Фонд Социального Страхования На десять девчонок почти десять ребят (стр. 2 )

Быть здоровым и богатым

Кризис вынуждает россиян избегать больничных

и не ходить в отпуск

(«Новые Известия» 30.07.2009)

ЖАННА ПРИСЯЖНАЯ

Пик лета – пора отпусков. Однако в этом году многие наши граждане от этого удовольствия откажутся. Причем добровольно: уедешь отдыхать – тут тебя и сократят, рассуждают они. Напряженная ситуация на рынке труда, которая, по прогнозам специалистов, уже осенью может стать еще хуже, вынуждает работников отказываться не только от отпусков, но и от законного права не работать по болезни. Брать бюллетень высокооплачиваемым работникам и раньше было невыгодно, а теперь стало еще и опасно – склонные к болезням «вылетают» первыми.

Все это плюс запредельная дороговизна лекарств, сокращение расходов на спорт создает опасность, что из кризиса мы можем выйти больной нацией.

В курилке одного из столичных банков сотрудники часто обсуждают сейчас тему «долгожданных» отпусков. Иван, ведущий менеджер, рассказал «НИ», что работодатель играет в игру «кто на вылет следующий». Поэтому персонал опасается покидать рабочие места даже на несколько дней. «Обязанности уходящего в отпуск сотрудника перекладывают на напарника или, если тот уже давно уволен, на коллегу из смежного отдела. Обещают небольшую прибавку, и если сотрудник начинает справляться с двойным объемом работы, то вернувшегося из отпуска коллегу – отдохнувшего и загоревшего – увольняют «в связи с сокращением штата». Все по закону, но в отпуск уходить очень страшно», – объясняет Иван.

По оценкам специалистов, подобные страхи витают сегодня повсюду. И не только в отпусках дело. «Я довольно давно работаю в одной небольшой фирме курьером, оформлен официально, но зарплаты у нас «серые». Недавно брал больничный на две недели – все по закону, бланк с печатью. Но мой оклад странным образом уменьшился процентов на 35, а он и так был невысок», – рассказал «НИ» москвич

«В организациях с «серыми» зарплатами, официально работникам устанавливаются минимальные оклады, а основную часть заработка они получают в конверте. Размер пособия по временной нетрудоспособности как раз зависит от официально установленного среднего заработка. Следовательно, лица, получающие «серую», могут рассчитывать на пособие по временной нетрудоспособности, размер которого будет соответствовать или даже быть ниже (на 20 или 40%) суммы, зафиксированной в их трудовом договоре», – пояснил «НИ» юрисконсульт одной из компаний Роман Ларионов.

Но и там, где платят «белую» зарплату, люди предпочитают не болеть. В первую очередь идут на работу в любом состоянии сотрудники банков и инвестиционных компаний – их ряды уже сильно поредели, а осенью, вполне возможно, «оптимизация персонала» продолжится. Эксперты в один голос признают: в кризис в трудовой сфере обозначилась тенденция так называемых фиктивных сокращений. Известны случаи, когда сотрудников увольняли после отгула, отпуска, возвращения из командировки, закрытия больничного листа. Начальники утверждали, что сотрудник «исчез сам по себе».

По словам ведущего консультанта одного из юридических агентств Владимира Корешкова, «подобные методы плохо влияют на климат в коллективе и практикуются, как правило, в недобросовестных компаниях. За юридической помощью такие сотрудники обращаются редко по причине отсутствия свидетелей и общей запуганности». По словам юриста, такое увольнение тяжело оспорить в силу отсутствия доказательств правоты сотрудника, но если больничный был правильно оформлен, сокращение является подсудным делом.

«Командировки, отпуска и отгулы должны документально оформляться, и прежде всего работодателем. Если он не удосужился это сделать, то нарушил трудовое законодательство и может быть привлечен к административной ответственности», – сообщил «НИ» Роман Ларионов. В крайнем случае, по мнению экспертов, есть радикальный выход – суд. Если ущемленный сотрудник сможет доказать там свою правоту, работодатель обязан будет выплатить ему зарплату за время вынужденного прогула, восстановить на работе и возместить моральный вред.

Все это так с правовой точки зрения, но практика показывает, что сограждане предпочитают избегать любых конфликтных ситуаций, работают, даже когда больны, и не ходят в отпуск. Конечно, бывает, что болезнь настолько серьезна, что на работу идти ну никак нельзя. И тогда вступает в силу другой вариант экономии на здоровье – обойтись без дорогих лекарств. Впрочем, дешевых уже практически не осталось. По прогнозу Центра маркетинговых исследований «Фармэксперт», к концу года рынок медикаментов в упаковках сократится на 10%, в рублевом же выражении он увеличится на треть. Это значит, что среднестатистическая пачка лекарства подорожает на 40%.

Государство долго надеялось, что проблему цен на лекарства можно решить, заменив импорт на отечественные препараты, но внутреннее производство в последние месяцы не растет, а падает. По сравнению с началом прошлого года производство медикаментов в 2009 году снизилось на 13,5%. А если убрать эффект девальвации рубля, то падение выглядит катастрофическим. Так, выпуск антибиотиков рухнул более чем на 30%, плазмо - и кровезаменителей – на 50,1 в упаковках и на 71,4 в ампулах, препаратов для лечения сердечно-сосудистых заболеваний (в ампулах) – на 43,8%. Витаминов отечественные предприятия выпустили на 35,6% меньше. А выпуск средств для лечения онкологических заболеваний (во флаконах) сократился в 3,1 раза. Это не экспертные оценки, а официальные данные. Из этого следует, что даже если серьезно заболел, то лечиться либо очень дорого, либо вообще нечем. Понятно тогда, откуда падение продаж.

«Рост цен на препараты способствовал тому, что люди перестали бездумно покупать все, что им посоветуют в аптеке, – стали чаще обращаться к специалистам. Многие начали более тщательно следить за здоровьем. Всем известно, что легче и дешевле болезнь предупредить, чем лечить», – обнадежил «НИ» исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Геннадий Ширшов. Возможно, но если не «бездумно», а по болезни, а денег не хватает, что делать?

«Выход из сложившейся на рынке лекарств ситуации можно найти не только в ужесточении контроля над ценами, но и в усилении роли государства в лекарственном обеспечении, как это происходит в большинстве развитых стран, и не только, – отмечает г-н Ширшов. – Например, в Индии в этом году введена система страхового лекарственного обеспечения – базовую помощь, в том числе в виде лекарственных препаратов, граждане этой страны могут получить, не потратив собственных средств. Крайне интересен опыт регулирования цен на лекарства в Японии, где действует система постепенного снижения цен на инновационные лекарства в течение определенных лет применения того или иного препарата». По словам эксперта, в России также подготовлен предварительный план перехода на современную систему лекарственного обеспечения граждан РФ, однако в связи с кризисом внедрение этой системы отодвинуто пока до 2014 года.

Но гражданам до той поры еще нужно дожить. Значит, нужны профилактика, физкультура, спорт. Однако в России, по мнению экспертов, любовь к физической культуре в связи с кризисом также поубавилась. «В России физическая культура – далеко не массовый рынок, наша пропаганда здорового образа жизни оставляет желать лучшего, – рассказал «НИ» председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. – В этом плане мы находимся на уровне развития Америки 1950-х годов. Безусловно, сократилось количество людей, посещающих фитнес-клубы. А те, кто еще ходит в залы, предпочитают экономить на дополнительных услугах. Но и до кризиса количество любителей физкультуры в РФ было невелико». Слова эксперта подтверждают данные последнего исследования ВЦИОМ: только один из десяти россиян регулярно занимается спортом. И реже всего наши граждане делают это в фитнес-клубах (8%). При этом более половины россиян (53%) вообще никак не занимаются физической культурой.

ШВЕДЫ ВСЕ ВНЕЗАПНО «ВЫЗДОРОВЕЛИ»

Алексей СМИРНОВ, Стокгольм

В январе – апреле 2009 года в Швеции не вышло на работу из-за болезни на 45 тыс. человек, или на почти на 20% меньше, чем в те же месяцы 2006 года. «Мы просто поражены, все наши расчеты оказались перечеркнуты. Этот феномен не поддается объяснению», – комментирует ситуацию аналитик статистического бюро Государственной страховой кассы Бертиль Торсмунд. Действительно, прежде в периоды экономических кризисов количество больных возрастало. Ученые объясняли это тем, что тревога за судьбу близких и страх потери работы вызывали как реальные, так и мнимые заболевания. По мнению министра социального страхования Швеции Кристины Хусмарк Перссон, одна из причин нынешнего резкого «выздоровления» нации заключается в опасении граждан пополнить ряды безработных, в которые на сегодняшний день уже влилось 10% трудоспособного населения. Нынешний кризис гораздо глубже тех, что случались во второй половине ХХ века, поэтому угроза быть уволенным заставляет людей идти на службу в любом состоянии, хотя иммунная система многих уже подорвана стрессами и чувством тревоги. «Это как в войну. Солдаты меньше подвержены заболеваниям мирного времени, но затем неполадки в организме проявляют себя с удвоенной силой», – рассуждают авторитетные эксперты.

При этом чисто экономический фактор играет в «выздоровлении» населения второстепенную роль. Шведы могут болеть семь дней, не обращаясь к врачу. Достаточно заявить в страховую кассу, что ты занемог. Первый день не оплачивается, но потом начисляется 100-процентная зарплата. Статистика показывает, что страховая касса «заворачивала» как недостоверные лишь 2% заявлений о выплате денег по болезни. На визитах к врачам «без отрыва от производства» шведы тоже не экономят, как и на покупке лекарств. Связано это с развитой государственной страховой медициной. Посещение врача обходится примерно в 15 евро, оплата лекарств из своего кармана в течение года не превышает 200 евро. Все, что сверху, возмещает государство. Спад наблюдается лишь в секторе стоматологических услуг. Здесь пациентам приходится раскошеливаться серьезно, и многие малообеспеченные категории населения вынуждены сейчас экономить. Между тем, как предупреждают дантисты, кризис резко ухудшает состояние зубов из-за того, что люди, нервничая, сильно сжимают зубы или скрипят ими. В Швеции эта привычка поразила каждого третьего. Тем не менее каждый десятый швед сегодня экономит на зубных врачах, несмотря на вылетевшие пломбы и раскрошившиеся зубы.

УКРАИНЦАМ СОВЕТУЮТ ЛЕЧИТЬСЯ ЧАЕМ

Яна СЕРГЕЕВА, Киев

За время кризиса на Украине практически на треть увеличилась экономия на лекарствах. Из-за роста цен рынок медикаментов в январе–мае этого года упал в натуральном выражении на 17–18%. Специалисты опасаются, что это может привести к тому, что население станет гораздо чаще болеть уже в ближайшее время. Наиболее ощутимо, как отмечают эксперты, продажи упали в сегменте нерецептурных средств, то есть тех, которые можно купить без назначения врача. К ним, в частности, относятся противопростудные средства, витамины, пищевые добавки и косметика. Что касается лекарств, то вместо дорогих импортных препаратов украинцы все чаще предпочитают отечественные, пусть и хуже очищенные, но более дешевые. В стране идет пропаганда так называемых народных методов лечения. «Если человек заболел, главное – пить много воды и не сбивать температуру. На протяжении 3–5 дней температура до 39 градусов – это нормально, так организм сжигает токсины. Чем выше температура, тем больше нужно пить – в пропорции: литр на каждый градус свыше 36,6. Помогают чаи с калиной, малиной, черной смородиной», – такие «гениальные» рекомендации дают украинцам по телевизору и в печатных СМИ.

Продолжает ухудшаться ситуация в государственной медицине. Что же касается частных клиник, то в отличие от докризисных времен большинство клиентов обращаются туда только в самых экстренных случаях. Резко упал спрос на услуги пластических хирургов, косметологов, гастроэнтерологов и терапевтов.

В ПОЛЬШЕ РАБОТОДАТЕЛИ ПРОСТО ЗАСТАВЛЯЮТ СОТРУДНИКОВ «БОЛЕТЬ»

Виктор ШАНЬКОВ, Варшава

По опубликованным в начале этой недели данным, в первом полугодии на Польшу навалилась эпидемия различного рода заболеваний. По данным ZUS, государственной медицинской страховой компании, оплачивающей больничные, количество выданных бюллетеней выросло за шесть месяцев в сравнении с тем же периодом минувшего года на 43,7%, а выплаты по ним увеличились на 1 млрд. злотых (примерно 250 млн. евро). Но, как уверяет сотрудник варшавского Института исследований рыночной экономики Богдан Важникевич, на самом деле никакой эпидемии в стране нет. Просто, не желая терять ценные кадры в кризисной ситуации, когда значительно сократилось число заказов, работодатели перекладывают содержание своих сотрудников на плечи государства, предлагая подчиненным «болеть» по всякому поводу и без. Это такое своеобразное антикризисное ноу-хау польских предпринимателей.

Альтернативы у работников практически нет. Размер пособия по безработице – это 575 злотых (немногим более 140 евро), в то время как выплаты по больничному листу составляют 80% от заработной платы, то есть у подавляющего большинства заведомо больше. Нередко подобным образом «болеют» и сами владельцы фирм. В любом случае это лучше, чем идти на биржу труда. А взять «бюллетень» – проблема небольшая. Врачи сочувствуют пациентам и часто идут им навстречу. К тому же в Интернете появилось немало «профессиональных» советов, как достоверно изобразить то или иное заболевание, причем такое, чтобы врач без серьезного обследования не смог обнаружить симуляцию. Поэтому в последнее время ZUS все чаще проводит выездные инспекции, чтобы на местах проверить подлинность больничных. В ходе одной из таких проверок выяснилось, например, что в городе Быдгоще врач тамошней поликлиники наштамповал более 200 фиктивных бюллетеней за неполные три месяца, получив за каждый вознаграждение по 100 злотых (25 евро). ZUS выявила, что 10% выданных в первом полугодии справок – это липа.

Сценарий неизвестен

К концу года в России может

увеличиться безработица

(«Российская газета» 30.07.2009)

Марина Грицюк

Некоторый экономический рост, по прогнозам минэкономразвития, начнется в России в третьем-четвертом квартале этого года. Тем не менее в ведомстве не исключают, что осенью-зимой до 2 миллионов человек могут потерять работу.

Об этом рассказал замминистра экономического развития Андрей Клепач на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Он рассказал, что с начала года падение ВВП составило более 10 процентов и связано это прежде всего с падением инвестиционной активности. Инвестиции в основной капитал сократились более чем на 20 процентов, в производство основных химических веществ на 33,7 процента, в нефтедобычу на 22,1 процента, в управление эксплуатацией жилого фонда почти на 33 процента. Также на 19 процентов упал объем работ в строительстве. Реальные доходы россиян снизились на 2 процента, что сказалось на динамике оборота розничной торговли - уменьшение более чем на 2 процента.

Еще одна из причин интенсивного спада экономики - сокращение внешнего спроса. Экспорт с начала года составил 52,6 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года из-за падения цен на нефть и сырье, импорт товаров - 60,7 процента.

Но к концу года предполагается, что произойдет небольшой подъем в экономике за счет улучшения экспорта нефти и металла и повышения цен на них. В результате показатель падения ВВП может составить по итогам года 8,5 процента.

Исходя из ситуации минэкономразвития видит несколько сценариев развития ситуации. "Есть разные прогнозы роста цен на нефть. По одним - к концу года баррель будет стоит 60-70 долларов, по другим - 55-57. И это, безусловно, отразится на нашей экономике", - говорит замминистра. По пессимистичному сценарию, в следующем году начнется стагнация. Не произойдет расширения рынка из-за спада в других странах, нефть будет стоить в районе 55 долларов за баррель.

Рост ВВП в этом случае в этом году будет 1,1 процента, в 2011 году - 1,5 процента, дефицит бюджета - 5,5 процента, и произойдет резкое сжатие государственного спроса и госинвестиций.

Второй вариант - это оживление экономики за счет продолжения инвестиционных программ естественных монополий и поддержки государством внутреннего спроса. Правда, рост ВВП в этом случае в следующем году составит тоже 1 процент, но еще через год подтянется до 2,6 процента.

Есть и еще один сценарий - оживление экономики, ведомое ростом цен на нефть до 60-70 долларов за баррель и более интенсивным оживлением в мировой экономике. Впрочем, и при развитии событий по двум вторым статьям России не избежать дефицита бюджета, а значит, и сокращения государственных инвестиционных программ, хотя финансирование социальных обязательств планируется оставить на прежнем уровне.

Как бы там ни было, в минэкономразвития полагают, что в стране может начаться вторая волна роста безработицы - осенью-зимой, в результате которой без трудового места могут остаться до 2 миллионов человек. "Конечно, безработица будет рассасываться по мере роста экономики, но это произойдет не сразу. К примеру, мы предполагаем, что в следующем году 700-800 тысяч человек смогут вернуться на свои прежние или на новые рабочие места", - сказал Андрей Клепач. А как быть со всеми остальными? Ответа на этот вопрос пока нет. Сейчас государство гарантирует выплату пособий по безработице и сохранение финансирования активных программ занятости примерно в том же объеме, что и в этом году. Плюс ведомство совместно с минрегионом прорабатывает варианты поддержки моногородов, где ситуация наиболее сложная. Программа помощи моногородам должна быть готова к 1 сентября. Сейчас минфин зарезервировал под нее 10 миллиардов рублей. Но вероятно, это не конечная сумма и в случае необходимости она будет пересмотрена в сторону увеличения. Впрочем, есть и еще наработки по улучшению программ рынка труда, но более подробно о них будет известно тоже осенью.

По словам Андрея Клепача, ситуация на рынке труда обостряется сейчас тем, что на многих промышленных предприятиях работало до 10-15 процентов избыточного персонала - те, кто не был необходим производству, но его рабочее место сохранялось, дабы не создавать социальную напряженность в городе или регионе. И именно эти люди будут терять работу в первую очередь. И скорее всего, им придется в дальнейшем переквалифицироваться и искать работу в другой сфере.

Инфляция кошельку не товарищ

Как отразились на средней семье рост цен и падение зарплат

Сидоров Сергей

Инфляция в первом полугодии в России составила 7,4%. Что это конкретно означает, насколько изменились за это время средние цены на продукты и товары первой необходимости и что произошло за полгода с бюджетом среднестатистической российской семьи Ивановых?

Корзина раздора

Папе, маме и сыну Ивановым нужно что-то есть, пить, носить, пользоваться какими-то услугами. Поскольку семья средняя, то и потреблять они будут средние товары и услуги по средним ценам, получая средние зарплаты - все по данным Росстата.

Средние товары и услуги государство с 2006 года "складывает" в потребительскую корзину. Всего их там 29. Среди них хлеб, картофель, овощи и бахчевые культуры, фрукты, мясные и рыбные продукты, яйца, чулочно-носочные изделия, головные уборы, постельное белье, школьно-письменные товары, транспортные услуги, электроэнергия, водоснабжение, услуги культуры и другое. Существует три вида корзин: для трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Судя по их составу, одному человеку трудоспособного возраста требуется семь пар носков на полтора года, а пенсионеру - всего четыре пары на два года. К культурным ценностям все - от детей до пенсионеров - приобщаются одинаково: 5% от общей суммы трат в месяц. К слову, в США средние Джонсоны пользуются корзиной из 300 товаров и услуг, во Франции средняя семья Дюмон может рассчитывать на 250 позиций, в Германии среднестатистические Шульцы - аж на 475.

Средняя начисленная зарплата в январе составиларублей. Таким образом, мама и папа Ивановы жили в январе нарублей. В июне, согласно Росстату, вес семейного бюджета увеличился на 3600 рублей (дорублей), или на 10,5%. При этом с марта по май зарплата почти не менялась. Зато в июне выросла сразу на 900 рублей (дорублей).

Исходя из средних норм потребления семье Ивановых в месяц, в частности, необходимо 9 кг мясных продуктов, 3,7 кг рыбы и 29,2 кг хлеба. В январе на продукты питания семья тратила около 7000 рублей. Из них около 1800 рублей - на мясные продукты, 600 рублей - на рыбопродукты. Овощи опустошили кошелек Ивановых на 1000 рублей, фрукты - на 300 рублей. Хлеб и изделия из теста обошлись семейному бюджету в рублей. Кроме того, Ивановы израсходовали в январе ещерублей на непродовольственные товары. В частности, на товары культурно-бытового и хозяйственного назначения приходится 6000 рублей, на обувь - 1000 рублей, на одежду - 4000 рублей. Остальная часть зарплаты уходит на оплату ежемесячных платежей, транспортные и бытовые услуги. Итого к концу месяца в бюджете семьи Ивановых не остается ничего.

Сухой остаток

Что же сделала с этим бюджетом инфляция через полгода? В России с января по июнь цены выросли в среднем на 7,4%. Мясо подорожало на 4,5%, рыба - на 13,3%, хлеб - на 1,9%. Сильнее всего подорожал сахар - на 28%. Молоко подешевело на 0,6%. То есть месячные затраты семьи Ивановых на продукты питания в июне выросли по сравнению с январем до 7500 рублей, на непродовольственные - дорублей, оплата услуг - почти дорублей. В том числе затраты на мясо и рыбу выросли за полгода примерно на 80 рублей, хлеб - на 30-40 рублей. Итого нарублей доходов в июне пришлосьрублей расходов. В казне образовалась прореха в 2800 рублей.

Однако инфляция - это лишь одна сторона проблемы. "Даже если Росстат заявляет о том, что цены выросли, предположим, на 5%, есть еще и так называемая косвенная инфляция, - рассказала "Труду-7" ведущий научный сотрудник Института исследования товародвижения и конъюнктуры оптового рынка Марина Кузьмичева. - Суть ее в том, что если у меня за тот же период зарплата снизилась на те же 5%, то для меня реальная инфляция составила все 10%". Причем, отмечает эксперт, даже если цены не выросли, а зарплата уменьшилась, продукты фактически подорожали на величину снижения зарплаты.

Однако семье Ивановых повезло, и их зарплата не стояла на месте. По данным Росстата, номинальная заработная плата выросла с начала года на 10,5%. Однако даже этому приросту не удалось покрыть всю инфляцию, и в кошельке семьи по-прежнему зияет дыра в 2800 рублей.

У кого борщ убегает

По дороге с поля на кухню овощи

дорожают на 200-300 процентов

(«Российская газета» 30.07.2009)

Андрей Куликов, Дмитрий Бельский, Дмитрий Раичев,

Екатерина Ковалевская, Константин Бахарев, Михаил Чкаников,

Наталья Решетникова, Ольга Журман, Татьяна Панина,

Татьяна Тараканова, Татьяна Ткачева, Ульяна Вылегжанина

Овощи, по данным Росстата, оказались лидером повышения потребительских цен по итогам первого полугодия среди всех съедобных товаров. Это при том, что на дворе - разгар лета. Капуста с декабря подорожала на прилавках аж на 60 процентов, лук и морковь - на 50 процентов. При этом минсельхоз докладывает: отпускные цены отечественных производителей той же капусты белокочанной выросли за полгода в среднем по стране только на 13 процентов.

Прилавок "ушел в отказ"

Что и кому потребитель вынужден сейчас, летом, платить за "овощную корзину" на 38 процентов дороже, чем в прошлом декабре? Торговцам? Но они отметают сам факт ураганного роста потребительских цен на овощи. Директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский, представляющей интересы крупных торговых сетей "федерального значения", заявил корреспонденту "РГ": "Мы не видим роста цен на овощи по сравнению с прошлым годом. Более того, стоимость некоторых овощей в предприятиях розничной торговли нашей ассоциации снижается".

Как формируется эта удивительная стабильность цен в сетях, понять на фоне девальвации рубля сложно. Ведь часть импортных овощей определенно должна была вырасти в цене из-за того, что подорожал доллар. А вот поди же, "снижается".

Но это не единственная странность овощной товаропроводящей цепочки. Например, эксперты почему-то затрудняются ответить на вопрос, какова доля импорта на этом нашем рынке. Они ссылаются на отсутствие таможни на границе с Белоруссией и, как следствие, - невозможность точного учета поставок из-за рубежа.

Или вот еще чудо. По данным генерального директора Всероссийской ассоциации "Теплицы России" Натальи Роговой, овощи защищенного грунта в последние недели подешевели на 10-20 процентов (потому, что появились грунтовые), а вот на ценниках в торговле это не отразилось. Более того, местами цены на этот товар даже выросли, утверждает Наталья Рогова.

В общем, кто прав: статистики, аграрии или торговцы, - так и остается тайной.

Вилок делает виток

Зато кто и сколько зарабатывает на кочане капусты, выяснить оказалось несложно. "Мы сейчас продаем капусту по 9 рублей за килограмм, - рассказывает директор подмосковного Совхоза имени . - А на рынке она стоит 25 рублей, в торговых сетях - 30-40 рублей за килограмм".

По данным минсельхоза, в среднем по стране отпускные цены производителей на лук репчатый где-то около 10 руб., на свеклу столовую - около 11 руб., на морковь - около 12 руб. за килограмм. Что такого делают с овощами перевозчики, перепродавцы и розничные торговцы, от чего по дороге к покупателю товар поднимается в цене на 200-300 процентов?

К сетевому прилавку путь кочанов и корнеплодов, по словам Павла Грудинина, долог. С базы их забирает дилер, перепродает непосредственному поставщику торговой сети, и только потом товар попадает в сеть.

Отчасти эту вакханалию торговых наценок можно, наверное, списать на прожорливость столичного рынка. Он проглатывает всё - только давай. Но вот что происходит в российских регионах.

Морковь любит конкуренцию

Во Владивостоке селяне сдают овощи посредникам или торговым сетям в 2-2,5 раза дешевле цены, за которую они потом продаются. Здесь, конечно, транспортная составляющая в доставке овощей от "поля до прилавка" - самая заметная. Впрочем, эта статья расходов для всех регионов стоит на первом месте.

Как признался "РГ" один из владивостокских поставщиков, пару лет назад транспортные расходы составляли 3-4 процента от отпускной цены, а сейчас поднялись до 34 процентов. Кроме этого, в стоимость овощей входят и другие составляющие: аренда места на рынке или высокие дальневосточные тарифы на тепло - и электроэнергию для магазинов плюс теневые сборы, которые увеличились, несмотря на рекомендации "не кошмарить" проверками малый бизнес.

Сетевые магазины в Волгограде, которые уже два года работают с овощеводами напрямую, к транспортным расходам добавляют еще и затраты на то, чтобы овощи откалибровать, отмыть, пакетировать, выстроить логистику поставок, чтобы во всех магазинах всё было постоянно, и в нужном ассортименте. Торговцы говорят, что с удовольствием работали бы с цивилизованными овощеводами, которые брали бы операции по фасовке-калибровке на себя. Но их нет. В итоге сейчас разница между полевой и торговой ценой, например, капусты составляет 300 процентов. По дороге она дорожает с 5 рублей за килограмм до 15 рублей. Почти в два раза прибавляют помидоры. Огурцы прибавляют в цене 45 процентов.

В Саратовской области - другая проблема. Цена от поля до прилавка традиционно увеличивается здесь за счет перекупщиков. Сами сельхозпроизводители зачастую не в состоянии реализовать свой товар. А сетевые магазины берут товар под реализацию, то есть на условиях не выгодных сельхозпроизводителю. Во-первых, принимаются мелкие партии. И фермер, который вырастил две тонны моркови, не в состоянии сам развезти ее по всем торговым точкам. Во-вторых, если товар в магазине, поставленный под реализацию остался не продан, его остается только выбросить. И фермеры терпят убытки. Бюджетные учреждения сейчас овощи для своих нужд закупать должны на аукционах, и это порождает новые проблемы. В глубинке фермеры еще могут принять участие в таком аукционе для местного садика, школы, больницы. Однако в крупных городах фактически селяне зачастую лишены такой возможности, перекупщики на подобных аукционах снова оказываются на коне.

А вот в Пермской области разница между отпускной ценой и продажной не очень большая. Это объясняется высокой конкуренцией на овощном рынке.

В Прикамье поступают овощи из Узбекистана, Волгограда, Астрахани, соседних регионов. При этом все стараются побыстрее продать товар, чтобы он не испортился. Цена на него снижается. На рынках можно найти качественные помидоры за 35 рублей за килограмм, тогда как в супермаркетах они стоят максимум 50 рублей, и огурцы за 12 рублей - всего на три рубля меньше, чем в магазине. В целом же по сравнению с прошлым годом розничная цена на овощи выросла примерно на 3-5 рублей. Местные овощеводы даже жалуются на пермскую власть, что она не защищает их от конкурентов. "Это наша главная проблема, - говорит заместитель председателя производственного кооператива Дмитрий Теплых. - Из-за высокой конкуренции мы вынуждены снижать цены. В других регионах как-то сдерживают чужаков, дают своим дотации, субсидии, у нас ничего этого нет".

Ярмарка сбивает цены

Дабы сократить накрутки розницы, власти регионов организуют овощные ярмарки. В Волгограде в этом году начали проводить дни муниципальных районов. Так, пару недель назад горожане сметали иловлинские огурцы по вполне привлекательной цене в 12 рублей за килограмм вместо 17-40 в магазинах.

В Приморье власти тоже пытаются организовывать в городах ярмарки, чтобы селяне могли сами продать свою продукцию, а не сбывать ее посредникам. Но она, как правило, ниже, чем на стационарных рынках, не более чем на 5 рублей. Причина - дорогая перевозка. А в Воронеже упор сделали в основном на стационарные рынки. "Цены на нашу продукцию приемлемые, специальные меры для их снижения не требуются, - сообщила начальник отдела развития рынка городского управления по предпринимательству, потребительскому рынку и услугам Ольга Елисеева. - По распоряжению главы города 40 процентов торговых мест на муниципальных рынках отводим местным товаропроизводителям. А в сезон, когда идет сбор урожая, выделяем дополнительные места, чтобы бабушки, которые норовят встать на обочине, могли цивилизованно продать свои несколько ведер. Мы также предоставляем им льготу на оплату торгового места. Если индивидуальные предприниматели платят по 100-140 рублей, то физические лица - по 10-50 рублей. Таких физлиц у нас больше, чем торговых мест. Но у них цены почти те же, что и в прошлом году. И остальные торговцы к ним автоматически подтягиваются".

В Саратове тоже есть хороший стационарный рынок в микрорайоне Юбилейный. Цены на нем ниже, чем на других рынках на 20-25 процентов. Но проблема в том, что для многих горожан затраты на проезд до рынка не окупаются дешевизной товара. Хороший вариант, считают специалисты, создание сельхозпроизводителями собственной сети торговых точек. Однако это под силу только крупным сельхозпредприятиям. "На наш взгляд, здесь недорабатывают муниципальные власти. Не оказывают содействие в оформлении земельных участков под торговые точки", - пояснила начальник отдела областного министерства сельского хозяйства Ирина Белова.

Опт вне игры

В Волгоградской области урожай на корню охотно разбирают консервные заводы из других регионов. И, по сути, именно они диктуют здесь цены, сообщила глава частного овощеводческого хозяйства Валентина Козионова. Но в этом году, по ее словам, количество перекупщиков в цепи "поле-завод" резко сократилось. За товаром заводчане приезжают сами. К тому же, урожайность овощей в регионе ожидается не ниже прошлогодней. Поэтому волгоградские власти считают, что цены на овощи сохранятся на прежнем уровне.

А вот в в Воронежской области закупочные цены отличаются в разных селах и меняются чуть ли не каждый день. Где-то перекупщики ориентируются на ситуацию на московских рынках. Где-то устанавливают минимальные расценки, зная, что никто свой товар напрямую на крупные торговые точки не повезет. Нередко крестьяне сдают по 10 рублей за кило морковь, которая стоит 15, просто потому, что нужны деньги или хочется что-то ещё вырастить на участке до конца лета. Однако воронежские крестьяне предпочитают крупные партии товара возить в Москву - на больших рынках проще заработать, даже расходы на дорогу и взятки гаишникам окупятся.

Практически все селяне говорят о том, что им нужны свои овощехранилища. Тогда можно будет более гибко выстраивать свою ценовую политику. Для производителя плохо, когда высокие цены и в рознице - товар никто не покупает. И слишком низкие в опте - тогда производить овощи просто не выгодно. В Саратовской области в прошлом году фермеры в рамках сбытовых сельхозкооперативов собирались начать строить овощехранилища, однако в связи с кризисом и недоступностью банковских кредитов эта идея так и осталась не реализована.

Ценовые перепады при растущем из года в год объеме овощей в Краснодарском крае тоже связывают с тем, что на Кубани в настоящий момент нет возможности хранить эту продукцию. Об этом корреспонденту "РГ" рассказал председатель Агропромышленного союза края Игорь Лобач. "В пик, когда идет сбор, овощи массово вывозятся на рынок, - пояснил он. - В итоге мы увеличили производство, а потом и сами производители сбивают цену. Доходит до того, что у нас как-то стоимость свеклы у сельхозпроизводителя упала до 2,5-3 рублей, а через пару недель выросла до 13. А перекупщики, имея помещения, забирают продукцию, когда она дешевая".

Итак, главным образом, овощи от поля до прилавка дорожают за счет транспортных расходов, расходов на хранение и аренду торговых площадей. Это то, что лежит на поверхности. А если заглянуть глубже, то получается, что в регионах нет пока единой стройной системы доставки овощей в торговлю. Один даже очень хороший стационарный рынок в миллионном городе проблемы не решает. Нужно выстраивать систему реализации товара местными сельхозпроизводителями: создавать потребительско-сбытовые кооперативы, строить овощехранилища, формировать сеть заготовительных пунктов, замкнув их на крупные концентраторы. И, судя по всему, вся эта работа пока только в зачаточном состоянии. Но она уже началась. Например, Законодательное собрание Краснодарского края утвердило мероприятия по развитию овощеводства на годы. Общий объем финансирования составляет

735 млн рублей, в том числе за счет краевого бюджета 336 млн рублей. В программе отдельным пунктом предусмотрена организация заготовительных предприятий.

"Они, - пояснил председатель Агропромышленного союза края Игорь Лобач, - должны ставить перед фермерами конкретные задачи: какая продукция, какого качества и в какие сроки необходима. И забота власти - отрегулировать доходность на каждом этапе". По моему мнению, у производителей рентабельность должна быть не менее 50 процентов, у оптовиков - 8-12 процентов, у розницы - 12-15 процентов. А а сейчас все как раз наоборот".

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Деньги из кармана