Оглавление (стр. 8 )

Земли поселений имеют незначительную долю в общей площади муниципального района и состоят из земель сельских населенных пунктов – 5199 га и земель города Нытва и поселков Уральсктий и Новоильинский – 4024 га. Всего в районе имеется 140 населенных пунктов. Распределение земель в разрезе административно-территориальных образований, сельских и городских поселений, приведено в таблице 2.2.2.

Таблица 2.2.2. Распределение земель в разрезе поселений

№ п/п	Наименование поселений	Общая площадь	В черте населенного пункта	Вне черты
1	г. Нытва		2987
2	п. Уральский		549
3	п. Новоильинский		488
4	Чекменевское		730
5	Шерьинское		1145
6	Григорьевское		1720
7	Чайковское		1062
	Постаноговское		542
	Всего земель		9223

Исследования, проводившиеся Службой земельного кадастра в 2002 году, показали, что количество населенных пунктов с численностью населения до 50 человек составляют 79,2%, где проживает 7,6% населения и в настоящее время сохраняется тенденция увеличения таких населенных пунктов.

В процессе реформирования земельных отношений должно было пройти разграничение земель всех категорий по уровням собственности: федеральную, краевую, муниципальную. Распределение земель по категориям и уровням собственности приведено в таблице 2.2.3.

Таблица 2.2.3 Распределение земель по уровням собственности

№ п/п	Категория земель
Всего земель	Собств. гражд. и юр. лиц	Гос собст.	Федер. собств.	Собств. субъекта	Муниц. Собств.
1.	Земли сельскохозяйственного назначения	122971	42822	80149	-	42	-
2.	Земли населенных пунктов	9223	1611	7612	190	13	-
3.	Земли промышленности	1740	7	1733	1045	247	-
4.	Земли особо охраняемых территорий	85	-	85	-	-	-
5.	Земли лесного фонда	23340	-	23340	23340	-	-
6.	Земли водного фонда	4386	-	-	4386	-	-
7.	Земли запаса	37692	-	3769	-	-	-
	Всего земель	165514	44440	121074	24575	302	-

Анализ показывает, что в частной собственности находится 26,8% земель всех категорий, в том числе всего 25,8% - земли сельскохозяйственного назначения, 0,97% - земли населенных пунктов. Земли лесного и водного фонда в соответствии с законодательством отнесены к федеральной собственности. Площадь не разграниченных земель составляет 55%, причем по данным государственной статистической отчетности земли находящиеся в муниципальной собственности в Нытвенском районе отсутствуют, что может привести к негативным последствиям для органов местного самоуправления при распоряжении земельными участками

2.2. Качественная характеристика земель района.

Качественная оценка земель предполагает отражение фактически сложившейся под воздействием человека продуктивности земель, их плодородия.

Анализ качественного состава земель Нытвенского района показывает, повсеместные негативные процессы, происходящие на землях сельскохозяйственного назначения.

Отсутствие научно-обоснованного подхода к использованию земель в сельском хозяйстве приводит к повсеместному возрастанию антропогенной нагрузки на продуктивные угодья, следствие чего происходит интенсивное развитие процессов деградации земель. Эти процессы выводят из оборота значительные площади, ухудшают структуру ландшафта.

В Нытвенском районе наблюдаются следующие виды деградации:

1. Физическая, характеризующаяся плоскостным смывом, линейным размывом и дефляционным сносом почв, расчленением оврагами, увеличением площади эродированных земель, выходом на поверхность коренных и подстилающих пород, ухудшением физических свойств почвы.

2. Биологическая, характеризующаяся деградацией растительного покрова, уменьшением биологического разнообразия.

3. Геохимическая, характеризующаяся нарушением круговорота веществ, засолением, минерализацией поверхностных и грунтовых вод, загрязнением вредными веществами почв.

4. Геологическая и гидрологическая, характеризующаяся заболачиванием.

Кроме этого наблюдается технологическая (эксплуатационная) деградация, представляющая собой структурные нарушения почвенного покрова, физическая, обусловленная низкой культурой земледелия, агроистощение земель, представляющее потерю почвенного плодородия, в результате обеднения почв элементами минерального питания и хозяйственная деградация, характеризующаяся систематическим неиспользованием продуктивных земель.

Одновременно с этим значительные площади сельскохозяйственных угодий заросли кустарником и мелколесьем и выбыли из производства сельскохозяйственной продукции.

Переувлажнение, зарастание, закочкаренность и тому подобные процессы свидетельствуют о мелиоративной неустроенности земель.

На территории района наблюдаются экзогенные геологические процессы, к числу которых относятся процессы подтопления и затопления территорий, переработка берегов водохранилища, причем их воздействие распространяется и на земли иных территорий, в том числе с особым режимом природы и недропользования.

Последние почвенные обследования на территории Нытвенского района были проведены в 1993 году Пермским филиалом института ГипроЗем в отношении каждого хозяйства и не отражают современное качественное состояние земель.

Использование деградированных земель в сельскохозяйственном производстве снижает его эффективность, усложняет и удорожает производство. Несмотря на значительный ущерб сельхозпроизводству, снижение производительных свойств почвы, снижению стоимостных характеристик конкретных земельных участков, собственники и иные правообладатели не проявляют заинтересованности в устранении первоосновы деградационных процессов или разработки системы научно-обоснованного комплекса целенаправленной организации деградированных земель с целью их восстановления.

2.3. Состояние и оценка использования земель района по отраслям экономики, землепользователям, землевладельцам.

С началом проведения в Российской Федерации земельной реформы часть в Нытвенском районе проводится работа по предоставлению земель на различном праве гражданам и юридическим лицам
. В собственности граждан а территории района на сегодняшний день находится 44440 га земель различных категорий, в том числе земель сельскохозяйственного назначения - 42822а, земель населенных пунктов 1611га. Из состава сельхозземель, находящихся в собственности граждан 40765 га составляют земельные доли, в том числе 3187 га – невостребованные доли. Земельные участки, находящиеся в собственности сельскохозяйственных предприятий – отсутствуют, выкупленные приватизированными несельскохозяйственными предприятиями составляют – 69га, из них 62 га на землях населенных пунктов, 158га земель находится в собственности крестьянских (фермерских) хозяйств не прошедших регистрацию. Динамика предоставления земельных участков приведена в таблице 1.2.3.

Таблица 2.2.3.Динамика предоставления земельных участков

№ п/п	Цель предоставления земельных участков	Количество и площади предоставленных земельных участков (количество, шт/га)
2005	2006	2007	2008	2009
1.	Крестьянское (фермерское) хозяйство	51 4069	53 4202	50 4042	54 4039	54 4037
2.	Личное подсобное хозяйство	12776 2096	12776 2615	13057 3466	13389 4198	13440 4704
3.	Садоводство	13545 1109	13745 1109	13445 1155	13351 1216	13375 1419
4.	Животноводство и сенокошение	3068 1857	2776 1714	2784 1714	2780 1713	2708 1696
5.	Огородничество	1020 84	1020 145	1015 139	999 138	996 136
6.	Индивидуальное жилищное строительство	3149 334	4128 362	4265 374	4524 390	4843 439
7.	Иные цели	1 1	191 29	191 28	159 29	203 14

Для оценки использования земель Нытвенского района, рассмотрены основные группы участников земельных отношений и динамика их развития за последние 5 лет.