Рожаем по-крупному. Новорожденные пошли в рост (стр. 3 )

Нацпроект станет… питательнее

(«Парламентская газета» )

Александр КРАСУЛИН

С началом нового учебного года чиновники озаботились не только воспитанием, но и питанием подрастающего поколения. Как сообщила вчера директор Департамента молодежной политики, воспитания и социальной защиты детей Минобрнауки РФ Алина Левитская, с 2009 года национальный проект планируется дополнить программой «Школьное питание».
По ее словам, «до 80 процентов выпускников школ имеют ограничения в выборе профессии, связанные с состоянием здоровья, две трети выпускников имеют различные хронические заболевания, связанные с опорно-двигательной системой, желудочно-кишечным трактом, зрением, начиная от легких форм и заканчивая достаточно серьезными проблемами».
В России более 58 тысяч школ, в которых учатся свыше 14 миллионов ребят. Сегодня охват школьников горячим питанием составляет порядка 69 процентов, в ближайшие год-два планируется довести этот показатель до 72—73 процентов.

Хлебный марафон

По подсчетам «МП», цены в августе упали на 0,7 процента

(«Московская правда» 05.09.2007)

Ирена ТАТОНОВА

Уже не верится, что неполные две недели назад стояла невыносимая жара. Сегодня, когда среднесуточная температура (по словам синоптиков) даже ниже той, что должна быть в конце августа - начале сентября, у народа прорезался аппетит. В кафе и ресторанчиках посетители заказывают плотные завтраки, обеды и ужины. Да и дома хочется и колбасы побольше, и кусок хлеба потолще. А хлеб-то сегодня сам кусается.

Цена на черные буханки в столице в среднем - 17 рублей, за батон белого берут 14. Сколько ни пытались искать виновного в росте цен на хлеб, сколько ни говорили, что проблема надуманная, а стоимость как выросла в июле, так и не снижается. А когда слушаешь новости о повышении котировок на зерно на биржах, вникаешь в комментарии специалистов зернового рынка, так и хочется сушить сухари. А что? Для многих россиян, в том числе и жителей столицы, разница в несколько рублей может стать самым настоящим экономическим крахом. А сухарики...М-м-м...особенно если хлеб (белый и черный) сначала очень мелко нарезать кубиками, посолить, а потом подсушить в духовке. Запиваешь их пивом и осознаешь, что покупал буханки полгода назад по 16 рублей, а сейчас народ лакомится хлебушком, ну, к примеру, за 21 рубль. Может такое быть? Жизнь покажет.

В августе продукты вели себя неодинаково. Отслеживаемый нами овощной набор продолжал дешеветь, некоторые другие продукты (рис, сметана) немного подорожали. На 10 копеек выросла стоимость бензина. И эта, казалось бы, незначительная сумма наводит на нехорошие размышления. Все знают, что подорожание автомобильного топлива чревато последствиями.

Да, впереди осень. Она хороша в основном для картошки и капусты, не более. А в целом это время года - финишная прямая, на которой стоимость продуктов питания возрастает (ближе к новому году), а потом уже не падает или снижается совсем незначительно. И к этому надо готовиться. Морально и материально. Каждый из нас делает это по-своему: одни начинают экономить, другие стараются побольше зарабатывать. По-моему, второе - перспективнее. Даже несмотря на то, что в августе за счет снижения цены на овощи наблюдается снижение стоимости отслеживаемого нами продуктового набора и дефляция составила в августе 0,7 процента. Холодное время года лучше все же встречать с толстым кошельком.

Фото ИТАР-ТАСС.

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 01.01.01 г. N 166

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 августа 2007 г. N 10055

О внесении изменений в постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.01.01 г. № 2

Фонд социального страхования Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 01.01.01 года № 2 «Об утверждении форм заявки и отчета об использовании средств на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 февраля 2007 года, № 000) следующие изменения:

1.1. Форму заявки на финансовое обеспечение расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

1.2. Форму Отчета об использовании средств на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

1.3. В Порядок представления Отчета об использовании средств на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации внести изменения согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Управляющим региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации своевременно довести до сведения органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации изменения и дополнения, предусмотренные настоящим постановлением.

Председатель Фонда

(«Полный текст документы опубликован в «Российской газете» 05.09.2007)

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Прогнозы не поспевают за ростом

Поэтому их придется скорректировать

(«Коммерсант» 5.09.2007)

АЛЕКСЕЙ ШАПОВАЛОВ

Российские власти уверяют, что мировой финансовый кризис на экономику страны фактически не повлиял. Вчера на совещании с участием президента Владимира Путина и членов правительства глава МЭРТа Герман Греф доложил, что из России в августе утекло всего $7,6 млрд, а финансовый рынок восстановился. Правительство готовится увеличить прогноз ВВП на 2007 год. Опрошенные Ъ экономисты не возражают.

"Каких-либо глобальных процессов, которые могли бы повлиять негативно на российский фондовый рынок, мы не видим. Думаю, что до конца года на этом рынке будет позитивная динамика",-- заявил вчера на совещании у президента глава МЭРТа Герман Греф. Он отметил, что с учетом стабилизации экономической ситуации в мире на прошлой неделе фондовый рынок России вырос более чем на 0,3%: "Мы практически восстановили рынок по отношению к 1 января".

Оценки оттока капитала, приведенные вчера Германом Грефом, оказались более оптимистичными, чем ожидали в ЦБ и на рынке. По словам министра, чистый отток капитала из России за август 2007 года составил всего $7,6 млрд. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев в конце августа оценивал чистый отток капитала на уровне более $10 млрд, ссылаясь на бегство спекулятивного капитала из России на фоне кризиса мировых финансовых рынков. Оценки экономистов были несколько выше -- от $10 млрд до $12 млрд (см. Ъ от 24 августа). Впрочем, как отмечает Юлия Цепляева из Merrill Lynch, в августе были продажи активов нерезидентами и на рынке акций, и на рынке облигаций, а "брутто-отток капитала составил как минимум вдвое больше, чем чистый". Тем не менее госпожа Цепляева отметила, что Россия оказалась устойчивее многих других развивающихся стран благодаря "большому позитивному счету текущих операций" (см. также текст на этой странице).

Как заявил вчера Владимир Путин, ситуация на мировых рынках не может серьезно повлиять на российскую экономику. "С учетом того, что был большой приток капитала, почти $70 млрд, такая корректировка -- это нормально",-- заключил он, опираясь на мнения господина Грефа и министра финансов Алексея Кудрина.

Обсуждение итогов кризиса завершилось тем, что глава МЭРТа заявил президенту о намерении до конца сентября представить новый прогноз развития экономики. Как сказали Ъ в пресс-службе министерства, после 20 сентября обновленный макроэкономический прогноз будет внесен на согласование в Минфин. Однако уже вчера Герман Греф сообщил, что темпы роста ВВП в 2007 году будут увеличены на 0,7-0,8%. "Первоначальный прогноз был 6,5%, но, скорее всего, до конца года мы выйдем на 7,2-7,4%",-- считает министр.

Госпожа Цепляева считает, что судя по итогам первого полугодия у правительства есть все основания для пересмотра прогноза в сторону увеличения. С ней согласен и Владимир Сальников из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования. Однако если в Merrill Lynch готовы пересмотреть прогноз роста ВВП с нынешних 7% в сторону увеличения, то господин Сальников отмечает, что даже в случае увеличения прогноза он будет меньше официального, но все равно больше 7%. На сегодняшний день большинство оценок роста российского ВВП на 2007 год оптимистичнее официальных. Например, МВФ прогнозирует экономический рост в России в 2007 году на уровне 7%, так же как ОЭСР и Goldman Sachs. Вероятнее всего, после пересмотра официального прогноза и независимые прогнозы будут пересмотрены в сторону увеличения.

Атом, туризм, оружие

Владимир Путин будет защищать интересы бизнеса и оборонщиков в Индонезии, Австралии и ОАЭ

(«Независимая газета» 5.09.2007)

НАТАЛЬЯ МЕЛИКОВА

Сегодня из Петропавловска-Камчатского главный борт страны вылетит в Джакарту. В ходе международного турне российский президент посетит Индонезию, Австралию и Объединенные Арабские Эмираты. В Сиднее он, возможно, в последний раз в ранге действующего главы государства встретится со своим американским коллегой Джорджем Бушем. В поездке Путина будут сопровождать руководители крупнейших отечественных бизнес-структур, представители ВПК, а также по собственной просьбе московский мэр Юрий Лужков. Путин поможет российским предпринимателям и оборонщикам утвердиться на рынках Юго-Восточной Азии и ОАЭ.

В столице Индонезии Джакарте Путин проведет переговоры с президентом Сусило Бамбангом Юдхойоно. По словам помощника президента Сергея Приходько, лидеры двух стран обсудят «перспективы расширения сотрудничества по целому ряду направлений». Среди них – энергетика, мирное использование космоса, разработка месторождений полезных ископаемых, военно-техническое сотрудничество и, конечно, туризм.

Как ожидается, будет подписано соглашение о предоставлении Индонезии госкредита в размере 1 млрд. долл. для закупки российской военной продукции. Россия и Индонезия уже парафировали договор о поставке трех истребителей Су-30 и трех Су-27. Кроме того, речь идет о продаже 20 флотских БМП-3, вертолетов Ми-17 и подводной лодки. Еще один очень важный для России проект – к 2015–2016 годам Индонезия собирается построить первую атомную станцию. В ближайшие годы будет проведен тендер на ее строительство. В Кремле не скрывают, что начали заблаговременно работать в этом направлении. О российских проектах в Индонезии у Путина будет возможность поговорить не только с руководителями этого государства, но и напрямую с бизнесом – незадолго до отлета в Сидней глава государства встретится с деловыми кругами двух стран. В Австралии Путин пробудет три дня. В пятницу, накануне саммита АТЭС, пройдут мероприятия в рамках официального визита. 200 лет назад первый российский корабль под символичным названием «Нева» прибыл в австралийский Порт-Джексон. Теперь российская община в Австралии составляет почти 200 тыс. человек. Российскую карту, как ожидается, используют в ходе предстоящих в конце года парламентских выборов.

Помимо переговоров с премьер-министром Джоном Говардом и осмотра сиднейской гавани Путина в Сиднее ожидает встреча с предпринимателями обеих стран. «Далекий, но очень перспективный партнер», а именно так в Кремле называют Австралию, представляет особый интерес для российского бизнеса. В марте этого года «Норильский никель» выкупил никелевые активы компании OM Group, которая специализируется на разработке никелевых рудников в Австралии. А в июле была завершена сделка по приобретению канадской компании LionOre, которой принадлежат активы не только в Австралии, но и ЮАР, и Ботсване. РУСАЛу принадлежит 20% акций концерна «Квинсленд Алюмина». В Сиднее Путин проведет несколько двусторонних встреч. Среди них – встреча с президентом США Джорджем Бушем. В Кремле называют ее «завершающей» – Путин в ранге главы России уже вряд ли встретится с Бушем. Скорее всего встреча не принесет прорывных решений. Источник в Кремле заявил, что «вряд ли в вопросе ПРО в Сиднее будет поставлена точка». «Мы такой задачи не ставим, – сказал собеседник «НГ», – наша задача – стимулировать диалог экспертов». Кроме ПРО Путин и Буш поговорят о ситуации на Ближнем Востоке и вокруг Косово. По словам источника в администрации президента, Путин также спросит Буша, что тот оставит своему преемнику и не будет ли паузы в российско-американских отношениях. На вопрос «НГ», не ожидаем ли мы подобного вопроса с американской стороны, чиновник усмехнулся: «Ожидаем, готовы ответить, но у нас все понятнее…»

Выбор есть

(«Российская газета» 5.09.2007)

ТАМАРА ШКЕЛЬ

Сегодня "РГ" публикует указ президента РФ о назначении выборов в Государственную Думу пятого созыва, которая будет избираться по новым правилам.

В строгом соответствии с законом Владимир Путин подписал указ за 90 дней до дня голосования, то есть 2 сентября. А "Российская газета", также в соответствии с законом, публикует указ президента в течение пяти дней со дня его принятия.

В стране останется только один - Федеральный избирательный округ. Одномандатные округа, которые в каждый думский набор давали по 225 депутатов, - теперь история. В одиночку в Госдуму прийти уже невозможно. Выборы будут проходить исключительно по пропорциональной системе. Согласно закону, принятому в мае 2005 года и потом несколько раз поправленному, участвовать в борьбе за думские мандаты смогут только партии. В Думу попадут те из них, что преодолеют семипроцентный барьер. Между ними и будут распределены все 450 депутатских мандатов.

Впрочем, в выигрыше могут оказаться даже отстающие. Если случится, что большинство российских избирателей отдадут свои симпатии и голоса одной партии и лишь она благодаря такой поддержке сможет покорить барьер, установленный законом, тогда повезет и партии, идущей следом, даже с большим отставанием, - дверь в парламент перед ней тоже откроется. Закон не допускает в Госдуме однопартийности.

Каждая партия, допущенная к выборам, имеет право повести к заветным мандатам 600 своих кандидатов. Это максимум, что могут включать партийные списки. Законодатели позаботились также и о том, чтобы интересы будущих депутатов выходили за пределы Садового кольца. Партийные списки требуется разделить на общефедеральную часть с тремя фамилиями и региональные группы. Они и должны охватить если не всю территорию России, то большую ее часть. В партийном списке должно быть не меньше 80 региональных групп. Но если партия верит в свои силы и у нее хватит авторитетных людей, чтобы возглавить региональные группы, партийный список можно разделить по максимуму - на 153 группы.

Каждая может соответствовать одному субъекту Федерации, части территории региона, если в нем более 1,3 миллиона избирателей, или даже нескольким субъектам Федерации, если избирателей там зарегистрировано не более трех миллионов. Если партия захочет, она может составить свой список только из региональных групп, без общефедеральной первой тройки.

Новый закон о выборах запретил создавать блоки, в том числе скрытые, когда члены одной партии участвуют в выборах по списку другой. Но беспартийный кандидат не потерял шансов попасть в список партии, а вместе с ней и в Думу. Партия обязана рассматривать кандидатуру беспартийного самовыдвиженца для включения в федеральный список.

Появились возможности вернуться в Думу у тех, кто поначалу, после подведения итогов голосования, отказался от депутатского кресла, хотя получил на него право. "Отказники" остаются в списке. И могут получить мандат позже, если полномочия кого-либо из депутатов, избранных от партии, по какой-то причине закончатся досрочно. Политические партии сами будут решать, кто из их избирательного списка займет место выбывшего.

Партии могут выдвигать федеральные списки кандидатов не раньше чем через 10 дней и не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования президентского указа о назначении выборов депутатов Государственной Думы. Но в этих списках не должно быть осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, преступления экстремистского характера, имеющих неснятую судимость, а также подвергшихся административному наказанию за пропаганду нацистской символики. Такие люди не могут избираться ни в депутаты, ни в президенты. Запрет также коснется тех, в отношении кого суд установил, что они совершали экстремистские действия на протяжении четырех лет до дня голосования.

На грядущих федеральных выборах из избирательных бюллетеней исчезнет кандидат "против всех", который в некоторых регионах получал столько голосов, что объединенной партии "против всех" вполне по силам было преодолеть семипроцентный барьер. Впервые графа "против всех кандидатов" на выборах депутатов Госдумы была введена указом российского президента в 1993 году. Через год она стала в обязательном порядке включаться в избирательные бюллетени на выборах любого уровня. Но законодатели решили, что кандидат "против всех" мешает осознанному волеизъявлению избирателей.

Впервые на федеральных выборах не устанавливается минимальный порог явки. До этого выборы признавались несостоявшимися, если в них приняли участие менее 20 процентов избирателей. Отменяется также досрочное голосование.

Вообще, какие-либо возможности для манипулирования результатами (а именно таким образом часто применялось досрочное голосование) теперь резко сужаются. Так, были пересмотрены основания для отказа в регистрации федерального списка кандидатов, выдвинутого политической партией по так называемым формальным основаниям. Если раньше участник кампании мог вылететь просто за недостоверность сведений, содержащихся в партийных документах, то сейчас такого основания нет.

Новые нормы избирательного законодательства твердо определяют способ, которым непарламентская партия должна поддержать свой список: или партийцы вносят залог, или собирают подписи граждан. Раньше некоторые политики могли себе позволить на всякий случай и деньги внести, и подписи пособирать. Теперь же партия должна по этому вопросу определиться сразу, тем более, что требования к порядку сбора подписей стали более жесткими. Отныне недостоверных подписей должно быть не больше 5 % на федеральных выборах, и до 10 % - на региональных. Поскольку все партии, планирующие участвовать в выборах 2 декабря в Госдуму, одновременно собираются бороться и за места в законодательных органах власти в семи субъектах федерации, то расходы политикам предстоят немалые. Напомним, что параллельно с голосованием в нижнюю палату парламента пройдут выборы в парламенты Бурятии, Северной Осетии-Алании, Удмуртии, Камчатского края, а также в Пензенской, Саратовской и Смоленской областях.

Премьер войдет в валютные коридоры

Михаил Фрадков посетит ММВБ и ФСФР

(«Коммерсант» 5.09.2007)

МАРИЯ РАЗУМОВА, ПЕТР НЕТРЕБА, ИГОРЬ МОИСЕЕВ

Российский фондовый рынок становится все более весомым политическим фактором. Сегодня премьер-министр Михаил Фрадков посетит Московскую межбанковскую валютную биржу (ММВБ), а затем выступит со вступительным словом на совещании в Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР). Это первый визит чиновника такого ранга на биржу с 1994 года и первая встреча премьера с участниками рынка.

Информацию о том, что Михаил Фрадков сегодня в 11 утра приедет с визитом на Московскую межбанковскую валютную биржу (ММВБ), вчера официально подтвердили и на ММВБ, и в Белом доме. "Запланировано, что президент биржи Александр Потемкин представит премьеру систему электронных торгов, а затем глава ФСФР Владимир Миловидов проведет совещание по развитию биржевых торгов в России в центральном офисе службы",-- отмечает представитель Белого дома. В здание ФСФР на Ленинском проспекте господин Фрадков отправится в сопровождении первых лиц ММВБ -- Александра Потемкина, генерального директора Алексея Рыбникова и директора НП "Национальный депозитарный центр" Николая Егорова. Планируется, что в совещании в ФСФР примут участие главы крупнейших российских инвесткомпаний, инфраструктурных организаций, а также представители Минфина и МЭРТа. В Белом доме пояснили, что на этом совещании премьер ограничится только кратким выступлением, а проведет его Владимир Миловидов.

Первый и последний раз премьер-министр посещал российскую биржу 13 лет назад -- в 1994 году на ММВБ приезжал Виктор Черномырдин. "Господин Черномырдин хотел понять, как формируется курс валют, однако особых результатов эта встреча не дала",-- вспоминает экс-глава ФСФР, председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин.

Участники рынка выдвигают несколько причин визита Михаила Фрадкова на ММВБ. Первая -- популяризация фондового рынка. Экс-глава РТС Олег Сафонов напоминает, что после серии "народных IPO" о необходимости повышения финансовой грамотности населения говорили президент Владимир Путин и глава МЭРТа Герман Греф. Более того, президент несколько раз отдельно касался ситуации на фондовом рынке. В частности, в конце мая Владимир Путин предложил правительству рассмотреть возможность интервенций на рынке ценных бумаг, а в середине августа успокаивал инвесторов в связи с падением котировок российских акций из-за кризиса на американском ипотечном рынке. Успокаивающие заявления в последнее время звучали и от правительственных чиновников. "Своим посещением ММВБ Михаил Фрадков решил лично поддержать фондовый и валютный рынки",-- предполагает председатель комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Совета федерации Сергей Васильев.

Летом прошлого года в ходе IPO "Роснефти" компания привлекла $10,6 млрд. Общее число частных инвесторов составило 115 тыс., купивших акции на сумму более $755 млн. Сейчас число частных акционеров нефтяной компании превышает 150 тыс. человек. В марте--апреле 2007 года Сбербанк привлек 230,2 млрд руб.; новыми акционерами банка сталифизических лиц. В апреле--мае текущего года ВТБ в ходе IPO разместил акции на сумму более $48 млрд. Акционерами банка стали более 131 тыс. человек.

Вторая причина -- аппаратная. До прихода в ФСФР Владимир Миловидов занимал должность помощника Михаила Фрадкова. "О своих планах организовать встречу крупных игроков российского рынка с премьер-министром Миловидов говорил еще в кулуарах на конгрессе Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) этой весной,-- вспоминает руководитель крупной инвесткомпании,-- думаю, ему было важно сдержать это обещание".

Не менее важно для главы ФСФР заручиться поддержкой премьера. За четыре месяца своей работы на посту главы службы господин Миловидов успел выступить с рядом инициатив. Одна из самых заметных -- построение в Москве глобального финансового центра и возвращение в Россию инвестиций, которые сегодня делаются за границей. "Только IPO 'Роснефти', проходившее в Лондоне, принесло $10,7 млрд",-- заявил однажды глава ФСФР. Служба уже разработала законопроект, разрешающий иностранным компаниям напрямую торговать своими ценными бумагами на российских биржах. "После одобрения главы правительства ФСФР будет легче согласовать законопроект с министерствами и ведомствами",-- полагает Олег Вьюгин.

А гендиректор компании "Ингосстрах-Инвестиции" Валерий Петров также полагает, что политическая поддержка может пригодиться ФСФР еще и потому, что "скоро правительство будет рассматривать концепцию развития фондового рынка, которая уже сейчас вызывает большой интерес".

В то же время участники рынка считают, что, посещая только ММВБ, премьер-министр дает понять, какая биржа является основной торговой площадкой в России. "В России существуют две крупнейшие биржи -- ММВБ и РТС, а потому встреча исключительно с представителями ММВБ будет выглядеть несколько некорректно",-- считает Олег Вьюгин. В РТС от комментариев вчера отказались.

С ядерным щитом и православной хоругвью

Зачем Церковь благословляет оружие массового уничтожения?

(«Независимая газета» 5.09.2007)

СТАНИСЛАВ МИНИН

Вчера в храме Христа Спасителя в Москве был совершен праздничный молебен. Только приурочен он был не к одному из многочисленных православных праздников, а к самому что ни на есть светскому – 60-летию со дня основания 12-го Главного управления Министерства обороны Российской Федерации, военного ведомства ядерного оружейного комплекса России. В храме собрались военачальники, ветераны и служащие 12-го управления. Кульминацией мероприятия стало вручение лучшим соединениям ядерного обеспечения России вымпела-хоругви с изображением святого преподобного Серафима Саровского.

По поводу практики освящения Церковью боеголовок и подводных лодок не возмущался только ленивый. Когда за тем или иным родом войск закрепляют «святого патрона», это вызывает лишь недоумение. Так, ветхозаветный Илия-пророк объявлен РПЦ покровителем Воздушно-десантных войск, хотя десантником он не был и голубой берет не носил. с ядерным оружием связывает разве что сам город Саров, место рождения советского атома. Однако Церковь и Минобороны при выборе святых их мнение не спрашивают...

Разве не парадоксально то, что Церковь борется за жизнь человеческих эмбрионов, осуждает аборты и эвтаназию, но при этом благословляет оружие, способное унести не одну, не две, не десять, а миллионы человеческих жизней? Разве не абсурдно сопоставление оружия, которое духовенство освящало еще в XIX веке, с ядерной боеголовкой? Разве молебен в честь юбилея ядерного оружейного комплекса России – не нонсенс? Миротворческий запал РПЦ остался где-то в 70–80-х годах прошлого века.

За последние сто лет РПЦ не раз демонстрировала феноменальную политическую гибкость, способность адаптироваться к любым режимам, системам и реалиям. В начале XX века она, естественно, поддерживала абсолютную монархию. Весной 1917 года... занималась апологетикой, отстаивая преимущества республиканского строя. В годы советской власти, пусть вынужденно, но весьма умело и со знанием дела требовала от стран НАТО сократить количество ракет с ядерными боеголовками средней дальности, неустанно боролась за «сохранение священного дара жизни». Затем нашла вполне приемлемой для себя западную модель демократии – ведь эта модель давала ей искомую свободу от государства. А что сегодня? В сознании граждан государство отвоевывает утраченные в начале 1990-х позиции, и Церковь хочет быть к нему ближе. «Быть ближе» для нынешней Церкви означает встраиваться в идеологию, систему мифов и образов, порождаемых и эксплуатируемых государством.

Ядерное оружие – не только реальная смертельная опасность. Это еще и символ, знак. Обзаведшись ядерным щитом, государство тем самым присваивает себе право на самоопределение, полную независимость от внешних влияний, возможность идти «своим путем». На то он и «щит». Миф об «особом русском пути», идея «суверенной демократии», образ России, окруженной со всех сторон недругами и подверженной идеологическим атакам с их стороны – все это становится исключительно популярным, и власть набирает на этом очки. И Церкви встроиться в эту систему совсем не сложно: ведь если путь «свой», «русский», то он, по необходимости, еще и православный!

Ядерный щит – не только защита от военной угрозы, но и защита modus vivendi, образа жизни. Церкви в этом плане есть что защищать, есть от чего отгораживаться. Замкнутое культурное пространство, ограничение сторонних влияний, способных трансформировать общество, – благодатная почва для консерваторов, а РПЦ – образец консервативной организации.

Что хочет сказать Церковь, совершая в главном храме страны молебны, призывающие Божие благословение на ядерное оружие, понятно. Не ясно лишь, поможет ли военным ядерщикам святой Серафим Саровский. Он, конечно, приручил медведя и кормил его хлебом с руки. Но современная армия, вооруженная ядерным оружием, – не медведь. И завет святого Серафима «Стяжи дух мирен, и тысячи вокруг тебя спасутся» едва ли может быть адресован какой-либо армии вообще. Более того, этот призыв расходится и с духом нынешней Церкви, которая все меньше проповедует «мир на земле» и приближается к средневековой модели «Церкви воинствующей».

Росстат узнает все секреты

Включая государственную и коммерческую тайну

(«РБК daily» 05.09.2007)

ЛЮДМИЛА НОВИКОВА

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) в ближайшее время займется сбором сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну. Первичные данные, полученные от властных структур и предприятий, будут храниться под грифом секретности и использоваться только в служебных целях. Все эти нормы содержит законопроект «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики», который Госдума приняла вчера в первом чтении. Депутаты опасаются, что база данных Росстата появится в свободной продаже, и просят усилить ответственность ведомства за утечку собранных данных.

Одобренный вчера депутатами документ узаконит статистическую деятельность в стране. До сих пор Росстат работал на основании правительственных постановлений и не имел права запрашивать некоторые сведения. В частности, от подачи информации могли уклониться органы госвласти, поскольку их обязанность отчитываться перед статистиками в законодательстве прописана нечетко.

Впредь для российских статистиков не будет существовать никаких тайн. Как пояснил вчера на пленарном заседании глава , законопроект возлагает на федеральные и региональные органы власти, органы местного самоуправления, организации и предпринимателей обязанность безвозмездно предоставлять данные в органы статистического учета, включая информацию, содержащую государственную и коммерческую тайну. Сейчас, по словам ведущего специалиста отдела консалтинга «ФинЭкспертизы» Елены Корнетовой, предприятия в обязательном порядке сдают в Росстат только бухгалтерскую отчетность. «Промышленные предприятия представляют также сведения о численности работников, размере средней заработной платы, — говорит г-жа Корнетова. — Но все эти сведения не являются секретными».

Единственной гарантией сохранности полученных сведений служит норма о том, что они составляют служебную тайну органов Росстата и в их отношении будет обеспечиваться конфиденциальность информации, пояснил г-н Соколин. Однако предложенные механизмы защиты не устроили депутатов. «Любой запрет на получение информации повлечет незаконное ее распространение в коммерческих целях», — отмечает зампредседателя комитета по экономполитике Юрий Медведев. С ним согласился депутат Сергей Глазьев («Справедливая Россия — Родина»): «Мы знаем, что базы данных, которые носят конфиденциальный характер, продаются в разных местах».

Бизнес уже предупреждает о подаче компаниями заведомо недостоверных данных, если власти не смогут обеспечить надежную защиту вверенной им информации. «Чтобы защитить свой бизнес от недобросовестных конкурентов, предприниматели сознательно пойдут на искажение информации», — полагает Владимир Головнев, сопредседатель «Деловой России». Ко второму чтению депутаты предложили усилить ответственность чиновников за утечку информации. Сейчас в соответствии с УК РФ должностному лицу за использование информации в личных целях грозит тюремный срок до десяти лет.

Стойкий запах популизма

IV Госдума расписала

законодательные приоритеты последней сессии

(«Время новостей» 5.09.2007)

Ирина СКЛЯРОВА

Госдума, начавшая вчера свою последнюю сессию в нынешнем созыве, осенью намерена работать в ускоренном режиме. За последнюю сессию депутаты намерены принять как минимум в полтора раза больше законов, чем удается обычно. Депутатов подстегивают приближающиеся парламентские выборы. В результате даже изменится расписание работы: теперь вместо положенных двух пленарных заседаний в неделю в Госдуме будут проводить три. Последнее запланировано на 16 ноября. Как пытается заверить парламентское большинство, откровенно популистские законы в Думе этой осенью не пройдут.

Назначенные на 2 декабря парламентские выборы, признал спикер Госдумы, лидер партии "Единая Россия" Борис Грызлов, не могут не наложить отпечаток на работу палаты. По его словам, единороссы как парламентское большинство намерены держать Думу в рамках «конструктивной и эффективной работы». Правда, первым же законопроектом, авторов которого можно обвинить в популизме, может стать детище самих единороссов -- законодательно оформленное предложение о повышении МРОТ к 1 декабря до 4 тыс. руб. вместо 2300 нынешних. И если ранее подобные инициативы, выдвигаемые, как правило, коммунистами, всеми их коллегами по Думе открыто назывались популистскими, теперь депутатское большинство так не считает. Ведь в первую очередь, как уверяют в «Единой России», будут приняты те законопроекты, которые в весеннюю сессию прошли первое или второе чтение.

Как заявил председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Евгений Федоров, в первые же дни сессии намечены к рассмотрению два приоритетных законопроекта, которые идут одним пакетом: о морских портах и о внесении изменений в закон об особых экономических зонах. Оба закона приняты в первом чтении. Пакет законов, по замыслу авторов, должен дать возможность оптимальным образом использовать те преимущества, которые есть у России благодаря ее географическому положению. Из-за того, что сегодняшние российские порты не соответствуют структуре и объемам транзитных грузопотоков, перевозчики пользуются услугами иностранных портов.

Уже на первую рабочую неделю запланировано рассмотрение законопроекта об официальном статистическом учете и системе госстатистики. Закон направлен, в частности, на снижение доли погрешности в работе органов госстатистики, что должно положительно сказаться на процессе разработки официальных государственных документов. В осеннюю сессию депутаты намерены дополнить недавно принятый закон "О развитии малого и среднего предпринимательства" поправками, которые смогут облегчить передачу предпринимателям в собственность и аренду объектов нежилого фонда.