В «Деловой России» убеждены, что им удастся добиться поддержки своих предложений у РСПП. Между тем зампред налогового комитета РСПП Сергей Беляков весьма сдержанно прокомментировал вчера инициативу среднего бизнеса. «Для отдельных категорий налогоплательщиков, осуществляющих операции внутри страны, это может стать решением проблемы», — пояснил он. Но возникнут проблемы для экспортеров. «Придется использовать раздельный учет для экспортеров и неэкспортеров», — полагает г-н Беляков. Кроме того, необходимо обязательно проверять корректность расчетов «Деловой России». В пресс-службе «ОПОРА России» тематику встречи в Кремле обсуждать вчера отказались.
Комнатка с 17 компьютерами
Делегация федерального правительства посетила
особую зону российской инновационной экономики
(«Время новостей» 31.10.2007)
Вера СИТНИНА, Дубна
Подмосковная Дубна, где расположена одна из четырех российских особых экономических зон технико-внедренческого типа, принимала вчера делегацию высоких гостей из Москвы. Посмотреть на то, как идет строительство «точек роста инновационной экономики», приехали первый вице-премьер Сергей Иванов, министр экономического развития Эльвира Набиуллина, министр науки и образования Андрей Фурсенко.
Место показательного визита чиновников правительства, так или иначе по роду обязанностей отвечающих за превращение российской экономики из сырьевой в инновационную, было выбрано не случайно. По словам главы Федерального агентства по особым экономическим зонам Михаила Мишустина, Дубна является лидером этого процесса. Правда, пока зона представляет собой гигантскую стройплощадку. Но в скором времени -- показывал г-н Мишустин с горки на простирающиеся поля -- здесь будет построено административное здание площадью 12 тыс. кв. м и еще четыре здания, в которых будут работать резиденты особой экономической зоны.
Но главной гордостью г-на Мишустина является не перепаханное под будущие здания поле, а всего одна скромная комната, где за столами с компьютерами сидят представиразличных министерств и ведомств. Вчера прошла первая для особых зон презентация системы «одного окна». «Вот оно, безбрежное море российской бюрократии», -- заулыбался первый вице-премьер, глядя на чиновников. По словам г-на Мишустина, многочисленные опросы показывают, что именно создание дружественной среды администрирования является самым важным фактором для потенциальных инвесторов. Затем следует создание транспортной и инженерной инфраструктуры, и лишь на третьем месте по важности идут налоговые льготы.
Именно привлечение резидентов, в особенности иностранных, является на данном этапе наиболее важным фактором развития особых зон. В Дубне сейчас больше всего резидентов. Но это "больше всего" -- лишь 15. При этом только вчера среди них появился первый иностранец. «В отличие от прошлых лет, а я сам был резидентом, сейчас действует лозунг -- больше резидентов хороших и разных»,-- продолжал непринужденно шутить г-н Иванов.
Во всех российских особых экономических зонах сейчас 54 резидента, а, по расчетам г-на Иванова, к 2010 году только в четырех технико-внедренческих зонах должно работать 250 резидентов. Общий объем частных инвестиций должен составить 35 млрд руб. Государство вложит примерно столько же. И тут важно соблюсти синхронность вложений.
Сергей Иванов самокритично признал, что есть печальные примеры, в частности, при реализации концессионных соглашений, когда частные инвесторы оказались более дисциплинированными, чем государство. При создании особых зон такого быть не должно. Тем более что их количество с каждым годом будет возрастать. В следующем году начнется разработка проектов для семи туристско-рекреационных зон. Кроме того, по словам г-на Мишустина, в ближайшее время, как только президент подпишет соответствующие поправки в законодательство, будет проведен конкурс на создание особых портовых зон.
Сергей Иванов не исключил также, что и промышленных, и технико-внедренческих особых зон может стать больше. «Если мы увидим, что желающих много, мы готовы создать новые зоны», -- заявил первый вице-премьер.
Чубайс перегнал Европу
Новые собственники электроэнергетики России
предсказывают сильный рост цены киловатт-часа
(«Время новостей» 31.10.2007)
Николай ГОРЕЛОВ
Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс вчера выразил удовлетворение работой государства: он радовался, что Госдума и Совет Федерации одобрили поправки в законодательство об электроэнергетике, в которых фиксируется срок завершения реформы. «На уровне законов нам не нужны больше никакие решения», -- сказал он, открывая конференцию, посвященную инвестициям в отрасль.
Теперь, по его словам, конкуренция в российской энергетике развита намного лучше, чем в Европе: у нас транспортные активы законодательно отделены от генерирующих и сбытовых. (Еврокомиссия, как известно, сейчас пытается выделить магистральные ЛЭП и газопроводы из энергоконцернов.) Команда г-на Чубайса в РАО намерена сосредоточиться на разработке мер, препятствующих монополии в так называемых зонах свободного перетока электроэнергии.
Однако новые собственники генерирующих компаний предупредили вчера главного энергетика о другой опасности. Как заявил замглавы СУЭК Сергей Мироносецкий, наметился резкий рост цен на газовые энергоблоки (а РАО в ближайшие несколько лет, говорит он, заставляет ОГК и ТГК ориентироваться на газовую генерацию): уже на следующий год заказы принимаются по цене, которая приведет стоимость строительства 1 кВт установленной мощности к долл. (РАО в инвестпрограммах, по его словам, исходило максимум из 800 долл.). «И с какой ценой тогда мы придем на рынок? Цену нам остановить нечем», -- считает г-н Мироносецкий. О возможном повышении цен на электричество г-н Чубайс вчера предпочитал не говорить. Впрочем, в годах он говорил, что по завершении реформирования отрасли всплеск цен возможен, но затем конкуренция и профицит энергии заставят производителей снижать запросы. Население же, как вчера в очередной раз указал г-н Чубайс, в обозримом будущем защищено государственным регулированием тарифов.
Глава РАО на конференции всячески подчеркивал, что, по большому счету, уже выполнил свою миссию в российской электроэнергетике -- сенаторы, по мнению г-на Чубайса, в поправках к законам об электроэнергетике приняли ровно те положения, которых он добивался. Главное, теперь законодательно будет закреплено, что с 1 июля следующего года сети и генерация не могут находиться в руках одного собственника или аффилированных лиц, сказал он.
«Это наиболее продвинутая, наиболее радикальная форма, -- оценил российские правила игры г-н Чубайс. -- Европейские коллеги сейчас бурно обсуждают директивы Евросоюза (о «расчленении» энергоконцернов. -- Ред.). Франция и Германия с Италией протестуют, ряд стран -- за. Чем это закончится? Мы внимательно следим за этим, это любопытно и, безусловно, значимо. Но очевидно, что в этом смысле мы находимся совершенно в другой стадии развития -- далеко впереди. И если европейцы пока обсуждают проект директивы, чтобы потом принять ее и только после этого начать реализовывать, то у нас картина совершенно иная. У нас принятые в пятницу законы на самом деле уже реализуются. То есть сначала мы провели преобразования, а затем подкрепили их законодательной базой (или закрепили их законодательной базой)... Это, конечно, не означает, что все, что у нас сделано, безусловно правильно. Мы не застрахованы от каких-то просчетов и в этом смысле будем все внимательно изучать, вести мониторинг наших преобразований».
Назначенный на днях главой «Росэнерго» Дмитрий Аханов, который пока еще работает начальником департамента РАО по стратегии, поддержал эту мысль: «Мы всегда впереди всей Европы».
Анатолий Чубайс считает, что теперь самое главное -- удержать конкуренцию на электроэнергетическом рынке России. Поэтому большую роль будет играть антимонопольная служба, которой предстоит наблюдать, чтобы в зонах свободного перетока никто не занял больше 20% рынка.
Судя по всему, именно этой нормой, по его мнению, можно будет удержать цены на электроэнергию. Однако г-н Мироносецкий, который был единственным представителем стратегических частных акционеров генерирующих компаний на вчерашней конференции, не уверен в действенности одних лишь антимонопольных норм. Дело в том, утверждает он, что инвестпроекты, составленные подконтрольным РАО менеджментом ОГК и ТГК, разработаны в соответствии с базовыми принципами, а потому нельзя говорить, что все проекты одинаково эффективны и что они окажутся рентабельными. Однако условием получения крупного пакета генерирующей компании является обязательство покупателя выполнить все проекты в срок, используя указанные в них типы оборудования. При этом, говорит он, по многим станциям вопрос топливообеспечения не решен, хотя они заявлены как газовые, и ОГК и ТГК должны их строить. Но «Газпром», сообщил г-н Мироносецкий, как правило, не имеет возможности увеличить пропускную способность трубопроводов и может лишь гарантировать поставки на новые блоки, «перебросив» газ со старых. Следовательно, рассуждает замглавы СУЭК, новый собственник будет вынужден переводить старые энергоблоки на резервные виды топлива -- мазут или уголь. То есть себестоимость выработки увеличится. И если окажется, что спроса на энергию новых блоков не будет, то рентабельность электростанций «будет под большим вопросом». Новые собственники, разумеется, не захотят этого допустить и станут взвинчивать цену на оптовом рынке электроэнергии.
Впрочем, глава департамента рынка РАО Лариса Ширяева указала, что сейчас в энергохолдинге создана комиссия под руководством зампреда правления Якова Уринсона, которая рассматривает абсолютно все инвестпроекты ОГК и ТГК на предмет их соответствия реальной рыночной обстановке. Правда, сам г-н Уринсон говорил "Времени новостей", что процесс внесения изменений в инвестпроекты -- "огромный, длинный, серьезный".
РАО "ЕЭС России" вряд ли удастся договориться с мосправительством о совместной продаже пакетов акций в «Мосэнерго», считает Анатолий Чубайс. «Идея консолидировать пакет с Москвой, а потом продать не очень работоспособна. У "Мосэнерго" "стратег" есть. Для чего консолидировать блокпакет? Чтобы стратеги передрались?" -- отметил он. К тому же, по его словам, провести консолидацию весьма сложно технически, так как нужен ряд решений городской исполнительной и законодательной властей. Как известно, совет директоров РАО в минувшую пятницу поручил правлению провести переговоры с мосправительством о возможности совместной продажи части пакета РАО в "Мосэнерго", приходящейся на долю государства при реорганизации энергохолдинга (21,16%), и доли Москвы (5,4%).
Эксперты считают, что это инициатива «Газпрома», который мог бы использовать блокпакет акций «Мосэнерго» в разменных операциях с европейскими концернами. Однако у РАО и Москвы также есть возможность воспользоваться офертой "Газпрома" и продать ему свои акции по цене 6,5 руб. за штуку. Но РАО (так записано в его уставе) без проведения собрания акционеров может продать газовому монополисту лишь менее 8% акций. Если до истечения срока оферты (17 ноября) договориться с Москвой не удастся, энергохолдинг так и поступит, а оставшаяся часть (13,16% акций) будет продана на рынке. Ранее замглавы департамента имущества правительства Москвы Игорь Игнатов заявлял Интерфаксу, что столичные власти не собираются принимать предложение РАО "ЕЭС" о совместной продаже акций "Мосэнерго" и по-прежнему готовы воспользоваться офертой "Газпрома".
Неприкаянные
("Газета" 31.10.2007)
ГАЛИНА ЛЯШЕНКО
Федеральное казначейство подвело итоги налоговой амнистии за семь месяцев. По данным на 1 октября 2007 года, налогоплательщики легализовали 3,5 млрд рублей, заплатив за это в бюджет 458 млн рублей. Характерно, что и без того не очень популярная у граждан акция в последнее время становится все менее привлекательной. Так, в сентябре темпы легализации доходов налогоплательщиков замедлились почти в два раза.
Налоговая амнистия стартовала в России 1 марта 2007 года, а закончится 1 января 2008 года. Желающим поучаствовать в акции предоставлена возможность, заплатив в любом банке (он должен входить в систему страхования вкладов) 13-процентный декларационный платеж от суммы, с которой ранее не был уплачен подоходный налог (для индивидуальных предпринимателей еще и единый социальный налог), получить индульгенцию от возможных претензий налоговиков в будущем. Индульгенцией послужит квитанция об уплате декларационного платежа. Инициаторы этой кампании в президентской администрации с самого начала утверждали, что не делают ставку на получение серьезных бюджетных допдоходов от раскаявшихся. По их мнению, это не более чем жест доброй воли государства.
Действительно, число желающих поучаствовать в декларационной кампании в первые месяцы с момента ее начала оказалось невелико. По итогам шести месяцев оказалось, что граждане ежемесячно легализовывали немногим более 500 млн рублей, уплачивая за это в бюджет в среднем по 70 млн рублей. Но в сентябре в казначейство не поступило и этих средств: в бюджетную систему пришло всего около 40 млн рублей декларационных платежей. Таким образом, в сентябре было легализовано 307,7 млн рублей.
Показательно, что в Москве, которая до сих пор являлась лидером по размеру легализованных сумм (по состоянию на 1 октября здесь было легализовано более 2 млрд рублей), темпы легализации замедлились в 11,8 раза. В сентябре в Москве было перечислено всего 3,8 млн рублей декларационных платежей, а легализованная сумма, таким образом, составила 29,2 млн рублей. Впрочем, даже с такими результатами Москва сохранила за собой пальму первенства среди регионов, жители которых также приняли участие в акции. По данным казначейства, второе место занял Петербург, где в бюджет за семь месяцев перечислено 37,69 млн рублей и легализовано почти 290 млн рублей. На третьем месте Краснодарский край - 18 млн рублей платежей и 138,5 млн рублей легализованных средств. К регионам-лидерам также относятся Ставропольский край, где поступления декларационных платежей составили 13,41 млн рублей (легализовано 103,2 млн рублей) и Московская область - 12,26 млн рублей (легализовано 94,3 млн рублей). Наименьший объем платежей в Республике Хакасия - всего 170 рублей, легализовано чуть более 1,3 тысячи рублей.
ПРИЛОЖЕНИЕ |
Двое в комнате – я и Путин
Саратовский губернатор поделился своими
достижениями с «мощной фигурой президента»
(«Независимая газета» 31.10.2007)
СВЕТЛАНА БОЧАРОВА, Саратов
Губернатор Саратовской области Павел Ипатов полагает, что статус национального лидера, который, по его мнению, заслужил Владимир Путин, «не выигрывают на выборах». Об этом «паровоз» регионального списка «Единой России», ранее предложивший считать приближающиеся парламентские выборы «референдумом по доверию президенту», написал в своей статье «Владимир Путин – национальный лидер России».
Явно предвыборный труд Ипатова на днях опубликовали областные правительственные издания. Губернатор не только поделился с читателями размышлениями о месте действующего президента в истории, но и широкими мазками набросал картину наступившего во вверенном ему регионе благоденствия, отнеся его на счет «тесного сплава региональной инициативы с федеральными векторами» и благоразумно избежав упоминания об еще имеющихся проблемах.
Замена первой тройки ЕР одним действующим президентом, судя по всему, существенно расширила агитационные возможности единороссов. Если прежде главным благодетелем Саратовской области считалась партия власти, то теперь о «Единой России» почти не упоминается, хотя, конечно, за кого голосовать, и так понятно. Ни слова о партии не сказал в своей статье и губернатор Ипатов. Тем не менее в предвыборной природе его труда о Путине сомневаться не приходится, поскольку прежде глава региона стал одним из тех, кто подменил понятие парламентских выборов понятием «референдум о доверии президенту».
В своей публикации глава региона признался, что уже воспринимает Владимира Путина как национального лидера. Именно так, считает автор, действующий президент вел себя во время последней прямой линии. «Говорил национальный лидер. Статус этот не имеет отношения к официальной иерархии. Его не выигрывают на выборах. Это не продукт политтехнологических изысков и предвыборного пиара. Подобные звания завоевывают годами», – пишет Ипатов. Получение Путиным внеиерархического статуса, по мнению губернатора, обусловлено его способностью «поднять народ с колен» и тем, что он, в отличие от Михаила Горбачева и Бориса Ельцина, не является «руководителем от элит», а «представительствует во власти за весь российский народ».
Перейдя к региональному аспекту президентского величия, Ипатов отмечает, что «именно в Саратовской области начиная с 2005 года (в апреле того года он сменил на посту губернатора области Дмитрия Аяцкова. – «НГ») последовательно реализуются заявленные Владимиром Владимировичем экономические и социальные задачи». «Поддержку и внимание федерального Центра мы ощущали все эти годы, мощную фигуру президента угадывали за собственными плечами», – признался глава региона. Далее Ипатов напоминает об удвоении инвестиций в основной капитал за годы своего губернаторства, о лидерстве региона в реализации нацпроекта «Здравоохранение» и «таких же результатах работы по остальным нацпроектам». По данным главы региона, «сельское хозяйство Саратовской области десятками считает инвестиционные проекты по строительству новых животноводческих
комплексов и перерабатывающих производств». В городах региона «возводятся жилые кварталы». Рост реальных денежных доходов населения в 2007 году, по подсчетам губернатора, составил 119%. Но самым радостным для себя показателем губернатор назвал демографический – за первые 6 месяцев с. г. смертность в регионе сократилась на 5,2%, а младенцев родилось на 1 тысячу больше, чем за аналогичный период минувшего года.
«Поэтому не случайно, что общественное движение в поддержку президента как национального лидера страны родилось именно в регионах», – заключил Ипатов, уверенный, что «граждане страны ощутили существенное улучшение своего повседневного существования». При этом глава региона отчего-то не учел того, что в настоящее время, спустя две недели после официального старта отопительного сезона, по данным его же собственных чиновников, около 20 тыс. жителей вверенной ему области остаются без тепла, а еще двум теплоснабжающим организациям газ за долги обещают отключить с 1 ноября с. г. Цены в продуктовых магазинах, якобы остановленные соглашением между правительством области и крупнейшими магазинами, продолжают расти (как отметило одно из информагентств, за неделю масло подсолнечное, к примеру, «подешевело» с 31 до 36 руб. за литр). Ипотека, по собственным расчетам губернатора, доступна лишь 25% саратовцев. Не упомянул губернатор также и о том, что многие достижения и новые производства отчего-то все больше сосредотачиваются в направлении его вотчины – города Балаково, а жители области между тем прекрасно это замечают. В других районах области, где если что и развивается, то торговля, жизнь продолжается за счет пенсионеров и школьников – работоспособные граждане ищут работу в областном центре или столице.
Следующим президентом России
непременно будет блондинка
(Агентство национальных новостей 30.10.2007)
ОЛЕГ ЛАРИОНОВ, корр. АНН
Известные политологи и имиджмейкеры рассказали журналистам о том, кто и почему станет следующим президентом России в ходе круглого стола «Кто смотрится в отблеске имиджа Владимира Путина или кому передать бразды государственного правления России», который состоялся в Москве в понедельник.
Игра в «угадайку» и гадание на кофейной гуще давно стали традицией столичного околополитического бомонда.
Самую логичную и развернутую схему рассуждений представил журналистам Виктор Гущин, автор книг о высших представителях власти, в том числе «Я знаю who is Путин?». По мнению писателя, следующим президентом станет глава железные дороги» Владимир Якунин.
Виктор Гущин полагает, что именно этот политический деятель входит в ближний круг Владимира Путина и знаком с самыми сокровенными его планами. Именно Владимиру Якунину Путин делегирует право на решительные перемены в обществе и критику «столпов» современной политической и экономической системы. Не уйдет из политики и сам Путин. Сначала - реформирует «Единую Россию», именно для этого он ее и возглавил. Затем займет пост руководителя Совета по проблемам глобализации, не только сохранив, но и приумножив, таким образом, свое нынешнее влияние.
Президент Лиги профессиональных имиджмейкеров Виктор Шепель, назвал другое имя - главы МИДа Сергея Лаврова, который имеет «опыт и навыки риторического соревнования с международными оппонентами». Именно такой человек необходим сейчас стране на фоне надвигающейся конфронтации с Западом. Путин же, вероятнее всего, займет место премьера. А вот министром иностранных дел станет нынешний вице-премьер Сергей Нарышкин. К такому выводу Виктор Шепель пришел, опираясь на предсказания британского астролога, сделанные еще во времена СССР. Британский предсказатель считал, что руководить Россией должны люди, родившиеся под знаком Скорпиона и Козерога. А Нарышкин - единственный Скорпион на политическом Олимпе России.
Чувствуя оживление в зале, писатель Виктор Гущин предложил присутствующим сделать ставки с тем, чтобы определить самого прозорливого победителя после выборов. Однако участники «круглого стола», по крайней мере, официально эту идею не поддержали. А профессор кафедры международных отношений и практической политологии Института мировых цивилизаций и политтехнологий Сергей Прошанов продолжил дискуссию, «поставив» на главу администрации президента РФ Сергея Собянина, который, по его мнению, представляет собой тип руководителя, сформировавшегося в условиях новой рыночной России.
Завершился «круглый стол» очень неожиданно и эффектно. Телепублицист и вице-президент лиги имиджмейкеров Георгий Зубков назвал целый ряд перспективных имен, в том числе и губернаторов – Красноярского края Александра Хлопонина и Краснодарского края Александра Ткачева. А в заключение напомнил, что недавно в правительстве появились женщина, которая контролирует «очень важные социальные вопросы». Учитывая, что все ораторы неизменно говорили о необходимости незамедлительного решения этих самых важных социальных вопросов, все догадались, что Георгий Зубков намекает на кандидатуру министра здравоохранения и социального развития Татьяну Голикову. СМИ неоднократно называли ее «первой красавицей» и даже «первой блондинкой» правительства страны.
Шокированные этим намеком, участники действа расходились, завершая обсуждение уже в коридоре. Все сходились в одном: независимо от реальных шансов женщины-министра предсказание Георгия Зубкова стало самым эксклюзивным и самым неожиданным предсказанием. А именно фактор неожиданности – «визитная карточка» современной российской политики, да и всей мировой демократической системы.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
