Фонд Социального Страхования На десять девчонок почти десять ребят (стр. 4 )

В беседе с корреспондентом «НГ» член Общественной палаты Вячеслав Глазычев признает большую вероятность такого рода интриги вокруг кампании: «Понятно разумное решение Центра отодвинуть лужковскую гвардию. Но насколько они сумеют это сделать – трудно сказать».

И это не единственная интрига будущих выборов. В борьбу снова включилась ЛДПР, и, как полагают эксперты, опрошенные «НГ», у партии Владимира Жириновского неплохие шансы на прохождение в столичный парламент. Как известно, в прошлый раз либерал-демократы не набрали нужного количества голосов. Теперь же, с одной стороны, барьер уменьшился с 10 до 7%, с другой – растаяла коалиция демократов. Сам Жириновский уверен – московская кампания не является обычными, рядовыми выборами: «Если руководство России сумеет создать условия, равные для всех политических партий, можно ожидать слома монополии ЕР в столичном парламенте. Это будет оздоровительной мерой. Демократии станет больше – ведь если ЕР придется принимать какие-то решения, она неизбежно должна будет войти в коалицию с какой-нибудь партией».

Пока ЛДПР готовится к регистрации, КПРФ начинает свою избирательную кампанию. При этом коммунисты отмечают «непонятное затишье» на этом участке политического фронта. Руководитель юридической службы
ЦК КПРФ Вадим Соловьев опасается необъективности столичного избиркома. Смущает коммунистов то обстоятельство, что за месяц до начала гонки, по словам Соловьева, там был жесткий разговор: «Председатель горизбиркома сказал, что политические партии, особенно коммунисты, вносят много демагогии по поводу фальсификации выборов. В комиссии говорили, что это нужно жестко пресекать. Сказали своим сотрудникам на местах: мол, не волнуйтесь, мы вас прикроем в случае чего. Вплоть до того, что милиция будет и наблюдателей выбрасывать с участков».

КПРФ предлагает остальным участникам гонки из стана оппозиции заключить соглашение о совместном наблюдении за чистотой кампании. «У нас на прошлых выборах было неплохое взаимодействие с «Яблоком», мы обменивались протоколами», – напомнил «НГ» прошлое сотрудничество Соловьев. Коммунисты сомневаются, что сами смогут проследить за работой комиссий на всех 3500 участках.

Как известно, на этот раз в выборах участвует и радикальная оппозиция. В штабе Михаила Касьянова сейчас занимаются сбором подписей – движение «Солидарность», в состав которой входит Российский народно-демократический союз (его возглавляет экс-премьер), тоже участвует в выборах. Корреспондент «НГ» поинтересовалась: намерен ли Касьянов сотрудничать с коммунистами в контроле над ходом выборов? «Сначала надо подписи собрать», – уклончиво ответила пресс-секретарь политика Елена Дикун.

Впрочем, борьба вокруг выборов в МГД сильно обесценивается, на взгляд Вячеслава Глазычева, существующим уставом столицы. В соответствии с которым, по словам эксперта, «мэр города может ветировать любое решение Мосгордумы, а она ни одного его решения ветировать не может. Пока устав таков, значение кампании – чисто символическое».

Некоторые данные о списке,

утвержденном вчера на заседании президиума генсовета «Единой России»

Со 2 по 16 июля московская организация проводила партийные праймериз. На них выдвинулось 80 кандидатов в избирательный список. Результаты внутрипартийного голосования подвели в прошлый четверг. На их основании был составлен предварительный вариант списка. Вчера он был рассмотрен и утвержден на президиуме генсовета «Единой России». Пресс-секретарь московской городской организации Наталья Бурцева рассказала «НГ», что составленный московской организацией список в целом не претерпел изменений. Городскую часть списка возглавляет мэр . В двойке с ним идет первый вице-мэр столицы Людмила Швецова. В 18 одномандатных округах выдвинутся все действующие депутата Мосгордумы от фракции «Единая Россия». Четыре из 18 региональных групп возглавят префекты московских округов: Северного – Олег Митволь, Юго-Восточного – Владимир Зотов, Северо-Западного – Виктор Козлов и Северо-Восточного округа – Ирина Рабер. Также региональные группы возглавят четыре депутаты Госдумы: Владимир Груздев, Елена Панина, Николай Гончар, Сергей Осадчий. В списке соблюдена молодежная квота – на проходные места будут поставлены по меньшей мере два представителя единороссовской молодежи: руководитель московского отделения «Молодой гвардии» Юлия Марьясова и председатель молодежной палаты при . Всего в список включено восемь молодогвардейцев. Партию на выборах также будут представлять олимпийские чемпионы Алексей Алипов и Павел Колобков и Герои России космонавт Павел Виноградов и Вячеслав Сивко. Окончательный вариант списка появится 4 августа, после того как будет утвержден на региональной конференции. По словам Бурцевой, до этого момента остается лишь одна интрига – пойдет ли мэр Лужков на выборы в двойке со своим первым заместителем Людмилой Швецовой или в тройке с кем-нибудь еще.

Чеченский "клан Кеннеди"

Милиции удалось предотвратить убийство

четвертого из братьев Ямадаевых

(«Время новостей» 30.07.2009)

Анатолий КАРАВАЕВ

История некогда влиятельной в Чечне семьи Ямадаевых все более начинает напоминать историю знаменитого американского клана Кеннеди (двое были убиты и один погиб) - с поправкой на местную специфику. Во вторник вечером в Москве было совершено покушение на чеченского предпринимателя Ису Ямадаева - брата убитого в 2003 году Героя России Джабраила Ямадаева, убитого в сентябре прошлого года бывшего депутата Госдумы, также Героя и Героя России, экс-командира бывшего батальона «Восток» Сулима Ямадаева, на которого покушались в марте этого года в Дубае (ОАЭ). В ближайшее время в Эмиратах начинается суд над подозреваемыми в убийстве Сулима, официально его считают убитым, хотя родственники продолжают утверждать, что он жив, был ранен и находится в больнице в ОАЭ.

Влиятельный в Чечне клан Ямадаевых находился в конфронтации с президентом республики Рамзаном Кадыровым, переросшей в апреле прошлого года в открытый конфликт. Всего братьев Ямадаевых шестеро. Двое - Джабраил и Руслан - убиты, возможно, нет в живых третьего, Сулима. Младший Бадрудди в федеральном розыске, потому как был осужден на 12 лет в 2003 году за покушение на главного санитарного врача Москвы и налет на магазин, но почему-то оставался на свободе. Муса Ямадаев раньше тоже служил в «Востоке», а теперь живет в Подмосковье вместе с братом Исой.

Иса Ямадаев, на которого теперь совершено покушение, - действующий военнослужащий в звании гвардии старшего лейтенанта и отвечает за семейный бизнес. О том, что его хотят убить, г-н Ямадаев знал и сам сообщил об этом в правоохранительные органы. Оперативники департамента уголовного розыска МВД, следившие за подозреваемым, смогли предотвратить убийство и спасли Ису Ямадаева.

О том, что произошло с ним, Иса Ямадаев подробно описал в своем интернет-блоге. «Убийца вошел ко мне в квартиру, я ему предложил пройти в зал, но он достал пистолет и начал стрелять мне в спину. Благодаря действиям уголовного розыска МВД России был предотвращен худший вариант развития событий», - пишет Иса. По его словам, в ходе первых допросов задержанного стало понятно, что «это преступление - звено одной цепи убийства Руслана Ямадаева и покушения на Сулима Ямадаева». Остается неясным, насколько сильно пострадал Иса Ямадаев: «О том, получил ли я какие-то ранения, не могу сейчас дать информацию, могу только сказать, что моя жизнь вне опасности».

Друг семьи Ямадаевых, представившийся Алексеем, сообщил, что киллер - уроженец Чечни и Иса был с ним знаком. Как только появилась информация о готовящемся убийстве, сотрудники МВД начали вести за ним наблюдение, сумев установить точную дату покушения. Во вторник в квартире Исы была устроена засада, и в тот момент, когда убийца открыл огонь, он был схвачен. Каких-либо других подробностей покушения ни сам г-н Ямадаев, ни его друг Алексей, сославшись на тайну следствия, не сообщили.

В Следственном комитете при Генпрокуратуре вчера заявили, что уголовное дело возбуждено по факту «покушения на убийство из корыстных мотивов». Там отметили, что проверяются и другие версии. Алексей же пояснил, что «корыстные мотивы заключаются, по всей видимости, в том, что киллеру за успешное выполнение задания была обещана крупная сумма денег».

Батальон «Восток» под командованием Сулима Ямадаева, где в разное время успели послужить все братья, в отличие от других чеченских силовых подразделений входил в структуру ГРУ Министерства обороны и ни прямо, ни косвенно не подчинялся президенту Чечни. Давнее противостояние между влиятельным в республике кланом Ямадаевых и президентом Чечни Рамзаном Кадыровым вышло на новый уровень в апреле прошлого года. Тогда на окраине Гудермеса, на федеральной трассе «Кавказ», не поделили дорогу группа бойцов «Востока», которую возглавлял младший из братьев Ямадаевых - Бадрудди, и кортеж президента Чечни. Конфликт, едва не окончившийся перестрелкой, тогда удалось разрешить, но после этого у семьи Ямадаевых начались серьезные неприятности, в итоге обернувшиеся трагедиями.

Почти сразу после того инцидента на дороге было заведено уголовное дело в отношении Бадруди, которого обвинили в применении насилия в отношении представителя власти. Вскоре обвинения в похищениях и убийствах мирных жителей были выдвинуты против самого командира «Востока» Сулима Ямадаева. Властям Чечни в итоге удалось добиться его отстранения от командования батальоном, и Сулима объявили в розыск. В августе прошлого года он неофициально командовал «Востоком» во время войны в Грузии. После окончания конфликта в Южной Осетии Сулим без особой шумихи был отправлен в отставку, после чего постановление о его объявлении в розыск было отменено.

В конце сентября прошлого года в Москве был застрелен старший из братьев - Герой России и экс-депутат , предполагаемые убийцы которого были задержаны в апреле этого года. Осенью 2008 года Рамзану Кадырову удалось добиться расформирования «Востока».

После этого Сулим вместе с семьей, опасаясь за свою безопасность, тайно переехал в Дубай (ОАЭ), где 28 марта этого года на него также было совершено покушение. По официальной версии местной полиции, экс-командир «Востока» был застрелен рядом со своим домом в Джумейра-Бич-Резиденс (Jumeirah Beach Residence). Вскоре по подозрению в причастности к покушению в Дубае были задержаны конюх президента Чечни гражданин Ирана Махди Ларния и гражданин Таджикистана Махсуджон Исматов. Один из них на допросах рассказал, что позолоченный пистолет ПМ (по другим данным, пистолет-пулемет Стечкина), из которого стреляли в Сулима Ямадаева, ему передал один из охранников депутата Госдумы и одного из ближайших соратников чеченского президента Адама Делимханова. Полиция Дубая, не сомневаясь в том, что преступление было «организовано в Чечне и является одним из звеньев внутренней борьбы в республике», вскоре объявила в международный розыск еще семь подозреваемых. В конце апреля на сайте Интерпола были размещены ориентировки не только на г-на Делимханова, но и на трех братьев Кимаевых - 44-летнего Салмана, 38-летнего Тырпала и 40-летнего Марвана (один из них, по данным полиции, и был непосредственным исполнителем), а также на Зелимхана Мазаева и Рамазана Мусиева. Кроме того, полиция ОАЭ посчитала одним из соучастников преступления Элимпашу Хацуева, который 7 апреля, через десять дней после покушения на Сулима, был задержан по подозрению в убийстве Руслана Ямадаева.

« - тот человек, который стоит за убийством Сулима Ямадаева», - заявил еще в апреле шеф полиции Дубая генерал-лейтенант Дахи Халфан Тамим. Совсем недавно, 22 июля, дело о покушении на Сулима Ямадаева поступило в суд Дубая.

Несмотря на неоднократные запросы российских дипломатов, местные власти так и не предъявили им свидетельство о смерти г-на Ямадаева или какие-либо другие доказательства его гибели. Родственники уверяют при этом, что Сулим жив. Он получил ранения в шею, в лопатку и в живот, но жизненно важные органы не задеты и Сулим будет жить, говорили они. По версии родственников комбата, дубайская полиция заявила о его смерти исходя из соображений безопасности.

В мае этого года власти Чечни объявили о возможной причастности Исы и Мусы Ямадаевых к похищению экс-бойца «Востока» Алихана Халадова, которое якобы было совершено пять лет назад. При этом особо не скрывалось, что новое уголовное дело является следствием повышенной информационной активности Исы, который постоянно много и охотно общается с прессой по поводу здоровья Сулима. Ямадаевы фигурируют в деле лишь в качестве свидетелей, однако чеченские следователи очень хотели допросить братьев. Но те побоялись ехать в Чечню, опасаясь за свою жизнь. В конце мая они были допрошены в Москве, но затем следствие стало настаивать, чтобы братья приехали в Грозный, и в середине июня было выписано два постановления об их принудительном приводе на допрос. Иса Ямадаев пожаловался в СКП РФ и Генпрокуратуру на следственные органы Чечни, которые пытаются провести допросы именно на территории республики. После этого активность чеченских следователей несколько уменьшилась, и братьев вроде бы оставили в покое.

Как сообщил вчера друг семьи Ямадаевых Алексей, в той своей жалобе Иса Ямадаев также рассказал, что на него в ближайшее время может быть совершено покушение. Именно эта информация стала толчком для проведения правоохранительными органами спецоперации, развязка которой произошла в минувший вторник в квартире Исы.

Перезагрузка по-ингушски

Оппозиция клонирует

скандально известный ресурс

(«Время новостей» 30.07.2009)

Иван СУХОВ

С 1 августа выйдет из тестового режима новый интернет-ресурс ингушской оппозиции. По мысли его создателя и идейного вдохновителя Магомеда Хазбиева, портал должен стать реинкарнацией знаменитой «Ингушетии. ru», несколько раз запрещенной Кунцевским районным судом Москвы по иску республиканских властей, а в конце концов лишившийся владельца и главного редактора - бывшего юриста, активного общественного деятеля Магомеда Евлоева, застреленного в милицейской машине 11 месяцев назад, 31 августа 2008 года.

За эти 11 месяцев в Ингушетии произошли существенные перемены. Смерть г-на Евлоева оказалась фактически последней каплей, убедившей федеральный центр в отсутствии необходимости и дальше поддерживать крайне непопулярный в республике режим Мурата Зязикова. Осенью 2008 года республика получила нового президента - профессионального военного разведчика, героя чеченской войны и операции российского десанта в косовской Приштине в 1999 году Юнус-Бека Евкурова. Новый президент приступил к кадровым реформам, начал бороться с коррупцией и добился у Москвы согласия на подготовку отдельной целевой программы для улучшения ситуации в социально-экономической сфере.

Новостей об обстрелах, подрывах и прочих проявлениях активности боевиков, ради борьбы с которыми в прошлом году приходилось даже вводить в Ингушетию дополнительный воинский контингент, с приходом нового президента меньше не стало. Но открытый для общения с обывателями и жесткий с чиновниками Юнус-Бек Евкуров добился первых успехов в главном - огромное большинство жителей республики, которое озабочено в основном вопросами семейного достатка, образования детей и их трудоустройства, снова начало проявлять доверие к республиканской власти.

Если бы это доверие не было восстановлено, нынешнее лояльное большинство с течением времени все быстрее становилось бы мобилизационной базой для боевиков. Самый активный сегмент общества, «гражданская» оппозиция, добивавшаяся отставки Мурата Зязикова, проводя митинги и собирая подписи под соответствующими петициями в Кремль, частично оказалась вовлечена в новую властную команду, частично признала достоинства нового руководителя и была вынуждена «сбросить обороты».

22 июня 2009 года на Юнус-Бека Евкурова было совершено покушение, его госпитализировали с тяжелыми травмами, в том числе и черепно-мозговыми. В Ингушетии почти не сомневаются в том, что исполнителями теракта могли быть боевики, которые и взяли на себя ответственность за подрыв евкуровского «Мерседеса». Однако среди тех, кто мог стоять за покушением, люди нередко называют других возможных «фигурантов» - от коррупционеров и подрядчиков, которые из-за Евкурова лишились или рисковали лишиться своих доходов, до политических сил в республике, на Кавказе или в Москве, которым новый ингушский президент по какой-либо причине стал мешать в решении их аппаратных задач.

Практически сразу после покушения часть ингушской оппозиции, которая по тем или иным причинам не вошла в новую президентскую команду, объявила о намерении созвать внеочередной съезд ингушского народа и поставить на нем вопрос о том, кто должен подменить Юнус-Бека Евкурова на время его болезни. Главную угрозу оппозиционеры увидели в Чечне. Блицвизит ее президента Рамзана Кадырова в Москву и в Магас породил слухи о том, что Кремль, не видя замены своему ингушскому назначенцу, готов реанимировать советскую Чечено-Ингушетию и сделать ее руководителем нынешнего главу Чечни.

Однако г-н Кадыров спустя несколько дней публично заявил, что на республиканский статус Ингушетии никто не покушается и единственным правомочным руководителем там является назначенный указом Дмитрия Медведева от 3 июля врио президента Рашид Гайсанов. А ингушская президентская администрация, часть сотрудников которой при Мурате Зязикове находилась среди наиболее активных «диссидентов», напомнила оппозиционерам, что, во-первых, созывать съезд ингушского народа по конституции имеет право только президент республики. А во-вторых, в трудную минуту следовало бы сплотиться вокруг легальной власти и поддерживать ее, не внося в и без того непростую ситуацию дополнительную сумятицу. Оппозиционеры, которые, в сущности, вполне довольны президентом Евкуровым, отказались от идеи созыва съезда.

Теперь лидер оппозиции Магомед Хазбиев намерен в полном объеме восстановить работу независимого интернет-ресурса, чтобы «освещать то, о чем сейчас никто не пишет», потому что прежний портал, который теперь называется «Ингушетия. org», «полностью ушел под власть». «Ингушетия. org», наследие убитого Магомеда Евлоева, действительно стала гораздо лояльнее к республиканским властям, чем это было во времена Мурата Зязикова. Тем не менее ресурс сохраняет популярность и старается размещать у себя высказывания представителей любых точек зрения - на днях, например, с соответствующим умеренным комментарием от редакции была опубликована большая заметка одного из сторонников радикального ислама. Автор, в частности, объясняет, что те, кто воюет с оружием в руках, не видят принципиального различия между командой Зязикова и командой Евкурова, потому что и та, и другая враждебна по отношению к исламу - именно поэтому трудно было ждать улучшения оперативной ситуации после смены главы республики.

Общее руководство старым сайтом осуществляет младший брат Магомеда Евлоева, а редактором остается Роза Мальсагова, которая год назад из-за политических преследований была вынуждена искать убежища во Франции. Таким образом, команда, в сущности, осталась прежней. В администрации президента Ингушетии не слишком довольны возникновением клона интернет-портала, но полагают, что этот процесс связан в основном с личными амбициями Магомеда Хазбиева, у которого есть разногласия с редакцией старой «Ингушетии». «В любом случае, копия едва ли будет популярнее оригинала», - говорит собеседник «Времени новостей» в Магасе.

Серьезной политической угрозы в новом сайте никто не видит. Оппозиционеры склонны хвалить и поддерживать антикоррупционные начинания Юнус-Бека Евкурова и точно так же, как его соратники, боятся, что если отсутствие президента из-за ранения затянется, в Ингушетии начнется «коррупционный ренессанс». Впрочем, по данным пресс-службы президента Евкурова, состояние его улучшается, он каждый день звонит домой по телефону и, возможно, вернется на рабочее место уже к концу августа.

Второй срок принял

Алтайские депутаты утвердили Александра Карлина

в должности губернатора

(«Российская газета» 30.07.2009)

ТАТЬЯНА КУЗНЕЦОВА

Вчера на внеочередной сессии Алтайского краевого Законодательного собрания депутаты большинством голосов поддержали кандидатуру действующего губернатора Александра Карлина, утвердив его в этой должности на второй срок.

Несмотря на летние каникулы, депутаты смогли оперативно собраться на внеочередную сессию. Назначение губернатора было единственным вопросом вчерашнего заседания АКЗС. Из присутствовавших на сессии 65 депутатов (а всего в алтайском парламенте их 68) "за" проголосовали 58 и семь представителей фракции КПРФ высказались против.

Напомним, первый раз Карлин стал губернатором Алтайского края в августе 2005 года после трагической гибели Михаила Евдокимова в автокатастрофе. До своего назначения он возглавлял Управление по вопросам государственной службы в администрации президента РФ. Нынешний срок его губернаторских полномочий истекает 25 августа 2009 года. За три месяца до этой даты - 25 мая - полномочный представитель президента в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин представил Дмитрию Медведеву две кандидатуры: действующего губернатора и его заместителя Бориса Ларина. 17 июля президент внес на рассмотрение Алтайского краевого Законодательного собрания кандидатуру Александра Карлина для наделения его полномочиями во второй раз.

Стоит отметить, что Александр Карлин стал последним губернатором, избранным по старым правилам. С 1 июля 2009 года вступили в силу изменения в закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", согласно которым теперь кандидатов в губернаторы, причем не менее трех, президенту будет представлять партия, победившая на выборах в региональный парламент. Но поскольку кандидаты на пост губернатора Алтайского края вносились до 1 июля, то их представлял полномочный представитель президента, как это было предусмотрено старой редакцией закона.

Официально вступить в должность главы региона во второй раз Александр Карлин сможет только через месяц. Как пояснил корреспонденту "РГ" руководитель пресс-службы администрации края Иван Семыкин, торжественная церемония инаугурации пройдет 25 августа - в день окончания старых полномочий. Кстати, теперь он будет руководить регионом уже не четыре года, а пять лет. В феврале 2009 года алтайские парламентарии внесли поправки в Устав Алтайского края, увеличив срок полномочий губернатора и краевого совета на один год.

Сразу после своего повторного избрания Александр Карлин заявил, что намерен частично обновить состав губернаторской команды с учетом реалий 2009 года. Сейчас в его команде семь заместителей и свыше 25 руководителей управлений.

ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ

Словарь заимствований

Россия будет наращивать госдолг, чтобы

расплатиться по соцобязательствам

(«Время новостей» 30.07.2009)

ЮЛИЯ МИРОНОВА

Вчера бюджетная комиссия правительства рассмотрела основные параметры бюджета на 2010 год и плановый период годов. Впервые за все последние годы собственных доходов бюджета не хватит даже на исполнение социальных обязательств, законодательно закрепленных на будущий год. А значит, придется приступать к активным заимствованиям, и здесь перспективы не самые веселые: внутренний рынок явно не способен обеспечить заявленную сумму, и это понимают даже в самом Минфине. Внешние же заимствования в нынешних условиях будут не слишком дешевыми, и это послужит плохим ориентиром для частных российских заемщиков. При этом ожидаемая структура бюджетных расходов не дает стимулов к выходу экономики из кризиса. А дефицит бюджета на 2010 год запланирован в объемах, превышающих те, которые сами власти еще этой весной называли чрезмерно рискованными.

По самым последним расчетам, дефицит федерального бюджета в 2010 году значительно превысит объявленную ранее цифру в 5% ВВП и достигнет 7,5%, или 3,187 трлн руб. "Уровень бюджетного дефицита на 2010 год в 5% ВВП означает, что на среднесрочную перспективу мы создаем экономике чрезмерные риски. Надо подумать над тем, как снизить этот дефицит», - заявлял помощник президента Аркадий Дворкович на расширенной коллегии Минфина 14 апреля. В результате дефицит не снизится, а увеличится.

Пожалуй, единственная строка, которая не претерпела значительного изменения по сравнению с предыдущими прогнозными значениями, это расходы: они составят 9,822 трлн, при этом, как разъяснил премьер-министр Владимир Путин, 73% расходов будут иметь социальный характер, а значит, урезанию не подлежат.

«В эти 73% включены трансферты во внебюджетные фонды и все социальные выплаты. Это наши обязательства на 2010 год», - заверил в нерушимости слов главы правительства директор бюджетного департамента . По его словам, на 2010 год запланировано даже увеличить - по сравнению с текущим годом и более ранними планами на следующий - расходы на поддержку внебюджетных фондов и социальные выплаты, не будет снижена оплата труда бюджетников. Останутся без изменений расходы на оборону, проведение саммита АТЭС, на финансирование Олимпиады-2014 в Сочи. Урезанию подлежит ряд инвестиционных и федеральных целевых программ, расходы на содержание бюджетных организаций, субсидии. Впрочем, уточнения возможны и после внесения бюджета в правительство. В последующие годы Минфин рассчитывает сократить бюджетный дефицит - до 4,3% ВВП в 2011 году и 3% ВВП в 2012 году.

Как нетрудно подсчитать, собственных доходов бюджета будущего года(они запланированы в объеме 6,636 трлн. руб) не хватит, чтобы гарантированно покрыть даже эти обязательства, а Резервный фонд, как ожидается, не переживет 2010 год, и правительство логично обратило свое внимание на рынок заемных средств. Пока государство рассчитывает покрыть за счет накопленных резервов примерно половину дефицита бюджета на будущий год - 1,675 трлн руб., еще 681,7 млрд руб. будет изъято из средств Фонда национального благосостояния. Из прочих источников Минфин планирует добыть еще 830,3 млрд руб. При этом министерство рассматривало различные варианты заимствований - от привлечения средств на внутреннем рынке до возврата к практике получения кредитов Международного валютного фонда.

Пока в правительство представлен план по выпуску в 2010 году еврооблигаций на сумму 17,78 млрд долл. (613,6 млрд руб.), как ожидается, еще 11,5 млрд руб. Россия займет у Всемирного банка. Это значительно больше ранее планировавшихся сумм в 5-10 млрд долл. Изменился и сам смысл заимствований: теперь это уже не просто ориентиры для частных российских заемщиков, как говорили еще месяц назад чиновники Минфина, но насущная необходимость для самой казны. В то же время общая сумма займов на внутреннем рынке в будущем году может достигнуть 926 млрд рублей.

Эксперты осторожно оценивают перспективы всех вариантов, не сомневаясь, впрочем, что найти средства удастся. Дело в том, что вряд ли еврооблигации удастся разместить на действительно выгодных условиях для России, а значит, не лучшие условия будут автоматически распространяться и на частные компании. Что касается внутренних ценных бумаг, то они могут отвлечь деньги инвесторов от других насущных проектов. При этом, как ожидается, внешний долг России вырастет в 2010 году на 54,1% - до 2,098 трлн руб. с 1,361 трлн в 2009 году.

Все варианты увеличения государственного долга несут в себе значительные риски, но деваться на этот раз некуда - правительство само загнало себя в ловушку, неизменно наращивая социальные обязательства, говорят эксперты.

Игорь Николаев, директор департамента стратегического анализа компании ФБК, называет отказ от внешних займов одним «из немногих экономических завоеваний тучных лет, с которым, очевидно, придется распрощаться в ближайшие два-три года»: «Мы попали в очень неприятную «вилку» - завышенные социальные обязательства при низких доходах». Эксперт указывает, что правительство добровольно выбрало путь постоянного увеличения социальной нагрузки на бюджет. По его мнению, "мы можем занять и 30, и 40 млрд долл.", но последствия размещения государственных ценных бумаг в любом случае будут не самыми приятными (это прежде всего касается внутренних займов, которые вдобавок могут обескровить экономику, отвлекая деньги от реализации инвестиционных планов).

Самое же опасное не просто в растущих долгах, а в том, на что они будут тратиться. «Социальные обязательства - это не экономические стимулы, они не несут в себе возможностей для восстановления. А жертвовать действительно антикризисными расходами, такими, как реализация инфраструктурных инвестиционных проектов, означает переводить кризис в хроническую стадию», - говорит аналитик.

Кроме того, г-н Николаев отмечает, что правительство, кажется, уже не мечтает о большем, чем «день простоять да ночь продержаться», предпочитая выжидать появления благоприятных внешних условий.

«К сожалению, сформирована устойчивая траектория стагнации, которая, как это уже было, например, в Японии, может продолжаться годами. Действительно, мировая экономика в ближайшие два-три года начнет восстанавливаться, но это еще большой вопрос, насколько автоматически вслед за миром выйдет на стадию роста экономика российская. Режим ручного управления, который в последнее время предпочитает правительство, отдаляет нас от рыночной экономики, а именно благодаря ей в 1998 году экономика быстро восстановилась после дефолта, включив механизмы импортозамещения. Но все более активное использование элементов ручного управления экономикой делает ее все менее восприимчивой к сигналам извне», - предупреждает экономист.

Поверить в Россию

По своему примеру призывает иностранных

инвесторов Марк Мобиус

(«РБК daily» 30.07.2009)

ПОЛИНА СМОРОДСКАЯ, ЕЛЕНА ШЕСТЕРНИНА

Всемирно известный бизнес-гуру Марк Мобиус вчера сообщил, что готов в течение двух лет увеличить инвестиции в российские активы в пять раз, до 10 млрд долл. Средства будут инвестированы в акции «РусГидро». Также фонд Мобиуса намерен вложиться в бумаги ЛУКОЙЛа, «Норникеля», «Роснефти» и «Вимм-Билль-Данна». Рост инвестиций в Россию будет происходить не только за счет роста объема самого фонда, но и за счет уменьшения доли фонда в Китае и Бразилии. Г-н Мобиус называет российские активы недооцененными и предсказывает, что Россия первой выйдет из кризиса.

Вчера управляющий инвестиционным фондом Templeton Asset Management Марк Мобиус после встречи с главой «РусГидро» Василием Зубакиным в Волгограде сообщил, что в течение двух лет его фонд увеличит вложения в российские активы в пять раз, до 10 млрд долл. По словам г‑на Мобиуса, в настоящее время фонд управляет 24 млрд долл., из которых 2 млрд долл. инвестированы в России: «В течение двух лет мы рассчитываем увеличить средства фонда до 50 млрд долл., 20% из которых мы готовы инвестировать в российскую экономику». Марк Мобиус сказал, что ожидает годовой доход от инвестиций в размере 10—15% на пятилетнем горизонте, при этом он отметил, что хороший рост в следующем году могут показать акции российских компаний потребительского сектора.

Уже известна первая инвестиция в российский актив: фонд Templeton Asset Management намерен увеличить свою долю в «РусГидро» до 10% (сейчас фонд владеет только 0,5%). «Насколько я знаю, нам правилами запрещено иметь долю выше 10%», — указал Марк Мобиус, добавив, что фонд готов выкупить максимально допустимое количество акций. «Что касается компаний сырьевого сектора, то мы рассматриваем «Норильский никель» и нефтяные компании, такие как ЛУКОЙЛ», — сказал г-н Мобиус. Он объяснил, что раньше находился в совете директоров ЛУКОЙЛа: «Я в него верю, я ему доверяю». Марк Мобиус добавил, что также интересны инвестиции в «Роснефть». Помимо нефтяного сектора г-на Мобиуса интересуют вложения в компанию «Вимм-Билль-Данн».

По итогам вчерашних торгов индекс РТС упал на 2,8%, до 973,78 пункта, индекс ММВБ потерял 1,54% и составил 986,8 пункта. Акции «РусГидро» вчера на фондовой бирже ММВБ потеряли 1,29%, акции «Норникеля» оказались в лидерах падения — 4,09%, акции «Роснефти» потеряли всего 0,1%, а бумаги компании «Вимм-Билль-Данн» набрали 1,26%.

По мнению Марка Мобиуса, российские акции недооценены, их доля растет в портфеле фонда по отношению к активам Китая и Бразилии: «Раньше акции в Китае и Бразилии были дешевле, исходя из их оценки. Но теперь дешевле российские акции, поэтому мы ждем, что они будут расти и становиться более важными». На вопрос о динамике цен на нефть г-н Мобиус ответил, что не удивится, если цена на нефть будет 20—30 долл./барр. в краткосрочном периоде, однако в долгосрочном периоде прогноз — 70 долл./барр.

Напомним, что Марк Мобиус начал говорить о перспективах российского рынка, а также Китая и Индии еще в сентябре прошлого года. По его мнению, эти страны смогут противостоять мировому финансовому кризису, так как у них есть потенциал увеличения внутренних расходов. «Я просто не вижу признаков длительной рецессии, — сказал тогда г-н Мобиус. — Появилась возможность прямо сейчас купить дешево и продать дорого на следующем этапе цикла». Месяц спустя Марк Мобиус заявил, что собирается увеличить инвестиции в российский рынок: «Мы полагаем, что у русских достаточно средств, чтобы снова стабилизировать рынки, если возникнет такая необходимость, поэтому мы уверены в том, что рынок со временем выравняется».

Как сообщил аналитик по стратегии ИГ «Ренессанс Капитал» Ованес Оганисян, действительно, некоторые сектора российской экономики сейчас сильно недооценены: «Инвестиции в них могут показать более сильную динамику по сравнению с индексом развивающихся рынков». Начальник аналитического отдела казначейства отмечает, что на сегодняшний день акции компаний из Китая и Бразилии сильно выросли и можно говорить об их переоцененности. «Нормальным ходом управляющего было бы переложить средства из переоцененных активов в недооцененные, каковыми сейчас и являются российские бумаги. Марк Мобиус проводит перебалансировку своего портфеля», — говорит г-н Кащеев.

Конечно, нельзя исключать того, что Марк Мобиус просто проводит диверсификацию портфеля своего фонда, но его оценка перспектив российской экономики более чем позитивна. По мнению г-на Мобиуса, Россия сможет быстрее, чем остальные страны, выйти из кризиса благодаря быстроте решения задач на уровне руководства страны (подробнее см. интервью с Марком Мобиусом на этой же странице).

Сделает ли нас бедными

"честная" цена на нефть?

Цены на сырье падают и тянут

за собой рубль

(«Известия» 30.07.2009)

ПАВЕЛ АРАБОВ

Четверг может стать переломным для цен на нефть. На крупнейшем в мире американском рынке нефтяных фьючерсов собираются запретить спекуляцию. Можно будет покупать только реальную нефть, а не производные ценные бумаги
, полюбившиеся биржевым игрокам. После этого цена нефти станет более стабильной, а спекулянты перестанут надувать биржевые "пузыри". Дело хорошее, но чем оно обернется для России? Ведь наша экономика очень сильно зависит от "черного золота". В ожидании этого решения курс рубля в среду резко упал, нефть подешевела, российские биржевые индексы обвалились. Неужели надутый быстрым ростом за последние месяцы "пузырь" прорвется именно в августе?