Это рабочий материал для диплома по ГМУ (стр. 4 )

На 2008 год лимит средств федерального бюджета для выдачи жилищных сертификатов гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненным к ним лицам, составляет 94,072 млн. руб. (50 жилищных сертификатов). Выдано 80 государственных жилищных сертификатов гражданам указанной категории на сумму 93,6 млн. руб.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. На 2008 год лимит средств федерального бюджета для выдачи жилищных сертификатов гражданам, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, составляет 1,0231 млн. руб. (1 жилищный сертификат). Сертификат выдан.

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем вынужденных переселенцев. На 2008 год лимит средств федерального бюджета для выдачи жилищных сертификатов вынужденным переселенцам составляет 2,736 млн. руб. (2 жилищных сертификата). Сертификаты выданы.

«Увеличение объемов жилищного строительства и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в 2007 году»: - Объем жилищного строительства.

По данным Пензастата ввод жилья на территории Пензенской области за январь - ноябрь 2008 года составил 403,4 тыс. кв. м., что составляет 133,4 % к объемам ввода жилья за соответствующий период 2007 года Объемы ввода жилья за декабрь 2008 года будут известны после 15 января 2009 года.

Обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.

В декабре 2007 года из федерального бюджета в целях реализации проектов «Строительство общегородской автомагистрали от микрорайона «Арбеково» до микрорайона малоэтажной жилой застройки «Заря» в г. Пензе с примыканием к федеральной автодороге М-5 «Урал» и «Дороги жилой массовой застройки в районе мкр. 5 «Терновка» Пензенского района Пензенской области» перечислено 219,2415 млн. руб. Софинансирование из местных бюджетов составило 93,96 млн. руб. Финансовые средства в 2007 году освоены в полном объеме.

14 марта 2008 года в Росстрой представлена заявка Пензенской области на участие в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации и проектов для предоставления в 2годах из федерального бюджета субсидий на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки.

В настоящее время Департаментом градостроительства области осуществляется работа по включению в 2009 году проектов жилищной застройки в заявки на получение средств Инвестиционного фонда РФ.

Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. В 2008 году на территории Пензенской области планируется реализация 6 объектов незавершенного строительства, включенных в подпрограмму «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы.
Планируемые объемы финансирования подпрограммы в 2008 году:

- из федерального бюджета 37,057 млн. руб.;

- из бюджета Пензенской области 40,513 млн. руб.;

- из местных бюджетов 32,87 млн. руб.

4 июня 2008 года подписано Соглашение между Росстроем и Правительством Пензенской области о финансировании из федерального бюджета мероприятий по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры в 2008 году по подпрограмме «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» ФЦП «Жилище» на годы.

По каждому из 6 объектов проведены торги и заключены соответствующие договора с подрядчиками.

Профинансировано 61,328 млн. руб., в том числе:

- из федерального бюджета – 27,538 млн. руб.;

- из бюджета Пензенской области – 24,144 млн. руб.;

- из местных бюджетов – 9,646 млн. руб.

3.1.2. Деятельность Управления ЖКХ Пензенской области по реализации ПНП.

В 2007 году Управлением ЖКХ Пензенской области совместно с органами местного самоуправления и предприятиями ЖКХ проводилась напряженная работа по подготовке к реализации 131 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В рамках реализации данного закона оказана практическая и методическая помощь органам местного самоуправления по исполнению их полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Во-первых, была приведена в соответствие с действующим законодательством вся нормативно-правовая база, во-вторых,  осуществлена передача в муниципальную собственность государственного имущества Пензенской области, находящегося на балансе Управления и предназначенного для решения вопросов местного значения в части оказания жилищно-коммунальных услуг: 25 имущественных комплексов, 692 объекта  движимого и недвижимого имущества; в безвозмездное пользование муниципальным районам переданы электрические сети протяженностью  336,2 км, теплотрассы – 416,6 км, водопроводы – 876,3 км. Организован и проведен ряд совещаний, обучающих семинаров, состоялось 28 выездных заседаний в составе рабочей группы по контролю за  реализацией в Пензенской области Федерального закона . Управлением был разработан и передан органам местного самоуправления пакет нормативно-правовых документов, определяющих и разъясняющих реализацию вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства:

•  методические рекомендации по расчету экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги;

•  практические рекомендации по формированию казны муниципальных образований;

•  методические и инструктивные материалы по организации оказания коммунальных и ремонтно-строительных услуг жителям села;

•  типовые комплексные программы по благоустройству территорий поселений, муниципальных районов, городских округов;

•  методические и инструктивные материалы по организации оказания коммунальных услуг жителям села;

•  методические рекомендации по финансовому оздоровлению предприятий ЖКХ;

•  методические материалы по проведению приватизации муниципальных унитарных жилищно-коммунальных хозяйства и пилотные проекты акционирования предприятий ЖКХ;

•  методика составления Паспортов инженерного и энергетического оборудования с указанием протяженности сетей, степени износа и т. д. по каждому муниципальному образованию.

В рамках подготовки к реализации закона   Управлением были направлены в органы местного самоуправления необходимые методические рекомендации по обеспечению выполнения положений Жилищного Кодекса, касающихся принципов управления многоквартирными домами, а так же по проведению конкурсов управляющих организаций. Организовано проведение мониторинга с ежемесячным предоставлением информации о проводимой работе в муниципалитетах.

Таким образом, были выполнены  все мероприятия по подготовке к реализации закона , предусмотренные распоряжением Губернатора области -р. В муниципальных образованиях области, в основном, была  создана необходимая правовая и  материальная база, обеспечены условия для решения вопросов электро,-тепло,-водоснабжения и  водоотведения, содержания жилищного фонда и т. д.

Для обеспечения взаимодействия с муниципалитетами в дальнейшей работе по реформированию жилищно-коммунального хозяйства, разработки совместных приоритетных направлений развития жилищно-коммунального комплекса конкретного муниципального образования, организации обучения кадров современному менеджменту, вопросам работы с населением, коммунальной культуре Управлением заключены Соглашения о финансовом, экономическом и техническом сотрудничестве между Управлением ЖКХ и энергетики  и главами муниципальных образований (администраций).

Специалистами Управления проводится постоянный мониторинг реализации полномочий органов местного самоуправления и предприятий по оказанию жилищно-коммунальных услуг, ведется информационно-разъяснительная работа среди населения. В этих целях используются встречи руководителей и специалистов  Управления с трудовыми коллективами предприятий ЖКХ. Только в 2007 году таких встреч проведено 138.

В 2008 году Управлением ЖКХ Пензенской области уделялось серьезное внимание внедрению энергосберегающих технологий. Работа велась по нескольким направлениям:

 - переоборудование газовых котельных с заменой газовых счетчиков с механическим учетом объемов потребляемого газа на газовые счетчики с электронным корректором;

 - внедрение частотного регулируемого привода на горячем и холодном водоснабжении и водоотведении;

 - установка приборов учета;

 - перевод на индивидуальное отопление квартир из-за неэффективности централизованного отопления и др.

В качестве положительного примера можно привести следующие факты: если в 2007 году было установлено 4 счетчика с электронным корректором объемов потребляемого газа и получен годовой экономический эффект в сумме 340 тыс. руб., то в 2008 году таких счетчиков установили 7 единиц с экономическим эффектом 1143 тыс. руб.

Эффект от внедрения частотного регулируемого привода на артезианских скважинах в р. п. Башмаково и с. Наровчат выразился в сокращении  нерациональных потерь воды на 5800 куб. м, расход электроэнергии снизился на 3880 квт/час уже за 2 месяца работы – ноябрь и декабрь.  Прекратились перебои с подачей воды потребителям в часы максимального водопотребления.  В 2005 году Управлением было приобретено 15 комплектов оборудования частотного привода электродвигателей, ожидаемая экономия – 779,6 тыс. квт/час на сумму 1209 тыс. руб./год.

На системе водоотведения в с. Вазерки Бессоновского района за счет внедрения систем автоматизации расход электроэнергии снизился на  75,2 тыс. квт/час в год или на 121,7 тыс. руб. Штат обслуживающего персонала уменьшился на 14 чел.

Управлением проведена весьма перспективная работа по промывке котлов от внутрикотловых отложений с привлечением опытных специалистов ГАСИС Министерства образования и науки РФ, МУП ЖКХ г. Заречный, МУП «Иссинское ЖКХ» и др. Этому вопросу был посвящен семинар, проведенный в с. Спасске с участием руководителей предприятий ЖКХ и  заместителей глав администраций, курирующих отрасль. На семинаре было продемонстрировано, что после  промывки котла происходит снижение расхода газа на 11 %, уменьшение в два раза мощности  циркуляционных насосов.

Для снижения себестоимости отопления и горячего водоснабжения  в 2008 году построены и сданы в эксплуатацию 44 модульных  котельных, в том числе переведены с твердого топлива на газ 11 котельных, переведено на индивидуальное  отопление 2670 квартир, установлено на вводах в жилые  дома  1280 приборов учета холодной воды, в квартирах установлено 17692 счетчика.

 За счет средств  областного бюджета и предприятий, эксплуатирующих централизованные водопроводы, заменено 82 км ветхих водопроводных сетей,  приобретено 40 км полиэтиленовых  труб, которые были использованы для замены наиболее аварийных участков и неотложных восстановительных работ на водопроводных сетях.

За счёт средств областного бюджета Управлением было закуплено и  заменено изношенное насосное оборудование: насосы консольные - 48 единиц (на сумму 1152 тыс. руб.); насосы погружные – 70 единиц (на сумму 905 тыс. руб.).

С целью повышения качества услуг по централизованному водоснабжению и устойчивости систем водоснабжения введены в эксплуатацию насосные станции водопровода с резервуарами-накопителями чистой воды в  р. п. Мокшан, г. Белинский.

Велось строительство напорного коллектора и насосной станции в р. п. Земетчино.

Для обеспечения бесперебойного снабжения населения питьевой водой по поручению Губернатора области ёва подготовлен проект программы модернизации и капитального ремонта централизованных систем водоснабжения сельских населённых пунктов Пензенской области на 2008 год – 995,22 км с применением современных технологий.

Серьезное внимание уделяется Управлением вопросам подготовки жилищно-коммунального хозяйства области к работе в осенне-зимний  период. Так, до начала отопительного сезона гг. были завершены работы по поставке  твердого топлива на объекты ЖКХ и  соцкультбыта, по состоянию на 14.10.2008 все муниципальные образования области имели паспорта готовности.

Для проведения ремонтно-восстановительных работ и создания аварийного резерва на объектах жизнеобеспечения жилищно-коммунального хозяйства из областного бюджета было выделено 15,425 млн. руб. (освоены полностью). За счет этих средств приобретены материально-технические ресурсы: битум, утеплитель, насосы консольные и погружные, трубы полиэтиленовые и стальные разного диаметра, радиаторы, запорная арматура, преобразователи частоты  и др. Создан обязательный резерв на сумму 3,6 млн. руб.

Отопительный сезон начался 15 октября 2008 года и прошел  без серьезных аварий и сбоев в работе несмотря на аномально  низкую температуру воздуха в зимний период.

3.2. Реализация программы по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации водопроводных сетей в населенных пунктах Пензенской области.

В Пензенской области действует Программа по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации водопроводных сетей в населенных пунктах Пензенской области на годы.

В сентябре 2007 - январе 2008 года было выполнено:

•  Обследование систем теплоснабжения муниципальных образований, участников Программы.

•  Разработка концепции модернизации муниципальных систем теплоснабжения

•  Разработка и внедрение методики сбора исходных данных для инвестиционной программы модернизации муниципальных систем теплоснабжения.

•  Разработка и анализ различных вариантов реконструкции муниципальных систем теплоснабжения с выбором оптимального варианта.

•  Разработка укрупнённого, предварительного технико-экономического обоснования и программы модернизации систем теплоснабжения.

•  Разработка технических требований на поставку оборудования для модернизации систем теплоснабжения

•  Определение источников возврата заёмных средств и подготовка предложений по функционированию системы возврата заёмных средств.

Наличие таких документов позволит привлечь к финансированию проектов частных инвесторов, коммерческие банки или другие финансовые институты. Работы в этом направлении проводятся в г. Кузнецке, Н.-Ломове, Сердобске, Колышлейском и  Городищенском районах.

Для Городищенского района, например,  завершается технико-экономическое обоснование работ по модернизации ЖКК. Предварительные инвестиции составят порядка 30 млн. руб. Планируемый экономический эффект от внедрения новых технологий  по пилотным муниципальным образованиям приведен в таблице 3.1.

Таблица 3.1. Планируемый экономический эффект от внедрения новых технологий.

Наименование объекта	Выработано тепловой энергии за год, Гкал	Присоеди-ненная нагрузка отопления, Гкал/ч	Полезно использо - ванное тепло, Гкал/год	Потери тепловой энергии, Гкал/год	Возможная экономия, Гкал/год	Возможная экономия, тыс. руб./год*
Чаадаевка, Городищенского района	22251	4,51	10724,78	11526,22	5763,11	2881,555
Сурск, Городищенского района	21000	3,6	8560,8	12439,2	6219,6	3109,8
Городище	26460	5,2	12365,6	14094,4	7047,2	3523,6
Кузнецк	309000	103,4	2	63114,8	31557,4	15778,7
Колышлей	13397	2,5	5945	7452	3726	1863
Нижний Ломов	61997	13,7	32578,6	29418,4	14709,2	7354,6
Сердобск	96702	38,3	91077,4	5624,6	2812,3	1406,15
Итого	550807	171,21	38	62	71834,81	35917,405

*Экономия определена при стоимости тепловой энергии 0,5 тыс. руб. за 1 Гкал.

Привлечь инвестиции в отрасль возможно с помощью изменения формы управления жилищно-коммунальным комплексом.

В этих целях Управлением разработан и направлен муниципальным образованиям городов и районов области  пакет документов по акционированию предприятий ЖКХ. По состоянию на 01.02.2008 на территории области оказанием жилищно-коммунальных услуг населению занимаются 39 обществ с ограниченной ответственностью, 6 частных предпринимателей.

Путем реорганизации и приватизации государственных унитарных предприятий в январе 2008 года созданы открытые акционерные общества  на базе районных электротеплосетевых предприятий в Беднодемьяновском, Белинском, Городищенском районах.

В муниципальном образовании «Городищенский район» создано и  зарегистрировано акционерное общество открытого типа «Инвестэнергоэффект-Пенза», учредителем которого выступили районная  администрация, три муниципальных образования этого района и частные инвесторы-соучредители.

На очереди – муниципальные образования гг. Кузнецк, Н.-Ломов, Сердобск.

В текущем году планируется создать 141 общество с ограниченной ответственностью, 10 открытых акционерных обществ. Эффективность их работы  будет зависеть от оптимально  выбранных  механизмов взаимодействия местного самоуправления и бизнеса.

Разрабатывается программа подготовки руководящих кадров и специалистов предприятий ЖКХ  для работы в современных рыночных условиях с  применением новейших методик обучения.

Однако, отсутствие на протяжении десятилетий должного внимания  к  проблемам  развития жилищно-коммунального хозяйства  привело его к критическому состоянию. Износ основных фондов составляет сегодня 60-70 % и продолжает увеличиваться на 2-3 % в год. Планы по их модернизации, техническому  перевооружению и замене ветхих сетей сориентированы, в основном, на финансирование за счет средств самих предприятий и муниципальных бюджетов. Но в связи с отсутствием или  незначительным их выделением на указанные цели  основные фонды фактически не модернизируются.

Одна из основных проблем в системе ЖКХ области - состояние теплоэнергетического хозяйства. Данные по хозяйству теплоэнергетике приведены в таблице 3.2.

Таблица 3.2. Состояние теплоэнергетического хозяйства.

№ П\п	Наименование	Ед. изм.	Кол.	% износа
1	2	3	4	5
1	Котельные – всего	ед.	1180	39,4
2	Тепловые сети – всего	км	1641,5	67,8
3	Центральные тепловые пункты (ЖКХ)	ед.	169	28,4
4	Требуется замена ветхих тепловых сетей	км	1112	100

На сегодняшний день улучшение технического состояния тепловых сетей и оборудования теплоснабжающих организаций остается нерешенной проблемой, так как  ремонт и замена оборудования планируется исходя из наличия финансовых средств, а не из расчетной годовой потребности в указанных работах.

Потери тепла в источниках теплоснабжения из-за применения котельных агрегатов старых конструкций, несвоевременной промывки  котлов, отсутствия химводоочистки, несанкционированного разбора теплоносителя и нерационально  подобранного насосного оборудования, применения горелок старых конструкций по  данным фактических обследований составляют от 20 до 40 %.

Потери тепловой энергии в тепловых сетях  при транспортировке к потребителю из-за  неудовлетворительного состояния тепловой изоляции и утечек  теплоносителя из  повреждений труб доходят до 30 %.

В результате этого при выработке тепла затраты увеличиваются до 70 % по сравнению с нормативно-расчетными.

Серьезной проблемой остается и состояние водопроводно-канализационного хозяйства.

Износ  водопроводных сетей достиг в некоторых районах 70 %, требуется безотлагательная замена  947,5 км. труб. Износ принимаемых от ведомств объектов инженерного обеспечения, как правило, составляет более 60 %. Проектно-сметная  документация отсутствует.

Водопроводно-канализационное хозяйство представлено в таблице 3.3.

Таблица 3.3. Водопроводно-канализационное хозяйство.

№ Пп	Наименование	Ед. изм.	Кол.	% износа
1	Водозаборы – всего	ед.	978	40,9
2	Водопроводные сети - всего	км	7900	67,4
3	Сооружения канализации (ЖКХ)	ед.	53	55,4
4	Канализационные сети (ЖКХ)	км	990	70,3
5	Требуется замена ветхих водопроводных сетей	км	947,5	100
6	Требуется замена ветхих канализационных сетей	км	199	100

Потери воды при водоподготовке и транспортировании ее к потребителям  составляют 40 %.

Немаловажным фактором является недостаточность оснащения потребителей индивидуальными (поквартирными) приборами учета.

Кризисную ситуацию, в которой находится жилищно-коммунальное хозяйство, подтверждает и анализ финансово-хозяйственной деятельности  предприятий. С 2003 года отмечается рост кредиторской задолженности.  В 2005 году она увеличилась на 30 % и  составила 1649 млн. руб. на 01.01.2009. Наибольшая сумма кредиторской задолженности приходится на жилищно-коммунальные предприятия г. Пензы – 819 млн. руб., МУП  «Горводоканал» г. Пензы – 248,9 млн. руб., – 185,2 млн. руб.

На формирование кредиторской задолженности оказывают влияние  три основных фактора:

•  наличие непогашенной дебиторской задолженности. На 01.01.2008 сумма дебиторской задолженности составляла  1418 млн. руб., на 01.01.2009 –  1267 млн. руб., на 01.01.2006???????? – 1240 млн. руб., в том числе задолженность бюджетов всех уровней и организаций, финансируемых из них, составила  423,8 млн. руб.;

•  задолженность населения за предоставленные жилищно-коммунальные услуги. Если в целом по области этот показатель неплохой, то в отдельных  предприятиях он ниже среднеобластного показателя: водопроводно-канализационное хозяйство г. Каменки – сбор средств с населения составил 88,2 % и снижен по сравнению с 2004 годом на 8,2 %,  МУП «Коммунальщик» Неверкино – оплата населением 80,7 % и снижена на 18,6 %; МУП ЖКХ г. Н.-Ломов – 66,1 %, МУП «Сурское ЖКХ – 83 %; МУП «Меркурий» Кузнецкого района – 87,5 %;  МУП «Лопатинское ЖКХ» – 88,5 %;

•  изношенность объектов инженерной инфраструктуры. В области насчитывается 21300  жилых многоквартирных домов, где  необходимо провести выборы способа управления.

По состоянию на 01.03.2008 прошло 2922 схода и собрания. Определены способы управления лишь в 63 % случаев (самоуправление – 703, создание ТСЖ – 30, выбрали управляющие компании – 1129). Но структур имеющих статус управляющей организации в той форме, что подразумевает Жилищный Кодекс, пока явно недостаточно (всего 6).

Сегодня, как никогда, без надежной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства невозможно представить прочную экономику, полноценную и благополучную жизнь наших земляков. Именно поэтому перед Управлением в 2008 году стоят важные и ответственные  задачи по повышению эффективности работы предприятий ЖКХ и конечно же, модернизации материальной базы.

Именно поэтому основными задачами Управления на ближайшую перспективу являются:

•  повышение эффективности управления предприятиями ЖКХ с применением новых, наиболее конкурентно способных, гибких и  прозрачных форм управления предприятиями в условиях рыночных отношений (акционирование  предприятий) и подготовкой управленческих кадров;

•  эффективность использования всех видов ресурсов, повсеместное применение приборов учёта и современных технологий и материалов при строительстве, капитальном ремонте,  реконструкции объектов коммунального комплекса и работа с потребителями по энергосбережению;

•  комплексный подход к модернизации объектов ЖКК, создание зон максимальной энергоэффективности;

•  внедрение новых форм управления жилищным фондом, консультативная и практическая помощь органам местного самоуправления и населению в выборе способа управления жилыми домами, создание конкуренции на рынке обслуживания жилья

•  обеспечение высокого уровня благоустройства населённых пунктов области, соблюдение экологической безопасности при содержании полигонов ТБО.

3.3. Реализация программы по благоустройству в населенных пунктах Пензенской области.

Большое внимание в работе Управления уделяется вопросам благоустройства. 

Во исполнение распоряжения Правительства Пензенской области от 01.01.01 года «О проведении семинаров по благоустройству населенных пунктов Пензенской области» Управлением жилищно-коммунального хозяйства области было проведено 9  зональных семинаров по организации работы глав муниципальных образований с населением по благоустройству и санитарному содержанию территорий и домовладений.

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 01.01.01 года проведен  областной конкурс на звание «Самый благоустроенный  населенный пункт Пензенской области» и подведены  итоги этой работы.

По итогам конкурса в 2008 году признаны победителями в соответствующих категориях:

  - г. Пенза, с  вручением диплома 1 степени и денежной премии; 

  -  г. Белинский с вручением диплома 1 степени и денежной премии;

  -  с. Наровчат с вручением диплома 1 степени и денежной премии. 

Значимой проблемой, над которой работает Управление в настоящее время, является проблема сбора, утилизации  и обезвреживания твердых отходов производства и потребления. Во исполнение поручения Губернатора пензенской области о необходимости привлечения представителей малого и среднего бизнеса к вопросам сбора, утилизации и переработки твердых бытовых отходов Управлением был проведен семинар в г. Кузнецке на базе  действующего частного предприятия по вывозу сухого  мусора. Подготовлен и выдан пакет документов для внедрения данной практики во всех городах и районах области. Уже вплотную идет подготовка по организации  сбора бытового мусора частными предпринимателями  в г. Сердобске,  в Кондольском, Бессоновском районах.  В текущем году Управление совместно с заинтересованными органами и » планирует приступить к решению данной проблемы путем внедрения прогрессивных технологий в области переработки твердых и биологических отходов.

В целях реализации в Пензенской области национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» Управлением разработан кардинально новый подход к модернизации инженерной инфраструктуры ЖКХ  и концепции развития коммунального комплекса, который  позволит создать пилотные зоны максимальной энергоэффективности  в отдельных муниципальных образованиях области. Данная  концепция  прошла защиту в » г. Москва,  который является соинвестором Программы.

3.4. Мероприятия по повышению квалификации кадров предприятий ЖКХ Пензенской области.

В Центре переподготовки и повышении квалификации кадров Правительство Пензенской области Поволжской Академии Государственной службы им. с 16 по 21 июня 2008 года проведено обучение государственных и муниципальных служащих по теме «Экономико-правовые аспекты жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования».

Программа повышения квалификации предусматривала изучение правовых основ реформы жилищно-коммунального хозяйства, гражданско-правовых отношений в жилищной сфере , правовых основ развития конкретной среды в отрасли ЖКХ.

В процессе обучения участники конкурсов, используя тренинги и деловые игры, рассмотрели структуры и современные технологии управления жилищно-коммунальным комплексом, качеством жилищно-коммунальных услуг, вопросы совершенствования системы оплаты коммунальных услуг населением.

По итогам учебы 26 государственных и муниципальных служащих получили Свидетельства о повышении квалификации государственного образца.

В Пензенском районе существует учебно-курсовой комбинат.

Задачи комбината

- обучение:

а) каждого нового сотрудника перед выходом на работу обучают.

- переподготовка:

а) сотрудники организации ежегодно посещают курсы, проводится аттестация.

- подготовка руководящих кадров:

а) руководители организации также посещают курсы для повышения квалификации.