Введение (стр. 4 )

Таблица 2.8

Распределение земельного фонда района по угодьям (на 01.01.2002 г.)

Категории земель, угодья	Площадь (тыс. га)	%
1	2	3
Общая площадь	52,5	100
Всего сельхозугодий	35,8	68,2
В том числе пашня	30,8	58,7
Многолетние насаждения	0,2	0,4
Кормовые угодья	4,75	9,1
Лесные земли	12,05	23,0
Под древесно-кустарниковой растительностью	0,3	0,6
Под водными объектами	0,33	0,6
Земли застройки	0,8	1,5
Под дорогами	1,7	3,2
Болота	0,02	0,04
Нарушенные, прочие земли, в стадии восстановления плодородия	1,5	2,9
Справочно: Освоенность территории (удельный вес сельхозугодий)		68 %
В т. ч.: Удельный вес пашни		59 %
Распаханность (пашня к сельхозугодьям)		86 %
Залесённость		23 %

Основная доля сельхозугодий сосредоточена в категории земель сельскохозяйственного назначения – 91 %, на территории поселений – 5 % (в черте населённых пунктов).

Таблица 2.9

Распределение земель поселений по функциональному использованию

№ п/п	Состав земель	Земли сельских населённых пунктов
га	%
1	2	3	4
1	Земли жилой и общественно-деловой застройки	309	11
2	Земли промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройки	10	0,4
3	Земли общего пользования	588	21
4	Земли связи, коммуникаций	1	0,04
5	Земли сельскохозяйственного использования	1868	67
6	Итого земель в пределах черты населённых пунктов	2776	100

Средний размер участка под индивидуальное жилое строительство 0,12 га (по республике – 0,14 га).

Земли района по формам собственности распределяются следующим образом:

(до 01.01.2001 г.)

-  в собственности граждан – 50 % (26,4 тыс. га)

-  в государственной и муниципальной собственности – 50 % (26,4 тыс. га)

в том числе: - земли автотранспорта – 0,214 тыс. га

земли промышленности – 0,001 тыс. га

земли лесного фонда – 12,005 тыс. га

Предоставлено гражданам:

-  во владение и пользование – 0,2 % (87 га)

-  в аренду – 0,1 % (76 га)

юридическим лицам:

-  в пользование – 44 % (23,3 тыс. га)

-  в аренду – 5,5 % (2,9 тыс. га)

-  в собственности юридических лиц – нет

За период проведения земельной реформы в республике был принят ряд законодательных актов по регулированию земельных отношений: «О земельной реформе», «О плате за землю», «Об охране земель и повышении плодородия почв Чувашской республики», «О личном подсобном хозяйстве граждан», «О землеустройстве», «О земле», и др.; также был принят ряд нормативных правовых актов.

Вопросы купли-продажи и залога земель сельскохозяйственного назначения не разрешены на региональном уровне. До разрешения этого вопроса возрастает значение аренды как механизма перехода земли к наиболее эффективным землепользователям.

В аграрном секторе первый этап земельной реформы не решил всех возложенных на него задач. Не использован экономический потенциал земли как источника инвестиций, не создана система ипотечного кредитования на селе, отсутствует система специализированных земельных банков. Часть крестьян (до 20 %) не приняла решение о распоряжении земельными долями, их земли бесплатно используются сельхозпредприятиями.

На втором этапе земельной реформы, которая превращается в кадастровую реформу, следует рассматривать землю как ограниченный, подверженный деградации природный ресурс, без рационального использования которого невозможно дальнейшее экономическое развитие общества.

В рыночной экономике земля – объект гражданского оборота; земельное право должно быть тесно связано с гражданским правом. Земля рассматривается как объект недвижимого имущества, как объект права, как жизненное пространство, базис развития всех видов строительства, средство производства в сельском хозяйстве. Формирование цивилизованного земельного рынка – актуальная проблема экономического развития территорий.

Плата за землю. Оборот земель

Средняя цена продажи земельных участков составляет:

-  в городах, посёлках – 9,67 руб/м2 (в 2001 г. – 3,5 руб/м2)

-  в сельских населённых пунктах – 1,03 руб/м2 (в 2001 г. – 0,9 руб/м2)

-  вне населённых пунктов – 1,57 руб/м2 (в 2001 г. – 0,61 руб/м2)

Росземкадастром определена кадастровая стоимость сельхозугодий в среднем по республике – 14850 руб/га. По данным Чувашского государственного землеустроительного проектно-изыскательского предприятия «Волговят НИИ гипрозем» средняя кадастровая стоимость сельхозугодий Янтиковского района составляет 14700 руб/га.

Доля района в республиканских платежах за землю приводится в таблице 2.10.

Таблица 2.10

Поступление платежей за землю в Янтиковском районе

(доля в республиканских платежах)

Вид платежа за землю	2000 г.	2001 г.
тыс. руб.	%	тыс. руб.	%
1	2	3	4	5
Всего платежей за землю	431	0,43	411,0	0,26
в том числе: земли поселков	-	-	-	-
земли сельхозназначения	260	0,26	246,8	0,16
другие земли	171	0,17	164,2	0,10
Земельный налог – всего	341	0,35	344,1	0,22
в том числе: земли поселков	-	-	-	-
земли сельхозназначения	260	0,26	246,6	0,16
другие земли	81	0,09	97,5	0,06
Поступления арендной платы	90	0,08	66,9	0,04
в том числе: земли поселков	-	-	-	-
земли сельхозназначения	-	-	0,2	-
другие земли	90	0,08	66,7	0,04

В настоящее время предусмотрен переход к налогообложению для земельных участков в зависимости от его кадастровой стоимости, что вызовет увеличение доходов в бюджет всех уровней.