Оглавление (стр. 5 )

до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными ограничениями для водоохранных зон запрещаются:

1.  распашка земель;

2.  размещение отвалов размываемых грунтов;

3.  выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Понятие «защитные леса» появились еще в XIX веке. Защитные леса, согласно действующему Лесному кодексу, включают в себя несколько различных категорий защитности, для каждой из которых устанавливается правовой режим использования. В соответствии с федеральным законодательством определяются следующие категории защитных лесов: расположенные на особо охраняемых природных территориях; в водоохранных зонах; леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов; защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог; ценные леса и т. д.

В общем, защитные леса можно разделить на две группы: имеющие природоохранное значение и леса, имеющие социальное и средообразующее значение. Примерно 13% защитных лесов выделено преимущественно для целей сохранения дикой природы и биологического разнообразия, и 87% - преимущественно для средообразующих целей, т. е. для сохранения среды обитания человека. При выделении многих категорий защитных лесов (зеленых зон населенных пунктов, защитных полос вдоль автомобильных и железных дорог, орехово-промысловых зон, и т. д.) руководящим принципом является не столько природная ценность этих лесов, сколько их значение для населения.

Кроме защитных лесов выделяются особо защитные участкам лесов, к которым относятся берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенных вдоль водных объектов, склонов оврагов; постоянные лесосеменные участки; заповедные лесные участки; участки лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений; места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных; другие особо защитные участки лесов.

Особо защитные участки лесов могут быть выделены в защитных лесах, эксплуатационных лесах и резервных лесах. В защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В лесах, расположенных на территориях природных заповедников, запрещается проведение рубок лесных насаждений на лесных участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных участках, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников, допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в их пределах граждан.

Особенности проведения выборочных рубок лесных насаждений и в установленных федеральными законами случаях сплошных рубок лесных насаждений определяются положениями о соответствующих особо охраняемых природных территориях. В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

В лесах, расположенных в водоохранных зонах, запрещаются проведение сплошных рубок лесных насаждений, использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.

В лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и случаев установления правового режима зон с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса.

Выборочные рубки лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений

Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах. На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений. На других особо защитных участках лесов запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений.

Таблица 1.2.2 Защитные леса Нытвенского района

№ п/п	Наименование участкового лесничества	Лесные кварталы	Площадь	Назначение
1	Нытвенское	Нытвенское кв 8ч,10ч,17,23,36,43,48,49,52,53,56, 57ч,66,67ч,69,70,80,82ч,83,84,86,90-92,95ч,96-101.	2906	Нерестоохранная полоса лесов
		Григорьевское кв 1ч,2-20,21-40,41-47,48ч,50-59,61ч, 62ч,63--74 Нытвенское кв 1,2,11ч,12ч,13-15,16ч,18ч,19-22, 24-27,28ч-30ч,31,32ч,33-35,37ч-42ч,44,45ч,46,47,50, 51ч,55ч,,58ч,59,60,61ч,62-66,67ч,68,71ч72-79,81,82ч,85,ч,87ч,88,89,93ч,94.	18464	Зеленые зоны, лесопарки
		Григорьевское кв 1ч,48ч,49,60,61ч,62ч Нытвенское кв 11ч,12ч, 18ч, 28ч-30ч,32ч,37ч,-39ч, 40ч-42ч,45ч,51ч,54ч,55ч57ч,58ч,61ч,71ч,82ч,85ч, 87ч,93ч	1709	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся на балансе сцбъекта РФ
		Нытвенское кв 7,8ч,9,10ч16ч.	261	Леса, расположенные в 3 зоне округов санитарной охраны курортов
2	Григорьевское сельское	1) ТОО «Лузинское» кв1ч - 3ч, 7ч, 9ч,10ч 2) совхоз «Постаноговской» кв 11ч, 14ч 3) АОЗТ «Григорьевское» кв 1ч - 3ч, 7ч, 12ч, 16ч, 17ч, 19ч-24ч 4) ОАОСП «Сюзьва» кв 1ч 5) совхоз «Правда» кв15ч, 16ч, 18ч, 20ч, 26ч 6) п/х «Телта» кв 1ч	963	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся на балансе сцбъекта РФ
		1) АОЗТ «Григорьевское» кв 7ч, 10, 12, 13, 14ч-17ч 2) совхоз «Правда» кв 11ч, 12, 13ч, 15ч, 17, 18ч, 19ч, 20ч	2281	Зеленые зоны, лесопарки
3	Шерьинское сельское	Нытвенский сельский лесхоз совхоз «Сергинский»кв 3ч,5ч,6ч совхоз «Ждановский» кв 1ч,3ч,4ч, АКХ «Шерья» кв1ч-3ч,6ч,10ч,11ч,12ч,15ч, 18ч-22ч АПТ «Доля» кв 2ч,6ч АПТ «Вика» кв 4ч,,8ч,9ч. АКХ «Земледелец» кв 7ч,10ч АПХ «Нива -92» кв 3ч-8ч,10ч,11ч п/х «Фанерщик» кв 1ч,2ч п/х «Прогресс» кв 1-4	1068	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся на балансе сцбъекта РФ
		АКХ «Земледелец» кв 10ч,11ч АПХ «Нива -92» кв 4ч,9 АПТ «Гаревское» кв13ч,14,15,16ч19ч, 8) п/х «Фанерщик» кв 1ч	1675	Зеленые зоны, лесопарки
		АПТ «Гаревское» кв 16ч,17,20ч,21ч п/х «Прогресс» кв 1ч,2ч,4	808	запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
		АПТ «Гаревское» кв 20ч,21ч п/х «Прогресс» кв 1ч,2ч,3	725	Нерестоохранная полоса лесов

Все охраняемые природные территории выполняют не одну, а множество функций естественно-ресурсного плана. В целом можно выделить заповедно-эталонные, средообразующие, ресурсоохранные и обьектозащитные природные охраняемые территории. Кроме того, многие охраняемые природные территории тесно связаны с рекреацией, выполняют познавательную и оздоровительную функции. Поэтому всю систему охраняемых природных территорий можно характеризовать как важнейшее условие сохранения естественных ресурсов и общего экологического равновесия в регионе. Перечень ООПТ Нытвенского района приведен в таблице __.

Таблица __. Перечень ООПТ Нытвенского района

№ п/п	Наименование памятника природы	Площадь, га	Участковое лесничество	Профиль ООПТ
1.	Марчуговское и Нытвенское болота	394	Нытвенское Кв 11,12,18	Охраняемый ландшафт
2.	Ботанический резерват: ели сибирской	702	Нытвенское Кв 59,60,63,64,65	Охраняемый ландшафт
3.	Ботанический резерват: сосны обыкновенной	953	Нытвенское Кв 87,88,89,93,94,95	Охраняемый ландшафт

Нытвенский пруд, имеющий статус исторического природного комплекса регионального значения, попадает сразу под несколько охранных категорий: ООПТ, поверхностный источник водоснабжения г. Нытва; место рекреации, туризма, рыболовства; гнездования и отдыха на пролёте водных и околоводных птиц; объект исторического наследия и др. Поэтому, согласно Ст. 44 Водного кодекса РФ, Нытвенский пруд, как и устья впадающих в него рек, нельзя использовать для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод. Ширина водоохранной зоны озера, пруда, водохранилища устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны озера, пруда, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

Болота играют важную средообразующую роль и поэтому требуют более внимательного отношения к регламентации градостроительной деятельности в пределах этих экосистем.

В целях охрана болот от загрязнения и засорения запрещено:

1. Загрязнение и засорение болот отходами производства и потребления, загрязнение их нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами запрещаются.

2. Осушение либо иное использование болот или их частей не должно приводить к ухудшению состояния неиспользуемых частей этих болот, других водных объектов и к истощению вод.

Режим хозяйственного использования территории болот призван обеспечить защиту водотоков от загрязнения и истощения, русел рек – от засорения и заиления, поддержание биоразнообразия болотной экосистемы на всех уровнях. Марчуговское и Нытвенское болота (площадь 400.0 га) являются охраняемыми ладшафтами, призванными сохранить биоразнообразие и первичную целостность болотных экосистем. Кроме того, они поддерживают гидрологический баланс района, питают месторождения питьевых подземных вод (Марчуговское месторождение).

Сохранение, поддержание и формирование природно-экологического каркаса района – требует продуманного планировочного вмешательства для обеспечения дальнейшего устойчивого развития территории: сохранения биоразнообразия, формирования и поддержания благоприятных экологических условий проживания и отдыха населения.

В Нытвенском муниципальном районе с целью сохранения природного многообразия выделены ботанические генетические резерваты (предназначенных для сохранения генетического фонда древесных пород) таких древесных пород, как лиственница сибирская, ель сибирская (площадь 529.3 га), сосна обыкновенная (площадь 929,3 га).

Поскольку территория района подвержена сильной овражной эрозии, особую значимость приобретают ценные противоэрозионные леса.

В качестве зон с особыми условиями использования территории, также выделены:

§  территории зон залегания полезных ископаемых

§  охранные зоны транспортно-инженерных коммуникаций

1.4. Экологическая ситуация.

Целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территорий района, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования и равного доступа к природным ресурсам.

Качество среды обитания населения Нытвенского района существенно дифференцировано по территории и зависит в наибольшей степени от трех групп факторов:

§  от особенностей размещения объектов промышленности и транспорта, а также мест хранения отходов относительно селитебных зон;

§  от качества источников водоснабжения населения;

§  от климато-географической специфики местности.

Отходы производства и потребления представляют собой остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления. К отходам также относят товары (продукцию), утратившие свои потребительские свойства.

Отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, которые могут представлять потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами, определяют как опасные отходы. В соответствии с «Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», утвержденными приказом Минприроды России  от 01.01.01 г. № 000, отходы по степени возможного вредного воздействия на окружающую среду подразделяются на чрезвычайно опасные (1 класс), высокоопасные (2 класс), умеренно опасные (3 класс), малоопасные (4 класс), практически неопасные (5 класс).

Обеспечение безопасного обращения с отходами производства и потребления, в первую очередь их хранения и захоронения (далее размещения), на сегодняшний день остается одной из важных экологических проблем.

В 2001 г. были введены в действие «Правила учета и оценки отходов производства и потребления на территории Пермской области», определяющие  объекты учета, формы учета,  формы взаимодействия организаций, задействованных в организации и осуществлении учета в сфере обращения с отходами, а также  рекомендации природопользователям по учету и оценке отходов производства и потребления. Документ утвержден руководителем КПР по Пермской области и начальником управления по охране окружающей среды администрации Пермской области и введен в действие на территории Пермской области 13 декабря 2001 г. Документами, регулирующими отношения в данной сфере деятельности являются: Закон РФ «Об охране атмосферного воздуха» (в ред. от 01.01.2001 N 313-ФЗ)

Закон РФ «Об отходах производства и потребления» (в ред. от 01.01.2001 N 309-ФЗ)

Таблица 1.4.1 Объём выбросов загрязняющих веществ по Нытвенскому району за гг (тонн в год).

Показатели	2004 г.	2005г.
Объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, всего	3634,5	3677,5
Разрешенный выброс, всего	3665,0	3632,2
Предельно допустимый выброс, всего	3665,0	3632,2

Превышение предельно допустимых выбросов происходит по саже и угольной золе.

Таблица 1.4.2 Масса выбросов загрязняющих веществ по Нытвенскому району с

2003 по 2006 гг.

Количество предприятий, отчитавшихся по форме 2-ТП (воздух), ед.	Выбросы стационарных источников, тыс. тонн/год
2003	2004	2005	2006	2003	2004	2005	2006
41	48	50	54	3,605	3,706	4,601	5,627

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух – это поступление в атмосферу загрязняющих (оказывающих неблагоприятное действие на здоровье или деятельность населения, на окружающую природную среду) веществ, отходящих от стационарных и передвижных источников выбросов. Учитываются все загрязнители, поступающие в атмосферный воздух как после прохождения пылегазоочистных установок (в результате неполного улавливания и очистки) на организованных источниках загрязнения, так и без очистки от организованных и неорганизованных источников загрязнения.