Вопросы для подготовки к зачету (стр. 8 )

Денежные средства, поступившие на депозитный счет подразделения судебных приставов при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера, распределяются в следующей очередности:

- в первую очередь удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя, в том числе возмещаются понесенные им расходы по совершению исполнительных действий;

- во вторую очередь возмещаются иные расходы по совершению исполнительных действий;

- в третью очередь уплачивается исполнительский сбор;

- в четвертую очередь погашаются штрафы, наложенные судебным приставом-исполнителем на должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Оставшаяся денежная сумма после всех вышеперечисленных оплат должна быть направлена взыскателю. Судебный пристав-исполнитель при недостаточности взысканной с должника денежной суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам распределяет ее по очередности:

- в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда;

- во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

- в четвертую очередь удовлетворяются остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Несоблюдение установленной законом очередности приводит к нарушению прав взыскателей более ранней очереди и дает основание для обжалования действий судебного пристава-исполнителя.

При недостаточности взысканных сумм для полного удовлетворения требований одной очереди эти требования удовлетворяются пропорционально присужденной каждому взыскателю сумме. В этом случае судебный пристав-исполнитель составляет расчет по суммам, подлежащим выплате каждому из взыскателей, и утверждает его у старшего судебного пристава. После чего производит расчет.

Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

58. Очередность удовлетворения требований взыскателей.

В случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

В случае исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, банком или иной кредитной организацией очередность списания денежных средств со счетов должника определяется статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

59. Исполнение решений иностранных судов в Российской Федерации: правовое регулирование и условия.

Порядок исполнения в Российской Федерации решений иностранных судов и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами Российской Федерации, процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

60. Исполнение решений российских судов за рубежом.

Исполнение решения российского суда на территории иностранного государства возможно только:

- при наличии между Российской Федерацией и государством, на территории которого предполагается исполнение судебного решения, международного договора, предусматривающего - возможность взаимного исполнения судебных решений ;

- после выдачи разрешения на принудительное исполнение компетентными органами иностранного государства, на территории которого предполагается исполнение судебного решения.

Следует учесть, что на сегодняшний день объем международных договоров о правовой помощи, заключенных Российской Федерацией с иностранными государствами, включает в себя взаимное признание и исполнение решений судов по гражданским делам и приговоров по уголовным делам, в части возмещения ущерба, причиненного преступлением, что исключает исполнение приговоров в части взыскания штрафа и конфискации имущества, а также актов других органов по делам об административных правонарушениях, за исключением решений, вынесенных компетентными органами за нарушения правил дорожного движения.

Согласно ст. 2 Конвенции о взаимном признании и исполнении решений по делам об административных нарушениях правил дорожного движения от 01.01.2001, в рамках стран-участниц СНГ, Договаривающиеся Стороны признают решения компетентных органов, вынесенные за нарушения правил дорожного движения в отношении лиц, проживающих на территории одной из Договаривающихся Сторон.

Исполнительные документы, выданные компетентными органами Российской Федерации, не имеют силы исполнительного документа на территории иностранного государства и для исполнения по территориальной принадлежности компетентным органам иностранных государств не направляются.

Таким образом, если в процессе исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель установит, что должник выехал на постоянное место жительства в иностранное государство и у него на территории Российской Федерации отсутствует имущество и денежные средства, на которые возможно обратить взыскание, в соответствии с п. 3, ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство и исполнительный документ возвращается взыскателю с постановлением об окончании исполнительного производства.

Для разрешения вопроса об исполнении решения российского суда на территории иностранного государства в соответствии с имеющимся договором, взыскателю (физическому или юридическому лицу) в пользу которого вынесено судебное решение, необходимо обратиться к судье, вынесшему судебное решение, с письменным ходатайством о признании и разрешении принудительного исполнения на территории иностранного государства решения российского суда. Ходатайство адресуется компетентному суду иностранного государства.

Ходатайство взыскателя должно содержать следующую информацию:

- наименование взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подается представителем, с указанием их постоянного места жительства, для юридического лица – его юридического и фактического адреса;

- наименование должника с указанием его постоянного или временного места жительства, для юридического лица – его юридического и фактического адреса;

- просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения судебного решения, существо решения, кем и когда оно вынесено;

- банковские реквизиты для перечисления денежных сумм.

К ходатайству взыскателя судом приобщаются документы, предусмотренные международным договором:

- удостоверенная копия решения суда;

- справка о том, что решение вступило в законную силу, если это не следует из текста самого решения;

- справка о том, что сторона, против которой вынесено решение и которая не приняла участие в процессе, была своевременно и в надлежащей форме извещена о времени и месте судебного разбирательства;

- справка об исполнении или неисполнении судебного решения на территории Российской Федерации на день подачи ходатайства (по решениям о взыскании алиментов – за какой период они взысканы);

- нотариально заверенный перевод документов на язык государства, на территории которого запрашивается исполнение судебного решения, если таковой предусмотрен международным договором.

Все документы, включая ходатайство, заверяются печатью суда.

Необходимо отметить, что вопросы проверки правильности оформления ходатайств и их направления компетентным органам иностранных государств отнесены к компетенции Минюста России. В связи с чем, за разъяснениями по вопросу оформления ходатайства взыскатель или судья вправе обратиться в Минюст России.

61. Правоспособность и дееспособность в исполнительном производстве.

В отличие от организаций, правосубъектность граждан как сторон исполнительного производства проверяет судебный пристав-исполнитель. Граждане правоспособны (т. е. способны иметь права и нести обязанности) в исполнительном производстве с момента рождения и до момента смерти. Дееспособность (т. е. способность граждан самостоятельно осуществлять свои права, исполнять обязанности и поручать ведение дела представителю) в исполнительном законодательстве наступает с различного возраста и зависит от ряда различных юридических обстоятельств. В этой связи закон устанавливает ряд специальных правил, основывающихся на правилах о дееспособности, установленных в ГК РФ, ТК РФ, СК РФ, АПК РФ и федеральных законах.

Полная дееспособность в исполнительном производстве наступает по общему правилу с 18 лет. С 16 лет полная дееспособность в исполнительном производстве возникает согласно п. 4 ст. 51 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в том случае, если несовершеннолетний объявлен полностью дееспособным.

Частичная дееспособность в исполнительном производстве заключается в возможности несовершеннолетних быть субъектами исполнительного производства по отдельным видам исполнения в тех случаях, когда материальное либо процессуальное законодательство допускает возможность участия несовершеннолетних в соответствующих материальных или процессуальных отношениях. Таким образом, возраст наступления частичной дееспособности в исполнительном законодательстве определяется правилами соответствующего материального законодательства. Если несовершеннолетние наделяются правосубъектностью в материальном праве с более раннего возраста, чем 18 лет, то, соответственно, они наделяются возможностью самостоятельного участия в исполнительном производстве с целью защиты своих прав и интересов. В этих случаях нет необходимости в привлечении законных представителей для защиты их прав.

Например, в соответствии со ст. 13 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" членами производственного кооператива могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет. Аналогичное положение установлено и ст. 7 Федерального закона "О производственных кооперативах". Соответственно, несовершеннолетние с 16 лет вправе самостоятельно выступать в исполнительном производстве при исполнении исполнительных документов по делам, вытекающим из членства в кооперативах.

На основании ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет являются частично дееспособными, и следовательно, по спорам, возникающим из реализации ими своих гражданских прав, которые они могут осуществлять самостоятельно, несовершеннолетние вправе обращаться в суд за судебной защитой, например если спор связан с распоряжением заработком, стипендией, иным доходом. Поэтому по соответствующим исполнительным документам они могут выступать в качестве взыскателей в исполнительном производстве.

Полностью недееспособными в исполнительном производстве являются граждане по различным причинам.

Во-первых, к полностью недееспособным гражданам в исполнительном производстве относятся как несовершеннолетние, не достигшие возраста 15 либо 16 лет в зависимости от возраста наступления дееспособности в соответствующих материальных правоотношениях, так и не достигшие 18 лет, если соответствующие материальные правоотношения не допускают более раннего наступления дееспособности в материальном праве.

Во-вторых, полностью недееспособными являются граждане, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими, и признанные по данным основаниям недееспособными судом (ст. 29 ГК РФ). Права и охраняемые законом интересы указанных лиц защищают в исполнительном производстве их законные представители: родители, усыновители, опекуны и попечители.

Субъекты исполнительного производства занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом прав и обязанностей. Поэтому по процессуальной роли, возможностям воздействия на ход исполнительного производства, по характеру заинтересованности они делятся на следующие большие группы:

1) органы принудительного исполнения;

2) суды общей юрисдикции и арбитражные суды;

3) стороны исполнительного производства;

4) органы, исполняющие требования исполнительных документов;

5) лица, содействующие процессу исполнения.

62. Очередность списания денежных средств со счета.

При наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом.

При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:

- в первую очередь осуществляется списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

- во вторую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

- в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования;

- в четвертую очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;

- в пятую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;

- в шестую очередь производится списание по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

63. Понятие исполнительского сбора. Порядок его взыскания.

Понятие и правовая природа исполнительского сбора. Понятие "исполнительский сбор" закреплено в ст. 81 Федерального закона от 01.01.2001 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон). В юридической литературе существует множество взглядов относительно его природы. В связи с принятием Конституционным Судом РФ Постановления от 01.01.2001 N 13-П исполнительский сбор стал рассматриваться как разновидность административно-правового штрафа. Мы исходим именно из этой позиции и сложившейся в настоящее время судебной практики.

Исполнительский сбор как мера исполнительной ответственности применяется при наличии в действиях должника признаков состава исполнительного правонарушения. Признаки состава правонарушения можно разделить на следующие элементы: субъект, объективная сторона и субъективная сторона.

Исходя из нормы п. 1 ст. 81 Закона субъектом исполнительного правонарушения является только должник. Объективную сторону правонарушения составляет неисполнение исполнительного документа в срок добровольного исполнения должником, обладающим сведениями о таком сроке и о возбуждении исполнительного производства. Субъективная сторона правонарушения - вина лица в неисполнении исполнительного документа, заключающаяся в отсутствии уважительных причин.

Размер исполнительского сбора. Пунктом 1 ст. 81 Закона установлен максимальный размер исполнительского сбора - 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника. Под взыскиваемой суммой следует понимать остаток задолженности по исполнительному документу. Иными словами, в случае частичного исполнения 7% исчисляются от оставшейся суммы.

При уменьшении размера взыскиваемой суммы по исполнительному документу вследствие его изменения подлежит уменьшению и размер исполнительского сбора путем вынесения об этом соответствующего постановления. Если исполнительский сбор по этому документу уже взыскан, взысканная сумма подлежит возвращению.

Постановление о взыскании исполнительского сбора как исполнительный документ. Постановление о взыскании исполнительского сбора подлежит утверждению старшим судебным приставом. Неутвержденное старшим судебным приставом постановление является незаконным и может быть признано судом недействительным <*>. Незаконным является также взыскание исполнительского сбора без вынесения об этом соответствующего постановления.

Постановление о взыскании исполнительского сбора как исполнительный документ обладает следующими особенностями:

- сроки предъявления к исполнению постановления о взыскании исполнительского сбора отсутствуют;

- в случае неисполнения должником постановления о взыскании исполнительского сбора повторное его взыскание не производится.

На взыскание исполнительского сбора не распространяется 2-месячный срок, установленный КоАП РФ.

В настоящий момент спорным является вопрос о том, подлежит ли возбуждению на основании постановления о взыскании исполнительского сбора новое исполнительное производство.

С одной стороны, суды признают, что исполнение постановления о взыскании исполнительского сбора не может продолжаться в случае окончания исполнительного производства, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора носит производный характер, а с другой - не отрицают возможности исполнения документа после истечения срока обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, а следовательно, вступления его в законную силу.

Необходимость взыскания исполнительского сбора вне основного исполнительного производства возможна, например, в случае возвращения судебным приставом-исполнителем исполнительного документа до его исполнения по заявлению взыскателя.

Взыскание исполнительского сбора вне основного исполнительного производства, в рамках которого вынесено постановление о его взыскании, представляет собой определенные сложности. Безусловно, взыскание исполнительского сбора должно производиться в рамках возбужденного исполнительного производства.

Поскольку в рамках основного исполнительного производства может быть наложен арест на имущество должника, на наш взгляд, правомерным является выделение из основного исполнительного производства исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, которое производится путем вынесения судебным приставом-исполнителем постановления.

По своей правовой природе постановление о выделении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора является постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Следует учитывать, что постановление о взыскании исполнительского сбора получает исполнительную силу лишь по истечении срока его обжалования <*>. При этом срок обжалования может быть объективным (с момента принятия постановления до истечения 10-дневного срока) и субъективным (с момента, когда должник узнал о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора, до истечения 10-дневного срока).

Постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное при отсутствии доказательств получения постановления о возбуждении исполнительного производства, признается судами незаконным.

Постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное до истечения срока добровольного исполнения, является незаконным.

Наличие уважительных причин является основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора или для снижения размера исполнительского сбора (в процентном выражении).

В ряде случаев судебная практика исходит из того, что судебный пристав-исполнитель должен доказать отсутствие уважительных причин пропуска срока добровольного исполнения. Отсутствие уважительных причин пропуска срока добровольного исполнения должно быть отражено в постановлении о взыскании исполнительского сбора.

Более правильным в такой ситуации, на наш взгляд, было бы, если бы именно то лицо, которое обжалует постановление о взыскании исполнительского сбора, доказывало наличие уважительной причины неисполнения исполнительного документа в срок добровольного исполнения, поскольку именно на этом лице лежит обязанность указания основания оспаривания.

Следовательно, факт наличия уважительной причины неисполнения исполнительного документа в срок добровольного исполнения доказывается должником.

Отсутствие у должника денежных средств, достаточных для исполнения исполнительного документа, как правило, не признается судами уважительной причиной.

Однако с учетом особенностей деятельности должника (например, должник является бюджетным учреждением) отсутствие денежных средств суд может признать уважительной причиной.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебные приставы-исполнители стали разъяснять, что при наличии уважительных причин неисполнения исполнительного документа в срок должник обязан сообщить об этом приставу-исполнителю.

Исполнительский сбор и получение должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Неполучение (или несвоевременное получение) должником постановления о возбуждении исполнительного производства рассматривается судами как уважительная причина неисполнения должником исполнительного документа.

Факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства с опозданием или факт неполучения такого постановления может служить основанием для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в случае, если должник исполнил исполнительный документ в разумный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства или после того, как ему стало известно о его возбуждении. Под разумным сроком понимается срок добровольного исполнения, который начинает течь не с момента вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, а с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (доведения до должника сведений о таком постановлении).

Снижение размера исполнительского сбора. Размер исполнительского сбора может быть снижен как судебным приставом-исполнителем, так и судом при наличии уважительных причин для неисполнения исполнительного документа.

Возможность снижения судебным приставом-исполнителем размера исполнительского сбора нашла отражение в судебной практике. Арбитражный суд признал правомерным постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в меньшем размере, чем это предусмотрено ст. 81 Закона (п. 29 Обзора практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов). Снижение размера исполнительского сбора производится судом в порядке рассмотрения заявления должника об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора.

В случае обращения должника в суд с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора в порядке обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора суды не требуют предварительного обращения его к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снижении размера исполнительского сбора.

Следует учитывать, что судебный пристав-исполнитель может рассмотреть заявление об оспаривании его постановления о взыскании исполнительского сбора в связи с чрезмерностью размера и до вынесения решения судом самостоятельно уменьшить размер исполнительского сбора. В этом случае суд, как представляется, должен отказать в удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя.

Обязанность доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о необходимости снижения размера исполнительского сбора, лежит на должнике <*>.

В качестве основания снижения размера исполнительского сбора называется тяжелое финансовое положение должника, добровольное частичное исполнение исполнительного документа.

Частичное исполнение исполнительного документа не всегда рассматривается судами как основание снижения размера исполнительского сбора.

Основанием снижения размера исполнительского сбора признается также исполнение исполнительного документа в период рассмотрения заявления об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, т. е. после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, но до вынесения решения суда.

Очередность взыскания исполнительского сбора в юридической литературе вызывает споры. Высказываются мнения о том, что взыскание исполнительского сбора должно производиться:

- в четвертую очередь;

- в пятую очередь;

- пропорционально взысканной сумме в той очереди, в которой исполняется исполнительный документ;

- в шестой очереди, т. е. после полного удовлетворения требований всех взыскателей.

64. Арест имущества. Оценка и реализация арестованного имущества.

Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), если они составлялись, направляются сторонам исполнительного производства, а также в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг, в регистрирующий орган, дебитору, собственнику государственного или муниципального имущества, другим заинтересованным лицам не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления или составления акта, а при изъятии имущества - незамедлительно.

65.  Юридическая сила исполнительных документов.

Исполнительные документы - это указанные в законе документы, подлежащие принудительному исполнению судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном законом, в случае неисполнения его должником в добровольном порядке.

Перечень исполнительных документов дан в п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:

1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

2) судебные приказы;

3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;

7) постановления судебного пристава-исполнителя;

8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом;

9) исполнительная надпись нотариуса при наличии соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество, заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге.

Особенности основных исполнительных документов по видам заключаются в следующем.

66.  Освобождение имущества от ареста.

Вполне возможна ситуация, когда судебный пристав-исполнитель обратит взыскание на имущество, не принадлежащее должнику. На этот случай в ст. 92 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплена норма, направленная на защиту прав других лиц при совершении исполнительных действий: в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Следует отметить, что под освобождением имущества от ареста подразумевается отмена ареста имущества в целом, а под исключением имущества из описи - отмена ареста на часть имущества, указанного в описи арестованного имущества.

Статья 442 ГПК РФ регламентирует защиту прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа более детально.

Так, согласно ч. 1 ст. 442 ГПК РФ, в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. 441 ГПК РФ (см. выше). Там же, в ч. 1 ст. 442 ГПК РФ, установлено, что такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.

Как установлено в ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.

В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником, согласно ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, рассматриваются судом по правилам искового производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 442 ГПК РФ суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в ч. 1 этой статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.

Суды общей юрисдикции руководствуются также разъяснениями, данными в Постановлении Пленума ВС России от 01.01.01 г. N 5 "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)".

В АПК РФ нормы, направленные на защиту прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа, прямо (как это сделано в ст. 442 ГПК РФ) не прописаны. Даны лишь соответствующие разъяснения в постановлениях Пленума ВАС России.

В частности, в п. 28 Постановления Пленума ВАС России от 01.01.01 г. N 8 разъяснено, что в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста. Споры об освобождении имущества от ареста рассматриваются в соответствии с подведомственностью по правилам искового производства независимо от того, наложен арест в порядке обеспечения иска или в порядке обращения взыскания на имущество должника во исполнение исполнительных документов. Ответчиками по таким искам являются должник, у которого произведен арест имущества, и те организации или лица, в интересах которых наложен арест на имущество.