Это рабочий материал для диплома по ГМУ (стр. 3 )

Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными исполнительными органами государственной власти Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Пензенской области, общественными объединениями, другими организациями.

Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также иные печати, штампы и бланки, осуществляет в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

Место нахождения (юридический адрес) Управления: 4.

2.2.2. Основные задачи Управления.

Основными задачами Управления являются:

•  Формирование на территории области механизмов взаимодействия организаций и предприятий жилищно-коммунального комплекса.

•  Реализация государственной политики реформирования жилищно-коммунального хозяйства с целью повышения качества жилищно-коммунальных услуг и удовлетворения социальных потребностей населения.

•  Анализ общей экономической ситуации в отрасли, результатов работы жилищно-коммунальных предприятий, разработка и осуществление мер по улучшению их деятельности.

•  Участие в реализации федеральной целевой программы “Жилище”.

•  Разработка и реализация региональных целевых программ в системе жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области.

•  Реализация программ по энергосбережению и модернизации объектов теплоэнергетического комплекса систем водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, объектов уничтожения твердых бытовых отходов с целью повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

•  Участие в реализации единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на территории Пензенской области.

•  Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидация их последствий, участие в работе по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств.

•  Участие в выполнении федеральной целевой программы “Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации”.

2.2.3. Функции Управления.

Основными функциями Управления по государственному регулированию отрасли жилищно-коммунального хозяйства являются:

— организация работы по осуществлению реализации в установленном порядке на территории области федеральных программ по направлениям деятельности Управления;

— внесение в Правительство Пензенской области проектов нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

— участие в разработке прогнозов социально-экономического развития Пензенской области и подготовке предложений к проекту бюджета Пензенской области по разделам, относящимся к компетенции Управления;

— разработка и реализация региональных программ, касающихся развития сферы жилищно-коммунального хозяйства;

— участие в разработке проектов программ социально-экономического развития Пензенской области в части содержания, эксплуатации, ремонта, реконструкции и модернизации объектов инженерной инфраструктуры и жилищного фонда;

— оказание в установленном порядке органам местного самоуправления муниципальных образований консультационной и организационной поддержки по вопросам реализации государственной жилищной политики, реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства;

— участие в установленном порядке в согласовании предложений о приватизации предприятий и объектов жилищно-коммунального хозяйства, в работе советов директоров жилищно-коммунальных организаций с государственной долей акций в уставном капитале;

— участие в разработке соглашений с отраслевыми профсоюзами по вопросам условий оплаты и охраны труда, социальных гарантий для работников отрасли;

— организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров, инженерно-технических работников, специалистов рабочих профессий для нужд жилищно-коммунального хозяйства;

— участие в организации работы по реализации мероприятий мобилизационной подготовки, гражданской обороны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

— разработка и реализация мероприятий по ресурсо-энергосбережению в целях создания экономических и организационных условий для оптимизации уровня оплаты населением стоимости коммунальных услуг;

— координация совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований деятельности по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на основании заключенных соглашений с главами органов местного самоуправления муниципальных образований, договоров с руководителями предприятий и организаций отрасли;

— разработка предложений по повышению эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, повышению качества и надежности предоставляемых ими услуг, содействие равноправному участию в обслуживании населения субъектов производственной деятельности, независимо от формы собственности;

— участие совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований в разработке мероприятий по повышению уровня благоустройства, экологической безопасности (строительства и эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов, внедрения новых технологий по вывозу, утилизации и уничтожению твердых бытовых отходов) и жилищно-коммунального обслуживания в населенных пунктах Пензенской области;

— разработка стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, отраслевой научно-технической политики, участие в составлении и реализации прогноза развития отрасли;

— разработка и осуществление в установленном порядке контроля за выполнением мероприятий по обеспечению безаварийной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области при прохождении весеннего половодья, предоставление необходимой информации в комиссию Пензенской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

— осуществление в установленном порядке во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований сбора информации для разработки программ:

-  по реконструкции инженерных сетей и источников теплоснабжения;

-  по реконструкции и модернизации систем водоснабжения и водоотведения;

-  по строительству внешних газовых сетей для перевода жилищного фонда на индивидуальное отопление;

-  по вывозу, утилизации и уничтожению твердых бытовых отходов;

-  разработка проектов областных целевых программ развития водоснабжения и водоотведения в Пензенской области, проведение системного анализа и подготовка рекомендаций по их функционированию и повышению качества предоставляемых услуг;

— разработка системы мер с целью привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов для реализации перспективных программ, бизнес-планов;

— координация деятельности предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в зимних условиях;

— участие в разработке региональных стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на территории Пензенской области;

— осуществление в установленном порядке контроля за проведением аварийно-восстановительных и других неотложных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства при возникновении чрезвычайных ситуаций;

— содействие:

-  созданию и развитию системы информационно-аналитического обеспечения работы жилищно-коммунального комплекса Пензенской области;

-  поддержке малого и среднего предпринимательства в жилищно-коммунальной сфере;

-  оказание гражданам консультативной помощи в сфере жилищно-коммунального обслуживания;

-  рассмотрение в установленном порядке писем, заявлений и жалоб предприятий, организаций и учреждений, граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Основными функциями Управления в сфере обеспечения защиты населения и пожарной безопасности Пензенской области являются:

•  Разработка проектов нормативных правовых актов Пензенской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, спасания людей на акваториях Пензенской области.

•  Организация подготовки населения в области гражданской обороны, обучение мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности.

•  Разработка и организация выполнения областных целевых программ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности.

•  Внесение в установленном порядке на рассмотрение соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций предложений по совершенствованию их деятельности в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.

•  Организационное обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, комиссии по поддержанию устойчивого функционирования организаций, эвакуационной комиссии.

•  Организация разработки и реализации планов гражданской обороны и защиты населения.

•  Принятие мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны Пензенской области в состоянии постоянной готовности.

•  Участие в организации работы по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

•  Планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

•  Планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

•  Участие в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

•  Организация выполнения мер пожарной безопасности.

•  Осуществление в пределах компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами.

•  Осуществление подготовки перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств бюджета Пензенской области.

•  Участие в осуществлении мер по правовой и социальной защите личного состава пожарной охраны, находящейся в ведении органов исполнительной власти Пензенской области, и членов их семей.

•  Осуществление содействия федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций.

•  Участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

•  Организация в установленном порядке делопроизводства, хранения документов и материалов по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

•  Участие в установленном порядке в проведении аттестации аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований и спасателей.

•  Исполнение функций учредителя в отношении государственных учреждений Пензенской области “Учебно-методический центр по ГОЧС Пензенской области”, “Пензенский пожарно-спасательный центр”, “Пензенская поисково-спасательная служба”.

•  Участие в установленном порядке в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области.

2.3. Анализ основных организационно-экономических показателей деятельности предприятий ЖКХ Пензенского района.

2.3.1. Состав и техническая характеристика объектов.

Состав, а также организационно - управленческие особенности ЖКХ муниципального образования (далее также МО) определяются численностью населения и видом входящих в МО населенных пунктов. Следует отметить, что территории Пензенской области расположены:

- 6 городов, в тои числе Пенза (более 600 тыс. жителей). Численность других городов не превышает 30 тыс. жителей.

- 33 поселка городского типа с численностью до 13 тыс. человек.

- Сельские населенные пункты с численностью населения от 20-30 человек.

Население Пензы потребляет большую часть коммунальных услуг, оказываемых населению области в целом, что отражено на рисунке 2.2.

Рисунок 2.2. Распределение потребителей услуг (население) по видам услуг.

В настоящее время на территории Пензенской области находится 28, 2 млн. кВ. м жилья, в том числе в городских поселениях расположено 20,2 млн. кВ. м, в сельских поселениях - 8 млн. кВ. м. Структура жилищного фонда городских и сельских поселений области представлена на рисунке 2.3.

Рисунок 2.3. Структура жилищно-коммунального фонда Пензенской области в разрезе городских и сельских поселений.

Из указанной выше площади областного жилищного фонда 0,27 млн. кВ. м являются ветхими и аварийными (0,96% ), в том числе в городских поселениях – 1%, в сельских поселениях - 0,87 %.По данным 2008 года, жилищная обеспеченность в среднем по Пензенской области составила 18,5 кв. м/чел. Однако в ряде муниципальных образований жилищная обеспеченность находилась на уровне ниже федерального стандарта.

Система водоснабжения Пензенской области включает 742 водовода, уличную водопроводную сеть одиночной протяженностью 5,2 тыс. км. установленная мощность водопроводов составляет 1,2 млн. куб. м/сут. Износ сетей превышает 60%.

На территории области имеется 60 канализационных систем. Одиночная протяженность главных коллекторов составляет 0,66 тыс. км., одиночная протяженность уличной канализационной сети 0,69 тыс. км. Установленная пропуская мощность очистных сооружений составляет 0,6 млн. куб. м/ сут. Общая протяженность сетей водоотведения превышает 1,3 тыс. км. износ очистных сооружений превышает 75%.

Система теплоснабжения области включает 789 котельных суммарной мощностью 9,2 тыс. Гкал/ч, 2,1 тыс. км. тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении, из которых в замене нуждаются 0,3 тыс. км, или 14,3 % сетей.

Уровень износа основных фондов ЖКХ в среднем по Пензенской области превышает 60%.

Неудовлетворенное техническое состояние инженерных систем и несовершенство применяемых технологий обусловливают недостаточный уровень надежности и эффективности функционирования инженерно - технической инфраструктуры в муниципальных образованиях.

Одной из важнейших сфер, определяющих санитарное благополучие территории муниципального образования, является сфера обращения с твердыми бытовыми отходами (ТБО). По имеющимся данным, в большинстве муниципальных образований мусор собирается и вывозится на полигоны или свалки, в том числе и стихийные (несанкционированные). Данные о переработке ТБО отсутствуют.

По всем видам коммунальных услуг на предприятиях ЖКХ области мощность оборудования значительно превышает фактический объем производства. Так, загрузка оборудования на предприятиях водоснабжения составляет 44,5 %, водоотведения - 56,8 %, теплоснабжения – 26,0 %. Столь низкая нагрузка на оборудование является одним из важнейших факторов, влияющих на себестоимость производства основных видов коммунальных услуг.

Отсутствие финансирования на подготовку и переподготовку кадрового состава предприятий ЖКХ приводит к дефициту квалифицированных специалистов, в том числе по эксплуатации жилищного фонда. Следствием непривлекательности отрасли в целом является нехватка грамотного управленческого персонала.

Из 28,2 млн. кВ. м жилищного фонда Пензенской области 19,2 млн. кВ. м находится в частной собственности (из них 17,9 млн. кВ. м – в собственности граждан), 2,0 млн. кВ. м. – в государственной собственности, 6,4 млн. кВ. м – в муниципальной собственности,0,6 млн. кВ. м относятся к смешанной форме собственности.

Структура жилищного фонда по формам собственности представлена на рисунке 2.4.

Рис. 2.4. Структура жилищного фонда по формам собственности.

Процесс демонополизации и привлечения в сферу управления и обслуживания жилищного фонда частных компаний в Пензенской области происходит очень медленными темпами. обслуживание жилищного фонда осуществляется в основном муниципальными предприятиями ЖКХ. Доля товариществ собственников жилья (ТСЖ) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) в общем объеме работ по обслуживанию жилья составляет 2,1% и 5,0% соответственно.

В домах муниципального жилищного фонда Пензенской области проживает 118,9 тыс. чел. – нанимателей жилых помещений, из них заключили договоры найма 18,7 тыс. чел., или 15,7 % от общего количества нанимателей. Помимо нанимателей жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда проживает 116,9 тыс. чел., являющихся собственниками жилья. Из них 104,9 тыс. чел.(89,7%) заключили договоры на техническое обслуживание жилья.

Таким образом, институциональные преобразования в сфере управления и обслуживания жилищного фонда в Пензенской области идут медленными темпами. Речь идет, прежде всего, о развитии общественного уровня управления жилищным фондом, создании управляющих компаний в сфере обслуживания жилья, формировании договорных отношений в ЖКХ.

2.3.2. Тарифная политика и механизм ценообразования в ЖКХ.

Механизм ценообразования в ЖКХ Пензенской области характеризуется наличием многих участников отношений и затрагивает интересы и сферы ответственности потребителей, регулируемых предприятий, собственников предприятий, инвесторов, органов местного самоуправления, органа государственного регулирования тарифов и органов государственной власти Пензенской области.

В структуре потребителей коммунальных услуг значительный удельный вес имеет население. По итогам 2008года начисленные платежи населения по тарифам за ЖКУ составили 77,1% от их стоимости, а фактически населением население было возмещено лишь 53,2% стоимости полученных услуг. Динамика изменения данного показателя представлена на рисунке 2.5.

Рисунок 2.5. Динамика удельного веса платежей населения в стоимости жилищно-коммунальных услуг.

Таким образом, показатель фактического возмещения населением затрат предприятий ЖКХ постоянно увеличивается, но его уровень значительно ниже установленного в тарифах для населения, и немногим больше 50% от экономически обоснованного тарифа (ЭОТ). В настоящее время в наименьшей степени оплачиваются населением услуги по теплоснабжению, холодному водоснабжению и канализации. Стоимость ЖКУ в расчете на 1 кв. м жилья является не сбалансированными, что проиллюстрировано данными таблицы 2.1.

Таблица 2.1. Сопоставление стоимости жилищно - коммунальных услуг с действующими тарифами.

Наименование услуги	Удельный вес услуги в стоимости ЖКУ, %	Удельный вес услуги в тарифе, %	Отклонение ( гр. 3- гр.2)
1	2	3	4
Отопление	30,7	21,3	- 9,4
Горячее водоснабжение	16,3	20,7	4,4
Холодное водоснабжение	5,5	5,2	-0,3
Водоотведение	7,5	7,6	0,1
Жилищные услуги	15,2	14,2	-1,0
Газ	10,6	12,5	1,9
Электроэнергия	14,3	18,5	4,2

Как видно из таблицы 2.1, в структуре тарифов увеличена доля платежей за газ, электроэнергию и горячее водоснабжение, за счет сокращения удельных весов по отоплению, холодному водоснабжению, жилищным услугам, т. е. услугам, оказываемым в основном муниципальными предприятиями ЖКХ. Тариф для населения представляет собой определенный процент от себестоимости жилищных и коммунальных услуг, который постепенно планируется довести до 100%. При затратном механизме потребитель оплачивает в том числе и различные не производственные издержки, чего быть не должно.

Сравнение сложившейся в области стоимости жилищно–коммунальных услуг в расчете на 1 кв. м и федерального стандарта их предельной стоимости показывает, что начиная с 2005года стоимость ЖКУ в Пензенской области превышает федеральный стандарт, что наглядно представлено на рисунке 2.6.

Рисунок 2.6. Изменение стоимости жилищно-коммунальных услуг в Пензенской области в сравнении с федеральным стандартом предельной стоимости ЖКУ.

Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги на территории области ежедневно увеличивается и приближается к федеральному стандарту уровня платежей граждан за ЖКУ, что наглядно представлено на рисунке 2.7.

Рисунок 2.7. Динамика удельного веса платежей населения в стоимости жилищно-коммунальных услуг.

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВРВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЖКХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.

3.1. Реализация ПНП – (приоритетный национальный проект), “доступное и комфортное жилье – гражданам России”.

Приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» рассчитан на 6 лет. Проект предполагает развитие правовой базы, бюджетную и организационную поддержку расширения спроса и предложения на рынке жилья и выполнения гособязательств по обеспечению жильем определенных категорий граждан. Он включает подготовительный этап (2005 год), первый этап (2006–2007 гг.) и второй этап (2008–2010 гг.). На первом этапе (2006–2007 гг.) Президентом России определены четыре приоритета:

• Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.

• Повышение доступности жилья.

• Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

• Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем установленных категорий граждан.

Приоритетный национальный проект предусматривает оказание бюджетной поддержки в приобретении жилья молодым семьям и молодым сельским специалистам, нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий. Им будут предоставляться бюджетные субсидии на приобретение жилья. Государство может оплатить часть покупки (строительства) или погасить первый взнос при получении ипотечного кредита.

Всего же с 2005 по 2010 годы свои жилищные условия смогут улучшить 181,7 тыс. молодых семей.

Претендовать на такую поддержку смогут cемьи, возраст супругов в которых не превышает 30 лет, либо семьи, состоящие из одного родителя в возрасте до 30 лет и одного и более детей, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.

3.1.1. Реализация ПНП «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Пензенской области.

Реализация ПНП «Доступное и комфортное жилье гражданам России» в Пензенской области проводится по следующим направлениям:

- Повышение доступности жилья для молодых семей.

- Ипотечное жилищное кредитование.

- Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих, уволенных в запас.

- Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

- Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем вынужденных переселенцев.

- Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в 2008 году.

- Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.

- Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры.

- Повышение доступности жилья для молодых семей. В 2007 году – октябре 2008 года оплачено 316 свидетельств участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» 2007 года на сумму 100,19 млн. руб. Реализация средств бюджета 2007 года закончена. Постановлением Правительства РФ внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей. В соответствии с указанными изменениями подготовлен и принят на сессии Законодательного Собрания Пензенской области закон Пензенской области о внесении изменений областную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей» на 2006 – 2010 годы.

В 2008 году по программе «Обеспечение жильем молодых семей» планируется предоставить субсидии 227 молодым семьям. Планируемый объем финансовых средств для выдачи субсидий в 2008 году:

- из федерального бюджета – 64,9 млн. руб.;

- из бюджета Пензенской области – 20,995 млн. руб.;

- из муниципальных бюджетов – 10,817 млн. руб.

За июль – ноябрь 2007 года оплачено 142 свидетельства участникам подпрограммы 2007 года на сумму 64,075 млн. руб. В бюджете Пензенской области на 2007 год на реализацию областной целевой программы «Дом для молодой семьи в Пензенской области» предусмотрено 58 млн. руб. Приказом Департамента градостроительства Пензенской области утвержден список участников программы 2008 года на 98 семей. Из бюджета Пензенской области перечислены денежные средства на оплату 98 договоров займа на сумму 54 млн. руб. На реализацию программы «Социальная поддержка граждан в жилищной сфере на 2006 – 2010 годы» в бюджете Пензенской области на 2008 год заложено 50 млн. руб.  Распоряжениями Правительства области ( от 01.01.2001 и от 01.01.2001) осуществлено распределение средств между 145 работниками бюджетной сферы на сумму 46,2 млн. руб. Перечислено 148 субсидий участникам программы на сумму 49,887 млн. руб.

Для выдачи жилищных сертификатов в рамках реализации Закона Пензенской области -ЗПО «О мерах социальной поддержки молодых семей в жилищной сфере» в бюджете Пензенской области на 2008 год запланированы средства на сумму 100,0 млн. руб. 278 молодых семей подали документы на получение жилищного сертификата, из них, 161 семья получила сертификаты, оплачен 61 сертификат на сумму 9 млн. руб.

Ипотечное жилищное кредитование. По стандартам на территории Пензенской области в январе - декабре 2007года выдано ипотечных кредитов:

Количество (шт.) – 284.   Сумма (руб.) – В январе – ноябре 2007 года банками и кредитными организациями, работающими на территории Пензенской области, выдано 3613 кредитов на приобретение жилья на сумму 3,143 млрд. руб., в том числе 1747 ипотечных жилищных кредитов на сумму 2,246 млрд. руб. «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан»: Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов.

На 2008 год лимит средств федерального бюджета для выдачи субсидий при приобретении жилья ветеранам и инвалидам составляет 26,1 млн. руб., что по предварительным расчетам позволит выдать субсидии 50 гражданам. Подписан приказ № 2/ОД от 01.01.2001 по распределению средств и утверждению списков получателей субсидий. Из Федерального фонда компенсаций на предоставление субсидий ветеранам и инвалидам перечислено 26,1 млн. руб. Выдана 51 субсидия на общую сумму 23,82 млн. руб., реализовано 37 субсидий на сумму 16,64 млн. руб.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем военнослужащих, уволенных в запас. На 2008 год лимит средств федерального бюджета для выдачи жилищных сертификатов гражданам, уволенным с военной службы, составляет 39,555 млн. руб. (20 жилищных сертификата). Выдано 16 государственных жилищных сертификатов гражданам указанной категории на сумму 19,42 млн. руб.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненных к ним лиц.