Приложение
к приказу ФТС России
от 29 июня 2012 г. № __1295______
I | Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими таможенных органов ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность за их нарушение | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1.1 | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов таможенных органов | УГСК, начальники таможенных органов | 2012- 2013гг. | обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством | Финансиро-вание мероприятий в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств |
1.2 | Принять дополнительные меры, направленные на усиление и активизацию работы подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) таможенных органов | УГСК, кадровые службы таможенных органов | до 20.01.2013 | повышение эффективности работы кадровых служб таможенных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений по противодействию коррупции | Финансиро - вание мероприятий в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1.3 | Организовать проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применения соответствующих мер юридической ответственности | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | выявление и предотвращение фактов несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | -“- |
1.4 | Организовать и обеспечить контроль исполнения должностными лицами таможенных органов обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы. | УГСК, начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | предупреждение и профилактика коррупционных деяний в таможенных органах | -” - |
1.5 | Организовать систематическое проведение таможенными органами Российской Федерации оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений | -“- |
1.6 | Организовать работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. По каждому случаю конфликта интересов применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Обсудить вопрос о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на коллегиях и оперативных совещаниях | начальники региональных таможенных управлений, таможенных органов | до 1.12.2012 | выявление случаев возникновения конфликта интересов, их анализ, определение мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | -“- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1.7 | Осуществить комплекс организационных, предупредительно-профилактических и разъяснительных мер по соблюдению должностными лицами таможенных органов: - ограничений и запретов по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции; - ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование у должностных лиц таможенных органов негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением ими служебных обязанностей | УГСК, начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений | -“- |
1.8 | Организовать в рамках профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов изучение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | повышение правовой подготовки должностных лиц | -“- |
1.9 | Разработать проект ведомственного правового акта, обязывающего лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственных служащих таможенных органов сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей | УГСК, УПК, ПУ, ГУТО | в 3-х мес. срок после издания Правитель-ством РоссийскойФедерации правового акта | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений | -“- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1.10 | Организация профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | УГСК, РТА, начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | повышение уровня знаний форм и методов работы по противодействию коррупции | -” - |
3.2 | Принять меры по обеспечению эффективной обратной связи, позволяющей ФТС России корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от деловых кругов, организаций, содействующих развитию бизнеса, участников внешнеэкономической деятельности, граждан и институтов гражданского общества | УСО, УГСК таможенные органы | до 1.10.2012 | обеспечение эффективной обратной связи, позволяющей корректировать проводимую работу по противодействию коррупции | -“- |
3.4 | Обеспечить возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в таможенных органах или нарушениях требований к служебному поведению должностных лиц таможенных органов посредством: - функционирования «горячей линии» и/или «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт ФТС России (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия граждан с начальниками таможенных органов с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | УСО, УГСК, начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | повышение эффективности обеспечения взаимодействия граждан с начальниками таможенных органов | -” - |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
3.5 | Обеспечить эффективное взаимодействие таможенных органов с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых, является участие в противодействии коррупции | УГСК, начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | совершенствование механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества и общественными объединениями | |
3.6 | Обеспечить эффективное взаимодействие таможенных органов Российской Федерации со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых таможенными органами и придании гласности фактов коррупции | УСО, начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | совершенствование механизмов гласности противодействия коррупции | -” - |
4.8 | Обеспечить надлежащий контроль за исполнением требований распоряжения ФТС России -р «О порядке информирования подразделениями по противодействию коррупции руководителя Федеральной таможенной службы, начальников региональных таможенных управлений и таможен». По всем фактам непринятия начальниками РТУ и таможен адекватных мер реагирования направлять информацию в УПК ФТС России с последующим докладом руководству ФТС России для принятия управленческих и кадровых решений | УПК, СПК РТУ | 2012- 2013 гг. | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений | -” - |
4.24 | Принять меры по обеспечению профессиональной подготовки должностных лиц подразделений, в функциональные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве, по вопросам противодействия коррупции | УГСК, ГУБК, УТС | 2012- 2013 гг. | повышение качества работы подразделений, в функциональные обязанности которых входит обеспечение международного сотрудничества по вопросам противодействия коррупции | -“- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
4.25 | Обеспечить принятие практических мер по снижению экономической заинтересованности должностных лиц таможенных органов в совершении коррупционных правонарушений | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | снижение экономической заинтересованности в совершении коррупционных правонарушений | -“- |
Начальник Управления государственной службы и кадров | |||||
5.2 | Обеспечить принятие практических мер по снижению экономической заинтересованности должностных лиц таможенных органов в совершении коррупционных правонарушений | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | снижение экономической заинтересованности в совершении коррупционных правонарушений | -“- |
5.3 | Принять меры по обеспечению эффективной обратной связи, позволяющей ФТС России корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от деловых кругов, организаций, содействующих развитию бизнеса, участников внешнеэкономической деятельности, граждан и институтов гражданского общества | УГСК, УСО, таможенные органы | до 1.10.2012 | обеспечение эффективной обратной связи, позволяющей корректировать проводимую работу по противодействию коррупции | -“- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
5.4 | Организовать систематическое проведение таможенными органами Российской Федерации оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации ими своих функций, и внесение уточнений в перечни должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений | -“- |
5.5 | Разработать проект ведомственного правового акта, обязывающего лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственных служащих таможенных органов сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими должностных обязанностей | УГСК, ПУ, ГУТО | в 3-х мес. срок после издания Правитель-ством. РФ правового акта | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений | -“- |
5.6 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений | -“- |
5.7 | Организация и проведение мероприятий по формированию у должностных лиц таможенных органов негативного отношения к дарению подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений | -“- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
5.8 | Осуществлять проверку каждого случая несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка их сдачи в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, и применять соответствующие меры юридической ответственности | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | выявление и предотвращение фактов несоблюдения должностными лицами таможенных органов ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | -“- |
5.9 | Организовать в рамках профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов изучение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | повышение правовой подготовки должностных лиц | -“- |
5.10 | Активизировать работу по формированию в таможенных органах отрицательного отношения к коррупции, привлекать для этого общественные объединения и организации, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества, каждый факт коррупции в таможенном органе предавать гласности; | начальники таможенных органов | 2012- 2013 гг. | формирование у должностных лиц таможенных органов отрицательного отношения к коррупции | -“- |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
5.11 | Организовать работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории "руководители", и принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. По каждому случаю конфликта интересов применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Обсудить вопрос о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на коллегиях региональных таможенных управлений | начальники региональных таможенных управлений, таможенных органов | до 1.12.2012 | выявление случаев возникновения конфликта интересов, их анализ, определение мерах по предотвращению и урегулированию конфликта интересов | -“- |
5.12 1 | Модернизация базы данных разрешительных документов, выданных федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющими функции контроля соблюдения установленных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов и ограничений, а также уполномоченными ими органами и организациями, и организация доступа таможенных органов к содержащейся в ней информации в целях минимизации субъективного фактора в вопросе оценки подлинности разрешительного документа и достоверности указанных в нем сведений 2 | УТОВЭК 3 | До 30.11.2012 4 | предупреждение и профилактика коррупционных проявлений предупреждение и профилактика коррупционных проявлений 5 | -“- |
5.13 | Принять меры по обеспечению профессиональной подготовки должностных лиц подразделений, в функциональные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве, по вопросам противодействия коррупции | УГСК, ГУБК, УТС | 2012- 2013 гг. | повышение качества работы подразделений, в функциональные обязанности которых входит обеспечение международного сотрудничества по вопросам противодействия коррупции | -“- |
