Методические указания по авиационной охране лесов (стр. 2 )

-  информационное обеспечение работы комиссий по чрезвычайным ситуациям, связанным с лесными пожарами;

90.  Для обеспечения межведомственного взаимодействия заключаются Соглашения между всеми организациями, в чьём ведении находятся леса на территории субъекта Российской Федерации, а также с региональными органами МЧС России и МВД России. В Соглашении должны быть отражены вопросы:

-  разграничение зон ответственности между организациями и ведомствами;

-  регламент обмена информацией;

-  порядок привлечения сил и средств пожаротушения, их взаимодействия и подчиненность;

-  порядок финансовых расчётов (при необходимости).

91.  Органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений утверждается регламент работы ЕПДУ, в котором отражаются вопросы:

-  функциональные обязанности и полномочия работников ЕПДУ;

-  порядок сбора, обработки и передачи информации;

-  технологии и режимы работ по обнаружению и тушению лесных пожаров для каждой зоны;

-  утверждённые лимиты и нормативы на выполнение работ;

-  вопросы и решения, требующие согласования и порядок их выполнения.

92.  Минимальный перечень информации, который должен ежедневно формироваться в ЕПДУ:

-  данные дистанционного мониторинга пожарной опасности в лесах;

-  метеорологические показатели (температура воздуха и точки росы, количество осадков, направление и скорость ветра, класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды, наличие особых природных явлений);

-  прогноз погоды (минимум на пять суток);

-  количество и площадь возникших, действующих, локализованных и ликвидированных лесных пожаров на охраняемой территории;

-  время обнаружения каждого лесного пожара с указанием его места (лесничество, участковое лесничество, лесной квартал и географические координаты), его характеристика, данные о принятых и необходимых дополнительных мерах по тушению;

-  данные осмотра действующих пожаров с указанием их характеристик, принятых мерах по их тушению, необходимой помощи;

-  тип и бортовой номер привлекаемых (планируемых) воздушных судов, готовность их к вылету, время, цель и маршруты полётов;

-  распределение сил и средств пожаротушения (по каждому пожару, пункту сосредоточения, воздушному судну), а также других ресурсов с указанием задействованных ведомств и подрядных организаций;

-  планы перераспределения сил и средств пожаротушения;

-  стоимость привлечения сил и средств (тарифы, т. д.);

-  информация о чрезвычайных происшествиях и других инцидентах, связанных с работами по охране лесов.

93.  Основные полномочия руководителя ЕПДУ:

-  назначать (планировать) вылеты воздушных судов;

-  согласовывать маршруты полётов воздушных судов с учётом уровня пожарной опасности и производственной целесообразности;

-  определять приоритеты тушения при действии нескольких лесных пожаров;

-  принимать решения об экстренной вывозке людей с лесных пожаров, если это угрожает их безопасности;

-  инициировать, при необходимости, созыв экстренных заседаний комиссии по чрезвычайным ситуациям в случаях, связанных с лесными пожарами.

94.  В целях обеспечения бесперебойности полетов по авиационной охране лесов диспетчер ЕПДУ обязан знать, какими ресурсами располагает, заблаговременно принимать меры по замене воздушных судов на период проведения регламентных работ, а также летных экипажей.

95.  Минимальный состав специализированного программного обеспечения и баз данных тематической информации:

-  географические информационные системы (ГИС);

-  системы управления базами данных и формирования отчётов;

-  модуль, обеспечивающий представление данных в электронном виде на федеральный уровень;

-  цифровые векторные топографические карты субъекта Российской Федерации;

-  цифровые тематические карты (с границами лесничеств, карты природной пожарной опасности лесов и т. д.)

-  статистические данные о горимости лесов на территории субъекта Российской Федерации (минимум за 5 последних лет);

-  база данных организаций, способных выполнять работы по охране лесов (адреса, контактная информация, наличие ресурсов и т. д.).

4.3Авиационное патрулирование лесов

96.  Авиапатрулирование начинается с наступлением пожарной опасности в лесу по условиям погоды независимо от плановых сроков начала и окончания лесоавиационных работ по решению соответствующего уполномоченного органа субъекта в области лесных отношений.

97.  Вылеты воздушных судов на авиапатрулирование производятся по предварительной заявке на полет, подаваемой в авиакомпанию в установленном порядке.

98.  Полёты на авиапатрулирование выполняются в полном составе экипажа воздушного судна, установленного Руководством по лётной эксплуатации данного типа ВС (далее РЛЭ ВС).

99.  Летчик-наблюдатель и проверяющие его лица командно-летного состава авиабазы (при наличии действующего свидетельства) включаются в состав летного экипажа ВС и записываются в задание на полет.

100.  Полеты выполняются по утвержденным маршрутам, которые могут изменяться в зависимости от лесопожарной обстановки и степени пожарной опасности в лесу на охраняемой территории и корректироваться в процессе полёта.

101.  На пожароопасный сезон авиабаза в пределах установленных объемов работ, утверждает каждому авиаотделению лимит летного времени по видам работ для каждого типа воздушного судна.

102.  При использовании лимита летного времени и необходимости продолжения полетов авиабаза может выделять дополнительный лимит при наличии его резерва.

103.  Первый облет маршрутов должен производиться до начала горимости лесов, как правило, с участием на борту воздушного судна ответственных представителей заказчика работ. При этом проверяется подготовка территории лесничества и авиаотделения к проведению авиалесоохранных работ и определяется необходимость начала регулярного авиапатрулирования.

104.  Планирование полетов по авиапатрулированию лесов осуществляется в зависимости от степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, фактической горимости лесов и данных космического мониторинга.

105.  Для планирования авиалесоохранных работ авиабазы обеспечиваются периодичными и суточными прогнозами погоды, прогнозами пожарной опасности в лесах по условиям погоды, ежедневными сводками о фактической погоде, получаемыми от организаций Росгидромета по договорам.

106.  Определение класса пожарной опасности в лесу по условиям погоды на обслуживаемой территории производится, по данным метеорологических станций, расположенных на охраняемой территории. В качестве базовой рекомендуется использовать метеостанцию в пункте базирования. Метеостанции, расположенные в прибрежной части охраняемой территории в качестве базовой применять не рекомендуется.

107.  В зависимости от класса пожарной опасности в лесу по условиям погоды и фактической горимости лесов устанавливаются следующие режимы авиапатрулирования:

-  при I классе пожарной опасности авиапатрулирование не проводится;

-  при II классе пожарной опасности до начала горимости лесов авиапатрулирование проводится через день;

-  при III классе пожарной опасности однократное авиапатрулирование проводится ежедневно;

-  основанием для назначения двукратного авиапатрулирования является наступление периода высокой пожарной опасности (IV класс);

-  основанием для назначения трехкратного авиапатрулирования является наступление периода чрезвычайной пожарной опасности (V класс) или наличие лесных пожаров в дни с IV классом пожарной опасности.

108.  Кратность авиапатрулирования может увеличиваться при скорости ветра более 8 м/с, наличии действующих лесных пожаров, а также в выходные и праздничные дни с массовым посещением лесов населением. Кратность авиапатрулирования может быть снижена при изменении погоды и выпадении осадков, как на всей обслуживаемой территории, так и на ее части.

109.  Вылет на авиапатрулирование проводится по расписанию, утверждаемому руководителем авиабазы. Расписание согласовывается с заказчиком работ.

110.  В процессе подготовки к полёту летчик-наблюдатель, по согласованию с ЕПДУ, выбирает наиболее рациональный маршрут полёта (из утверждённых) с учетом сложившейся лесопожарной обстановки.

111.  При полетах с парашютистами-пожарными или десантниками-пожарными летчик-наблюдатель обязан перед их посадкой в ВС проверить наличие у них подготовленных к работе средств доставки, пожаротушения и связи, полевого снаряжения, индивидуальных санитарных пакетов и средств защиты, а также наличие действующего свидетельства, денежных средств, запаса продуктов питания, необходимых для выполнения производственных заданий в условиях данного района работ.

112.  В патрульном полете летчик-наблюдатель должен иметь действующее свидетельство, штурманские принадлежности, прибор системы спутниковой навигации, соответствующие карты, бланки производственной документации, вымпела.

113.  Полеты по маршрутам и к местам пожаров выполняются в соответствии с нормативными актами Минтранса РФ, на крейсерской скорости, обеспечивающей максимальную дальность полёта, установленной руководством по летной эксплуатации данного типа воздушного судна.

114.  Патрульный полет выполняется на истинной высоте 600–1000 метров. В зависимости от видимости высота полета может быть снижена (не ниже безопасной) или увеличена.

115.  Во время полета летчик-наблюдатель осуществляет самолетовождение по намеченному маршруту, ведет постоянное наблюдение за появлением дыма, санитарным состоянием лесов с ведением соответствующих записей в бортовом журнале лётчика-наблюдателя.

116.  Заметив дымовую точку, летчик-наблюдатель даёт команду пилоту на сход с маршрута для следования к ней и записывает в бортовом журнале время и место схода с маршрута, а также новый курс. В процессе выполнения работ (сброс вымпелов, высадка работников авиапожарных команд и т. п.) записывается в бортжурнале место и время изменения основных элементов полета (курса, высоты, скорости), а также сведения о пожаре и выполненных технологических операциях.

117.  Координаты места лесного пожара, определяются по картографическим материалам или с помощью технических средств и передаются в авиаотделение.

118.  Место пожара привязывается к ближайшим опознанным ориентирам. Дальнейший полет воздушного судна по маршруту производится лишь после того, как лётчик-наблюдатель убедится в правильности определения места пожара.

119.  В тех случаях, когда лётчик-наблюдатель не уверен в точности определения места пожара и на борту воздушного судна нет технических средств, а экипаж не может задерживаться для уточнения места пожара из-за недостатка горючего, светлого времени или санитарной нормы, летчик-наблюдатель обязан при первой возможности обеспечить вылет к пожару вторично и уточнить его место.

120.  Лесной пожар считается обнаруженным авиацией, когда точное его местонахождение и характеристика установлены с воздушного судна.

121.  В затраты на авиапатрулирование относятся летное время полета по маршруту, схода на вновь обнаруженные дымовые точки, определение их места и характеристик, возвращение на маршрут и передача сообщений о пожаре в лесничество (включая сброс вымпела) или ЕПДУ.

122.  Для определения с воздуха вида лесного пожара служат следующие признаки:

-  низовой пожар - горение происходит под пологом древостоя или на открытой местности, форма площади пожара вытянутая, с извилистыми границами, огонь с высоты 600 метров обычно виден под пологом древостоя местами, цвет дыма беловатый;

-  верховой пожар - площадь пожара сильно вытянутая, видны горящие кроны деревьев, огонь хорошо заметен с высоты 600 метров, цвет дыма темный;

-  подземный (торфяной) пожар - границы недавно возникшего пожара плохо заметны, дым поднимается со всей площади пожара, огонь не виден; на старом пожаре границы выгоревшей площади хорошо заметны, дым сосредоточен по периферии пожара, много повалившихся деревьев, огонь не виден.

123.  Установив место и вид пожара, летчик-наблюдатель проводит его осмотр на высоте метров и наносит простым карандашом его границы на патрульную карту по ориентирам, опознанным на местности.

124.  Если площадь пожара в масштабе карты составляет менее 0,5 квадратного сантиметра, его место на карте отмечают точкой.

125.  Площади, пройденные пожарами, определяются с помощью технических средств или палеткой. Площади пожаров, место которых на карте обозначено точкой, определяются глазомерно. При глазомерной оценке допускаемые погрешности в определении площадей не должны превышать 30 процентов.

126.  После определения площади и вида лесного пожара составляется донесение о лесном пожаре или схема места пожара с нанесением квартальной сети, населенных пунктов, рек, озер, дорог, троп и других ориентиров.

127.  На схеме красным цветом наносят границы пожара или обозначают его кружком (если размеры пожара незначительные). Направление распространения огня указывают красной стрелкой. Схема составляется цветными карандашами или другими цветными пишущими принадлежностями, при этом голубым цветом на схеме наносят реки, озера, болота, коричневым - дороги, зеленым - квартальные просеки (границы лесных кварталов), черным показывают направление ветра (стрелкой), названия населенных пунктов (ориентиров).

128.  После определения площади, вида и характеристик лесного пожара составляется донесение о лесном пожаре. На схеме пожар обязательно должен быть привязан к населенному пункту куда будет доставлено донесение и откуда прибудут силы и средства для его тушения. Также должен быть указан путь следования сил и средств к пожару, их расстановка и рекомендован основной метод тушения. При этом расстановка сил и их количество должны быть указаны с учетом пожарной обстановки, которая сложится ко времени их прибытия к месту работ. На схеме также указываются все естественные и искусственные барьеры, являющиеся преградой огню.

При обнаружении пожара в районах АСС донесение может не составляться, а схема места пожара с отметкой места, куда будут доставлены работники авиапожарных команд может составляться на бланке донесения (без его заполнения), бланке производственного задания или чистом листе бумаги.

Донесения составляются в нескольких экземплярах, с таким расчетом, чтобы после сбрасывания их в пункты приема донесений у летчика-наблюдателя оставался один экземпляр.

129.  После составления схемы высота полета снижается для детального осмотра пожара: на самолетах - не ниже 200 м истинной высоты, на вертолетах - 100 м (не ниже безопасной).

130.  Летчик-наблюдатель проводит описание лесных насаждений (состав, полнота, возрастная группа: молодняки, средневозрастные, спелые, перестойные). Если пожар действует на не покрытой лесом площади, указывается ее категория (вырубка, редина, прогалина и т. п.). Кроме того, устанавливается наличие или отсутствие на пожаре рабочих, определяется интенсивность пожара, выявляются и наносятся на схему дополнительные данные.

131.  Для определения интенсивности низовых пожаров служат следующие признаки:

-  сильная интенсивность - пламя пожара видно с высоты 200 м и по всему фронту пожара;

-  средняя интенсивность - пламя пожара с высоты 200 м видно лишь на отдельных участках фронта пожара;

-  малая интенсивность - огонь с высоты 200 м не виден.

132.  При осмотре пожара летчик-наблюдатель определяет потребность в рабочих и в технических средствах, а также намечает тактику и технологию тушения пожара в данных условиях с учётом вероятного распространение пожара до прибытия сил и средств пожаротушения.

133.  При обнаружении лесного пожара летчик-наблюдатель обязан немедленно сообщить в авиаотделение об обнаруженном пожаре и принимаемых мерах по его ликвидации для передачи этих сообщений в ЕПДУ.

134.  При наличии связи с наземными службами пожаротушения, на обслуживаемой территории которых обнаружен пожар, летчик-наблюдатель передает им сообщение о пожаре с рекомендациями по его тушению. Донесение о лесном пожаре в этом случае может не составляться. При отсутствии связи летчик-наблюдатель обязан сбросить донесение о лесном пожаре в ближайший пункт приема донесений, от которого наиболее удобны пути подхода к пожару.

135.  Правила сбрасывания вымпелов с воздушных судов регламентируются нормативными документами Минтранса.

136.  При обнаружении в лесу нарушений Правил пожарной безопасности в лесах летчик-наблюдатель обязан сообщать соответствующему лесничеству и принять меры к их пресечению:

o  если нарушение не угрожает возникновению лесного пожара, летчик-наблюдатель может передать сообщение о нем в соответствующее лесничество после окончания полета;

o  если в результате выявленного нарушения может возникнуть лесной пожар, летчик-наблюдатель может сбросить нарушителям письменное предписание или высадить работника(ов) авиапожарных команд. Также возможно использование звуковещательной станции для передачи сообщения о его прекращении.

137.  В периоды, когда наблюдается большое количество нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, могут проводиться полеты по их предупреждению и прекращению. В таких полетах принимают участие руководители лесничеств, представители лесопользователей, муниципальных образований, органов внутренних дел, средств массовой информации и другие.

138.  В необходимых случаях разрешается выполнение агитационных авиарейсов для проведения разъяснительных мероприятий по предупреждению возникновения пожаров в лесу (проведение бесед, распространение листовок, буклетов и т. д.).

4.4Выполнение авиационных работ по тушению лесных пожаров с использованием авиапожарных команд, воздушных судов и других технических средств, а также взрывчатых материалов

139.  Основной задачей авиапожарных команд является тушение лесных пожаров в районах АСС в кратчайший срок после их обнаружения, когда пожар не успел распространится на значительные площади и его ликвидация осуществляется малочисленными технически оснащенными группами специалистов, имеющих специальную подготовку.

140.  Для тушения лесных пожаров, охвативших большие площади, ликвидировать или задержать распространение которых до прибытия наземных сил авиапожарные команды не в состоянии, высадка их, как правило, нецелесообразна.

141.  Применение парашютистов-пожарных или десантников-пожарных для борьбы с крупными лесными пожарами целесообразно в следующих целях:

o  для руководства бригадами рабочих, привлеченных на тушение этих пожаров, когда работников наземных служб пожаротушения недостаточно, при этом на авиаотделении должно оставаться достаточное число авиапожарных для ликвидации вновь возникающих лесных пожаров.

o  для проведения работ, где требуется применение специальных технологий и средств пожаротушения (доставка на вертолётах емкостей с водой, проведение отжига, проведение взрывных работ и т. п.);

o  для сдерживания до подхода наземных сил распространения части пожара, угрожающего ценным лесным насаждениям, объектам экономики или жизнедеятельности людей;

o  при тушении лесных пожаров техническими средствами механизированных отрядов авиабаз.

142.  Работники АПК могут доставляться для тушения пожаров в лесах на не обслуживаемых территориях, в случаях, когда эти пожары действуют на границе и могут перейти в леса, обслуживаемые по заданию, а так же при угрозе населенным пунктам или объектам экономики.

143.  Работники АПК должны быть в состоянии готовности к немедленному вылету для выполнения задания по борьбе с лесными пожарами в течение всего пожароопасного сезона (включая праздничные и выходные дни).

144.  Выходные дни устанавливаются начальником авиаотделения по согласованию с ЕПДУ.

145.  В дни полетов по авиационной охране лесов парашютисты-пожарные и десантники-пожарные, не назначенные в полет, обязаны нести дежурство в авиаотделении до прекращения полетов. При этом они должны быть готовы к вылету не только по территории данного авиаотделения, но и для тушения лесных пожаров в других авиаотделениях авиабазы.

146.  Подготовка к вылету авиапожарной команды в любом из указанных выше случаев должна занимать не более 15 минут.

147.  При вылете на авиапатрулирование с авиапожарными на борту воздушного судна должны находится технически исправные средства и снаряжение для тушения лесных пожаров, применение которых может быть целесообразно по условиям той части обслуживаемой территории, на которой проводится облет.

148.  В случаях, когда в районе лесного пожара находятся необходимые силы и средства, летчик-наблюдатель, по согласованию с ЕПДУ, может высадить одного-двух работников авиапожарной команды с целью привлечения этих сил и средств для тушения пожара, или лично решить этот вопрос при посадке вертолета.

149.  Высадка работников ПДПС для тушения пожара проводится по письменному заданию летчика-наблюдателя, который принимает решение о необходимости высадки парашютистов-пожарных (десантников–пожарных), определяет категорию сложности тушения пожара, численность высаживаемой группы, назначает старшего группы и несет всю ответственность за правильность принятого решения. При принятии решения на высадку работников ПДПС на тушение лесного пожара летчик-наблюдатель руководствуется материалами разделения охраняемой территории на зоны ответственности (районы применения сил и средств пожаротушения), указаниями ЕПДУ.

150.  Приняв решение о высадке, летчик-наблюдатель определяет состав высаживаемой группы, назначает одного из инструкторов парашютно-пожарной (десантно-пожарной) службы, или парашютистов-пожарных (десантников-пожарных) старшим группы и вручает ему производственное задание. Производственное задание является основанием для совершения прыжков с парашютом, спусков со спусковым устройством и выполнения работ по тушению лесного пожара.

151.  Старший группы является руководителем работ по тушению лесного пожара (руководителем тушения лесного пожара).

152.  При подходе воздушного судна к месту пожара работники авиапожарной команды осматривают его и прилегающую к нему местность, для ориентировки, а так же намечают предварительную тактическую схему борьбы с огнем. В это время летчик–наблюдатель при необходимости (или по требованию руководителя тушения лесных пожаров) составляет схему пожара. Схемы могут составляться на лесопожарной карте, бланке донесения о лесном пожаре или чистом листе бумаги.

153.  Далее производится снижение воздушного судна для детального осмотра места пожара. Летчик-наблюдатель совместно со старшим высаживаемой группы уточняют порядок тушения пожара, определяют наиболее опасные направления его распространения, какие средства выделить группе для борьбы с огнем.

154.  Десантирование работников авиапожарных команд и грузов из самолетов и вертолетов производится в соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими порядок выполнения прыжков с парашютом и спусков со спусковым устройством в авиационной охране лесов, а так же РЛЭ ВС.

155.  К выполнению производственных прыжков с парашютом и спусков со спусковым устройством допускаются лица, имеющие действующее свидетельство парашютиста-пожарного (десантника-пожарного), прошедшие специальную подготовку и ежегодную воздушную тренировку по утвержденным Рослесхозом учебным планам и программам, допущенные приказом к производственной работе и прошедшие медконтроль перед вылетом.

156.  Посадка (высадка) работников авиапожарных команд в вертолет, а также погрузка (выгрузка) снаряжения и груза должна проводится быстро и организовано, особенно во время висения вертолета. Для этого каждому месту груза старшим группы присваивается номер, а за каждым работником закрепляется круг обязанностей. Твердо устанавливается порядок выгрузки и погрузки противопожарного оборудования и снаряжения, а так же мест их размещения в вертолете.

157.  Во время загрузки вертолета на земле или при его висении на высоте до 1,5 м, часть назначенной в полет группы, входит в вертолет, а остальные подают им грузы в порядке очередности их размещения: сначала те, которые укладывают дальше от входной двери и в соответствии с центровкой вертолета. После окончания погрузки все работники занимают свои места и застегивают привязные ремни. Выгрузка производится в обратном порядке.

158.  Для обеспечения четкости погрузочно-разгрузочных работ в непожароопасные дни должны проводиться специальные тренировки команды под руководством лётчика-наблюдателя.

159.  К посадке в вертолет и высадке из него при зависании на высоте до 1,5 м допускаются только работники, прошедшие соответствующий инструктаж.

160.  При десантировании работников авиапожарных команд из вертолетов лица, находящиеся вблизи открытой двери, должны быть надежно застрахованы от выпадения из вертолета.

161.  При тушении небольших пожаров летчик-наблюдатель может задержать вертолет на площадке в районе пожара, пока десантники-пожарные ликвидируют очаг, после чего вывезти их с места пожара.

162.  Авиапожарные команды, высаженные для тушения лесных пожаров, должны быть обеспечены средствами связи с воздушным судном и между работниками, участвующими в тушении пожара. Команде выдается приемник спутниковой навигации.

163.  Прежде чем покинуть место высадки группы авиапожарных летчик-наблюдатель обязан убедиться в исходе их приземлении и принятии ими грузов.

164.  При уходе от площадки приземления летчик-наблюдатель должен пролететь над ними в направлении на пожар, чтобы дополнительно ориентировать их местонахождение относительно пожара.

165.  При неблагополучном приземлении кого-либо из парашютистов-пожарных или десантников-пожарных летчик-наблюдатель обязан принять все возможные меры для оказания помощи пострадавшим и немедленно сообщить о происшествии в авиаотделение и авиабазу.

166.  Наземные службы пожаротушения при получении сообщения о несчастном случае при высадке работников авиапожарных команд обязаны немедленно оказать пострадавшим помощь всеми средствами, имеющимися в их распоряжении, либо через местные органы власти или организации и предприятия других ведомств.

167.  Руководитель тушения лесного пожара несет ответственность за правильность проводимых мероприятий по борьбе с огнем, успешность ликвидации лесного пожара и соблюдение требований правил охраны труда и техники безопасности. Он принимает решение о ликвидации пожара только убедившись в том, что опасности его возобновления нет и в дальнейшем окарауливании он не нуждается.

168.  Обязанности руководителя тушения лесным пожаром возлагаются в районах АСС на старшего авиапожарной команды, в районах НСС – на старшего наземной команды.

169.  Передача работниками авиапожарной службы лесного пожара для окарауливания и дотушивания работникам наземных служб пожаротушения производится под расписку, которая делается в производственном задании на тушение пожара.

170.  Руководитель тушения лесного пожара после ликвидации пожара составляет справку в форме протокола о лесном пожаре для передачи в лесничество.

171.  После возвращения команды, ликвидировавшей лесной пожар, летчик-наблюдатель после проверки данных, указанных в справке, направляет один экземпляр соответствующему лесничеству.

172.  Работники авиапожарных команд вывозятся с места пожара на воздушных судах или наземным транспортом.

173.  Авиапожарные имеют право покинуть место пожара, только убедившись в том, что опасности его возобновления нет, и в дальнейшем окарауливании он не нуждается. Если парашютисты-пожарные или десантники-пожарные уходят с пожара пешком без согласования с лётчиком-наблюдателем, они обязаны выложить на открытом пространстве вблизи места пожара сигнал в виде стрелы из березовых или окоренных жердей, указывающий направление, в котором они ушли. В случае потери ориентировки в пути группа для привлечения внимания летчика-наблюдателя при отсутствии радиосвязи раскладывает костер и по прилету самолета (вертолета) сигнализирует ему об оказании помощи в восстановлении ориентировки, используя для этого имеющиеся средства или подручные материалы.

174.  После возвращения с места пожара в авиаотделение парашютно-десантное имущество, противопожарное и полевое снаряжение и оборудование проверяются, ремонтируются и приводятся в полную готовность к работе.

175.  При межрегиональном маневрировании, при подходе к территории авиаотделения, вызвавшего помощь, устанавливается радиосвязь с пунктом базирования этого авиаотделения. Если ВС авиаотделения находится в это время в полете, устанавливается радиосвязь непосредственно с ним для получения дополнительной информации о пожаре и рекомендаций по его тушению.

176.  После осмотра пожара производится высадка команды (группы) для его тушения. О высадке сообщается по связи местному авиаотделению и в ЕПДУ.

177.  На летчика-наблюдателя авиаотделения, где высажены команды прибывшие в порядке маневрирования, возлагается обеспечение их всем необходимым во время работы на лесном пожаре и оказание им помощи в возврате к месту базирования.

178.  Парашютисты-пожарные (десантники–пожарные) прибывшие в порядке маневрирования, после выполнения задания по тушению лесного пожара, для борьбы с которым они были высажены, могут быть направлены на тушение других пожаров на территории этого же авиаотделения по согласованию с ЕПДУ.

179.  Работники ПДПС, перевозимые воздушными судами, должны быть застрахованы, иметь при себе паспорт и свидетельство парашютиста-пожарного (десантника-пожарного) установленного образца.

180.  Направление людей, технических средств и воздушных судов при межрегиональном маневрировании производится по согласованию с субъектом Российской Федерации в соответствии с порядком, утвержденным федеральным органом лесного хозяйства.

4.5Работы по тушению лесных пожаров с применением самолетов-танкеров и вертолетов с водосливными устройствами (далее ВСУ)

181.  Технология работ по тушению лесных пожаров с помощью самолетов-танкеров и вертолетов с ВСУ (далее ВС с ВСУ) производится согласно РЛЭ ВС и инструкций по выполнению указанного вида работ для данного типа ВС. Полёты осуществляются с участием лётчиков-наблюдателей, прошедших обучение по учебным планам и программам, утвержденным Рослесхозом и допущенных к работам приказом авиабазы.

182.  Применение самолетов-танкеров и вертолетов с ВСУ для тушения пожаров производится по запросу летчика-наблюдателя или руководителя тушения лесного пожара. Решение о направлении принимает ЕПДУ.

183.  В запросе о направлении самолетов-танкеров и вертолетов с ВСУ указываются следующие данные:

o  местонахождение пожара;

o  размеры и вид пожара, особенности его расположения;

o  скорость и направление ветра в районе пожара, температура наружного воздуха;

o  расстояние от пожара до ближайшего водоема;

o  таксационная характеристика лесных насаждений.

184.  Получив указание ЕПДУ, летчик-наблюдатель ВС с ВСУ наносит его местонахождение на патрульную карту, в случае применения самолетов-амфибий и вертолетов намечает пригодный для работы ближайший к пожару водоем для забора воды.

185.  При следовании к местам выполнения работ и обратно ВСУ могут перевозиться в грузовой кабине вертолёта.

186.  Подготовка ВСУ к работе заключается в сборке, его установке на вертолёт и регулировках в соответствии с требованиями технической документации завода-изготовителя.

187.  Перед началом выполнения работ руководитель тушения проводит с работниками команд, работающими на тушении лесного пожара, инструктаж по соблюдению правил техники безопасности при выполнении сливов воды с ВС.

188.  Работники, находящиеся в районе выполнения сливов, должны иметь защитные очки, рукавицы или перчатки, каски, компас или прибор спутниковой навигации для ориентирования направления сливов, а также средства связи с членами экипажа ВС.

189.  До начала работы по сливам на лесной пожар, экипаж ВС устанавливает связь с руководителем наземной группы, уточняет направление сливов, место начала первого слива, время необходимое для забора воды и выполнение следующего слива (цикла), время начала первого слива.

190.  Во время облета пожара летчик-наблюдатель оценивает характеристики пожара (площадь, интенсивность развития и др.), уточняет местонахождение людей во избежание попадания на них огнетушащего раствора, и определяет тактику тушения.

191.  После связи с экипажем ВС, руководитель тушения пожара дает команду отойти от кромки лесного пожара (на которую будет производится слив) на безопасное расстояние.

192.  После слива на кромку, руководитель тушения лесного пожара докладывает экипажу ВС о результатах слива, и при необходимости, делает корректировку направления следующего слива.

193.  Подход для дотушивания к кромке пожара после слива производится после полного оседания воды (огнетушащего раствора) и прекращения раскачивания крон деревьев от удара жидкости во время слива.

194.  Запрещается производить тушение пожара (кромки) с применением водосливных технологий при отсутствии устойчивой двухсторонней связи между командами, находящимися в районе выполнения работ и экипажем ВС.

195.  В целях повышения эффективности тушения пожаров рекомендуется проводить сливы с добавлением специальных химических веществ. Запрещается использование химических добавок, не предназначенных для указанных работ или не имеющих сертификат экологической и санитарной безопасности.

196.  Во время применения водосливных технологий с химикатами экипажам, работникам находящимся на тушении лесных пожаров, обслуживающему персоналу запрещается пить воду и принимать пищу в районе выполнения работ. После работы необходимо вымыть руки и лицо чистой водой с мылом.

4.6Искусственное вызывание осадков

197.  Искусственное вызывание осадков из конвективных облаков – технологическое мероприятие, имеющее целью вызвать выпадение осадков при борьбе с лесными пожарами, и относится к области активных воздействий на метеорологические и другие геофизические процессы.

198.  Для искусственного вызывания осадков используется специальный пиротехнический состав или реагенты, содержащие йодистое серебро.

199.  Работы по искусственному вызыванию осадков с использованием воздушных судов авиабазы могут выполнять по лицензии, выданной Росгидрометом.

200.  К работам по тушению лесных пожаров с помощью искусственно вызываемых с использованием ВС осадков допускаются лётчики-наблюдатели прошедшие обучение по утвержденным Рослесхозом учебным планам и программам и допущенных приказом по авиабазе.

201.  Целями воздействия на облачность при борьбе с лесными пожарами могут быть стимулирование осадков из конвективных облаков, ускорение процесса их выпадения и увеличение их количества.

202.  Активные воздействия должны согласовываться с фактическими метеорологическими условиями, синоптическим положением, степенью пожарной опасности в лесу и наличием пожаров на обслуживаемой территории.