТ-отрасль. По оценкам Центра инвестиций в высокие технологии холдинга Финам, озвученным в мае 2007 г., объем данного рынка России должен достигнуть $200 млн. к 2010 году, тогда как в 2006 году, он не превышал $50 млн.

рограмм, не прошел в Европейском союзе по причине активного общественного противодействия. Вероятно, взвешенное и трезвое публичное обсуждение преимуществ и недостатков свободного ПО в скором времени начнется и в Российской Федерации.

Таким образом, свободное ПО сегодня является неотъемлемой составляющей рынка программного обеспечения, и понимание масштабов распространения этого явления, его особенностей, преимуществ и недостатков является залогом успешного принятия решений по информатизации любого уровня. С каждым годом свободные программы проникают в новые секторы рынка, улучшаются их качественные характеристики, растет их признание в профессиональном сообществе - все эти факторы привели к тому, что свободное ПО стало рассматриваться многими правительствами в качестве альтернативы проприетарному ПО.

Сегодня ведущие мировые ИТ-компании, такие как IBM, Nokia, Hewlett-Packard, Oracle и многие другие, осуществляют масштабные проекты, связанные со свободным ПО. Свободная операционная система Linux используется в высокопроизводительных мэйнфреймах IBM, мобильных телефонах и портативных интернет-устройствах Motorola и Nokia. Компания Oracle сделала ставку на Linux в качестве платформы для своих программ, компания Sun Microsystems публикует на условиях свободных лицензий свои ключевые разработки Java и Solaris.

Рассмотрение свободных программ в качестве полноценной альтернативы программам проприетарным при проведении государственных закупок все чаще становится частью государственной политики в области создания государственных информационных систем. Соответствующие нормативные акты действуют в США, Великобритании, Франции, Германии, Бельгии и на общеевропейском уровне. Механизмы стимулирования использования свободного ПО становятся важной темой ООН, ЮНЕСКО и других международных организаций.

Характерно, что в мире с ростом признания свободного ПО и информированности о нем политических деятелей и населения свободные программы становятся элементом политической борьбы. Имеющая близкое отношение к распространению свободного ПО тема патентов на программное обеспечение была затронута в предвыборной дискуссии в ходе президентских выборов во Франции, а проект по легализации патентов на ПО, представлявший существенную угрозу для разработчиков свободных ПО от малого предприятия до государства.

Страны с наиболее развитыми экономиками демонстрируют высокий уровень внедрения информационного общества и использования СПО. Северная Америка, Западная Европа и Австралия относятся к этой категории. Африка, Латинская Америка и Восточная Европа находятся в нижней части списка, с низким индексом как информационного общества, так и СПО. Уровень использования и развития СПО в Индии, Китае и Бразилии достаточно высок, принимая во внимание недостаточное развитие информационного общества в этих странах.

В Северной Америке Соединенные Штаты выделяются как мировой лидер в информатизации как в государственном, так и в частном секторах. Это вполне ожидаемо от страны, которая является родиной больших транснациональных софтверных компаний (IBM, Microsoft, Sun Microsystems, Oracle и др.), нового поколения компаний, связанных с Интернет-сервисами (Google, Yahoo и др.), а также компаний, которые особенно активны по продвижению СПО (Sun Microsystem, Red Hat, Novell и др.). Кроме того, многие американские университеты внесли неоценимый вклад в создание и развитие СПО.

Наивысший уровень проникновения СПО в государственном и общественном секторе имеет Европа, хотя Азия и Латинская Америка в состоянии достаточно быстро достичь такого уровня. В частном секторе внедрение СПО возглавляется крупными корпорациями и компаниями среднего масштаба. В то время как США лидирует по показателю крупных СПО-ориентированных компаний, вклад Европы состоит в растущем числе успешных историй по СПО среди мелких и средних европейских компаний. Европа является лидирующим регионом по уровню сотрудничества разработчиков СПО, следом идет Северная Америка. Азия и Латинская Америка сталкиваются с большим препятствием в виде языкового барьера, однако эти регионы могут хорошо продвинуться в активности локальных сообществ.

СПО было внедрено практически в одно и то же время в университетах и исследовательских центрах по всему миру. Доступность исходных кодов, экономия средств, адаптивность, независимость от поставщиков, а также устойчивость и безопасность являются преимуществами, которые предоставляют открытые технологии.

Среди государственного и общественного сектора Германия, Франция и Испания лидируют в Европе по использованию СПО. Государственная поддержка СПО является ключевым фактором, несмотря на то, что использовались различные инструменты при разработке стратегий в разных странах. Немецкое правительство запустило политику поддержки и продвидения СПО, французское правительство централизовало продвижение СПО среди государственной администрации и общественных компаний. Между тем, в Испании продвижение СПО являлось ответственностью автономных сообществ, которые развивали инциативы в этой сфере, работая в рамках ясной стратегии, разработанной министерством индустрии, туризма и торговли и министерство президента.

Удивительно, однако имеющие более развитое информационное общество северные страны, такие как Великобритания и Нидерланды, демонстрируют более низкий уровень использования СПО. Ключевая разница представляется в отсутствии должной поддержки СПО на ранних стадиях со стороны соответствующих правительств. Современное законодательство и стратегии продвижения использования открытых стандартов и СПО, принятые этими странами в течение последних лет, несомненно позволят им сократить отставание от лидирующих стран.

Необходимо также принять во внимание поддерживающую и гармонизирующую роль институтов Европейского Союза, способствующих продвижению сектора ИКТ, и СПО как одному из основных движущих сил в европейском секторе. Аналогично, в рамках седьмой Рамочной Программы по исследованиям и технологическому развитию, Европейский Союз финансирует технологически-ориентированные проекты по развитию СПО, включающие различные компании и университеты из различных стран.

В Тихоокеанском регионе Австралия выделяется как страна с наивысшим уровнем принятия СПО в мире, благодаря активному сообществу разработчиков СПО, участвующих в международных проектах. Университеты также играют важную роль, как в подготовке квалифицированного ИТ персонала, так и в участии в СПО проектах. Австралийский бизнес сектор расходует значительную часть бюджета НИОКР на СПО проекты, что сказывается на том, что в стране хорошо развит сектор компаний СПО в отрасли ИКТ, и существуют центры компетенции по СПО. Это сопровождается политикой государства, поддерживающего использование СПО в государственном секторе. Сочетание четырех факторов утверждает Австралию как образец развития СПО в стране, благодаря ясному балансу между правительством, университетами, частным бизнесом и сообществом.

В Азии четыре страны занимают лидирующее положение в мире СПО, в том числе Индия, Китай, Япония и Южная Корея, несмотря на очень различный уровень продвижения с точки зрения информационного общества. Индия наиболее нетипичная страна, поскольку несмотря на очень низкий уровень ее информационного общества, она достигла существенного уровня развития СПО, во многом благодаря уровню образования населения и вовлечения его в программы американских и европейских компаний. Развитие СПО в Китае жестко контролируется правительством, кстати в основном поставщике СПО, Red Flag Linux, есть доля участия государства. В Японии и Южной Корее сектор электроники является одной из движущих сил вслед за развитием СПО приложений. Корейское правительство усиленно продвигало СПО как средство интенсификации развития ИКТ сектора страны. Наличие локального лидирующего дистрибьютора СПО способствовало использованию СПО компаниями частного сектора, что положительно сказалось на росте сектора ИКТ.

Все эти страны - Китай, Япония и Корея – имеют языки, которые формируют существенный барьер для доступности их сообществ извне, изолирующим их от других стран мира. Для преодоления своей изоляции, 3 страны сформировали альянс для разработки версии Linux для азиатского рынка, Asianux, результатом чего явилось то, что СПО проекты сосредоточены вокруг Linux.

Таким образом, можно сгруппировать страны по различныму уровню развития и использования СПО в 3 группы:

Продвинутые страны: США, Германия, Франция, Испания, Австралия, Италия, Великобритания, Норвегия, Финляндия, Дания, Бразилия, Индия, Швеция, Китай, Южная Корея, Эстония, Япония, Бельгия, Канада, Ирландия, Швейцария, Голландия и Новая Зеландия.

Менее развитые страны: Австрия, Словения, Польша, Таиланд, Южная Африка, Португалия, Малайзия, Болгария, Литва, Россия, Аргентина, Венесуэла, Венгрия, Вьетнам, Перу, Словакия, Мексика, Хорватия, Пакистан, Колумбия и Чехия.

Развивающиеся страны: Румыния Украина, Греция, Чили, Израиль, Люксембург, Уругвай, Турция, Латвия, Тунис, Египт, Мальта, Марокко, Кипр.

При классификации стран по уровню развития СПО учитывались факторы четырех направлений: экономические, социально-академические, технологические и политические.

Примеры использования и перспективы развития СПО

В последние годы правительства многих стран обратили свои взгляды на СПО и Linux как способ разорвать порочный круг, навязанный им монополией Microsoft.

Например департамент общественных финансов правительства Франции в ноябре 2009 года, принял решение о переводе рабочих станций на использование свободного ПО от Mozilla взамен коммерческих аналогов от IBM и Miscrosoft. Серверная часть будет основана на свободном продукте французской компании. Данный продукт используют более чем офисных работников во Франции.

Токийская фондовая биржа в январе 2010 объявила о переходе на новую систему под управлением серверов Fujitsu и операционной системы Red Hat Enterprise Linux.

В Московском государственном университете 25 ноября 2009 состоялась презентация самого мощного cуперкомпьютера в СНГ и странах Восточной Европы. На презентации присутствовал Президент РФ Дмитрий Медведев. Управляющая операционная система - Linux.

В октябре 2009 года, Лондонская фондовая биржа подтвердила информацию о намерении заменить существующую систему, основанную на технологии , на аналог на базе Linux. Применяемая ранее система, стоит 65 млн USD, а покупка новой обошлась примерно в 30 млн USD.

Университет итальянского города Вермона переводит 4000 своих настольных компьютеров на Linux и open source. Миграция, начавшаяся в январе 2009 года, будет следовать по трехлетней программе. Постепенный переход начался с приложений Firefox, Thunderbird и OpenOffice. С января будущего года проприетарные форматы документов и файлов заменят на открытые, и в 2011 году все компьютеры будут переведены на открытое программное обеспечение.

В ноябре 2009 г. была произведена миграция официального сайта Белого Дома США на Drupal, контент-менеджер, основанный на OSS. После нескольких месяцев планировая, администрация Обамы приняла решение заменить проприетарную систему, которая использовалась раньше, на последнюю версию Drupal. Президент объявил себя «фаном» OSS еще не будучи избранным, используя открытый формат ODF в 2007 г. в ходе предвыборной кампании.

В июне 2009 года, почтовый сервис США завершил миграцию 1300 серверов, контролирующих почтовый трафик, на GNU/Linux.

В 25 февраля 2009 года, на сайте Московской православной духовной академии появилась новость, о том, что академия будет использовать дистрибутив Linux на базе Debian. Дистрибутив называется «Школьный Линукс Сервер» и разрабатывается .

На Гаванской компьютерной конференции 11 февраля 2009 года была представлена операционная система Nova – кубинская версия Linux. Данная система должна обеспечить Кубе «технологический суверенитет». Антиамериканский настрой властей Кубы вызван предположением, что исходные коды продуктов Microsoft известны органам безопасности США, а значит, использование Windows представляет потенциальную угрозу.

12 мая 2009 года в Государственном комитете информатизации Украины состоялось общественное обсуждение Концепции Государственной целевой программы внедрения в органах государственной власти программного обеспечения с открытым кодом, на котором чиновники сообщили о решении перехода на open source до 2012 года и создании украинского дистрибутива на базе ОС Linux.

6 января 2009 года, Министерство информации и коммуникаций Вьетнама утвердило программу перевода правительственных учреждений страны на Linux и свободное программное обеспечение. Согласно постановлению, все серверы должны быть переведены на Linux не позднее 30 июня 2009 года. К концу 2009 года 70% рабочих станций намечено перевести на использование OpenOffice. org, Mozilla Firefox и Mozilla Thunderbird. Завершить перевод организаций на СПО планируется в 2010 году.

18 марта 2010, Президент утвердил План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года.

Наибольший интерес для российских разработчиков свободного программного обеспечения в утвержденном плане представляет направление в образовании и науке, в рамках которого запланировано мероприятие "Обеспечение перехода общеобразовательных учреждений на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения (ПСПО)". В качестве результата работы по этому направления к концу 2010 года 25% общеобразовательных учреждений каждого региона РФ должны использовать ПСПО не менее, чем на 50% имеющихся персональных компьютеров. К концу 2011 года доля таких школ должна превысить 35%. Ответственными за достижение данных показателей назначены Минобрнауки России и органы исполнительной власти субъектов РФ.

15 марта 2010 года Председатель Госдумы и глава «Единой России» Борис Грызлов поддержал идею создания российской операционной системы на базе программного обеспечения с открытым кодом (СПО).

Стратегия реализации российской программной платформы, которую предложила компания ALT Linux, рассчитана на шесть-восемь лет и предполагает полную интеграцию свободного программного обеспечения в государственные структуры, в том числе создание на базе СПО решений в сфере электронного правительства.

Список примеров можно продолжать, но из уже приведенных случаев, видно, что Linux и СПО применяется в самых разных сферах деятельности человека.

Рыночная доля свободного ПО

В последние годы свободные программы создаются не только сообществом разработчиков и сотрудниками университетов, как это было раньше, но и коммерческими организациями. К вложениям в свободные программы в первую очередь готовы компании, бизнес которых связан не столько с продажей лицензий на ПО, сколько с оказанием сопутствующих услуг или продажей сопутствующих товаров (как, например, IBM), разработкой специализированных (настраиваемых) версий программ в соответствии с нуждами заказчика (Oracle, SAP) или специфическими аппаратными требованиями (Nokia, Philips). Вместе с тем существуют успешные фирмы, действующие исключительно в сфере свободного ПО, бизнес которых связанименно с поставкой ПО для конечных пользователей. Самым ярким примером из них является MySQL AB — разработчик наиболее распространенной свободной базы данных.

Распространенность свободного ПО в Европе

В соответствии с результатами исследования агентства Forrester Research, количество европейских компаний, использующих ПО с открытым кодом, к концу 2005 г. составило 40%, и к концу 2006 г. прогнозировалось их увеличение до 48%. Наиболее активно в Европе на свободное ПО переходят организации публичного (государственного) сектора, сектора коммунальных услуг, телекоммуникаций, СМИ. На конец 2005 г. 45% из них используют ПО с открытым кодом в инфраструктурных компонентах своих ИТ-систем (компонентах, необходимых для поддержания работоспособности организации). Наиболее распространенные реализации ПО с открытым кодом — веб-серверы и операционные системы. При этом 72% опрошенных фирм в качестве основной причины использования ПО с открытым кодом указали более низкую стоимость владения (совокупные издержки пользователя, связанные с разработкой, внедрением, поддержкой и развитием ПО).

Степень признания свободных программ различна для стран Европы.

Исследование Report on the International Status of Open Source Software 2010 — National Open Source Software Observatory приводит данные по 22 странам мира, вот данные 2009 г. только по некоторым из них:

-  Германия: 60,6% коммерческих компаний уже используют СПО, 4,1% внедряют сейчас; всего 8,1% не планируют внедрение СПО.

-  Во Франции 67% компаний используют СПО; также в ряде крупных компаний ключевые бизнес-процессы управляются решениями на базе СПО. Среди примеров — крупные ритейлеры Franprix и Leader Price, агентство France-Presse, Gaz de France. Peugeot и Citroën установили Linux на более чем 20000 рабочих станциях.

-  46% норвежских компаний используют СПО (это показатель, близкий к среднему в скандинавских странах). В Финляндии, по данным 2008 года, 75% частных компаний используют СПО (в 2000 г. их было только 13%).

Свободное ПО в США

В соответствии с результатами исследования, проведенного американскими специалистами, в США свободное ПО пользуется существенно большим признанием, чем в Европе. Так, из 512 опрошенных компаний 87% заявили, что используют ПО с открытым кодом. Характерным для Америки является тот факт, что степень распространенности свободного ПО повышается с расширением компаний: в более крупных фирмах с объемом годовой прибыли более 50 млн. долл. США использование свободного ПО является повсеместным. В качестве основного аргумента в пользу свободного ПО американские компании указывают не только непосредственное снижение расходов, но также возможность избежать рисков, связанных с зависимостью от единственного поставщика.

В наибольшей степени в США свободное ПО используется в секторе телекоммуникаций, а в наименьшей — в секторе финансовых услуг и страхования. Тем не менее в планах «отстающих» компаний на трехлетний период указаны масштабные проекты внедрения свободного ПО, поэтому вероятно, что отставание с течением времени будет ликвидировано.

График 4.1. Использование СПО в крупных американских организациях с объемом годовой прибыли более 1 млрд. долл. США (n=612).

Источник/авторское право © 2005 Оptaros Inc. (Walli/Ginn/von Rotz)

Свободное ПО в Латинской Америке и Азии

В Бразилии темпы распространения свободного ПО также в основном обеспечиваются средним и крупным бизнесом. Результаты исследования, опубликованного в 2004 г. компанией I-digital5, показали, что свободная операционная система Linux занимает второе место по общему количеству внедрений ОС и используется на 53% серверов крупных компаний и 56% средних компаний.

В Японии доля фирм, использующих свободную операционную систему Linux, особенно высока для секторов страхования и услуг - соответственно 83 и 53,8%. В целом Linux используют 38% опрошенных фирм. Для этой страны, как и для США, характерно повышение внимания к Linux по мере увеличения годового оборота компании. Масштабы использования Linux в качестве операционной системы для настольных ПК в Японии не очень велики и составляют 4,3%, причем использование этой операционной системы более характерно для небольших (менее 100 сотрудников) и крупных (от 300 до 1000 сотрудников) компаний.

В соответствии с исследованием IDC, в 2004 г. в масштабах Азиатско-Тихоокеанского региона Linux использовалась в качестве операционной системы на 14% серверов и 5% настольных ПК, и, по прогнозам, эти показатели должны увеличиться к 2008 г. соответственно до 25% и 9%.

График 4.2.Основные операционные системы, используемые частными лицами и организациями в Бразилии.

Источник © I-Digital: Profi le of the Digital Company 2002/2003 (FIESP/CIESP и FEA/USP, 2004)

Использование свободного ПО в государственном секторе

Последние несколько лет наблюдается положительная динамика в области разработки законопроектов, направленных на поддержку или официальное признание свободного ПО. Характерно, что большая часть таких законопроектов принимается в Европе (47,7%), Азии (27,7%) и Латинской Америке (15,2%), которые в совокупности обеспечивают более 90% мировой законодательной активности в этой области.

В соответствии с исследованием Центра стратегических и международных исследований, где сопоставлено количество внесенных, отложенных и принятых законопроектов, связанных со свободным ПО, в 2005 г. количество принятых законопроектов составило 63% от внесенных. Это позволяет сделать вывод, что в целом вопрос признания свободного ПО в госсекторе в мире уже решен положительно.

Таблица 4.1. География правительственных инициатив, касающихся свободного ПО (по итогам 2005 г.).

Источник/авторское право: Jason Kelber, Center for Strategic and International Studies (CSIS)

	Одобренные	Предложенные	Отклоненные	Итого
Европа	79	40	7	126
Азия	40	32	1	73
Латинская Америка	20	18	2	40
Северная Америка	8	6	3	17
Африка	3	0	1	4
Ближний Восток	3	0	1	4

По данным Организации Объединенных Наций, из 178 стран – членов ООН 84 страны используют на серверах свободные операционные системы, что составляет 47% от общего числа этих стран. Операционная система Windows используется лишь 64 странами (36%). Доля стран - членов ООН, использующих свободный веб-сервер Apache, составляет 51% (91 страна).