Фонд Социального Страхования На десять девчонок почти десять ребят (стр. 1 )

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

30 июля 2009 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

На десять девчонок почти десять ребят

("Труд" 29.07.2009)

Веденякин Олег

Рождаемость в России продолжает расти. За первое полугодие этого года родилось на 26 тысяч малышей больше, чем за тот же период 2008-го.

Рождаемость в России продолжает расти. За первое полугодие этого года родилось на 26 тысяч малышей больше, чем за тот же период 2008-го. При этом мальчиков среди них больше, чем девочек.

Число новорожденных за первые шесть месяцев 2009 года посчитали специалисты Фонда социального страхования РФ. Так, в первом полугодии на свет появились 788,4 тысячи младенцев, что на 26 тысяч (или 4%) больше, чем за период прошлого года (408,2 тысячи). Больше всего малышей появилось на свет в Центральном округе - 174,6 тысячи. Реже всего рожали женщины Дальневосточного региона (37,7 тысячи младенцев). Наибольший рост рождаемости (5,8%) по сравнению с первым полугодием 2008 года зафиксирован в Центральном и Северо-Западном округах.

Интересно, что мальчиков (408,4 тысячи) в целом по стране родилось больше, чем девочек (только 380 тысяч). Россияне стали чаще рожать вторых и последующих детей. За первые шесть месяцев 2009 года показатель вырос на 5,5% по сравнению с 2008-м. Также за первую половину 2009 года родились 6,6 тысячи двойняшек и 102 тройни. У одной москвички и у двух жительниц Приморского края родились по четыре младенца. Самым популярным месяцем среди рожениц стал март. Именно в марте на свет появились детей. Это на 9% больше, чем в марте 2008 года.

Использована информация пресс-службы ФСС РФ

Летняя оздоровительная кампания

детей и подростков продолжается

(ИГ "СеверИнфо" 29.07.2009)

Накануне заместитель Премьер-министра Республики Карелия — Министр здравоохранения и социального развития Валерий Бойнич провел заседание оперативного штаба по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в республике. В работе штаба приняли участие представители министерств и ведомств, участвующих в организации летней оздоровительной кампании. Было отмечено, что нормативная правовая база и плановые объемы финансового обеспечения оздоровительного отдыха детей не претерпели изменений. По информации Министерства труда и занятости, согласно договорам трудоустроено 1387 подростков в возрасте от 14 до 18 лет (65 процентов из них — дети, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации). Финансовые затраты на реализацию программы временной занятости подростков за первое полугодие составили более 2 млн. рублей. Региональным отделением Фонда социального страхования на оздоровление детей в 2009 году выделено 94,8 млн. рублей, в 190 лагерях с дневным пребыванием отдохнули более 6 тысяч детей. В загородных детских летних оздоровительных учреждениях побывали 760 детей, в загородных профильных лагерях — 450. По информации Министерства образования, различными формами организованного отдыха были заняты 397 детей-сирот. Дополнительно всеми прочими формами отдыха и занятости было охвачено 7424 подростка (в 2 раза больше, чем в прошлом году).По линии Министерства здравоохранения и социального развития в мае-июне текущего года были организованы республиканские смены отдыха для 544 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (Анапа, Ленинградская область, Белоруссия). Всего организованными формами отдыха и занятости по состоянию на 1 июля охвачено 9433 ребенка республики, сообщили в пресс-службе администрации Главы Республики Карелия.

Инвалидов обеспечили протезами

(«Аргументы и факты On line» 29.07.2009)

С начала года в Ярославской области услугами по оказанию протезно-орто­педической помощи воспользовались 2,5 тысячи человек. На эти цели Ярославское региональное отделение Фонда социального страхования направило более 26 млн рублей, что на 26,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Людям с ограниченными возможностями выдано более 8 тысяч протезов и протезно-ортопе­дических изделий. Ярославское региональное отделение Фонда в рамках выполнения социальных обязательств перед инвалидами тесно контактирует с основным производителем протезно–ортопеди­ческих изделий – Ярославским протезно-орто­педическим предприятием. На предприятии внедряются новые современные технологии по изготовлению комплектующих протезов и протезно-ортопе­дических изделий.

ФСС и ФНС Красноярского

края сверяют базы данных

(ИА "Клерк. Ру" 30.07.2009)

В рамках мероприятий по переходу с 01.01.2010 года г. на уплату страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Красноярское региональное отделение ФСС проводит активную работу по сверке базы данных страхователей отделения Фонда с базой данных налоговых органов.

Кроме того, управляющий региональным отделением ФСС Леонид Адашкин акцентировал внимание на необходимости максимального снижения кредиторской задолженности по ЕСН перед страхователями в текущем квартале.

ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Лжезащита населения

(ИА «Газета. ru» 30.07.2009)

Игорь Николаев

Власти, взяв обязательства по неадекватному повышению социальных выплат, забыли, что в будущем, когда денег станет критически меньше, отказаться от их исполнения будет невозможно.

Это непросто – фактически выступать против усиления социальной защиты населения. По-человечески я, безусловно, двумя руками за всемерное повышение пособий, пенсий и т. п. Но душа экономиста протестует, протестует всеми своими фибрами. Потому что в принимаемых сегодня мерах по повышению социальной защищенности граждан профессионализм явно уступает место популизму, а благое дело рискует обернуться для российской экономики чрезвычайно большими проблемами уже в не столь отдаленном будущем.

Высокие чиновники у нас не устают повторять, что отличие российской программы антикризисных мер – ставка на усиление социальной защищенности граждан. Правильно ли это в принципе? И правильно ли делать такую ставку в России?

Убежден, что нет. Меры по повышению социальной защищенности – это меры, направленные на смягчение негативных социальных последствий. Но одно дело – смягчать последствия, снижать социальные издержки, и совершенно иное – останавливать спад экономики и запускать механизм экономического роста.

Вот только некоторые из принятых решений по социальному пакету. С 1 августа страховая часть пенсий россиян увеличивается на 7,5%. Всего же в 2009 году намечено провести четыре индексации. В конце 2009 года средний размер трудовой пенсии должен достигнуть 6 тысяч 170 рублей.

В 2010 году быстрый рост среднего размера трудовой пенсии продолжится: на конец года он должен составить 7 тысяч 781 рубль. Это потребовало подписания на днях двух базовых законов. Единый социальный налог заменяется на страховые взносы в соответствующие фонды.

Эта инициатива (замена ЕСН) вообще представляется крайне спорной. Вспомним, с каким трудом в начале 2000-х годов удалось собрать в единый налог платежи в различные социальные фонды. Но тогда хоть какая-то разумная аргументация была: это поможет лучше администрировать поступления, облегчит процедуру уплаты для плательщиков и т. п.

Много ли доводов слышно сегодня в пользу того, какое благо нам сулит отказ от ЕСН с переходом к страховым взносам? Кроме того, что уже с 2011 года вместо 26% будет уплачиваться 34%, большинство, в общем-то, мало что и знает об этой инициативе.

И вообще, складывается такое впечатление, что под разговоры о пенсионной реформе главной была чисто фискальная цель.

Компенсирует ли такое повышение те явно завышенные социальные обязательства, которые фактически взяло на себя государство? Конечно, нет. В 2010 году дефицит Пенсионного фонда, по оценке Минфина России, может составить 1 трлн 166 млрд рублей. Мы рассчитываем, что в 2011 году с повышением суммарной ставки до 34% он станет меньше? Такое теоретически возможно, если бы экономика стала реально оживать.

Увеличение налоговой нагрузки бизнес почувствует уже в 2010 году, потому что плоская шкала – 26% по всем взносам в социальные фонды, которая будет действовать в 2010 году, – это существенно выше, чем та реальная эффективная ставка – примерно 22%, по которой бизнес платит ЕСН сегодня.

Таким образом, ситуация получается следующая.

Бизнес, возможно, и стал бы очухиваться от кризиса в 2010 году, как ему тут же обухом по голове в виде реального увеличения налоговой нагрузки. Мы хотим продлить «удовольствие» от кризиса?

Но в 2010 году у нас для выполнения завышенных социальных обязательств еще будут остатки Резервного фонда и Фонд национального благосостояния. Что будем делать в 2011-м и последующих годах? Занимать? Ну да, а что еще остается. Но тогда мы буквально за два-три года накопим такие долги, что и с этим одним из немногих экономических достижений «тучных нулевых» – радикальным сокращением долговой нагрузки – придется распрощаться.

Повышение пенсий – это ключевая, но не единственная мера из арсенала средств, с помощью которых правительство собирается повышать социальную защищенность граждан. Есть еще выдача гражданам в 2009 году единовременно 12 тысяч рублей из средств «материнского капитала» на текущие нужды (18 млрд рублей), индексация государственных пособий, социальных выплат, финансируемых из федерального бюджета и средств Фонда социального страхования (12,7 млрд рублей) и т. п.

Есть даже, согласно программе антикризисных мер, создание «центров социальной реабилитации граждан, освобождаемых из мест лишения свободы». Какое непосредственное отношение к антикризисным мероприятиям имеет создание таких центров?! Чувствуется, что министерства и ведомства при подготовке предложений к антикризисной программе давали «до кучи» все, что сумели придумать. А оно таки вошло в документ. Анекдотично, но факт.

Общий денежный эквивалент мер по усилению социальной защиты в антикризисной программе – 695,8 млрд рублей. То, что это наиболее капиталоемкое направление в 2009 году, не самое страшное. Плохо, что государство взяло на себя явно завышенные обязательства, которые оно вынуждено будет выполнять, жертвуя экономическим ростом и перспективами развития.

По-видимому, забыли, что взять обязательства по неадекватному повышению социальных выплат, пенсий, пособий и т. п. можно, а вот отказаться от их исполнения в будущем – невозможно, так как больно социально чувствительна эта тема. Политически невозможно. Увы, мы сами загоняем себя в ловушку, из которой выбраться будет очень сложно.

Да, мне могут возразить: повышение социальных выплат и пенсий простимулирует потребительскую активность населения, что самым благоприятным образом скажется на развитии экономики. Не так или не совсем так будет у нас в России. В экономике, отличающейся крайне низким уровнем доверия, где вновь мало кто верит в устойчивость рубля, получатели лишних 2–3 тысяч рублей скорее отложат их, переведя, возможно, в доллары или евро. Поэтому не будет никакого значимого стимула в виде возросшего потребительского спроса. Свидетельство этого можно видеть уже сегодня: в июне 2009 года оборот розничной торговли снизился на 6,5% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, а ведь еще в январе этого года аналогичный показатель был плюс 4,5%.

Все сказанное выше отнюдь не означает, что социальные выплаты и пенсии в условиях кризиса надо замораживать. Надо постараться компенсировать инфляционные издержки. Но, по меньшей мере, не слишком ответственно государству брать на себя обязательства, обрекая страну на перевод кризиса в хроническую стадию еще и по этой причине. Эти обязательства в конечном итоге очень больно ударят по тем же пенсионерам, только уже в средне- и долгосрочной перспективе.

Нам что, важно только год-два продержаться? Проиндексируем пенсии в 2009–2010 годах примерно на 40% ежегодно, а дальше посмотрим?

Поэтому я действительно против – против такого повышения пенсий и пособий, которое обрекает их получателей на усиление социальной незащищенности в будущем.

Автор – партнер, директор департамента стратегического анализа компании ФБК.

Пенсионные фонды забрали в юстицию

Минюст потребовал от них отчета под угрозой ликвидации

(«Коммерсант» 30.07.2009)

Александр Мазунин

Главное управление Министерства юстиции по Мо­скве вынесло предупреждение о нарушении законо­дательства 75 негосударственным пенсионным фондам (НПФ). Все они не информировали Минюст

о своей деятельности, ограничиваясь предоставле­нием отчетности только в Федеральную службу по финансовым рынкам {ФСФР). Повторное нарушение законодательства может привести к ликвидации НПФ через суд, отмечают в Минюсте. Речь идет о по­ловине участников пенсионного рынка — среди них представлены фактически все крупнейшие НПФ, располагающие почти 500 млрд руб. активов.

О получении предупреждений Минюста „Ъ" расска­зали несколько участников пенсионного рынка. В Ми­нюсте эту информацию подтвердили, уточнив, что речь идет о нарушении ФЗ «О некоммерческих организаци­ях», согласно которому НПФ, являющиеся по статусу не­коммерческими организациями, обязаны предостав­лять в Минюст документы, содержащие отчет об их де­ятельности, персональном составе руководящих орга­нов, а также информацию о расходовании средств. Эти сведения НПФ должны предоставлять по итогам года не позднее 15 апреля.

В официальном ответе Минюста на запрос „Ъ" гово­рится, что главным управлением Минюста по Москве установлено, что в указанные законом сроки данные о своей деятельности не предоставили 75 НПФ (всего в ве­домственном реестре московских некоммерческих ор­ганизаций содержатся сведения о 98 фондах). НПФ вы­несены предупреждения и дан месяц на устранение на­рушений. Названий фондов в Минюсте не раскрывают, однако источник „Ъ", близкий к министерству, говорит, что предупреждение получили «очень многие НПФ, за­нимающие первые места в списке крупнейших».

Согласно отчетности НПФ, в Москве зарегистрированы фак­тически все фонды, занимаю­щие лидирующие позиции на рынке,— «Газфонд», «Благосо­стояние», НПФ электроэнерге­тики, НПФ «Транснефть», «ЛУ­КОЙЛ-Гарант», «Телеком-союз», «Нефтегарант», «Норильский ни­кель». Национальный НПФ, «Регионфонд» и другие. Совокуп­ная стоимость активов НПФ из числа топ-20, зарегистрирован­ных в Москве, составляет 479,5 млрд руб., что составляет 78% от совокупных активов пен­сионного рынка. Представите­ли НПФ отказались от офици­альных комментариев.

«До сих пор фонды не отправ­ляли отчетность в Минюст, так как не считали его своим регу­лятором» ,—признает руководи­тель одного из НПФ, получив­ших предупреждение Минюста. Между тем в ответе на запрос „Ъ" говорится, что «неоднократ­ное непредставление неком­мерческой организацией сведе­ний.. . является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммер­ческой организации».

Таким образом, под угрозой ликвидации оказалось более трети всех участников пенсион­ного рынка—всего, по данным ФСФР, зарегистрировано 166 НПФ. Предупреждения Миню­ста стали самым массовым слу­чаем единовременного пре­дъявления претензий пенсион­ным фондам. Ранее претензии к фондам исходили лишь от ФСФР, которая является непос­редственным регулятором это­го рынка. «В том случае, если суд удовлетворит решение о ликви­дации. НПФ должен будет прек­ратить свою деятельность и выплатить клиентам выкупные суммы в рамках негосударст­венного пенсионного обеспече­ния, а пенсионные накопления перевести в Пенсионный фонд России»,— говорит исполни­тельный директор НПФ «Райф-файзен» Елена Горшкова. Впрочем, пока ни одного обращения в суд не зарегистрировано.

Президент НПФ Сбербанка Га­лина Морозова удивлена тем, что Минюст направил в адрес НПФ предупреждения о наруше­нии законодательства. «В законо­дательстве есть оговорка, что не­коммерческие организации обя­заны предоставлять отчетность в Минюст, если иное не установле­но законом. При этом НПФ рабо­тают, руководствуясь 75-ФЗ „О не­государственных пенсионных фондах", где четко прописано, что фонды обязаны отчитывать­ся перед ФСФР»,— поясняет гос­пожа Морозова. Тем не менее, по ее словам, НПФ Сбербанка на всякий случай отправил в Ми­нюст свою отчетность. Так же по­ступили и другие НПФ, опро­шенные „Ъ". «Никто не хочет лишний раз рисковать и пытать­ся что-то доказать»,—говорит ру­ководитель одного из фондов.

Глава ФСФР Владимир Миловидов согласен, что «в законе „О негосударственных пенсионных фондах" четко прописано, что НПФ должны предоставлять от­четность в ФСФР». «Вместе с тем это не исключаеттребовании, ус­тановленных другими законами, регулирующими деятельность НПФ в данном случае как неком­мерческих организаций»,— зая­вил „Ъ" господин Миловидов. Он добавил, что сотрудники службы «в устной форме рекомендовали фондам сдавать отчетность в Ми­нюст, однако официального разъяснения по этому вопросу не было, так как такого рода запро­сов в службу не поступало».

Эксперты, опрошенные „Ъ", назвали пенсионный рынок од­ним из самых зарегулирован­ных. «Сегодня мы отчитываемся перед ФСФР, ПФР, Центральным банком, налоговиками, в какой-то степени перед Минздравсоц-развитйя, и вот теперь выясняет­ся, к ним добавляется еще и Ми­нюст. Такое количество контро­лирующих органов осложняет нормальную работу фонда»,— указывает президент НПФ «Со­циальное развитие» Вячеслав Федоров.

За капиталом

В Пенсионный фонд выстроилась очередь

(«Российская газета» 30.07.2009)

Нина Егоршева

БОЛЕЕ ПОЛУМИЛЛИОНА РОС­СИЙСКИХ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ КАПИ­ТАЛ, УЖЕ ОБРАТИЛИСЬ В ПЕНСИ­ОННЫЙ ФОНД С ЗАЯВЛЕНИЕМ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ 12 ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ.

В начале июля власти дали «доб­ро» на то, чтобы мама смогла по­лучить материальную помощь на необходимые повседневные нуж­ды. Причем независимо от того, сколько времени прошло с мо­мента рождения малыша.

При этом пакет документов, которые требуются от родителей, максимально «облегчен»: пас­порт заявителя, сертификат на материнский капитал и банковс­кая справка о реквизитах счета, на который следует перечислить средства. До получателя деньги дойдут в течение двух месяцев. При этом, правда, еще месяц предусмотрен для рассмотрения за­явления и принятия решения.

Важно помнить, что эта мера носит временный характер. Так, если право на материнский капи­тал возникло с 1 января 2007 года по 30 сентября 2009 года, заявле­ние на единовременную выплату необходимо подать до конца ны­нешнего года, то есть не позднее 31 декабря 2009 года. Если ребе­нок (второй и последующий) родился в промежутке с 1 октября 2009 года по 31 декабря 2009 года, заявление должно быть подано не позднее 31 марта 2010 года.

Основной же капитал, как и прежде, можно тратить лишь по строго ограниченным направле­ниям: в этом году на погашение ипотечного кредита. А с будущего — еще и для получения образова­ния детьми и увеличения буду­щей пенсии мамы. По данным Пенсионного фонда, объем средств, перечисленный с начала этого года конкретно на погаше­ние жилищных кредитов уже со­ставил 13,8 миллиарда рублей.

Бизнес поделится кровью

1 августа в России пройдет День

добровольного донорства

(«Российская газета» 30.07.2009)

Ирина Невинная

ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИО­ЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО, ОТВЕЧА­ЮЩЕЕ за создание Службы КРОВИ В РОССИИ, СОБИРАЕТСЯ АКТИВНЕЕ ПРИВЛЕКАТЬ КРУПНЕЙ­ШИХ РАБОТОДАТЕЛЕЙ К УЧАСТИЮ В ПРОГРАММЕ ПО РАЗВИТИЮ ДОБ­РОВОЛЬНОГО ДОНОРСТВА.

Об этом сообщил вчера руководи­тель ФМБА Владимир Уйба, под­писав первый подобный договор о сотрудничестве. Партнером ФМБА стала крупнейшая трансна­циональная компания по произ­водству электроники. На подходе еще несколько соглашений с круп­нейшими российскими корпора­циями.

Пока же ФМБА совместно с минздравсоцразвития решило провести всероссийскую акцию, объявив Днем добровольного до­норства выходной день — в суббо­ту, 1 августа. В этот день будут ра­ботать станции переливания по всей стране, и занятые в будние дни люди при желании смогут прийти сюда и сдать кровь. Подробнее о субботе донора читайте в сегодняшнем выпуске «Российская газета — Неделя».

Владимир Уйба подчеркнул, что программу развития добро­вольного донорства в России вряд ли возможно успешно выполнить без участия и поддержки бизнеса. «Самые перспективные и надеж­ные доноры — это люди работос­пособного возраста, то есть заня­тые по службе, — пояснил глава ФМБА. — Таким образом, работо­датель должен проявить добрую волю, сначала отпустив донора с работы, а затем выполнить перед ним предусмотренные в законода­тельстве социальные обязательс­тва. Но в 1990-е годы мы столкну­лись с тем, что у вновь зарождаю­щегося в России частного бизнеса, а следом и у общества, отношение к социальным проектам и про­граммам поменялось. Поэтому сегодня одна из важнейших зе развивать у работодателей соци­альную ответственность, вернуть желание участвовать в подобных программах».

В России, особенно в крупных городах, где сосредоточены круп­нейшие медицинские клиники, до­норской крови и ее компонентов традиционно не хватает: постоян­ных, регулярно сдающих кровь до­норов у нас втрое меньше, чем нужно. Поэтому программа по развитию донорства предусматривает не только масштабное переосна­щение центров и станций переливания крови самым современным оборудованием, но также создание единой информационной базы (как постоянных доноров. так и запасов крови и ее компонентов в разных регионах). Только такая система, во-первых, сделает ис­пользование крови полностью бе­зопасным для пациентов, а во-вторых, позволит оперативно «пере­брасывать» ее в те клиники, где она особенно нужна.

В прошлом году, по словам Уйбы, полностью переоборудова­ны станции переливания крови в 15 регионах и шести федеральных центрах; до конца нынешнего — перейдут на новые технологии еще 26 регионов и пять федеральных центров. А до конца 2011 года, как планируется, масштабная задача по созданию технологической базы Службы крови по всей стране должна быть закончена. Кроме того, в дополнение к стационар­ным пунктам переливания крови закупаются мобильные станции на базе специальных автобусов, напичканных самым современ­ным оборудованием. С помощью таких передвижных станций по за­бору крови можно проводить дни донора непосредственно на пред­приятиях.

Справка «РГ»

Согласно ст. 186 Трудо­вого кодекса, в день сда­чи крови работник осво­бождается от работы либо, если выходит на службу, может получить этот свободный день в любое другое время. В день после сдачи крови предоставляется еще один день отдыха, кото­рый, по желанию донора, может быть присоединен к его ежегодному отпус­ку. Оба дня работодатель обязан оплатить, сохра­няя работнику его сред­ний заработок.

Впервые можно, сдав кровь,

попасть в почетный список

Суббота для донора

(«Российская газета неделя» 30.07.2009)

Ирина Невинная

1 августа 2009 года после мно­голетнего перерыва, тянущего­ся еще с советских времен, объ­явлена всероссийская акция «Суббота донора крови».

В этот выходной день для всех, кто захочет помочь ближнему, по всей стране откроют свои двери центры «Службы крови».

Большинство потенциальных доноров — люди работающие и за­нятые. Многим проблематично от­прашиваться со службы, чтобы сде­лать доброе дело и спасти кому-то жизнь. Потому-то многие становят­ся донорами только тогда, когда беда оказывается рядом и кровь нужна родственнику, знакомому, сослуживцу.

Все мы помним, какие очереди выстраиваются на донорские пунк­ты, когда случается большое не­счастье — крупная авария со мно­жеством пострадавших, пожар, сти­хийное бедствие, теракт. Значит, стремление не оставить нуждаю­щихся людей в беспомощном состо­янии сидит у нас в подкорке, вот только за суетой мы о нем просто забываем.

А кровь нужна больным и пост­радавшим круглый год и каждый день. И ее в нашей стране по-пре­жнему не хватает. Специалисты давно подсчитали: для нормальной обеспеченности медучреждений донорской кровью и ее компонен­тами количество регулярно сдаю­щих кровь людей должно состав­лять примерно 40 человек на 1000. У нас пока этот показатель втрое меньше. Особенно «голодно» ле­том, когда постоянные доноры разъезжаются в отпуска.

Вот почему минздравсоцразвития и Федеральное медико-биоло­гическое агентство (ФМБА) реши­ли провести день донора в выход­ной день— в субботу, 1 августа.

— Есть города, где донорские субботы уже давно стали традици­онными, — Красноярск, Нижний Новгород, Оренбург, Смоленск, — сообщила «РГ» начальник Управле­ния организации службы крови ФМБА . — Как вы знаете, недавно на озере Се­лигер прошел молодежный форум, в программу которого была включена и тема безвозмездного донорс­тва крови. На форуме работала мо­бильная бригада по заготовке кро­ви от ФМБА России, и молодые люди активно нас поддержали — было заготовлено 250 единиц донорской крови.

Любопытно, что организаторы запланировали создать националь­ную карту донорства в лицах. Каждый участник «субботы доноров» получит уникальную возможность быть на ней отмеченным. Для это­го только понадобится уже после сдачи крови прислать свою фото­графию и коротко рассказать о себе.

Письма отправлять по элект­ронной почте с 1 по 10 августа на адрес: *****@***ru.

КАК СТАТЬ ДОНОРОМ

1. Уточните свои возможности и противопоказания для сдачи крови (инфекционные заболевания — ВИЧ, гепатиты, туберкулез, болезни крови, онкозаболевания, временный запрет после удаления зуба, нанесе­ния татуировки, пирсинга, полост­ные операции, аборт, прививки).

2. Узнайте адрес ближайшего пункта Службы крови.

3. Следуйте рекомендациям по подготовке к сдаче крови (за три дня не принимать анальгин и аспи­рин, накануне не есть жирной, жа­реной пищи, отдав предпочтение крупам, овощам и фруктам, за час до процедуры —- не курить).

4. Приходите в Службу и присо­единяйтесь к сообществу доно­ров.

ВСЕГО ТРИ ИСТОРИИ ИЗ ТЫСЯЧ

Рома Бочков, Костромская область

Сегодня Роме шестнадцать. А сем лет назад ему и его семье пришлое пережить страшное: играя на даче мальчик упал на разбитое тепличное стекло.

Осколок вошел между ребер пропорол легкое почти насквозь Родные, несмотря на шок, действе вали оперативно. Сняв ребенка с oi колков, зажали рану, чтобы уменьшить кровотечение, и отвезли в детскую больницу.

Врачи сразу сказали: без донор! кой крови шансов нет, и мама прр нялась обзванивать родных и знаке мых.

«Откликнулись почти все, и по: тому кровь нашлась сразу. Даже ко: да первая опасность миновала, люд говорили: «Звони в любое врем; приедем»,—рассказывает Лилия. - В реанимации Рома пролежал три дня и все плакал: «Я хочу жить, £ хочу умирать, спасите меня!» И его спасли. Мы всем за это очень благодарны».

Взятка без рецепта

В Мосгорсуде подошел к финишу процесс

по одному из самых громких

дел - против экс-руководителей ФОМС

(«Российская газета» 30.07.2009)

Владимир Федосенко

Вчера присяжные удалились в "тайную" комнату для вынесения вердикта.

На скамье подсудимых оказались экс-директор фонда Андрей Таранов, а также его бывшие заместители Юрий Яковлев, Наталья Климова, Дмитрий Усенко и Дмитрий Шиляев. В компании подсудимых кроме чиновников оказался и крупный коммерсант Виталий Смердов, который заплатил "за услуги" руководству фонда 50 тысяч евро.

Всего за преступления с коррупционной составляющей отвечают одиннадцать человек. Все они обвиняются в злоупотреблении должностными полномочиями, а также в получении взяток и нецелевом использовании бюджетных средств выделенных на закупку лекарств для льготников.

Напомним, что уголовное дело против руководителей ФОМС было возбуждено на основании проверки фонда Счетной палатой. В документе было подчеркнуто, что нарушена одна из главных задач фонда - обеспечить российских льготников медикаментами по программе дополнительного лекарственного обеспечения.

На суде было доказано, что в 2005 году Таранов создал устойчивую группу, которая организовала коррупционную паутину. В нее попали руководители территориальных фондов ОМС и представители фармацевтических компаний, заинтересованных в выделении субвенций из нормированного страхового запаса фонда и из страхового резерва средств на обеспечение граждан необходимыми лекарствами.

Московские начальники, как показало судебное разбирательство, договаривались с руководителями территориальных фондов, представителями фармацевтических и других предприятий, участвующих в поставках медикаментов и медицинского оборудования. По этим договоренностям заявки на выделение субвенций регионам рассматривались положительно только в случае, если членам группы лично или через посредников передавали некие деньги. Они, как правило, составляли от 3 до 5 процентов от казенной суммы. Схема поставки лекарств в регионы такова: из бюджета страны в ФОМС перечисляются деньги. Далее фонд объявляет в регионах конкурсы среди фармкомпаний на право поставлять лекарства льготникам. Победители получают деньги. Естественно, что борьба за доступ к бюджетной "кормушке" идет нешуточная. Шансы выиграть аукционы во многом зависят от чиновников, ответственных за проведение торгов. И ни для кого не секрет, что эти самые шансы можно довести до 100 процентов, умаслив руководителей. Так и происходило. Председателем конкурсной комиссии был Таранов. Чиновники, таким образом, получили от руководителей территориальных фондов и представителей фармацевтических и других коммерческих предприятий, участвовавших в поставках медикаментов и медицинского оборудования, не менее 27 миллионов рублей. На суде в качестве доказательства получения взяток была показана видеозапись передачи крупных сумм заместителю главы фонда Климовой, которая затем распределяла эти деньги среди других ВИП-чиновников.

В то же время в 2006 году фармацевтические компании, компенсируя деньги, потраченные на взятки руководителям ФОМС, накручивали фантастические проценты на лекарства и освоили выделенные миллиарды уже к лету. А потом от них же пошли жалобы на то, что лекарства льготникам они отпускают уже за свой счет. И ФОМС оказался должен им еще 25 миллиардов. Чиновникам даже пришлось укоротить список лекарств, которые ветераны и инвалиды могут получать бесплатно.

Почти сто томов громкого уголовного дела, которые следствие собирало два года, а суд рассматривал почти год, скоро будут закрыты. После того, как судья Владимир Усов на основании вердикта присяжных назовет сроки наказания коррумпированным чиновникам из ФОМС.

Пилотов "Аэрофлота"

готовят на вылет

(«Газета» 30.07.2009)

ЕКАТЕРИНА СОРОКОВАЯ

"Аэрофлот" нацелился на масштабную реструктуризацию авиапарка. До конца текущего года авиакомпания намеревается вывести из эксплуатации все самолеты отечественного производства марки "Туполев" (Ту-154, всего 26 машин), рассказал корреспонденту "Газеты" заместитель гендиректора "Аэрофлота" Лев Кошляков.

Замена парка будет сопровождаться серьезными сокращениями летного состава. По словам Кошлякова, уйти из компании будут вынуждены специалисты предпенсионного возраста и те сотрудники, которые не смогут пройти переподготовку для работы с иностранными воздушными судами. По оценкам экспертов, под угрозой сокращения могут оказаться не менее 500 пилотов и бортпроводников. Причем главным препятствием для большинства из них станет неудовлетворительное знание английского языка. Ранее гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев (на фото) заявлял о планах сокращения персонала, однако, по его словам, они должны были затронуть менеджмент и сотрудников представительств.

Из более чем 100 лайнеров, используемых в авиакомпании, самолетов отечественного производства к концу года останется лишь шесть. Это Ил-96, которые будут выполнять рейсы по России, а также летать на направлениях Москва — Гавана и Москва — Ханой. Летный состав, специализирующийся на выполнении полетов на лайнерах Ту-154, будет направлен на переобучение. Такое решение было принято советом директоров компании, рассказал корреспонденту "Газеты" глава Национальной резервной корпорации Александр Лебедев, владеющий 30% акций ОАО "Аэрофлот — Российские авиалинии".

Точное число пилотов, подпадающих под программу переквалификации, в "Аэрофлоте" не называют. "Летный персонал одного лайнера Ту-154 состоит из четырех человек плюс около пяти бортпроводников. В среднем на один лайнер приходится два-три экипажа", — подсчитывает ведущий эксперт "АвиаПорта" Олег Пантелеев. По его оценкам, предварительно под сокращение могут подпасть не менее 500 человек, что составляет примерно четверть общего летного состава перевозчика.

Стать участником программы переобучения, однако, смогут не все. Лишь немногие из претендентов проходят конкурсный отбор на курсы переподготовки, отмечает заместитель директора тренажерного комплекса Центра подготовки авиационного персонала "Аэрофлота" Всеволод Шишкин.

"Желающих переобучиться с отечественного самолета на иностранный много, но помимо профессиональных качеств, на которые обращают внимание при приеме на работу, большое препятствие — знание английского языка", — поясняет Шишкин. По его словам, все обучение ведется на английском. Поэтому к переподготовке допускаются лишь те, кто по результатам прохождения теста получил сертификат не ниже четвертого уровня по шкале ICAO — стандарт, разработанный Международной организацией гражданской авиации.

Впрочем, не у всех пилотов, подпадающих под сокращение, есть желание переобучаться. Это доказывает прошлогодний опыт авиакомпании S7 ("Сибирь"). Перевозчик отказался от использования 22 лайнеров Ту-154 и 6 Ил-96, в результате чего под угрозой увольнения оказалось 600 сотрудников. Лишь 130 из них пожелали пройти курсы изучения английского языка с последующей переподготовкой для полетов на лайнерах иностранного производства.

Каждому, кто отказался от переобучения, а также пилотам предпенсионного возраста выплатили компенсацию в размере $23 тыс. На какие "отходные" могут рассчитывать уволенные сотрудники "Аэрофлота", в компании говорить отказались. Представители профсоюза перевозчика вчера были недоступны для комментариев.