Оглавление (стр. 7 )

Для повышения роли государственного управления и контроля в области обращения с отходами необходимо ускорить разработку и утверждение следующих нормативных документов:

- нормативного документа по определению класса опасности отходов;

- порядка нормирования образования отходов производства и потребления;

- государственного кадастра отходов, классификатора опасных отходов РФ;

- системы учета и отчетности природопользователей по обращению с отходами.

В соответствии с Областной комплексной целевой программой в 12 городах и районах области начаты работы по выбору площадок и разработке проектов для строительства новых полигонов складирования ТБО и неопасных промышленных отходов. Эти работы ведутся и в городе Нытва.

Таблица 1.4.12 Сведения по обращению с отходами по Нытвенскому району за гг. [38]

Район	2001	2002	2003	2004	2005
Образовано тыс. т	Кол-во учтённых орг-ций	Образовано тыс. т	Кол-во учтённых орг-ций	Образовано тыс. т	Кол-во учтённых орг-ций	Образовано тыс. т	Кол-во учтённых орг-ций	Образовано тыс. т	Кол-во учтённых орг-ций
Нытвенский	71,96	17	244,60	48	209,53	47	189,00	36	123,71	47

В г. Нытва имеется недостроенный полигон ТБО.

В 2003 г. управление по охране окружающей среды Пермской области совместно с ГУПР МПР России по Пермской области выпустили ряд новых документов по обращению с отходами производства и потребления. Нормативная база области пополнилась новой редакцией документа «Правила организации системы учета обращения с отходами на территории Пермской области», а также введенными в действие документами по регламентации обращения с отдельными группами отходов: «Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации объектов хранения нефти и нефтепродуктов на территории Пермской области», «Экологические требования по сбору, хранению, перемещению, использованию резинотехнических отходов на территории Пермской области». Позже изданы: Закон РФ «Об экологической экспертизе» 18.12.2006, Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» 30.12.2006, Закон Пермской области «Об охране природной среды Пермской области» 502-94 от 01.01.2001.

Значительной экологической, социально-экономической и санитарно-гигиенической проблемой в Российской Федерации становится качество вод поверхностных водных объектов – источников питьевого водоснабжения населения.

Высокий уровень несоответствия норме воды поверхностных водоисточников по микробиологическим показателям отмечается в Нытвенском районе (84,6 %). Сброс неочищенных сточных вод длительное время производился от пос. Шерья Нытвенского района в реку Нытву, являющуюся источником водоснабжения райцентра Нытва. Данные факты отрицательно сказываются на качестве воды открытых водоемов, в том числе и тех, которые являются источниками хозпитьевого водоснабжения.

Для улучшения качества питьевой воды, экологического состояния водных объектов, повышения безопасности гидротехнических сооружений, предотвращения береговой абразии, оползневых процессов и обеспечения защиты прибрежных населенных пунктов и хозяйственных объектов в крае разработана целевая программа «Охрана и восстановление водных объектов Пермской области на годы».

Таблица 1.4.13

Ранжирование территорий по безопасности питьевой воды по итогам 2005 г.

Территория	Ранговое место	Удельный вес проб по санитарно-химическим показателям
Кизел	1	74,8
Пермь	2	34,2
Оханский	3	29,7
Нытва	4	28,2

Использование свежей воды - водопотребление забранных из различных источников водных ресурсов для удовлетворения хозяйственных нужд. В него не включается оборотное водопотребление, а также повторное использование сточной и коллекторно-дренажной воды.

Оборотное и последовательное использование воды - объем экономии забора свежей воды за счет применения систем оборотного и повторного водоснабжения, включая использование сточной и коллекторно-дренажной воды. К оборотному использованию не относится расход воды в системах коммунального и производственного теплоснабжения.

Таблица 1.4.14 Объемы водопотребления (по материалам ФГУ «ПТФГИ»)

Потребители	Отпущено воды, м3
всего	в т. ч. на хозяйственно- бытовые нужды
Пермь
Нытвенский район	2412847	2412847

Таблица 1.4.15 Использование свежей воды (миллионов кубических метров)

Пермская область и Коми округ	1995	2000	2005	2006	2007	2008
2398,7	2340,5	2741,0	2699,1	2895,2	2834,5
Пермь	278,2	195,1	191,3	193,9	191,9	188,4
Нытвенский район	9,4	7,5	6,3	6,9	7,0	6,4

Таблица 1.4.16 Объем оборотной и последовательно используемой воды (миллионов кубических метров) [36]

Пермская обл. и Коми округ	1995	2000	2005	2006	2007	2008
1901,7	1913,5	2012,3	1934,2	2076,1	2178,5
Пермь	952,6	477,1	580,5	562,5	542,9	594,9
Нытвенский район	5,0	2,9	3,1	2,5	2,6	2,1

Проблема состоит в том, что существующие водопроводно-канализационные сооружения не в состоянии обеспечить устойчивое водоснабжение и водоотведение потребителей из-за недостаточной их мощности и конструктивного несовершенства, а также значительного физического износа.

На сегодняшний день проблемным является водоснабжение в г. Нытва, п. Уральский. Для изменения ситуации планируются мероприятия по строительству водовода на м/р Солнечный и на м/р Черемушки, монтажу на водозаборных сооружениях п. Уральский установки по уменьшению содержания марганца в питьевой воде, превышающего ПДС в разы.

Поскольку по санитарно-химическим и органолептическим показателям качество питьевой воды в течение длительного периода было неудовлетворительным, ОАО "Нытва" планирует обеспечить стабильность и качество водоснабжения в городе в течение гг. На Нытвенском металлургическом заводе (входит в Группу компаний "ЭСТАР") завершилась комплексная автоматизация оборудования, обеспечивающего питьевой водой не только металлургическое предприятие, но и все население города Нытва. Автоматизированные системы смонтированы на насосной станции водозабора, повысительной станции водовода, насосной станции биологических очистных сооружений. Проект, общая стоимость которого составляет 1,5 млн. рублей, осуществлен в рамках программы по реконструкции энергохозяйства завода. Насосные агрегаты оборудованы новыми немецкими частотными регуляторами производства "Shnieder electric", укомплектованы автоматическими датчиками "Wiка". Аппаратура, работающая в автоматическом режиме, поддерживает ровное стабильное давление в водопроводных сетях, в которые поступает ровно столько воды, сколько расходуется в этот момент в городе. На сегодняшний день, кроме внедрения нового оборудования, очистки воды, специалисты завода проводят большую ежегодную работу по подготовке к паводку. Закуплены необходимые реагенты, улучшающие процесс осаждения примесей, сформирован запас хлора, обеспечивающего обеззараживание воды. На заводе действует лицензированная испытательная химическая лаборатория, осуществляющая анализ качества воды в соответствии с нормами СанПиНа №2.1.4.1074-01 "Вода питьевая". Контроль воды на выходе в городские сети проводится каждые полчаса в круглосуточном режиме.

Строительство объекта «Очистные сооружения канализации в с. Шерья Нытвенского района производительностью 200 м3/сутки» осуществлялось с 2001 года по проекту «Экостройпроект» (участок под строительство станции очистки хозяйственно-бытовых сточных вод расположен в селе Шерья Нытвенского района Пермской области, на левом берегу головного пруда рыбхоза, расстояние от жилой застройки составляет 50 м, расстояние до уреза пруда – 35 м). Готовность объекта на годы составляла лишь 67%. В настоящее время закончено строительство сооружений по очистке сточных вод пос. Шерья, с вводом в эксплуатацию которых должен будет ликвидирован сброс неочищенных сточных вод выше водозабора г. Нытвы. (Очистные сооружения на проектную мощность так и не выведены, работа на станции очистки «зависла» на стадии пусконаладочных работ).

В гидродинамике прудов района, важным моментом является правильная постройка плотин. Они должны быть стационарными, так как временные, периодически размываемые плотины приводят к негативным последствиям как в целом для водоема, так и для ихтиофауны. Плотины должны иметь водосбросные сооружения с донными водовыпусками и гасителями энергии воды со стороны нижнего бьефа (для предотвращения эрозии русла и берегов). С биологической точки зрения пруды не должны располагаться в самых верховьях рек, так как в этом случае выше плотины остается отрезанной лишь незначительная часть популяций рыб, что быстро приведет к вырождению или полному выпадению из ихтиоценоза некоторых видов.

Высокая доля «частного сектора» и дачных участков в Нытвенском районе, затрудняет процесс утилизации ТБО, и стихийно возникающие свалки способствуют резкому увеличению численности грызунов и бродячих собак и кошек. На численность последних, влияет то обстоятельство, что многие горожане выезжая на летний дачный сезон со своими домашними животными, осенью бросают их беспризорными.

Особую опасность представляют бродячие кошки и собаки, контактирующие с дикими животными, от укусов которых страдают ежегодно 7-8 тысяч жителей области, причем наиболее часто на территории Нытвенского, Ильнской районов, и г. Перми.

В Нытвенском районе, по данным центра ГСЭН, ежегодно регистрируются природно-очаговые заболевания, такие как клещевой энцефалит, иксодовые клещевые боррелиозы, туляремия, геморрагическая лихорадка с почечным синдромом, лептоспирозы. Проанализировав заболеваемость населения вышеуказанными инфекциями, врачи-эпидемиологи прогнозируют закономерный подъем заболеваемости в летне-осенний и весенне-летний периоды, когда отмечается наиболее активная миграция (передвижение) грызунов из природных мест обитания к человеческому жилью, где лучшие условия прокормления и наоборот. Для усиления мер защиты населения от инфекций, связанных с мышевидными грызунами издан Указ губернатора области № 000 от 01.01.2001 г. "О мерах по борьбе с переносчиками природно-очаговых инфекций».

ГЛАВА 2. Земельные ресурсы.

2.1. Наличие и распределение земель Нытвенского муниципального района.

Отнесение земель к различным категориям указывает на целевое использование и назначение земель, а также на связь этих земель с различными видами территориальных ресурсов (объектов) естественного и искусственного происхождения. Площадь в административных границах Нытвенского района составляет га земель, которые распределены в соответствии с категориями следующим образом:

■ 74,3% - земли сельскохозяйственного назначения ;

■ 5,6% - земли населенных пунктов;

■ 1% - земли промышленности, энергетики, транспорта и иного специального назначения;

■ 14% - земли лесного фонда;

■ 2,6% - земли водного фонда;

■ 0,05% - земли особо охраняемых природных территорий и земли запаса;

- 2,3% - земли запаса.

Распределение земель по категориям представлено в таблице 2.2.1.

Таблица 2.2.1 Категории и площади земель.

№ п/п	Категория земель	Занимаемая площадь (га)
2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.
1.	Земли сельскохозяйственного назначения	122967	122971	122970	122970	122970
2.	Земли населенных пунктов	9223	9223	9223	9223	9223
3.	Земли промышленности	1724	1741	1724	1741	1741
4.	Земли особо охраняемых территорий	85	85	85	85	85
5.	Земли лесного фонда	23340	23340	23340	23340	23340
6.	Земли водного фонда	4386	4386	4386	4386	4386
7.	Земли запаса	3771	3769	3771	3769	3769
	Всего земель	165514	165514	165514	165514	165514

На территории района имеется 32 предприятия, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, 52 крестьянских (фермерских) хозяйства, более 230 личных подсобных хозяйств, расположенных за границами населенных пунктов.