А вот результат лидера КПРФ Геннадия Зюганова по дороге на запад несколько снизился: если накануне вечером он грозился перевалить за 20%, то к утру зафиксировался на отметке 17,75%. При этом в ряде регионов товарищ Зюганов выступил значительно успешнее: дают о себе знать остатки так называемого «красного пояса». 27% голосов собрал главный коммунист в Брянской области, 26% - в Оренбургской, 24% - в Волгоградской, Смоленской, Рязанской.
Вождь ЛДПР Владимир Жириновский тоже к утру сдал позиции, опустившись с 12 до 9,36%. Своего потолка он достиг в Ненецком (17%) и Ханты-Мансийском автономных округах (почти 16%) и Кемеровской области (15%).
Но наибольшего успеха добился самовыдвиженец Андрей Богданов, снискавший любовь 1,3% россиян. Это ровно в десять раз больше, чем результат возглавляемой г-ном Богдановым Демократической партии на парламентских выборах 2 декабря. Тем не менее в абсолютном выражении этот маленький рекорд соответствует 962 тыс. голосов, что в в два с лишним раза меньше, чем число подписей в свою поддержку, предоставленных кандидатом Богдановым в Центризбирком при регистрации. По официальным данным, его штабу тогда удалось насобирать 2 млн честных автографов.
Воскресное голосование вызвало противоречивые оценки со стороны экспертов. Так, глава миссии наблюдателей ПАСЕ Андреас Гросс вчера озвучил официально заявление, в котором явственно слышатся скептические нотки, хотя итоги голосования сомнению не подвергаются. «Выборы полностью повторили недостатки выборов в Госдуму - не была учтена ни одна из озабоченностей в отношении регистрации наблюдателей, - сказал он, - что ставит под вопрос то, в какой степени эти выборы являются свободными. Не было общего улучшения в плане равного доступа кандидатов к СМИ, к общественности, что ставит под вопрос справедливый характер выборов». При этом, заявил г-н Гросс, "в ходе выборов, которые скорее носили характер плебисцита по последним восьми годам жизни страны, народ России проголосовал за стабильность и преемственность, которая ассоциируется с действующим президентом". Как отметил глава миссии наблюдателей ПАСЕ, "избранный президент будет иметь солидный мандат большинства россиян".
Член ЦИК Игорь Борисов вчера в беседе с журналистами назвал заявление г-на Гросса «более мягким и сглаженным» по сравнению с высказывавшимися ранее оценками, но и в таком виде заключение миссии ПАСЕ было воспринято Центризбиркомом в штыки. «Мне неизвестен документ, определяющий порядок использования демократического потенциала», - язвительно высмеивал вчера г-н Чуров отдельные формулировки европейцев. А по поводу требования повысить прозрачность процедуры подсчета голосов глава ЦИК высказался в путинском духе: «Мне что, для большей прозрачности заставить членов комиссии работать голыми?»
Зато главу ЦИК по традиции порадовали оценки наблюдателей от стран СНГ, парламентской ассамблеи СНГ и стран Шанхайской организации сотрудничества. Все они признали выборы «свободными, открытыми и транспарентными». Правда, руководитель штаба миссии наблюдателей от СНГ Олег Кулеба (Белоруссия) в беседе с корреспондентом «Времени новостей» признал, что 120 сотрудников миссии в 37 регионах работали только в день голосования и не могли зафиксировать более ранних нарушений или принуждения к участию в выборах. Впрочем, были и некоторые замечания. Так, глава миссии межпарламентской ассамблеи СНГ Урал Мухамеджанов предложил «издать закон о запрете на вынос бюллетеней из помещения для голосования, как заполненных, так и пустых». Инициатива актуальна, ведь забрать бюллетень домой - ныне форма протестного поведения у тех россиян, которые после отмены порога явки и графы «Против всех» не могут в полной мере выразить свое отношение к отечественной электоральной системе.
Предыдущей ночью даже в стенах самого Центризбиркома некоторые деятели хвастались перед корреспондентом «Времени новостей» бюллетенями, вынесенным с избирательного участка. Г-н Мухамеджанов, однако, предлагает квалифицировать это как «хулиганскую выходку». Поддержат ли российские власти эту инициативу, неизвестно, но еще перед выборами ЦИК заявлял, что избирательное законодательство вскоре будет в очередной раз подкорректировано.
На фоне президентских ожидаемо поблекли результаты выборов в региональные законодательные собрания, которые состоялись в воскресенье в 11 субъектах федерации. Сюрпризов не было: «Единая Россия» везде победила как по партийным спискам, так и по одномандатным округам. Наиболее убедительно эта победа выглядела в Башкирии (почти 86%), Ингушетии (74%), Ростовской (71%), Ульяновской (66%) областях. За 60% перевалила партия власти в Ивановской и Амурской областях, ниже был ее результат в Свердловской (58,4%) области, Калмыкии (54%), Алтайском крае (53%) и Якутии (51,8%). А в Ярославской области, где за несколько дней до голосования суд снял с регистрации «Справедливую Россию», единороссам удалось получить только 49%.
КПРФ лучше всего выступила в Калмыкии (22,6%), Алтайском крае (19,6%), Якутии, Ростовской, Ульяновской и Ивановской областях (без малого 16%). Только четыре представленные в Госдуме партии прошли в заксобрания Ингушетии, Алтайского края, Ульяновской и Ивановской областей. Четырехпартийным будет парламент и в Якутии, но там ЛДПР заменила Аграрная партия, а в Ярославской области вместо снятых «эсеров» мандаты завоевали «Патриоты России». Трехпартийными будут заксобрания Свердловской и Амурской областей («Единая Россия», КПРФ, ЛДПР), а также Калмыкии («медведи», коммунисты и аграрии). Наконец, только коммунисты составят компанию единороссам в Башкирии и Ростовской области. Эти две партии, таким образом, получили мандаты во всех 11 регионах, тогда как жириновцам это удалось лишь в семи субъектах федерации, а «эсерам» в пяти. Все это лишь подтверждает, что в существующих политических условиях к региональной политике могут быть допущены только крупные федеральные партии, о чем газета «Время новостей» писала в номере от 29 февраля.
Казус с прохождением в Ярославскую облдуму «Патриотов России» следует, вероятно, отнести на счет низкого проходного барьера (5%) и скандала со снятием «эсеров». Весьма любопытной была и уверенная победа аграриев в Якутии. Там при невысоких в целом результатах избиратели трех территориальных комиссий неожиданно отдали АПР более 30% голосов, что и повлияло на исход голосования. Аналогичным образом в Калмыкии в целом при небольшом среднем проценте аграрии кое-где получили 10-11%, а в одной комиссии - даже 17%. Но эти исключения общее правило лишь подтверждают.
«Я и Галочка будем ждать вас»
(«Власть» 08/08)
АФАНАСИЙ СБОРОВ
2 марта в России прошли президентские выборы. Уверенную победу Дмитрия Медведева в первом же туре единодушно предсказали все российские социологи. Поэтому местным властям оставалось лишь обеспечить достойную явку избирателей на эти выборы. "Власть" выяснила, какими методами это достигалось.
Голосование за кандидатов в президенты традиционно вызывает у россиян заведомо больший интерес, нежели выборы любых других уровней. Однако нынешняя кампания оказалась, пожалуй, наиболее предсказуемой с момента введения в 1991 году поста президента РФ — и ввиду предопределенности результата, который фактически стал известен еще два месяца назад, когда президент Путин поддержал в качестве преемника первого вице-премьера Дмитрия Медведева, и из-за беспрецедентно низкой конкуренции — всего четыре включенных в бюллетени кандидата.
Поэтому главной задачей властей на этих выборах стало стимулирование активности избирателей, которая, по сложившемуся "наверху" мнению, должна была быть как минимум на несколько процентов выше явки на выборы в Госдуму в декабре 2007-го (тогда она составила 63,7%). Как показало исследование "Власти", к решению этой задачи власти регионов шли разными путями, но чаще всего воздействие на умы избирателей осуществлялось по трем направлениям: административному, экономическому и эмоциональному.
Административное давление
Прямое воздействие начальников на своих подчиненных до сих пор является самым популярным способом стимулирования активности избирателей, просто потому, что этот метод не требует особой изобретательности. Впрочем, административный ресурс можно применять по-разному.
Например, во Владивостоке, как сообщили "Власти" местные коммунисты, краевых и муниципальных чиновников ознакомили с так называемым "прогнозом голосования избирателей Приморского края 2 марта". В этом документе, наряду с предполагаемыми показателями явки и голосования "за Медведева" (с точностью до одного голоса) в каждом муниципальном образовании, присутствовала и графа "задача по явке", где предписывалось получить "не больше" или "не меньше" указанного прогноза (см. факсимиле). При этом многие сельские районы, где активность избирателей традиционно высока, попали в категорию "не меньше" (рекордсменом поручили стать Октябрьскому району с 88% явки), а большинство городов, напротив, были помечены словами "не больше" (скажем, в Дальнегорске — не более 59%, а во Владивостоке в зависимости от района — от 51% до 57%). В целом же в крае в выборах должны были поучаствовать 65% избирателей, из которых 65% должны были проголосовать за кандидата Медведева. А самым непонятливым авторы справки адресовали примечание, в котором говорится, что "постановка задачи по проценту в отрыве от задачи по явке является ошибочной".
В Волгограде конкретными процентными показателями чиновников не озадачили (хотя губернатор Николай Максюта заявил, что ожидает явку на уровне 80%), но закрепили каждого из них за определенной территорией. "Нас собрали на совещание и распределили закрепленные за нами участки,— рассказал "Власти" один из сотрудников областной администрации.— Нам объяснили, что мы ни в коем случае не должны агитировать за Медведева, но обязаны довести до жителей необходимость повышения явки".
В Нижнем Новгороде особо отличилось руководство крупнейшего предприятия — Горьковского автомобильного завода. Местные коммунисты добыли копию внутреннего распоряжения, подписанного одним из топ-менеджеров ГАЗа, в котором говорится о назначении лиц, ответственных за явку заводчан на выборы и за результаты голосования. Кроме того, в нижегородских вузах, по данным КПРФ, велся учет иногородних студентов, живущих в общежитиях. "Им всем запрещено уезжать 2 марта из Нижнего Новгорода, чтобы они могли проголосовать по полученным открепительным удостоверениям",— сообщили в обкоме КПРФ.
Активностью студентов озаботились и в Чувашии. По информации тех же коммунистов, ректоров чувашских вузов собрали в администрации президента республики на специальный инструктаж. Как сообщил "Власти" секретарь Чувашского рескома КПРФ Дмитрий Евсеев, "на этой встрече им была дана прямая и недвусмысленная команда, чтобы все поголовно студенты проголосовали за Медведева". А вот избирком Краснодарского края использовал административный ресурс лишь для того, чтобы разослать по учебным заведениям свои наработки, адресованные тем, кто будет голосовать впервые. Сами же материалы выглядели весьма креативно (см. стр. 19) и были оформлены в виде комикса: его главного героя Васю, которому 2 марта исполнилось 18 лет, целый день преследовали Галочка (воплощение голоса избирателя), будильник и крыса Лариса, которые "доставали" героя до тех пор, пока он не исполнил свой гражданский долг.
Власти Хабаровского края сделали ставку на местных бизнесменов. Глава совета по предпринимательству при губернаторе Валерий Коновалов (замглавы краевого отделения "Единой России") призвал коллег самостоятельно проводить на своих предприятиях разъяснительную работу по повышению явки. А начальник главного управления территориальной политики, кадров и общественных связей Сергей Левков добавил, что "необходимо мобилизовать для этих целей весь отраслевой актив — от министра до начальника цеха или участка". "Во всех трудовых коллективах должен состояться серьезный разговор о ситуации в стране, о необходимости политической стабильности, о преемственности власти, о важности участия в выборах граждан и поддержки нынешнего руководства страны",— пояснил чиновник. Заодно бизнесменам предложили "обеспечить гарантию участия в выборах" более 45 тыс. хабаровчан, которые 2 марта будут находиться на рабочих местах. "Если возможно — перенести на час рабочий день, чтобы с утра люди могли проголосовать, или обеспечить их транспортным средством, чтобы они могли принять участие в выборах",— пояснил начальник организационно-методического отдела хабаровской мэрии Виктор Береженцев.
Одним из распространенных способов контроля за волеизъявлением подчиненных остается их принудительное голосование по месту работы. Для этого сотрудников обязывают брать открепительные удостоверения, а иногда еще и объявляют воскресенье 2 марта рабочим днем. Такие случаи выявлены оппозицией, в частности, в Ульяновске, Новосибирске и Краснодарском крае. Чаще всего подобные приказы получают работники учреждений здравоохранения и образования, в которых организуются избирательные участки. А в одной из больниц Тульской области, как сообщили на "горячую линию" Российского фонда свободных выборов, повесили "объявление о том, что людей не будут госпитализировать без открепительных талонов".
Экономическая выгода
Власти некоторых регионов проявили куда большую фантазию и попытались заинтересовать людей материально.
К примеру, Ассоциация женщин-предпринимателей Башкирии объявила о проведении акции "Благодарность". Каждый избиратель, принявший участие в выборах, получил на участке специальный благодарственный бланк, дающий право на приобретение 2 марта товаров в определенных торговых точках со скидкой от 5% до 15%. Участие в акции подтвердили ряд торговых сетей и магазинов бытовой техники в нескольких районах республики. "Эта акция направлена не столько на поощрение активности электората, сколько на то, чтобы создать настоящий праздник людям, в первую очередь тем, кто исполнил свой гражданский долг",— пояснила журналистам глава ассоциации Алла Кузьмина. Но "закамуфлированным подкупом избирателей", по ее мнению, эта инициатива "ни в коем случае не является", поскольку в Башкирии "и так высока активность электората".
Похожие мероприятия были запланированы и в других регионах. Скажем, в Хабаровске всем проголосовавшим вручили юбилейные карточки "70 лет Хабаровскому краю", позволяющие участвовать в праздничных мероприятиях (они намечены на осень 2008 года) и получать скидки на товары и услуги. При этом краевые власти строго указали работодателям на то, что зарплаты работникам должны быть выплачены не позднее начала марта. В Нижегородской области, помимо раздачи на некоторых избирательных участках скидочных купонов, власти постарались привлечь к выборам молодежь: во втором по численности городе области Дзержинске молодые избиратели получали флаеры, дающие скидки при посещении клубов. А омский областной союз предпринимателей решил не ограничиваться скидками и спонсировал проведение в день выборов лотереи, в которой были разыграны 150 тыс. призов, включая суперпризы: автомобиль и туристические путевки.
Наконец, кое-где власти проявили изобретательность даже там, где придумать что-то новое, казалось бы, уже невозможно. Например, нижегородский обком КПРФ обратил внимание на то, что жители райцентра Балахна получили платежки за жилищно-коммунальные услуги, в которых были указаны те же суммы, что и в декабре 2007 года, хотя тарифы, по подсчетам коммунистов, выросли с начала 2008 года на 30%. В администрации города говорят о "возможной технической ошибке", тогда как оппозиционеры уверены, что речь идет о скрытом подкупе избирателей. А в Екатеринбурге власти решили повторить успешный опыт декабрьских выборов в Госдуму, когда избирательные участки впервые были организованы в восьми крупнейших торговых центрах города. "В воскресенье на них приходится пик посещаемости, приезжают жители из разных городов области. Причем, как показывает декабрьский опыт, голосуют они достаточно активно",— разъяснил "Власти" суть этой новации замглавы аппарата горадминистрации Сергей Тушин.
Эмоциональный порыв
Еще одним направлением борьбы за явку можно считать воздействие на эмоции избирателей, чего проще всего добиться через разнообразные публичные мероприятия. Самым же удачным поводом для проведения 2 марта народных гуляний власти ряда регионов сочли Масленицу. Правда, обычно масленичная неделя непосредственно предшествует Великому посту, и в этом году Масленица должна отмечаться с 3 по 9 марта. Но это борцов за явку не смутило.
В роли первопроходцев выступили единороссы Магнитогорска, предложившие перенести Масленицу на 2 марта. Они взялись организовать в этот день на 19 городских площадках концерты, участники которых будут агитировать горожан за участие в выборах. Аналогично поступили власти Кургана, где 2 марта тоже были организованы "досрочные" масленичные гулянья. А в Новороссийске решили провести в день выборов особую Масленицу, "медовую", на которой горожане могли попробовать мед и медовуху.
В ряде регионов уральский почин был поддержан, но несколько скорректирован. Например, в Екатеринбурге 1 марта прошли проводы "Русской зимы" с концертами и параллельной агитацией за явку на участки. А в день выборов на большинстве участков состоялись концерты самодеятельных коллективов. Псевдомасленицу решили организовать и в Новосибирске. Правда, официально эту информацию в мэрии не подтверждали, но на места пришло предписание устроить в избирательных округах народные гулянья с праздничной программой и угощением. А вот в Удмуртии, где в необходимости превратить выборы в "народный праздник" тоже не сомневались, тем не менее до последнего думали, стоит ли называть его Масленицей или только "первым днем весны" (о том, чем закончились эти раздумья, стало известно уже после подписания этого номера "Власти" в печать).
С локальными праздниками подобных проблем не возникало. К примеру, мэр пообещал "пышно чествовать" на участках тех, кто голосует впервые, а также всех избирателей, родившихся 2 марта. В Новороссийске еще в середине февраля стартовал проект "Улыбки нашего города", в рамках которого на улицах и в вузах города всех желающих бесплатно фотографировали, а фотографии выставлялись на главной площади. За лучший снимок горожане могли проголосовать, опустив бюллетень в специальную урну, а итоги конкурса были подведены в день выборов. А в Воронеже один из кандидатов в мэры города (эти выборы тоже пройдут 2 марта), местный строительный магнат Сергей Лесников разместил на улицах светящиеся рекламные щиты с афишей спектакля "Медведь и лесник". Представление, организованное силами двух несуществующих на самом деле театров (воронежского муниципального и петербургского государственного) и рассчитанное на зрителей в возрасте от 18 лет, якобы должно было начаться 2 марта в 8 утра. Как говорилось в анонсе спектакля, в нем будет рассказано о том, "как умный медведь и его помощник лесник очистили русский лес" от заразы и навели в нем порядок.
Особым видом эмоционального воздействия на избирателей стоит признать вовлечение в борьбу за явку детей.
К примеру, в школах Самары 2 марта по инициативе мэрии прошел детский референдум, в ходе которого ученики заполняли анкеты со своими предложениями о будущем города и страны. Предполагалось, что вместе с детьми в школы, где располагаются избирательные участки, придут и родители, которые поучаствуют во "взрослом" волеизъявлении. В детсадах и школах Пензенской области родителям раздавали талоны, которые нужно было опустить в специальные урны на избирательных участках. Детским учреждениям, которые продемонстрируют на выборах наибольшую "родительскую явку", были обещаны денежные вознаграждения.
Мэрия Хабаровска провела в школах конкурс "Голос поколения", в ходе которого дети должны были убедить "несознательных" пап и мам обязательно прийти на выборы. Участники конкурса получали жетоны, которые вручались горожанам на избирательных участках. За "умение убеждать" три наиболее активных класса пообещали наградить денежными премиями для организации экскурсий, а самой активной школе посулили главный приз — интерактивную доску.
Наконец, в сочинских школах по инициативе горадминистрации прошел конкурс сочинений "Моя семья выбирает президента". "Рассуждения в работах самые разные, и по сочинениям видно, что сочинские семьи заинтересованы в выборах и определились с выбором президента. Почти в каждом сочинении школьники пишут, что их семьи с нетерпением ждут 2 марта",— сообщила журналистам главный специалист управления по образованию и науке администрации (выдержки из сочинений сочинских школьников см. на стр.***???). Похожие задания, по сообщению ряда СМИ, получили школьники Мурманской области, но им предложили ответить на более конкретный вопрос: пойдут ли их родители на выборы и почему? Такие рекомендации разослал по школам региональный штаб кандидата Дмитрия Медведева. В правительстве области эту инициативу горячо поддержали, посчитав, что такое сочинение "позволяет сформировать гражданскую позицию школьника как гражданина, который вступит во взрослую жизнь".
|
*Данные прогноза, обнародованного 21 февраля.
**Данные прогноза, обнародованного 22 февраля.
***Данные опроса, проведенного 8-11февраля.
"Всегда подавали и в этот раз подадим"
ЛДПР И КПРФ собираются оспорить результаты выборов
(«Коммерсант» 04.03.2008)
НАТАЛЬЯ БЕСПАЛОВА
Результаты президентских выборов устраивают только победителя Дмитрия Медведева и кандидата Андрея Богданова, набравшего меньше всего голосов. Сторонники Геннадия Зюганова и Владимира Жириновского, а также представители общественных организаций заявляют о многочисленных нарушениях избирательного законодательства.
Руководитель избирательного штаба Геннадия Зюганова, первый зампред КПРФ Иван Мельников выступил вчера с заявлением с призывом "довести до конца сбор нарушений, предъявить их и отстаивать свою правоту в ЦИКе и в судебных инстанциях". Решение о линии поведения будет принято в четверг на заседании президиума ЦК КПРФ. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский также сомневается в результатах выборов и даже хочет оспорить их в суде, но на позитивный результат не надеется. "Всегда подавали — все бесполезно, и в этот раз подадим",— говорит он.
Не заметили значительных нарушений на избирательных участках наблюдатели от самовыдвиженца Андрея Богданова. Сам господин Богданов заявил "Ъ", что "ничего опротестовывать" не будет и претензий к результатам выборов у него нет.
Вчера же межрегиональная ассоциация защиты прав избирателей "Голос" подвела итоги работы своей "горячей линии", на которую поступали сообщения от граждан о нарушениях в период избирательной кампании и в день голосования.
За период с 1 января 2008 года по 3 марта 2008 года на "горячую линию "поступило 1267 сообщений, из них более 500 сообщений в день голосования. В 218 граждане жаловались на саму процедуру голосования, 90 были посвящены нарушению прав наблюдателей и СМИ, 76 — давлению на избирателей, 44 — сообщения о фальсификациях, 31 — о подкупе избирателей, а остальные — незаконной агитации, административному ресурсу и нарушениям в ходе подсчета голосов.
"Я бы хотел обратить внимание, что использовались все возможности для искусственного повышения явки, которые существуют на свете, от давления на избирателей до использования лотерей и различных розыгрышей, а в Самарской области на участках раздавали крупу, вафли и другие продукты",— рассказал руководитель региональных программ Фонда политической информации и эксперт ассоциации "Голос" Александр Кынев. Из списков избирателей также вычеркивались те, кто не приходил на выборы в декабре, это, по словам эксперта, также является технологией повышения явки. "Одно дело, когда голосовать приходят 500 человек из 1 тыс., зарегистрированных на этом избирательном участке, и совсем другой процент явки показывают те же 500 человек из 900, внесенных в списки избирателей",— говорит он. С этим согласен эксперт ассоциации, председатель Межрегионального объединения избирателей и эксперт "Голоса" Андрей Бузин, который заметил, что "действительная разница между выборами 2 декабря 2007 года и 2 марта 2008 года составляет, по данным Центризбиркома, 1,5 млн избирателей". Это, по мнению эксперта, достигается "односторонней чисткой списка избирателей" ради повышения явки. "Из списков исключаются те, кто убыл, и не включаются в вновь прибывшие лица, их записывают в дополнительные списки",— рассказал господин Бузин. Кроме того, увеличилось количество проголосовавших досрочно на 30 тыс. избирателей, а также увеличилось на 1,2 млн количество голосовавших на дому, что, в свою очередь, достигается нарушением закона, избирателей вынуждают проголосовать, придя к ним домой с переносной урной. "Вот сообщение с "горячей линии" Пржездомского ("горячая линия" председателя координационного совета неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан Андрея Пржездомского.— "Ъ"): избиратель из Тверской области пишет, что у нее за 40 дней до выборов умер муж, а к ней с переносной урной пришли. Это значит, что за избирателя, который умер, ветеранские организаций или социальные органы подали заявление, что он желает проголосовать",— рассказал Андрей Бузин. Эксперты признают, что доказать эти нарушения невозможно, а значит, и отменить в суде результаты выборов.
ЦИК называет заявления о нарушениях и фальсификациях на выборах не иначе как ложью и пропагандой.
ПАСЕ признала Дмитрия Медведева
в качестве всенародно избранного президента
(«Коммерсант» 04.03.2008)
Делегация наблюдателей Парламентской ассамблеи Совета Европы обнародовала вчера предварительное заключение по результатам выборов президента РФ, заявив, что они "отражают волю избирателей". Оппозиция не исключает, что с наблюдателями "поработали" российские власти.
Руководитель делегации Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) на выборах президента РФ Андреас Гросс вчера обнародовал заявление миссии, в котором говорится, что результаты президентских выборов "отражают волю избирателей, демократический потенциал которых, к сожалению, не был полностью реализован". По мнению наблюдателей, выборы "скорее носили характер плебисцита населения относительно последних восьми лет жизни страны, народ России проголосовал за стабильность и преемственность, которая ассоциируется с действующим президентом и поддерживаемым им кандидатом". Подчеркнув, что "избранный президент будет иметь солидный мандат большинства россиян", члены ПАСЕ отметили, что выявленные "недостатки" ставят под вопрос "справедливый характер выборов" и то, "в какой степени они являются свободными". К "недостаткам" и "недоработкам" было отнесено то, что властями не были "урегулированы озабоченности в отношении регистрации кандидатов" и "не было общего улучшения в плане равного доступа кандидатов к СМИ". "Делегация считает, что даже если бы эти озабоченности были урегулированы, результаты голосования не изменились бы",— резюмировали наблюдатели ПАСЕ.
Говоря о подтасовках результатов выборов, господин Гросс сказал, что "было бы упрощением говорить, что результаты подтасованы", а про организованный подвоз избирателей на участки он сказал, что "такой информации у наблюдателей нет". Про легитимность избранного президента господин Гросс вообще говорить отказался, сославшись на то, что этот термин требует специального толкования. Сам глава делегации ПАСЕ "осторожность формулировок" объяснил тем, что наблюдатели "скромно оценивают свои возможности".
Тем не менее председатель комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев почти сразу же одобрил заявление ПАСЕ, назвав его "сбалансированным". "Принципиально важным является признание миссией наблюдателей от ПАСЕ того обстоятельства, что результаты президентских выборов отражают волю российских избирателей",— подчеркнул господин Косачев. Глава думского комитета обратил внимание на пункт заключения наблюдателей, в котором говорится, что голосование было хорошо подготовлено и проведено: "Ключевой элемент заключения наблюдателей в том, что все критические замечания не являются критичными с точки зрения исхода голосования". Константин Косачев полагает, что доклад ПАСЕ существенным образом исчерпывает "неприятный инцидент", когда ранее "от имени руководства миссии в прессе появились предварительные весьма категоричные оценки выборов, явно не основанные на наблюдениях, а почерпнутые из СМИ".
Еще в более радужных тонах отозвались о президентских выборах наблюдатели миссии европейских неправительственных организаций. "Выборы прошли в прекрасной обстановке, и они соответствуют классическим западным нормам",— заявил член миссии Бернар Перего. У другого представителя наблюдателей, Анджея Леппера, возник вопрос о равном доступе кандидатов к СМИ, однако он сам же сообщил, что этот вопрос "возникает во всех европейских и других демократиях мира во время выборов". Похоже, единственной претензией наблюдателей была "скученность" на участке в деревне под Угличем, где миссия побывала "благодаря российским властям".
Глава юридического отдела избирательного штаба кандидата в президенты от КПРФ Геннадия Зюганова, депутат не исключил, что с европейскими наблюдателями могли "поработать" российские власти: "Наши умеют работать в этом направлении. С таким маленьким коллективом можно было встретиться, с каждым поговорить, наобещать и что-то предложить, ресурсы ведь неконтролируемые". В то же время господин Соловьев заметил, что не все так однозначно в докладе ПАСЕ, как представляет Константин Косачев: "Они обратили внимание на несовершенство нашего законодательства, неравный доступ к СМИ — написали так каучуково, что можно и по-другому повернуть".
Нечестно, но поздравляем
Европейцы поздравили Медведева с победой,
хотя констатировали недемократичность выборов
(«Ведомости» 04.03.2008)
АЛЕКСЕЙ БАУСИН
Итоги выборов отражают волю избирателей, но неравный доступ кандидатов к СМИ ставит под вопрос их честность. К такому выводу пришли немногочисленные наблюдатели, представлявшие Парламентскую ассамблею Совета Европы (ПАСЕ), единственную панъевропейскую организацию, приславшую своих представителей для мониторинга голосования.
Как заявил журналистам руководитель миссии ПАСЕ Андреас Гросс, власти не учли замечания и пожелания ПАСЕ, высказанные в ходе декабрьской думской кампании. «Не были урегулированы озабоченности в отношении регистрации кандидатов, что ставит под вопрос то, в какой степени эти выборы являются свободными. Не было общего улучшения в плане равного доступа кандидатов к СМИ, к общественности, что ставит под вопрос справедливый характер выборов», — говорится в заявлении ПАСЕ. Доклад наблюдателей будет рассмотрен на очередной сессии ПАСЕ в апреле в Страсбурге.
Член ЦИК Елена Дубровина сказала «Интерфаксу», что оценки наблюдателей «по меньшей мере легковесны и дискредитируют международное наблюдение». Наблюдатели от ШОС и СНГ признали выборы свободными и легитимными.
С победой Дмитрия Медведева поздравили лидеры всех крупных стран Западной Европы и США. По телефону поздравил президент Франции Николя Саркози, а министр иностранных дел Бернар Кушнер призвал ЕС найти «новый язык» с новым президентом. Поздравил и премьер Великобритании Гордон Браун. Как пишет The Guardian, Браун долго раздумывал, делать ли это, однако специалисты подсказали ему, что появился шанс снять наиболее острые проблемы. Представитель германского правительства Томас Штег заявил журналистам, что выборы не полностью соответствовали демократическим критериям, но канцлер Ангела Меркель выражает стремление сотрудничать с будущим президентом.
«В западноевропейских политических кругах Медведева считают человеком, не связанным с силовиками, и рассчитывают на либерализацию политики Кремля», — отмечает эксперт Германского совета по внешней политике Александр Рар.
США также высказали готовность налаживать диалог с новым президентом. Представитель Белого дома Гордон Джондро отметил такие сферы, как нераспространение ядерного оружия, борьба против терроризма, транснациональных преступлений. Но кандидат в президенты от демократической партии Хиллари Клинтон назвала российские выборы «вехой в отступлении страны от демократии», а ее соперник Барак Обама констатировал, что они не были «полностью свободными и справедливыми».
Тайное стало явкой
Региональное начальство на президентских выборах
боролось за отмененный законом показатель
(«Время новостей» 04.03.2008)
Михаил ТЕЛЕХОВ, Санкт-Петербург, Михаил ВЬЮГИН, Екатеринбург,
Вадим СМИРНОВ, Калининград, Валерий АНТОНОВ, Нижний Новгород
Корреспонденты "Времени новостей" следили за тем, как выбирали президента России в регионах. Несмотря на отмену обязательного порога явки, именно борьба за явку стала главной задачей региональных властей.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
