13 сентября 2000 года N 103-ОЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ БОЛЕЗНЕЙ
Принят
постановлением
областного Совета депутатов
от 7 сентября 2000 г. N 489-пс
(в ред. Законов Липецкой области
от 01.01.2001 N 156-ОЗ, от 01.01.2001 N 85-ОЗ,
от 01.01.2001 N 210-ОЗ, от 01.01.2001 N 413-ОЗ)
Настоящий Закон регулирует правоотношения, возникающие в сфере иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Липецкой области (далее - области).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- иммунопрофилактика инфекционных болезней (далее - иммунопрофилактика) - система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок;
- профилактические прививки (вакцинация) - введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;
- медицинские иммунобиологические препараты - вакцины, анатоксины, иммуноглобулины и прочие лекарственные средства, предназначенные для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням;
- национальный календарь профилактических прививок - нормативный правовой акт, устанавливающий сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок;
- поствакцинальные осложнения, вызванные профилактическими прививками, включенными в национальный календарь профилактических прививок, и профилактическими прививками по эпидемическим показаниям (далее - поствакцинальные осложнения), - тяжелые и (или) стойкие нарушения состояния здоровья вследствие профилактических прививок;
- сертификат профилактических прививок - документ, в котором регистрируются профилактические прививки гражданина.
Статья 2. Законодательство области в сфере иммунопрофилактики
Законодательство области в сфере иммунопрофилактики основано на Конституции Российской Федерации, федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов области.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан и юридических лиц.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории области, пользуются правами и несут обязанности, установленные действующим законодательством.
Статья 4. Основные принципы иммунопрофилактики
Основные принципы иммунопрофилактики включают:
- соблюдение конституционных прав и обязанностей граждан при проведении вакцинации;
- доступность, бесплатность и широкая информированность населения о профилактических прививках;
- ответственность органов государственной власти, организаций, предприятий, учреждений, должностных лиц и граждан за осуществление иммунопрофилактики;
- своевременность, эффективность и безопасность медицинских иммунобиологических препаратов при проведении вакцинации населения;
- достоверность информации о прививках и их побочных действиях;
- управление иммунопрофилактикой как мероприятием.
Статья 5. Финансовое обеспечение иммунопрофилактики
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
Финансовое обеспечение мероприятий по иммунопрофилактике населения осуществляется за счет средств областного бюджета и иных средств в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Утратила силу с 1 января 2005 года. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ
Статья 7. Гарантии органов государственной власти в сфере иммунопрофилактики
Органами государственной власти области гарантируется:
- контроль за соблюдением законодательства в сфере иммунопрофилактики на территории области;
- разработка и реализация областных программ в сфере иммунопрофилактики;
- обеспечение материальных потребностей медицинских учреждений для проведения вакцинации населения в полном объеме;
- социальная поддержка граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
Глава II. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН,
МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ
Статья 8. Права граждан
1. Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:
- получение от медицинских работников полной и объективной информации о необходимости профилактических прививок, последствиях отказа от них, возможных поствакцинальных осложнениях;
- выбор государственных, муниципальных или частных организаций здравоохранения либо граждан, занимающихся частной медицинской практикой;
- бесплатные профилактические прививки, включенные в национальный календарь профилактических прививок, и профилактические прививки по эпидемическим показаниям в муниципальных организациях здравоохранения;
- медицинский осмотр, а при необходимости и медицинское обследование перед профилактическими прививками, получение квалифицированной медицинской помощи в государственных и муниципальных организациях здравоохранения при возникновении поствакцинальных осложнений;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
- абзац утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ
- социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
- получение сертификата о прививках;
- отказ от профилактических прививок.
2. Отсутствие профилактических прививок влечет:
- запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок;
- временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;
- отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями согласно перечню работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливаемого Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Право граждан на социальную поддержку при возникновении поствакцинальных осложнений
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ)
1. При возникновении поствакцинальных осложнений граждане имеют право на получение государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций, пособий по временной нетрудоспособности.
2. Выплаты государственных единовременных пособий, ежемесячных денежных компенсаций и пособий по временной нетрудоспособности производятся в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Обязанности граждан
При осуществлении иммунопрофилактики граждане обязаны:
- выполнять предписания медицинских работников, органов и учреждений здравоохранения и государственного санитарно-эпидемиологического надзора по иммунопрофилактике в соответствии с действующим законодательством;
- в письменной форме подтверждать отказ от профилактических прививок.
Статья 11. Права медицинских работников при осуществлении иммунопрофилактики
Медицинские работники при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на:
- дачу предписаний гражданам при осуществлении иммунопрофилактики;
- получение достоверной информации о медицинских иммунобиологических препаратах, а также об условиях их хранения и транспортировки;
- отказ в проведении профилактических прививок в случае ненадлежащего качества препаратов, а также нарушении условий хранения и транспортировки с представлением мотивированного заключения.
Статья 12. Обязанности медицинских работников при осуществлении иммунопрофилактики
Медицинские работники при осуществлении иммунопрофилактики обязаны:
- проводить профилактические прививки с согласия граждан, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних и граждан, признанных недееспособными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- проводить профилактические прививки гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний;
- ежегодно проходить аттестацию по вопросам иммунопрофилактики;
- обеспечить хранение, транспортировку и выдачу медицинских иммунобиологических препаратов в соответствии с требованиями санитарных правил;
- проводить регистрацию в медицинской документации сведений о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок;
- знакомить граждан с Национальным календарем профилактических прививок;
- представлять полную и объективную информацию о необходимости проведения конкретной профилактической прививки, в том числе информацию о возможных осложнениях при ее проведении, а также возможных последствиях отказа от нее.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 413-ОЗ)
Глава III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ НАСЕЛЕНИЯ
Статья 13. Компетенция органов государственной власти области и органов местного самоуправления по организации иммунопрофилактики населения
1. Областной Совет депутатов:
- принимает законы, направленные на оказание иммунопрофилактики населения и осуществляет контроль за их исполнением;
- абзац утратил силу с 1 января 2009 года. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 210-ОЗ;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
2. Администрация области:
- обеспечивает проведение государственной политики в области иммунопрофилактики населения;
- разрабатывает и вносит в областной Совет депутатов проекты законов по иммунопрофилактике населения области, принимает нормативные правовые акты, обеспечивает контроль за их выполнением;
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 210-ОЗ)
- утверждает областные целевые программы по иммунопрофилактике населения области;
(абзац введен Законом Липецкой области от 01.01.2001 N 210-ОЗ)
- регулярно информирует население о принимаемых мерах по иммунопрофилактике.
3. Утратил силу с 1 января 2005 года. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ
Глава IV. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ
Статья 14. Организационные основы деятельности в области иммунопрофилактики
1. Осуществление иммунопрофилактики обеспечивает исполнительный орган государственной власти области в сфере здравоохранения.
(в ред. Законов Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ, от 01.01.2001 N 210-ОЗ)
2. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за иммунопрофилактикой осуществляется органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области.
(в ред. Законов Липецкой области от 01.01.2001 N 156-ОЗ, от 01.01.2001 N 210-ОЗ)
Статья 15. Требования к вакцинации
1. Вакцинация осуществляется путем проведения плановых профилактических прививок и профилактических прививок по эпидемическим показаниям в строгом соответствии с требованиями санитарных правил и с перечнем медицинских противопоказаний к проведению прививок, определенными федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.
2. Профилактические прививки проводятся гражданам в государственных, муниципальных или частных организациях здравоохранения либо гражданами, занимающимися частной медицинской практикой, при наличии лицензий на соответствующие виды деятельности в области иммунопрофилактики.
Обязательными на территории области в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок являются прививки против туберкулеза, дифтерии, полиомиелита, коклюша, столбняка, кори, эпидемического паротита, вирусного гепатита В, краснухи и гриппа.
(в ред. Закона Липецкой области от 01.01.2001 N 85-ОЗ)
3. Плановым профилактическим прививкам подлежат:
- все население области в рамках Национального календаря профилактических прививок;
- группы населения с высоким риском заражения (профессиональным, возрастным, социальным).
4. Профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводят в случае:
- угрозы возникновения неблагополучной эпидемиологической ситуации;
- контакта восприимчивого лица с источником инфекции;
- при выезде на эпидемиологически неблагополучную территорию, в том числе за рубеж.
5. Утратил силу. - Закон Липецкой области от 01.01.2001 N 413-ОЗ.
Статья 16. Требования к препаратам, используемым для иммунопрофилактики
1. Для осуществления иммунопрофилактики на территории области используются медицинские иммунобиологические препараты, производимые в Российской Федерации, и зарубежные медицинские иммунобиологические препараты, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Хранение и транспортировка всех медицинских иммунобиологических препаратов на всех этапах осуществляется при строгом соблюдении требований санитарных правил.
Статья 17. Регистрация и учет в области иммунопрофилактики
Пункт 1 действует до установления федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения порядка оформления отказа от профилактических прививок, а также форм медицинских документов и сертификатов профилактических прививок (пункт 2 статьи 19 данного документа).
1. Дата проведения профилактических прививок, название медицинского иммунобиологического препарата, доза, серия, контрольный номер медицинского иммунобиологического препарата должны быть зафиксированы в сертификате профилактических прививок и в медицинской документации длительного хранения: истории развития ребенка, амбулаторной карте, карточке профилактических прививок, медицинской книжке.
2. Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат государственному статистическому учету в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пункт 3 действует до установления федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения порядка оформления отказа от профилактических прививок, а также форм медицинских документов и сертификатов профилактических прививок (пункт 2 статьи 19 данного документа).
3. При несогласии гражданина в письменной форме подтвердить отказ от профилактической прививки отказ должен быть зафиксирован составлением акта с подписями не менее двух медицинских работников с указанием того, что гражданин, отказывающийся от вакцинации, предупрежден о возможных последствиях.
4. Регистрация и клиническое расследование необычных реакций и осложнений на введение медицинских иммунобиологических препаратов проводятся учреждениями здравоохранения. Государственный учет и эпидемиологическое расследование необычных реакций и осложнений после введения медицинских иммунобиологических препаратов осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы области.
Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ИММУНОПРОФИЛАКТИКИ
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства в сфере иммунопрофилактики
Нарушение законодательства в сфере иммунопрофилактики влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Пункты 1 и 3 статьи 17 настоящего Закона действуют до установления федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения порядка оформления отказа от профилактических прививок, а также форм медицинских документов и сертификатов профилактических прививок.
И. о. главы администрации
Липецкой области
П. Т.ГОРЛОВ
Липецк
13 сентября 2000 года
N 103-ОЗ
