Горячая линия: пособия за счет средств ФСС (стр. 1 )

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.

02 марта 2009 года

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Горячая линия:

ПОСОБИЯ ЗА Счет средств ФСС

(журнал «Зарплата» № 02/09)

Материал подготовлен ,

старшим научным редактором журнала «Зарплата»

Редакция журнала «Зарплата» провела горячую линию, в ходе которой на вопросы бухгалтеров отвечала Татьяна Митрофановна Ильюхина, консультант отдела применения законодательства в сфере социального страхования ФСС России.

В больничном есть отметка о нарушении режима

— Добрый день, Татьяна Митрофановна! Подскажите, пожа­луйста, как оплатить листок вре­менной нетрудоспособности, если в нем стоит отметка о нарушении режима?

— Отметка о нарушении режи­ма в листке временной нетрудоспо­собности может стать причиной уменьшения размера пособия.

Решение о том, снижать раз­мер пособия или нет, принимает работодатель. Для этого комис­сия по социальному страхова­нию, в состав которой входят представители администрации и трудового коллектива, или уполномоченный по социально­му страхованию должны взять с работника письменные объяснения. Тем самым они выясняют причину нарушения режима. Если причина уважительная, например больной уезжал на по­хороны, плохо себя чувствовал в тот день или не мог оставить ребенка одного, пособие не сни­жается.

— То есть мы должны взять с работника объяснительную записку. Какие документы еще нуж­но составить?

— Решение о снижении посо­бия работодатель отражает в при­казе. Если причина нарушения режима уважительная, в приказе пишут следующее: в связи с та­кими-то обстоятельствами при­казываю главному бухгалтеру не уменьшать размер пособия по временной нетрудоспособности, основание — объяснительная записка работника. Последний до­кумент нужно приложить к при­казу.

— А если сотрудник без ува­жительной причины нарушил ре­жим?

— Если работник без уважи­тельной причины нарушил ре­жим, пособие по временной не­трудоспособности уменьшается со дня, когда было допущено на­рушение, до конца периода вре­менной нетрудоспособности. Об этом говорится в подпункте 1 пункта 2 статьи 8 Федерального закона -ФЗ (далее — Закон ) и пун­кте 22 Положения об особенно­стях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособно­сти, по беременности и родам гра­жданам, подлежащим обязатель­ному социальному страхованию, утвержденного постановлением Правительства РФ (далее — Положение о рас­чете пособий).

Например, работник не явился на прием к врачу 5 февраля. В этот день врач поставил в листке вре­менной нетрудоспособности от­метку о нарушении режима. Зна­чит, размер пособия по временной нетрудоспособности должен быть уменьшен с 5 февраля.

— Татьяна Митрофановна, под­скажите, какая причина нарушения режима считается неуважи­тельной?

— Причин достаточно много. Например, гражданин не явился в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы, вышел на работу без выписки, самовольно ушел из стационара, выехал на ле­чение в другой административный район без разрешения лечащего врача. Или еще одна ситуация: больному предписан постельный режим, а врач увидел его в мага­зине.

От редакции

О том, что считается наруше­нием режима, говорится в подпун­ктах 1 и 2 пункта 1 статьи 8 За­кона , подпунктах «а» и «б» пункта 21 Положения о рас­чете пособий, а также пункте 60 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудо­способности, утвержденного при­казом Минздравсоцразвития Рос­сии (далее — Порядок выдачи больничных лис­тов).

Хочу обратить ваше внима­ние: если заболевание или травма наступили вследствие алкоголь­ного, наркотического, токсиче­ского опьянения или действий, связанных с таким опьянением, размер пособия снижается за весь период нетрудоспособности. Данный порядок установлен в под­пункте 3 пункта 1 и подпункте 2 пункта 2 статьи 8 Закона и пункте 22 Положения о расчете пособий.

Правда у работника, в боль­ничном листе которого в строке «Отметки о нарушении режима» указано «алкогольное опьянение», все же есть шанс получить пособие в полном объеме. Но он должен до­казать отсутствие причинно-следст­венной связи между употреблени­ем алкоголя и получением травмы или заболеванием (письмо ФСС России -10/ 07-1843).

Например, если работник в со­стоянии алкогольного опьянения переходил улицу по пешеходно­му переходу на зеленый свет или шел по тротуару, а на него наеха­ла машина, размер пособия не снижается. Но если ДТП про­изошло по вине сотрудника, ко­торый в состоянии алкогольного опьянения переходил улицу на красный свет, размер пособия бу­дет уменьшен. Добавлю также, что положения упомянутого выше письма, а именно необходимость доказывания причинно-следст­венной связи, распространяются и на другие случаи, когда заболе­вание или травма работника на­ступили вследствие наркотическо­го, токсического опьянения или действий, связанных с таким опь­янением.

Согласно пункту 2 статьи 8 За­кона и пункту 22 Поло­жения о расчете пособий наруши­телям режима без уважительной причины пособие по временной нетрудоспособности уменьшается до МРОТ за полный календарный месяц.

Амбулаторное и стационарное лечение во время болезни

— Здравствуйте, Татьяна Митрофановна! К вам обращается главный бухгалтер Башкирнефтепродукт». Наш работник 11 апреля 2008 года попал в автомобиль­ную аварию. В бухгалтерию орга­низации были сданы больничные листы.

Первый выдан с 11 апреля по 13 мая 2008 года, в нем указан вид нетрудоспособности — быто­вая травма. Этот больничный лист не закрыт, так как в соответ­ствующей строке подчеркнуто слово «продолжение», но номер следующего листка временной нетрудоспособности не простав­лен.

Второй больничный лист вы­дан работнику из дневного стацио­нара с 14 мая по 4 июня 2008 года. В нем указан вид нетрудоспособ­ности — заболевание. С 5 июня 2008 года в соответствующей строке указано «Приступить к ра­боте».

Третий листок временной не­трудоспособности выдан с 5 июня 2008 года. В нем снова указан вид нетрудоспособности — бытовая травма.

Можем ли мы оплатить пер­вый и второй больничные в том виде, в каком мы их получили, или в них необходимо внести ис­правления?

— У вас нет оснований для от­каза в оплате этих больничных листов. Но в них нужно внести исправления в той медицинской организации, в которой они были выписаны.

В первый больничный лист должен быть вписан номер следу­ющего листка временной нетру­доспособности, который подтвер­ждает продолжение болезни.

Во втором листке нетрудоспо­собности необходимо зачеркнуть слова «Приступить к работе» и сде­лать запись «Продолжает болеть». Рядом с исправлениями нужно на­писать «Исправленному верить» и заверить запись подписью лечащего врача и печатью медицин­ской организации. Об этом гово­рится в пункте 58 Порядка выдачи больничных листов. Кроме того, должно быть подчеркнуто слово «Продолжение» и указан номер следующего больничного листа.

Замечу, внести указанные вы­ше исправления в больничные листы не сложно. Работнику или его родственникам нужно лишь обратиться в регистратуру. В бух­галтерию должен быть предъяв­лен правильно оформленный лис­ток нетрудоспособности.

— Татьяна Митрофановна, но ведь в больничных листах внача­ле указана травма, потом заболе­вание, потом опять травма. Пра­вильно ли это? Не нарушен ли порядок заполнения больнично­го листа?

— Нет, здесь никаких наруше­ний нет. Какая причина нетрудо­способности указана в больничном листе — травма или заболевание, непринципиально.

— Скажите, за счет каких средств оплачиваются первые два дня по второму и третьему больничным листам?

— В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона за счет средств работодателя оплачива­ются первые два дня болезни только по первому больничному листу. Второй и третий листки нетрудоспособности оплачивают­ся за счет средств ФСС России, так как они являются продолже­нием одного и того же страхового случая.

Исправления в больничном листе

— Здравствуйте, Татьяна Ми­трофановна! Работнику выдали дубликат больничного листа, так как оригинал был неверно запол­нен — в нем больше двух исправ­лений.

Оригинал листка временной нетрудоспособности, который был составлен с ошибками, представ­лен по форме № 02-18/05-8139 от 01.01.2001, а дубликат — по форме № 000 от 01.01.2001. Ка­кая дата должна быть указана в дубликате больничного в стро­ке «выдан» — дата выдачи ори­гинала или дубликата?

Какие даты нужно указать при заполнении оборотной сторо­ны больничного диета около под­писи табельщика и подписи глав­ного (старшего) бухгалтера: те, которые были указаны в ориги­нале, или новые даты заполне­ния дубликата?

— Судя по вопросу, вам не по­нятно, в каких ситуациях оформ­ляется дубликат больничного ли­ста, а в каких больничный лист просто переоформляется.

Дубликат листка нетрудоспо­собности выдается, если оригинал документа был потерян. Оформле­нием дубликатов уполномочены заниматься лечащий врач и пред­седатель врачебной комиссии медицинской организации (п. 63 Порядка выдачи больничных лис­тов).

Если же при заполнении лист­ка временной нетрудоспособно­сти допущено более двух исправлений, документ считается ис­порченным и взамен него выдает­ся новый (п. 58 Порядка выдачи больничных листов).

При оформлении дубликата больничного листа медицинские работники указывают на нем ту дату, которой этот документ вы­дается. Так, в левом верхнем углу дубликата листка временной не­трудоспособности в строке «Вы­дан» должна стоять дата выдачи дубликата, а не оригинала листка временной нетрудоспособности. Все остальные записи как на ли­цевой, так и на оборотной стороне должны дублировать записи, сде­ланные по факту в оригинале до­кумента.

Что касается переоформления листка временной нетрудоспособ­ности, а в вашем случае речь мо­жет идти именно о его переоформ­лении, то все записи в нем, в том числе и дата выдачи испорченно­го документа, повторяют записи оригинала.

Во время болезни работник проходил освидетельствование в бюро МСЭ

— Добрый день! Работнику был выдан больничный лист с 20 ию­ня по 11 августа 2008 года. В нем указано, что 11 августа 2008 года сотрудник направлен на освиде­тельствование в бюро МСЭ, и ему выдано заключение: первая степень ограничения способности к трудовой деятельности.

Согласно пункту 29 Порядка выдачи больничных листов при установлении инвалидности со степенью ограничения способно­сти к трудовой деятельности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредст­венно предшествующей дню ре­гистрации документов в учреж­дении МСЭ. В данном случае — 10 августа 2008 года.

Однако сотрудник на работу вы­шел только 12 августа 2008 года, так как 11 августа 2008 года он про­ходил освидетельствование в бю­ро МСЭ. Подскажите, пожалуйста, подлежит ли оплате 11 августа?

— Пособие по временной не­трудоспособности по этому боль­ничному листу вы выплачиваете за период с 20 июля по 10 августа 2008 года.

11 августа 2008 года — день, когда работник проходил госу­дарственную медико-социальную экспертизу, в результате которой ему установлена инвалидность, вы не оплачиваете. Объясню по­чему.

Со дня признания гражданина инвалидом ему назначается тру­довая пенсия по инвалидности. Чтобы ее получать, он должен об­ратиться в отделение Пенсионно­го фонда по месту жительства в течение 12 месяцев со дня при­знания его инвалидом (п. 1 ст. 18 и подп. 2 п. 4 ст. 19 Федерального закона -ФЗ «О трудовых пенсиях в Россий­ской Федерации).

Поскольку 12 августа 2008 го­да ваш сотрудник вышел на рабо­ту, с этого момента вы будете на­числять ему заработную плату.

В день получения больничного листа сотрудник выходил на работу

— Здравствуйте! Вас снова беспокоит главный бухгалтер . По­могите, пожалуйста, разобраться. Работник представил в бухгалте­рию больничный лист с 6 по 8 ав­густа 2008 года на три календар­ных дня, которые согласно Закону необходимо было бы оплатить так: 6 и 7 августа за счет средств работодателя, а 8 ав­густа — за счет средств ФСС Рос­сии. Однако 6 августа сотрудник выходил на работу.

Как в данной ситуации должен быть оплачен больничный лист: 7 и 8 августа за счет средств пред­приятия или же 7 августа за счет средств предприятия, а 8 августа — за счет средств ФСС России?

— В данной ситуации необхо­димо переоформить больничный лист. Его нужно выписать не с 6 ав­густа 2008 года на три дня, а с 7-го на два дня, то есть на 7 и 8 августа 2008 года. Ведь работник 6 августа вышел на работу, вместо того что­бы лечиться. А раз он не был бо­лен в этот день, пройти медицин­ское освидетельствование и взять больничный лист ему следовало 7 августа (п. 15 Порядка выдачи больничных листов). Что касает­ся работодателя, оба дня времен­ной нетрудоспособности он опла­тит за счет собственных средств согласно пункту 2 статьи 3 Закона .

Сотрудник вышел на работу, не закрыв больничный лист

— Работник болел с 5 по 10 ав­густа 2008 года. В листке времен­ной нетрудоспособности, кото­рый он принес в бухгалтерию, в строке «Приступить к работе» указано «Продолжает болеть». Однако другого листка нетрудо­способности нет, так как сотруд­ник вышел на работу, не закрыв больничный лист. В представлен­ном больничном нет отметки о нарушении режима. Мы опла­тили этот больничный. Примет ли ФСС России расходы по неза­крытому больничному листу? И если нет, что нужно предпри­нять?

— В строке «Приступить к ра­боте* должна быть указана дата восстановления трудоспособно­сти (п. 60 Порядка выдачи боль­ничных листов). До тех пор пока листок временной нетрудоспособности не будет полностью оформлен, ФСС России не примет к зачету расходы организации на выплату пособия по этому боль­ничному.

Однако в вашем случае врач скорее всего не будет вносить из­менения в больничный лист, а за­фиксирует в нем нарушение режи­ма. Если больной после продления листка нетрудоспособности не явился на прием к врачу, а при очередном посещении признан трудоспособным, в строке «При­ступить к работе» листка нетрудо­способности врач сделает запись «Явился трудоспособным» с ука­занием даты явки, свободные строки «С какого числа» и «По ка­кое число включительно» табли­цы «Освобождение от работы» прочеркнет знаком Z (п. 61 Поряд­ка выдачи больничных листов).

Выплата пособия при неполном рабочем дне

— Добрый день! На нашем предприятии установлен график неполного рабочего дня для всех работников. Они трудятся не во­семь, а четыре часа в день. Под­скажите, пожалуйста, при расчете листка временной нетрудоспособ­ности учитывать полный оклад или 50% оклада?

— Согласно пунктам 15 и 16 По­ложения о расчете пособий, если сотрудник предприятия трудится неполный рабочий день или не­полную неделю, пособие ему рас­считывается в общем порядке.

Вначале нужно определить средний дневной заработок. Для этого зарплату, начисленную в рас­четном периоде, разделите на ко­личество календарных дней рас­четного периода. При этом следует помнить, что некоторые периоды времени и начисленные суммы ис­ключаются (п. 8 Положения о рас­чете пособий).

Далее необходимо скорректи­ровать средний дневной зарабо­ток в зависимости от страхового стажа, тем самым вы определите размер дневного пособия. Его нужно сравнить с максимальным дневным размером пособия. На­пример, в феврале 2009 года он равен 668,57 руб. руб. : 28 дн.). Если рассчитанное днев­ное пособие не превышает макси­мальной величины, пособие по временной нетрудоспособности выплачиваете исходя из рассчи­танного среднего дневного посо­бия. Его умножаете на количество дней болезни и получаете общую сумму пособия по временной не­трудоспособности.

Оплата отпуска по уходу за ребенком совместителю

— Здравствуйте, Татьяна Митрофановна! Недавно сотрудница, работающая по совместительству, родила ребенка. Больничный лист по беременности и родам мы ей оплатили. Сейчас по основному месту работы она идет в отпуск по уходу за ребенком до трех лет. К нам работница тоже принесла заявление о предоставлении отпу­ска по уходу за ребенком. Какой отпуск мы должны оформить: за свой счет или по уходу за ребен­ком до полутора лет?

— Вы оформляете отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет либо до трех лет (абз. 1 ст. 256 ТК РФ). Все зависит от того, какой из этих двух отпусков указала в своем за­явлении работница.

Что касается пособий, связан­ных с материнством (кроме посо­бия по беременности и родам), сов­местители не вправе рассчитывать на их получение, поскольку их выплата по всем местам работы действующим законодательством не предусмотрена (письмо ФСС России -13/ 07-4837). Следовательно, вы не вы­плачиваете ни ежемесячного посо­бия по уходу за ребенком до дости­жения им возраста полутора лет, ни единовременного пособия при рождении ребенка.

— Подскажите, нужно ли вы­плачивать совместителю ежеме­сячную компенсацию в размере 50 руб. до достижения ребенком возраста трех лет? В пункте 1 Указа Президента РФ от 30.05.94 № 000 и в подпункте «а» пунк­та 11 Порядка назначения и вы­платы ежемесячных компен­сационных выплат отдельным категориям граждан, утвержден­ного постановлением Правитель­ства РФ от 03.11.94 № 000, сказа­но, что это пособие выплачивается матерям, состоящим в договорных отношениях с организациями.

— Данная компенсация вы­плачивается по основному месту работы за счет средств работода­теля.

Подлинность больничного листа

— Здравствуйте, Татьяна Митрофановна! Как проверить под­линность сданного работником больничного листа?

— Все зависит от того, что именно у вас вызывает сомнение в представленном больничном ли­сте. Если вы обнаружили дефекты или ложные сведения в оформле­нии документа, например, размы­та печать или вы выяснили, что больничный лист подписали вра­чи, которых не существует, можно обратиться в Департамент здраво­охранения г. Москвы с просьбой провести проверку (Федераль­ной закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обраще­ния граждан Российской Федера­ции»).

А если сомнения вызывает обоснованность выдачи больнич­ного листа работнику, с просьбой проверить данный факт нужно обратиться в Федеральную служ­бу по надзору в сфере здравоох­ранения и социального развития (Росздравнадзор).

От редакции

На основании подпункта 5.1.3.1 пункта 5 постановления Прави­тельства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и соци­ального развития» сотрудники Росздравнадзора полномочны осу­ществлять надзор за порядком производства медицинской экс­пертизы.

Повышение окладов за время отпуска по уходу за ребенком

— Здравствуйте, Татьяна Митрофановна! Наша сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, сно­ва уходит в декрет. Как рассчи­тать пособие по беременности и родам, если на предприятии за период ее отсутствия изменились оклады, — из расчета старого или нового оклада?

— Согласно пункту 1 статьи 14 Закона пособие по бе­ременности и родам оплачивается исходя из среднего заработка за­страхованного лица, рассчитан­ного за последние 12 календар­ных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Но поскольку в расчетном пе­риоде женщина не работала и за­работка у нее не было, средний за­работок определяется исходя из должностного оклада. При этом повышение окладов, произошед­шее в расчетном периоде, необхо­димо учесть при расчете среднего заработка с даты такого повыше­ния. Об этом сказано в пунктах 11 и 12 Положения о расчете посо­бий.

Бухгалтерия вовремя не оплатила больничный лист

— Здравствуйте! У нас вопрос по возмещению пособия по бере­менности и родам Фондом соци­ального страхования.

Работница в конце мая 2008 го­да сдала в бухгалтерию органи­зации больничный лист по бере­менности и родам. Но прошло уже более полугода, а бухгалте­рия не оплатила его, так как этот больничный был утерян и найден совсем недавно. Отче­ты в ФСС России за полугодие и девять месяцев 2008 года сда­ны без учета сумм и дней данно­го больничного.

Скажите, пожалуйста, возмес­тит ли ФСС России расходы на оп­лату больничного листа? В каком периоде нужно отразить в отчетно­сти расходы по этому больнич­ному? Нужно ли подавать уточ­няющие расчеты за прошлые отчетные периоды?

— Фонд социального страхова­ния, конечно же, возместит расхо­ды на выплату пособия по этому больничному листу. Но прежде бухгалтерия вашей организации обязана его оплатить.

В расчетную ведомость по сред­ствам Фонда социального стра­хования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) сумму пособия нужно включать по факту выпла­ты. То есть, если вы оплатили больничный лист в декабре, расхо­ды нужно включать в отчетность за год. При этом вместе с расчет­ной ведомостью необходимо пред­ставить объяснение главного бух­галтера с указанием причины, по которой листок временной не­трудоспособности не был оплачен в срок. Напомню, что ответствен­ность за правильное начисление и своевременную выплату посо­бий по социальному страхованию несет администрация страховате­ля ­го бухгалтера (п. 10 Положения о Фонде социального страхова­ния Российской Федерации, утвер­жденного постановлением Прави­тельства РФ от 12.02.94 № 000).

Единовременное пособие при рождении ребенка может быть выплачено его отцу

— Добрый день! Скажите, по­жалуйста, может ли единовремен­ное пособие в связи с рождением ребенка быть выплачено отцу, и если да — в каких случаях?

— Согласно статье 11 Федераль­ного закона от 19.05.95 «О государственных пособиях гра­жданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменя­ющее. А пункт 23 Положения о назначении и выплате государст­венных пособий гражданам, име­ющим детей, утвержденного по­становлением Правительства РФ (далее — По­ложение о «детских» пособиях), уточняет, что единовременное по­собие в связи с рождением ребенка может быть выплачено работаю­щему папе, если мама не работает, не служит, не учится. При этом по­собие будет выплачено по месту со­ответственно работы, службы или учебы отца ребенка. Если же оба родителя не работают, не служат и не учатся, пособие выплатит ор­ган социальной защиты населения по месту жительства ребенка.

— Какие нужно представить документы и в том и в другом слу­чае?

— Документы, на основании которых производится выплата перечислены в пункте 24 Положения о «детских» пособиях. Например, если отец ребенка работает (служит, учится), по месту работы нужно представить заявление о назначении пособия. В заявлении написать: «Прошу выплатить мне единовременное пособие в связи с рождением ребенка. Жена не работает, данное пособие не получа­ла» . Указать дату и поставить под­пись.

Помимо заявления отец ребен­ка приносит справку из ЗАГСе о рождении ребенка, а также оригинал либо копию трудовой книжки супруги.

Если у супруги трудовая книж­ка еще не заведена, об этом нужно указать в заявлении и подтвердить записью «Достоверность сведений гарантирую».

Если оба родителя не работа­ют, нужно представить в орган социальной защиты населения по месту жительства ребенка за­явление о назначении пособия от одного из родителей и справку из ЗАГСа о рождении ребенка. Кроме того, нужно предъявить выписки из трудовой книжки, военного билета или другого до­кумента о последнем месте рабо­ты, службы или учебы, заверен­ные в установленном порядке, а также копию паспорта заяви­теля. Об этом говорится в пункте 24 Положения о «детских» по­собиях.

— Нужна ли дополнительная справка о том, что второй из суп­ругов не получал пособие?

— Нет, не нужна. Положением о «детских» пособиях это не преду­смотрено.

Пособие по беременности и родам во время отпуска по уходу за ребенком

— Добрый день, Татьяна Митрофановна! Сотрудница нашей организации, которая сейчас на­ходится в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, снова уходит в декретный от­пуск. Ответьте, пожалуйста, как нам рассчитать пособие по бе­ременности и родам — исхо­дя из ее заработной платы или минимального размера оплаты труда?

— Пособие по беременности и родам вы оплачиваете исхо­дя из среднего заработка сот­рудницы, рассчитанного за пос­ледние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу насту­пления отпуска по беременно­сти и родам (п. 1 ст. 14 Закона ).

Так как в расчетном периоде женщина не работала и заработка у нее не было, средний заработок определяется исходя из должностного оклада сотрудницы, та­рифной ставки установленного ей разряда или денежного вознагра­ждения в зависимости от того, что ей установлено. Об этом сказано в пункте 11 Положения о расчете пособий.

— Нашей сотруднице был ус­тановлен оклад. Уточните, пожа­луйста, какой размер оклада нужно брать в расчет — тот, ко­торый был на момент ее ухода в декрет или нынешний?

— Тот размер оклада, который ей установлен сейчас. То есть посо­бие рассчитывайте из того должно­стного оклада, какой был бы у сот­рудницы, если бы она сейчас вышла на работу.

Поскольку на период отпуска по уходу за ребенком за работни­ком сохраняется место работы и должность (ст. 256 ТК РФ), то о величине должностного оклада можно говорить как об изменяемой величине, которая за период нахо­ждения работника в отпуске, как правило, увеличивается. Правда, в нынешней ситуации, связанной с кризисом, размер должностного оклада может быть, к сожалению, уменьшен.

Материал подготовлен при содействии пресс-службы ФСС РФ

Больничный лист и кризис

(Газета "Селигер" Тверская область 27.02.2009)

Социальную поддержку населению оказывает и Фонд социального страхования РФ. Об основных мерах такой поддержки беседуем с руководителем Осташковского регионального отделения Фонда Валентиной Голубевой.

- Валентина Геннадьевна, какова в целом помощь организации нашим гражданам?

- На территории Осташкова и района в прошлом году нашим фондом зарегистрирован 791 работодатель. Это цифра включает предприятия, организации и частных предпринимателей. Среднесписочная численность работающих – 11422 человека. Для осуществления выплаты пособий по государственному социальному страхованию и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве в 2008 году от работодателей города и района на счета нашего отделения поступило 35560,4 тыс. рублей. А расходы на выплату пособий по обоим видам социального страхования и на детское оздоровление за истекший год составили 38179 тыс. рублей, то есть 107,4% к полученным доходам. Из них 34880,4 тыс. руб. – на пособия по государственному социальному страхованию, 2869,1 тыс. руб. – на выплаты по возмещению вреда от производственного травматизма и профзаболеваний, 2890,6 тыс. руб. – на детское оздоровление.

- Из пособий по государственному социальному страхованию куда больше идет средств?

- В структуре пособий государственного социального страхования основные расходы приходятся на оплату больничных листов. В прошлом году на эти цели было выплачено 19940,8 тыс. рублей.

- Если работа предприятия в связи с кризисом приостановлена, то оплачивается ли больничный лист?

- Если работа предприятия приостановлена, то больничный лист все равно оплачивается нашим фондом в размере двух третей от заработной платы работника.

- Как еще вы поддерживаете трудящихся?

- Кроме всего перечисленного, в рамках выполнения мероприятий по национальному проекту «Здоровье» через Тверское региональное отделение Фонда социального страхования из средств федерального бюджета Осташковской ЦРБ проведена оплата оказанных медицинских услуг по родовым сертификатам на сумму 2693 тыс. рублей.

Поддерживаем и работников, занятых на производстве с вредными условиями труда. На таких предприятиях в Осташкове и районе трудятся 1478 человек. Из средств обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Осташковским отделением оплачено проведение углубленных медицинских осмотров 350 работников этой категории на сумму 217 тыс. рублей.

Два предприятия в счет уплаты страховых взносов по этому виду страхования провели частичное финансирование предупредительных мер по снижению производственного травматизма (приобретение средств индивидуальной защиты, аттестация рабочих мест по условиям труда, санаторно-курортное лечение работников): Осташковское АТП - на 25,7 тыс. рублей и Осташковский хлебокомбинат – на 8 тыс. рублей.

- А в санатории в прошлом году многие съездили?

- Гражданам льготных категорий в течение года было предоставлено 84 санаторные путевки.

Карельский чиновник: В 2009 году на отдых детей планируется потратить 116 млн. рублей

(ИА REGNUM 27.02.2009)

В Министерстве здравоохранения и социального развития Карелии подвели итоги кампании по организации оздоровительного отдыха детей за 2008 год, а также подсчитали, хватает ли адресной социальной помощи для тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, по словам начальника отдела по вопросам семьи и детства Елены Серба, за пределами республики в прошлом году отдохнули 956 детей, на базе педиатрических отделений городских и центральных районных больниц республики - 675.

В 2009 году на проведение оздоровительного отдыха детей будет израсходовано более 116 миллионов рублей из различных источников. Уже проведены открытые аукционы по размещению государственного заказа на приобретение 1150 путевок на летний оздоровительный отдых для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Заключены контракты с лагерями и санаториями Анапы, Ленинградской области, Беларуссии на сумму более 15 миллионов рублей. Региональным отделением Фонда социального страхования РФ планируется оплатить путевки для 14-ти тысяч детей.

И вкусно поесть, и повеселиться

(«Полярный вестник» (Полярный), ИА «MBNews» 28.02.2009)

Виктория ЛИПИНСКАЯ

В дни февральских школьных каникул 450 учащихся общеобразовательных школ посещали лагерь дневного пребывания.

В столовых городских школ для детей из социально незащищенных семей и детей сотрудников бюджетной сферы было организовано двухразовое горячее питание. Кроме того, педагоги разработали для них ряд культурно-массовых и досуговых мероприятий. Питание детей осуществлялось за счет средств Фонда социального страхования из расчета 99 рублей в день на одного ребенка. Лагерь продолжал свою работу в течение восьми дней. Следующая смена откроется в период весенних каникул 23 марта.

На долечивание беременных женщин групп риска в бюджете Забайкалья заложено более 4 млн. рублей

(ИА «Экстра-Медиа», АМИ-ТАСС 27.02.2009)

Будущие мамы с патологией беременности Забайкальского края имеют возможность поехать в санаторий бесплатно. В прошлом году на программу долечивания беременных женщин групп риска расходы Забайкальского регионального отделения Фонда социального страхования составили 3,6 млн. руб., курс реабилитации прошли 143 женщины. В этом году объем финансирования программы долечивание беременных превысит 4 млн. руб., что на 22% больше, чем в прошлом. В 2009 году в Центре восстановительной медицины и реабилитации «Карповка» смогут укрепить свое здоровье 184 женщины, сообщили в пресс-службе правительства Забайкальского края.

В центре восстановительной медицины и реабилитации «Карповка» для беременных долечивание проводится по специальным индивидуально разработанным программам. В программу реабилитации включены занятия с психотерапевтом, широко используются возможности электросна, массажа, лечебной физкультуры, аудио-видео-ароматерапия, климатотерапия /прогулки по терренкуру/. К услугам будущих мам бассейн и другие водные процедуры, прописанные врачом. Большое внимание уделяется питанию беременных: в меню много фруктов, овощей, соков, мяса, рыбы.

Однако попасть в санаторий сможет не каждая будущая мама. Предварительно нужно пройти курс лечения в стационаре. И только там врач принимает решение, нужна ли будущей маме путевка в санаторий. Женщины из так называемой группы риска, которые имеют патологию в течение беременности, имеют возможность получить бесплатное санаторное лечение.

Стоимость одной путевки на 21 день составляет 24 тыс. 150 рублей. Но врачи убеждены, что цель оправдывает средства: на здоровье будущего поколения не экономят.

Томск получит 39 млн. рублей на медицинскую помощь пострадавшим от несчастных случаев на производстве

(ИА «Все новости. Томск» 02.03.2009)

Около 39 млн. рублей будет направлено в 2009 году Томским региональным отделением Фонда социального страхования РФ на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В 2008 году на эти цели было израсходовано 33,8 млн. рублей.

В структуре расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лидирующее место из года в год составляют расходы на санаторно-курортный этап реабилитации пострадавших. В 2008 году они составили,09 тыс. рублей. На втором месте расходы, связанные с оплатой лечения после тяжелых несчастных случаев на производстве в период временной нетрудоспособности, – 3,5 млн. рублей. На третьем – приобретение лекарств и изделий медицинского назначения и индивидуального ухода – 793,1 тыс. рублей.

На предупреждение производственного травматизма в Удмуртии потрачено более 40 миллионов рублей

(ИА «Сусанин», ИА *****. Ижевск. Удмуртия. 27.02.2009)

В 2008 году 522 страхователя Удмуртской Республики приняли участие в программе по предупреждению мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Фондом социального страхования средства в сумме 40,5 млн. рублей освоены в полном объеме, из них на проведение мероприятий, непосредственно снижающих уровень профессионального риска, направлено свыше 51 процента; на профилактическое лечение, в том числе и на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах во вредных условиях труда, 49 процентов. В текущем году планируется направить на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний более 46 млн. рублей.

Владимирцы стали чаще брать больничные листы

(ИА REGNUM 27.02.2009)