Методические рекомендации к разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации (стр. 11 )

Социальное обеспечение населения (код - 1003) - расходы бюджетов, связанные с обеспечением мер социальной поддержки гражданам, включая все виды пособий и страховых выплат, осуществляемых Фондом социального страхования Российской Федерации, пособия по безработице, пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, а также иные пособия и компенсации отдельным категориям граждан, включая выплаты, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, предоставление и возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, пособия гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений, компенсации по автострахованию для инвалидов, а также предоставлением мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, предоставление субсидий гражданам на приобретение (строительство) жилья и другие аналогичные расходы.

Охрана семьи и детства (код - 1004) - расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в виде пособий по опеке и попечительству, а также расходы, связанные с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных учреждений.

Прикладные научные исследования в области социальной политики (код - 1005) - расходы на содержание и обеспечение деятельности государственных учреждений, осуществляющих прикладные исследования и экспериментальные разработки в области социальной политики, а также расходы на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по государственным контрактам в области социальной политики.

Другие вопросы в области социальной политики (код - 1006) отражаются расходы на руководство и управление такими вопросами, как выработка государственной политики, разработка программ, планов и бюджетов в области социальной политики и т. п., а также предоставление иных услуг в области социальной политики, которые не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных подразделов.

При формировании этого блока расходов следует также использовать данные об объемах затрат государственных внебюджетных фондов на социальную политику форм, отражаемых в формах N 9-Ф (ОМС), форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ).

Прочие расходы включают в себя расходы бюджетов субъекта Федерации, не вошедшие в предыдущие разделы, и прочие расходы государственных внебюджетных фондов, осуществляемые в субъекте Российской Федерации. Данные об этих расходах содержатся в отчете об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и в формах N 9-Ф (ОМС), форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ).

Приложение 1

Схема финансового баланса субъекта Российской Федерации

Доходы

1. Прибыль прибыльных организаций

Справочно: сальдо прибылей и убытков

2. Амортизационные отчисления

3. Налоги на прибыль, доходы

из них:

4. налог на прибыль организаций

5. налог на доходы физических лиц

6. Отчисления на социальные нужды

7. Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации

из них:

8. налог на добавленную стоимость

9. акцизы

10. Специальные налоговые режимы

11. Налог на имущество

12. Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами

из них:

13. налог на добычу полезных ископаемых

14. Прочие налоги

15. Неналоговые доходы

16. Прочие доходы

17. Итого доходов

18. Сальдо взаимоотношений с федеральным уровнем власти

19. Средства, передаваемые на федеральный уровень власти

20. в федеральный бюджет

21. часть отчислений на социальные нужды, централизуемых государственными внебюджетными фондами

22. Средства, получаемые от федерального уровня власти

23. из федерального бюджета

24. от государственных внебюджетных фондов

25. Всего доходов

Расходы

26. Расходы за чет средств, остающихся в распоряжении организаций

из них:

27. на инвестиции

28. Затраты на государственные инвестиции

из них за счет:

29. средств федерального бюджета

30. средств бюджета субъекта Федерации

31. Общегосударственные вопросы

из них:

32. обслуживание государственного и муниципального долга

33. фундаментальные исследования

34. Национальная оборона

35. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

36. Национальная экономика

37. Жилищно-коммунальное хозяйство

38. Охрана окружающей среды

39. Социально-культурные мероприятия

из них:

40. образование

41. культура, кинематография и средства массовой информации

42. здравоохранение, физическая культура и спорт

43. социальная политика

в том числе:

44. пенсионное обеспечение

45. социальное обслуживание населения

46. социальное обеспечение населения

47. охрана семьи и детства

48. прочие расходы в области социальной политики

49. Прочие расходы

50. Всего расходов

51. Превышение доходов над расходами (+), или расходов на доходами (-)

Приложение 2.

№ строки финансового баланса	Наименование разделов баланса, показателей, включенных в баланс	Информационные источники, формы отчетности и алгоритмы расчета
1.	ДОХОДЫ Прибыль прибыльных организаций Справочно: сальдо прибылей и убытков	Форма N П-3 Форма N 5-З Форма бухгалтерской отчетности № 2 «Отчет о прибылях и убытках» Статистический сборник Росстата «Социально-экономическое положение России» Приложение: Некоторые статистические показатели социально-экономического развития регионов России. Раздел «Финансы», подраздел «Финансовая деятельность организаций»
2.	Амортизационные отчисления	Форма № 11 «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов»
3.	Налог на прибыль, доходы из них:	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
4.	Налог на прибыль организаций	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
5.	Налог на доходы физических лиц	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 1 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
6.	Отчисления на социальные нужды	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 2
7.	Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации из них:	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
8.	Налог на добавленную стоимость	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 1 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
9.	Акцизы	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 1 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
10.	Специальные налоговые режимы	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 3
11.	Налог на имущество	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
12.	Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами из них:	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
13.	налог на добычу полезных ископаемых	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 1 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1 Форма N 5-НДПИ (Приказ ФНС РФ от 01.01.2001 N САЭ-3-10/721 (ред. от 01.01.2001))
14.	Прочие налоговые доходы	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0 0+0 0+0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
15.	Неналоговые доходы	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Коды: 0 0+ 0 0+ 0 0+ 0 0+0 0+ 0 0+ 0 0 Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1
16.	Прочие доходы	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Коды: 0 0+0 0+ 0 0+ 0 0 Форма N 9-Ф (ОМС), форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ), утвержденные Приказом Росстата от 01.01.2001 N 334.
17.	Итого доходов	1+2+3-4+6+7+10+11+12+14+15+16
18.	Сальдо взаимоотношений с федеральным уровнем власти	Строка 19 – строка 22
19.	Средства, передаваемые на федеральный уровень власти	Строка 20 + строка 21
20.	В федеральный бюджет	Форма №1-НМ ФНС России Раздел 1 (налоговые и неналоговые доходы, исчисленные в соответствии с утвержденными пропорциями и нормативами)
21.	Часть отчислений на социальные нужды, централизуемых государственными внебюджетными фондами	Форма N 9-Ф (ОМС), форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ)
22.	Средства, получаемые от федерального уровня власти	Строка 23+строка 24
23.	Из федерального бюджета	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Федерации (Коды: 0 0, 1100)
24.	От государственных внебюджетных фондов	Форма N 9-Ф (ОМС), форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ)
25.	Всего доходов	17+18
26.	РАСХОДЫ Расходы за счет средств, остающихся в распоряжении организаций	1+2-4
27.	из них: на инвестиции.	Форма N П-2 Статистический сборник «Социально-экономическое положение России», приложение, раздел «Инвестиции»
28.	Затраты на государственные инвестиции	Форма N П-2 Статистический сборник «Социально-экономическое положение России», приложение, раздел «Инвестиции»
29.	из них за счет: средств федерального бюджета	Форма N П-2 Статистический сборник «Социально-экономическое положение России», приложение, раздел «Инвестиции»
30.	средств бюджета субъекта Федерации	Форма N П-2 Статистический сборник «Социально-экономическое положение России», приложение, раздел «Инвестиции»
31.	Общегосударственные вопросы из них:	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0100)
32.	Обслуживание государственного долга	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0111)
33.	Фундаментальные исследования	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (Код: 0110)
34.	Национальная оборона	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код: 0200)
35.	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код: 0300)
36.	Национальная экономика	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код: 0400)
37.	Жилищно-коммунальное хозяйство	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код: 0500)
38.	Охрана окружающей среды	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код: 0600)
39.	Социально-культурные мероприятия	40+41+42+43
40.	в том числе: образование	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код: 0700) Форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ)
41.	культура, кинематография и средства массовой информации	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код: 0800)
42.	здравоохранение, физическая культура и спорт	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код:0900) Форма N 9-Ф (ОМС)
43.	социальная политика	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код:1000) Форма N 9-Ф (ОМС), форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ)
44.	в том числе: пенсионное обеспечение	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код:1001) Форма N 9-Ф (ПФ)
45.	социальное обслуживание населения	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код:1002) Форма N 9-Ф (СС)
46.	социальное обеспечение населения	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код:1003) Форма N 9-Ф (СС)
47.	охрана семьи и детства	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Код:1004) Форма N 9-Ф (СС)
48.	Прочие расходы в области социальной политики	Отчет об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации (Коды:1005,1006) Форма N 9-Ф (ОМС), форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ)
49.	Прочие расходы	Отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации Форма N 9-Ф (ОМС), форма N 9-Ф (СС), форма N 9-Ф (ПФ)
50.	Всего расходов	26+28+31+34+35+36+37+38+39+49
51.	Превышение доходов над расходами (+), или расходов на доходами	25-50

3.12. Денежные доходы и расходы населения

Одно из важнейших направлений формирования программы социальной политики, особенно на этапе разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, составляет определение возможных темпов роста, пропорций распределения доходов и реальных располагаемых денежных доходов населения, повышения уровня и качественного изменения структуры расходов и сбережений.