Генеральный план городского округа Черноголовка Московской области (стр. 7 )

На участках, занятых в настоящее время лесами на сельскохозяйственных землях также не предусматривается размещения каких-либо объектов, однако такая возможность в принципе не исключается, при условии целесообразности и с учётом выбора участка на основании экологического обследования. Не должны подлежать застройке леса на сельскохозяйственных землях, отнесённые к транзитным территориям в Схеме планируемых природных экологических территорий (выполненной в составе Схемы территориального планирования Московской области). Размещение объектов на нелесных землях, включённых в состав транзитных территорий, должно быть минимизировано, чтобы не создавать дополнительного фактора беспокойства для миграций животных.

Приписные леса ИПХФ РАН

Сохранность площадей и экологического качества приписных лесов ИПХФ РАН, а в особенности - Черноголовского природного заказника, представляется особо принципиальной, т. к. только такие крупные, нерасчленённые лесные массивы способны выполнять функции поддержания экологического равновесия и сохранения биоразнообразия на областном уровне. Расчленение, хозяйственное освоение и частичная застройка лесов ИПХФ, относящихся к заказнику, приведут к потере выполняемых им функций.

Черноголовский заказник Московской области

Для обеспечения качественной охраны и функционирования Черноголовского государственного природного заказника требуется проведение следующих мероприятий:

1). Создание на уровне Московской области администрации (дирекции) заказника, что предусмотрено п. 8 ст. 22 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». Порядок финансирования дирекции заказника должен определяться соответствующим органом государственной власти Московской области. Данная задача не входит в перечень полномочий местного органа самоуправления, однако интересы развития муниципального образования (в частности – рекреационное использование поддержание благополучного экологического состояния озера Северного в составе заказника) требуют взаимодействия властей, поэтому администрация городского округа вправе выйти с предложением о создании дирекции заказника в Министерство природных ресурсов Московской области.

2). Проведение детального экологического обследования территории заказника, специализированными экологическими организациями с разрешения уполномоченного органа власти Московской области (Министерства природных ресурсов Московской области).

3). Разработка, на основании ст. 4 Закона «Об особо охраняемых природных территориях Московской области» функционального зонирования Черноголовского заказника с целью организации более эффективной охраны и рекреационного использования его территории.

Леса, обеспечивающие транзитные функции между участками Черноголовского заказника.

Участки кварталов 5, 6, 13, 14, не входящие в городскую черту Черноголовки, в соответствии со Схемой территориального планирования – основными положениями градостроительного развития, отнесены к транзитным территориям, где необходимо сохранение естественных условий местообитания. Здесь не планируются мероприятия по рекреационному благоустройству. Напротив, по границе транзитной зоны с городской территорией целесообразно создание природных барьеров в виде залежей бурелома или плотных кустарниковых зарослей, затрудняющих проникновение большого числа рекреантов.

Городские леса города Черноголовка.

В соответствии с проектом в состав городской территории включены кварталы приписных лесов ИПХФ РАН к востоку от города. Площадь лесов составляет 289,6 га.

Городские леса на основании п. 2 ст. 102 Лесного кодекса РФ относятся к защитным лесам, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

В Генеральном плане предусматривается формирование взаимосвязанной системы городских лесов и озеленённых территорий, включающей следующие зоны:

1. Зона с приоритетом рекреационных функций включает:

- планируемую рекреационную зону отдыха вокруг каскада прудов на р. Черноголовка, переходящую на юго-западе в лесопарковую зону, создаваемую на базе кв. 31, 39, 40, 41 приписных лесов ИПХФ;

- существующую рекреационную зону на озере Северном, планируемую к развитию при условии согласования режима использования территории с природоохранными службами Московской области. Эти зоны характеризуется общедоступностью и направленностью мероприятий на создание наилучших условий для кратковременного повседневного отдыха жителей, в сочетании с мероприятиями по уходу за лесом.

2. Зона с приоритетом средозащитных функций включает все городские леса г. Черноголовка, в том числе расположенные на территориях общественных учреждений, детских садов, школ, за исключением лесопарковой зоны и лесов санитарно-защитных зон. Хозяйственные мероприятия здесь должны способствовать поддержанию благополучного экологического состояния лесной растительности в естественном режиме функционирования, что должно обеспечить здоровую среду обитания.

3. Зона с приоритетом санитарно-защитных и гигиенических функций включает леса и зелёные насаждения, расположенные в границах санитарно-защитных зон территорий институтов РАН, предприятий и коммунальных объектов, а также уличное и примагистральное озеленение.

Проектом предусматривается создание новых объектов озеленения в городе Черноголовка, в первую очередь – на участках планируемого жилищного строительства, где будет создан протяжённый бульвар в продолжение Спортивного бульвара, завершающийся обширной зелёной зоной вокруг планируемого культурного центра. На месте пустырей вокруг каскада прудов на р. Черноголовка планируется создание благоустроенной рекреационной зоны.

Общая площадь зелёных насаждений в пределах города возрастёт и составит около 340 га, что позволит обеспечить полноценный разнообразный отдых в природно-рекреационных зонах города не только жителям Черноголовки, но и городского округа в целом.

2.7 Мероприятия по охране объектов культурного наследия

Список памятников, представляющих историческую, научную, художественную и культурную ценность, расположенных на территории Московской области (городской округ Черноголовка) *

Местонахождение объекта культурного наследия (адрес)	Наименование объекта культурного наследия	Датировка объекта	Тип объекта	Категория охраны	Постановка на госохрану
с. Ивановское	(деревянная)**	1798 г.	Памятники архитектуры	Региональная	Постановление СМ РСФСР от 01.01.2001 № 000, прил.2
с. Ивановское		1903 г.	Памятники архитектуры	Региональная	Постановление Правительства Московской области от 01.01.2001 г. № 84/9
с. Макарово	Церковь Николая Чудотворца	1881 г.	Памятники архитектуры	Региональная	Постановление Правительства Московской области от 01.01.2001 г. № 84/9
с. Беседы, в 1500м к северу от села, на левом берегу р. Дубенки	Курган "Беседский"	XII-XIII вв.	Памятники археологии	Выявленный	Приказ Комитета по культуре МО от 01.01.2001 г. № 000
С. Макарово	Селище «Макарово -2»		Памятники археологии	Выявленный	Приказ Комитета по культуре МО от 01.01.2001 г. № 000

Общие рекомендации по режиму градостроительной и хозяйственной деятельности в границах зон с особыми условиями использования, связанных с объектами культурного наследия

В составе настоящего Генерального плана в разделе «Историко-культурное наследие» определены границы зон композиционного влияния объектов культурного наследия – Церкви Николая Чудотворца в с. Макарово и в с. Ивановское и разработаны предложения по установлению зон с особыми условиями использования, связанных с объектами культурного наследия.**

Зоны с особыми условиями использования, связанные с объектами культурного наследия, устанавливаются на основе ландшафтно-визуального анализа и отображаются в составе Генерального плана как зоны, содержащие общие рекомендации по режиму градостроительной и хозяйственной деятельности. (Карта (схема) границ зон с особыми условиями использования, Карта (схема) ландшафтно-визуального анализа территории).

В целях сохранения объектов культурного наследия, общие рекомендации по режиму градостроительной и хозяйственной деятельности в границах зон с особыми условиями использования, связанных с объектами культурного наследия, действуют до утверждения Проекта зон охраны объектов культурного наследия, разрабатываемого в соответствии с Законом 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г № 000 «Об утверждении положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

В целях сохранения объектов культурного наследия - памятников архитектуры регионального значения - церкви Иоанна Предтечи в с. Ивановское (нач. XX в) и церкви Николая Чудотворца в с. Макарово (XIXв), до утверждения проекта зон охраны памятников любую проектную, градостроительную и хозяйственную деятельность в границах зон с особыми условиями использования, связанных с памятниками, необходимо проводить только при согласовании с Министерством культуры Московской области.

Рекомендации по охране объектов археологического наследия

В настоящее время для территории городского округа Черноголовка имеются следующие объекты археологического наследия*:

§  объекты археологического наследия известные по архивным данным и выявленные в ходе археологических разведок:

1.  селище Макарово-2, состоит на государственной охране как выявленный памятник археологии согласно приказу Комитета по культуре МО от 01.01.2001 г. № 000 (№ 4 на схеме);

2.  курган Беседский, состоит на государственной охране как выявленный памятник археологии согласно приказу Комитета по культуре МО от 01.01.2001 г. № 000, (№ 5 на схеме).

§  Объекты археологического наследия, предлагаемые к постановке на государственную охрану:

3.  селище Ивановское-1, предлагается к постановке на государственную охрану (№ 1 на схеме);

4.  селище Ивановское-2, предлагается к постановке на государственную охрану (№ 2 на схеме);

5.  селище Макарово-1, предлагается к постановке на государственную охрану (№ 3 на схеме).

В соответствии с (ст.15-21) и законом Московской области от 01.01.2001 г. № 90/2007-03 (ст.4, п.3), после проведения специалистами в установленном порядке историко-культурной экспертизы перечисленных выше объектов археологического наследия и принятия решения соответствующими государственными органами охраны памятников о постановке их на государственный учет, для обеспечения физической сохранности необходимо, в соответствии со ст.27 установить информационные щиты, установить режим использования земель на территории памятников, предусмотренный ст.40 (п.1), ст.49 (п. 3), ст.50 (п. 1), ст.52 (п. 3), ст.63, ст.64 (п. 2) Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Российской Федерации» от 2002 г. (73-ФЗ).

Кроме того, необходимо подготовить материалы для разработки зон охраны объектов культурного наследия, находящихся на государственной охране (на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»).

2.8  Размещение планируемых объектов капитального строительства, необходимых для осуществления полномочий органов местного самоуправления

1. Планируемое жилищное строительство
Поз	Планируемые объекты	Объем жилищного строительства (тыс. м2 общей площади)	Площадь (га)	Расположение	Очередность реализации
1	2	3	4	5	6
1.1	Жилая застройка:	429,9	175,1
	- многоэтажная	34,8	4,0	г. Черноголовка, в районе ул. Лесная, Заречная, Соединительная	1 очередь
	- разноэтажная смешанного типа	25,0	4,5	г. Черноголовка в райо-не улиц Полевая, Зареч-ная и Солнечная
	- малоэтажная	5,0	4,2	в границе д. Ботово
	- многоэтажная	60,8	7,6	г. Черноголовка, в районе улиц Заречная и Солнечная	расчетный срок
	- разноэтажная смешанного типа	55,0	10,1	г. Черноголовка в райо-не улиц Полевая, Зареч-ная и Солнечная
	- малоэтажная	71,7	65,5	г. Черноголовка, в рай-оне ул. Луговая, в грани-цах д. Афанасово-3, в р-не д. Афанасово3, в д. Ботово, и д. Старки
	- разноэтажная смешанного типа	122,0	25,0	На территории планируемого технопарка	Перспекти-ва
	- дачная	55,6	54,2	В районе д. Ботово и с. Ивановское
2.  Планируемые объекты общественного назначения
Поз	Планируемые объекты	Вместимо-сть. мест	Площадь участка га	Расположение в городе	Очередность реализации
2.1	Детский сад	100	0,4	в районе новой жилой застройки в г. Черноголовка по ул. Заречная	расчетный срок
2.2	Детский сад	200	0,7	в районе новой жилой за-стройки в г. Черноголовка (мкр. «В», «Кукурузное поле»)	расчетный срок
2.3	Общеобразовательная школа	300	1,5	г. Черноголовка, в районе новой жилой застройки по ул. Луговая	расчетный срок
2.4	Банно-оздоровительный комплекс	140	0,2-0,4	г. Черноголовка, в районе ул. Центральная
2.5	Больничный центр РАН - расширение и реконструкция	на персп.)	1,86	г. Черноголовка, ул. Лесная
2.6	Предприятие общественного питания	3 20-25	0,03	с. Макарово (с поселком воинской части)
2.7	Предприятие общественного питания	3 30-35	0,03	д. Ботово
2.8	Предприятия общественного питания	500 (общая вме-стимость)	в торгово-деловом и общественном центре в г. Черноголовка	1 очередь (завершение начатого строит-ва)
2.9	Предприятия бытового обслуживания	18-20 общее кол-во рабочих мест
2.10	Торгово - деловой и общественный центр	численность работающих 100-120 чел	Площадь застройки - 0,5 га	г. Черноголовка
2.11	Культурно-досуговый центр	Численность работающих 40-50 чел	0,2	в планируемой общест-венно-рекреационной зоне в районе ул. Центральная в г. Черноголовка	1 очередь
2.12	Досуговый центр	Вместимость -15-20 мест	0,1	в д. Афанасово-3	расчетный срок
2.13	Детский сад	Вместимость 120 мест	0,4	в районе новой жилой застройки на территории планируемого технопарка	перспек-тива
2.14	Общеобразовательная школа	Вместимость 500 мест	2,5
2.15	Поликлиника	65 посещений	0,2
2.16	Торгово-деловой и общественный центр	численность работающих 50-60 чел	0,3
3. Планируемые физкультурно-спортивные и рекреационные учреждения
3.1	Общегородской рекреационно-спортивный центр		2,0	в северной части планиру-емой общественно-рекреа-ционной зоне в районе ул. Центральная в г. Черноголовка	расчетный срок
4. Планируемые объекты транспортной инфраструктуры
4.1	Саморегулируемое кольцевое пересечение на примыкании Школьного бульвара к Боровковскому шоссе в г. Черноголовка											расчетный срок
4.2	Улицы в жилой застройке в новом жилом микрорайоне г. Черноголовка											1 очередь

2.9 Зоны с особыми условиями использования*