Слабослышащим россиянам предоставят бесплатных переводчиков (стр. 3 )

Тем не менее работать вовсе не обязательно. Например, Мари-Клод Фурнье, 30-летняя жительница Монреаля, три года назад, после рождения второго ребенка, окончательно ушла с работы. По российским меркам она вполне счастливая мать-одиночка – ее ежемесячный доход составляет около 1,5 тыс. долларов. Эта сумма складывается из базовой социальной помощи плюс выплаты сразу по нескольким материнским программам, действующим в провинции Квебек. На смену пособию по беременности и «кормлению грудных детей в возрасте до 1 года» пришли выплаты в рамках программы «социальной солидарности». А когда дети пойдут учиться, Мари-Клод накинут так называемые «школьные деньги». Помимо этого, безработная мамаша ежемесячно получает два чека из Оттавы от федерального правительства: за первого несовершеннолетнего ребенка – 166 долларов, за второго – 147. За каждого последующего ребенка, случись такое, ей по закону будет положено еще по 140 долларов. Правда, если общий доход семьи превышает 21 тыс. в год, уровень федеральных выплат снижается. Кстати, будь на месте Мари-Клод отец-одиночка, он также имел бы право уйти с работы и сесть на социальную помощь по уходу за детьми: равенство полов в этом важнейшем для общества вопросе обеспечено.

Борис АРГУНОВСКИЙ, Монреаль

НА УКРАИНЕ ВЫЖИВАНИЕ НЕ ГАРАНТИРОВАНО

Воспользоваться услугами государственной службы занятости Украины могут не только граждане страны, но и иностранцы, а также лица без гражданства, проживающие на ее территории законно и имеющие разрешение на трудовую деятельность. Сумма пособия зависит от длительности трудового стажа, от того, сколько тот или иной человек является безработным, а также от того, сколько он трудился в последние 12 месяцев перед тем, как потерял работу. Все эти факторы и определяют минимум выплат. Если получивший статус безработного за год отработал менее 26 недель и не платил взносы в Фонд обязательного государственного социального страхования, он будет получать 210 гривен, то есть 1 тыс. руб. Если работал больше и платил взносы, сумма пособия рассчитывается исходя из его средней зарплаты: при страховом стаже до 2 лет начисляется 50% от нее; от 2 до 6 лет – 55%; от 6 до 10 лет – 60%; более 10 лет – 70% зарплаты. Однако в любом случае минимум при этом не должен быть ниже 290 гривен (1381 руб.).

И хотя пособие ежеквартально индексируется, прожить на эти деньги все равно нельзя. С 1 января 2008 года прожиточный минимум (ПМ) на одного человека в рублевом исчислении официально установлен на уровне 2819 руб. в месяц, а минимальная зарплата – 2452 руб. К концу же года ПМ вырастет до 2981 руб. При этом, как отмечают эксперты, фактические затраты на физическое выживание превышают официально утвержденные суммы как минимум в два раза.
Яна СЕРГЕЕВА, Киев

ПРЕЗИДЕНТ. ПРАВИТЕЛЬСТВО. ПАРЛАМЕНТ

Урожай банковский и полевой

Владимир Путин встретился

с Германом Грефом и Алексеем Гордеевым

(«Российская газета» 06.03.2008)

ВИКТОР ПЕТРОВ

принял в своей резиденции в Ново-Огареве председателя правления Сбербанка Германа Грефа и министра сельского хозяйства Алексея Гордеева.

Греф доложил Путину о результатах работы Сбербанка за последний год. Приведенные им цифры показали, что ситуация там складывается весьма положительная. По словам Грефа, активы банка за 2007 год увеличились на 43 процента и на 1 января 2008 года составили более пяти триллионов рублей. "Мы закончили год достаточно позитивно", - сказал Греф и тут же добавил, что это результат работы той команды банка, которая работала ранее, еще до его прихода. Греф привел еще несколько обнадеживающих цифр: он сообщил, что за два месяца работы банка в 2008 году он получил чистую прибыль в размере 19 миллиардов рублей (это на 34 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года).

Теперь главная задача Сбербанка, по словам Грефа, заключается в том, чтобы "закрепить ту долю рынка, которая есть, не наращивать ее очень сильно, но и не терять". "Мы не хотим снова становиться банком-монополистом, - сказал Греф, - но мы должны занять устойчивое положение на российском рынке". Глава Сбербанка выделил две отрасли, которым его ведомство будет уделять особое внимание: розничное кредитование и развитие малого бизнеса.

Греф также сообщил, что в апреле Сбербанк собирается провести семинар с участием финансиста из Индонезии, который в прошлом году получил Нобелевскую премию за создание системы микрофинансирования малого бизнеса. "Мы хотим перенять этот опыт, - сказал Греф, - и попытаться выстроить какую-нибудь подобную систему с учетом российской специфики". Завершая доклад, Греф еще раз повторил, что Сбербанк занимает устойчивую позицию, несмотря на непростую ситуацию на мировых финансовых рынках. "Надеюсь, что в этом году мы сможем не только активно работать на рынке, но и помогать российской финансовой системе по поддержанию текущей ликвидности", - заверил президента Греф. Выслушав доклад, Путин обратил внимание экономиста, что Сбербанк в последнее время охотнее кредитует корпоративных клиентов, нежели частных лиц, и призвал главу Сбербанка активнее работать с населением. "Нужно помогать людям в решении текущих задач, - сказал президент, - таких, как жилье, приобретение вещей".

Алексей Гордеев тоже пришел в президентскую резиденцию с хорошими новостями. Он сообщил, что в России в этом году планируется собрать около 85 миллионов тонн зерновых. Гордеев также доложил Путину о начале весенних полевых работ. Гордеев отметил два нюанса, которые отличают нынешние полевые работы от предыдущих: во-первых, в январе началась реализация госпрограммы развития сельского хозяйства на 2годы, а во-вторых, цены на зерно на мировом рынке выросли почти в два раза, что отражается и на внутреннем рынке. Министр сообщил, что вопросы проведения посевной будут обсуждаться на заседании правительства 20 марта.

Гордеев посетовал на серьезный рост цен на минеральные удобрения. На вопрос президента, с чем это связано, министр ответил, что главная причина - это конъюнктура на мировом рынке. В этом смысле, как указал Гордеев, Россия находится в двойственном положении. С одной стороны, она в хороших условиях как крупнейший экспортер минеральных удобрений, а с другой - Россия сама должна увеличить применение удобрений примерно вдвое. Как сообщил Гордеев, Ассоциация производителей минеральных удобрений уже пошла на то, чтобы стабилизировать цены. "Но необходимо также, чтобы правительство в перспективе могло применить регулируемые меры рыночного характера, которые обеспечили бы нашу собственную потребность в удобрениях", - добавил министр.

Дмитрию Медведеву подрегулировали статус

Президент России подписал указ о президенте России

(«Коммерсант» 06.03.2008)

АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ

Как стало известно "Ъ", 3 марта президент подписал указ N 295 "О статусе вновь избранного и не вступившего в должность президента Российской Федерации". Специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ выяснил, что указ не имеет прецедентов в современной российской истории.

Теперь, по крайней мере, понятно, как до начала мая 2008 года называется должность Дмитрия Медведева. Он — вновь избранный президент, но еще не вступивший в должность.

Очевидно, что вновь избранным Дмитрий Медведев стал потому, что до него пара человек уже были избраны президентом Российской Федерации, а не потому, что сам Дмитрий Медведев уже однажды становился президентом РФ, а мы и не заметили.

Администрации президента России предписано в соответствии с этим документом "в целях урегулирования статуса вновь избранного и не вступившего в должность президента Российской Федерации" "обеспечивать деятельность вновь избранного и не вступившего в должность президента Российской Федерации".

Этот пункт означает, что администрация президента будет делать то, что, собственно говоря, она делала и до сих пор: работать и на вступившего в должность, и на не вступившего в должность президента.

Федеральной службе охраны Российской Федерации предписано "предоставлять вновь избранному и не вступившему в должность президенту Российской Федерации государственную охрану на период до официального объявления о его избрании президентом Российской Федерации".

Высокопоставленный источник "Ъ" в Кремле исчерпывающе ответил на мой вопрос, в какой степени уровень охраны Дмитрия Медведева будет отличаться от уровня охраны Владимира Путина:

— В необходимой.

На самом деле и в этом ответе есть содержательный элемент: вновь избранного президента будут охранять не с такими, конечно, знаками внимания, как действующего президента, но знаков внимания станет больше, чем раньше.

Кроме того, Федеральной службе охраны РФ "по согласованию с администрацией президента РФ" приказано "обеспечить выделение вновь избранному и не вступившему в должность президенту РФ официальной резиденции".

Больше всего в этом документе интересно то, что он вообще появился. Дело в том, что в новейшей российской истории не была отработана техника передачи власти от одного человека другому. В 1996 году власть осталась у действующего президента, Бориса Ельцина. В 2000-м — тоже: президентом России стал и. о. президента Владимир Путин. В 2004-м, когда Владимир Путин во второй раз выиграл выборы, тоже никакой заминки не возникло.

Правда, в конце 1999 года была история, когда Борис Ельцин объявил о сложении с себя полномочий президента России. Но у Владимира Путина тогда не было промежутка в два месяца, когда его неопределенный статус требовал бы уточнения специальным указом действующего президента.

Все для него стало ясно тогда слишком быстро. Владимир Путин не успел толком ни обрадоваться, ни расстроиться.

Впрочем, ясность, постепенно наступающая для Дмитрия Медведева, вряд ли может его огорчить.

Планы продразверстки добрались

до правительства

Минсельхоз представляет правительству идею

мягкого госрегулирования цен на еду

(«Коммерсант» 06.03.2008)

ДМИТРИЙ БУТРИН, ПЕТР НЕТРЕБА

Глава сегодня представит на заседании правительства отчет о деятельности министерства в 2007 году и планы на текущий год. На заседании впервые будут обсуждены планы введения госограничений в ценообразование на рынке продовольствия, которые могут стать реальностью уже в марте-апреле 2008 года. Оппонентов у Минсельхоза практически нет, МЭРТ обсуждает с ним лишь предельный размер торговых наценок на хлеб, молоко, мясо, заранее одобрив принципы госвмешательства в ценообразование на агрорынке.

Министр сельского хозяйства Алексей Гордеев сегодня на заседании, где будет рассмотрен вопрос о "результатах и основных направлениях деятельности на 2008 год" Минсельхоза, собирается выступить с рядом предложений по регулированию рынка сельхозпродукции для сдерживания роста потребительских цен. Прежде всего он предложит ввести ограничение наценки в рознице в размере не более 10-15% на реализацию "социально значимой сельхозпродукции", сообщил "Ъ" представитель Белого дома, знакомый с повесткой дня. Ограничения господин Гордеев предложит закрепить законом о торговле: в Минсельхозе планируют провести закон через Госдуму весной 2008 года.

По словам источника в правительстве, предложенный в законопроекте "механизм предполагает установление фиксированной наценки на социально значимые товары по пяти-шести позициям, таким как хлеб, молоко, мясо и яйцо". Однако в правительстве сомневаются, что это предложение может быть одобрено уже сегодня: еще не урегулированы противоречия с МЭРТом о размерах ограничений наценки. Как сообщили вчера в правительстве, "Минэкономразвития прорабатывает вопрос наценки от 10 до 20%". Сам принцип работы — фиксация предельной торговой наценки не подвергается сомнению.

Также в рамках борьбы с ростом цен на зерно Алексей Гордеев предложит сформировать интервенционный зерновой фонд Минсельхоза в 2008 году в объеме от 2,5 млн до 5 млн т. С момента создания механизма зерновых интервенций фонд никогда не превышал 2 млн т. По словам представителя министерства, объем фонда "будет зависеть от того, как будет себя вести рынок". Уже в марте Минсельхоз собирается публично анонсировать цены, по которым будут проводиться закупки зерна для интервенций, это неожиданно рано. Минсельхоз предлагает продлить заградительные экспортные пошлины на зерно в размере 40%, но не менее €150 за 1 т, до конца июня — начала июля 2008 года. Финальное рассмотрение вопроса о зерновых интервенциях запланировано на 20 марта.

Единственным ожидаемым результатом заседания правительства станет одобрение текущих планов Минсельхоза по развитию сельского хозяйства. В 2008 году предлагается увеличить производство сельхозпродукции на 3,8%, в растениеводстве — на 2%, в животноводстве — на 4,8%. Также предлагается добиться роста потребления отечественного мяса и молока до 61,1 и 78,3% соответственно. Впрочем, важнее сама декларация принципов, на основании которых Минсельхоз намерен добиться выполнения этих показателей. Учитывая, что господина Гордеева прочат в вице-премьеры по сельскому хозяйству в правительстве Владимира Путина, сегодня может произойти презентация будущей агрополитики Белого дома.

Оппонировать на заседании правительства выступлению господина Гордеева, по сути, некому. Рабочая модель политики правительства Виктора Зубкова по борьбе с инфляцией (см. материал на этой же странице) не предусматривает ограничения расходов ни частных, ни государственных структур, а меры по административному регулированию цен Алексей Гордеев согласовывает с главой МЭРТа Эльвирой Набиуллиной — закон о торговле разрабатывает именно МЭРТ. Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин в 2007 году согласовал программы Минсельхоза по поддержке сельского хозяйства и вряд ли будет оппонировать Минсельхозу, не требующему дополнительных средств. Наконец, действующий премьер-министр Виктор Зубков, равно как и первый вице-премьер Дмитрий Медведев, не демонстрировал разногласий с господином Гордеевым.

Тройной прыжок

Cочинская oлимпиада подорожает в несколько раз

(«РБК daily» 06.03.2008)

ЛЮДМИЛА НОВИКОВА

Правительство не знает, во сколько обойдется государству сочинская Олимпиада. Вчера в Госдуме глава «Олимпстроя» Семен Вайншток заявил, что чиновники ошиблись с первоначальными расчетами и затраты на Олимпиаду превысят 314 млрд руб. Финальную цифру он обещает огласить после того, как будет подготовлена проектно-сметная документация на строительство в Сочи всех запланированных объектов. Но уже сейчас чиновники оценивают дополнительные расходы государства в сумме 150 млрд руб. Эксперты прогнозируют, что общие затраты на Олимпиаду-2014 утроятся и составят более 1 трлн руб.

Изначально затраты на строительство спортивных объектов оценивались в соответствии с ФЦП «Развитие города Сочи как горноклиматического курорта (2006—2014 годы)», утвержденной правительством в июне прошлого года. Ее объем составил 313,9 млрд руб., из которых больше половины — 185,8 млрд руб. — день­ги госбюджета. Частные компании обещали вложить в строительство 118,8 млрд руб. Остальные расходы поделят между собой сочинский горбюджет (4,6 млрд) и бюджет Краснодарского края (4,6 млрд).

Первым о недостаточности этих средств заявил глава Счетной палаты Сергей Степашин. В конце февраля, выступая перед сенаторами, он отметил, что расходы на зимнюю Олимпиаду в Сочи вдвое превысят заявленную ранее сумму. Г-н Степашин не стал приводить доказательств своих оценок, но попросил правительство «предоставить точные расчеты относительно расходов по подготовке к Играм».

Вчера тема олимпийских расходов вновь стала главной. На этот раз на «правительственном часе» в Госдуме. Приглашенные чиновники не стали отрицать, что государст­во ошиблось при своих расчетах на Олимпиаду-2014. «Все материалы готовились до Гватемалы в аккордном режиме, много было пропущено и не подтверждено экспертными оценками», — оправдывался глава «Олимпстроя» Семен Вайншток. Все стоимостные показатели, указанные в ФЦП, по его словам, не подкреплены ни проектно-сметной документацией, ни заключениями госэкспертизы. Более того, при расчетах были упущены из виду затраты на выкуп земельных участков под строи­тельство объектов. Только изъятие земель у собственников, по оценкам г-на Вайнштока, выльется в сумму 82 млрд руб.

Еще одну статью неучтенных расходов обозначил перед депутатами глава : это строительство муниципальных больниц, школ, реконструкция ветхих жилых домов и внутриквартальных дорог. «Они не вошли в те 243 объекта, запланированных федеральной программой», — пояснил министр. Чтобы «привести город в порядок», потребуется порядка 44 млрд руб., правда, пока неясно, за счет каких средств. В свою очередь, министр транспорта Игорь Левитин напомнил о дефиците средств, зарезервированных под строительство транспортной инфраструктуры

Окончательную сумму расходов государства никто из чиновников не назвал. Эксперты не исключают, что изначальный бюджет Олимпиады может утроиться. «Расходы пока никто не ограничивал, есть только задача — провести Олимпиаду любой ценой», — говорит старший партнер юридической фирмы «Мегаполис Лигал» Владимир Сметанин. К тому же подрядчики будут требовать за объект в два раза больше денег, чтобы компенсировать все потенциальные риски, связанные со сдачей объектов в сжатые сроки», — добавляет г-н Сметанин.

Олимпийские откровения

(«Независимая газета» 06.03.2008)

ИВАН РОДИН

После двухнедельного перерыва Госдума занялась будущей сочинской Олимпиадой. Министры забросали депутатов цифрами и интересными откровениями. А единороссы все время старались отвлечь коллег из других фракций от обсуждения денег, строек и прочих проблем, переводя разговор на тему предстоящих спортивных побед.

В Государственную Думу прибыли министры регионального развития и транспорта Дмитрий Козак и Игорь Левитин, глава и президент госкорпорации «Олимпстрой» Семен Вайншток. Никто из чиновников злоупотреблять длинными докладами не стал. И, как это ни удивительно, они готовы были отвечать на вопросы.

В этом деле тоже была устроена полная демократия – задать их смог каждый депутат. А таковых оказалось немало: в своих выступлениях гости множили неясности.

Вначале Козак произнес обычные правильные слова – мол, собственников земли и недвижимости обижать не будем. А также назвал уже известную сумму, выделенную на подготовку к Олимпиаде, – 155 млрд. руб. Добавил любопытных деталей Левитин: на народные деньги в районе Большого Сочи только одних заборов будет построено 3,5 тыс. км. Однако в спокойный ход пленарки вмешался Вайншток, шокировавший думцев. Выяснилось, что стоимость объектов Олимпиады не просчитана.

Об этом глава госкорпорации откровенно поведал, заявив, что стоимость федеральной целевой программы по Олимпиаде-2014 пока не подтверждена экспертизами. Сметную документацию, сообщил Вайншток, его структура только готовит. Потом он попытался разоблачить слухи о том, что Олимпийские игры обойдутся стране в непредсказуемо огромные суммы. Стоит отметить, что у него это не получилось, а скорее наоборот. «Действительно, мы все должны хорошо понимать, что материалы, которые были подготовлены до Гватемалы, готовились в аккордном режиме, много было пропущено и много не подтверждено собственно экспертными оценками. Достаточно сказать, что выкуп земли вообще был упущен», – довольно спокойно сообщил президент «Олимпстроя». А потом огорошил депутатов цифрой. «Это 82 миллиарда 458 миллионов 526 тысяч рублей. Если смотреть, много это или мало, то из 155 миллиардов 82 пропущено», – вот так Вайншток ловко обошелся без словосочетания «больше половины». Заметим, что осталось непонятным, исходя из какой стоимости земли получилась такая сумма: из первоначальной или из нынешней, спекулятивной.

Второе откровение Вайнштока оказалось не менее сильным. Например, говорит он вроде бы о сугубо технической проблеме – несоответствии российских и западных строительных стандартов. И тут произносит фразу: «Потому что открытые торги как по проектным делам, так и по осуществлению строительства скорее всего будут побеждать (то есть выигрывать. – «НГ») и многие иностранные компании». Депутаты зацепились за эти слова и начали спрашивать: мол, а что в конце концов достанется иностранным инвесторам, не попадет ли в их руки стратегическая инфраструктура? Судя по всему, Семен Вайншток сообразил, что сказал лишнее, и поспешил исправиться.

Лучше бы он этого не делал. Вайншток стал извиняться и говорить, что проблем с иностранцами он не прогнозирует, а лишь указывает на технические сложности. Что же касается конкурсов, то Вайншток сообщил, что, конечно, хотелось бы, чтобы в них в основном побеждали отечественные компании. А потом с явным сожалением добавил: «Но, учитывая совершенную прозрачность и невозможность каким-то образом влиять на результаты, мы должны быть готовы к тому, что инвесторами могут быть и зарубежные». Такие слова бывшего главы «Транснефти», которая внутри страны всегда выигрывала любые конкурсы, как представляется, стоят дорого.

Депутаты, наслушавшись президента «Олимпстроя», конечно, захотели узнать, сколько всего денег потребуется на Сочи-2014. был неумолим: до конца года по большинству объектов будут точные суммы, и только тогда правительство сможет «дать соответствующие прогнозы». Думцы, особенно из оппозиционных фракций, продолжили интересоваться финансами. Но конкретного ответа не услышали. Дело дошло до того, что глава комитета по транспорту Сергей Шишкарев из ЕР предложил, чтобы все следующие встречи по олимпийской тематике проводились в закрытом режиме, потому что конкуренты не дремлют, а Южная Корея, по его мнению, только и ждет повода поставить вопрос об отмене решения по России в свою пользу.

Старался отвлечь палату от денежного вопроса и Борис Грызлов, призвавший всех, в том числе и министров, больше говорить о предстоящих победах российских спортсменов на новых сочинских стадионах. Но когда глава думского спортивного комитета Игорь Сихарулидзе так и поступил, рассказав всей Думе, что Олимпиада – это хорошо для любой страны в любом случае, его коллега по ЕР Валерий Драганов сделал малоопытному замечание: мол, непрофессионально говорить такое взрослым людям. А Козак на вопрос коммунистов, что даст стране эта самая Олимпиада, ответил примерно таким образом: первоклассный горнолыжный курорт.

Указное право возрождается

В переходное время оба президента хотят свободы

в кадровых назначениях

(«Независимая газета» 06.03.2008)

ИВАН РОДИН

Вчера 406 депутатов Государственной Думы проголосовали за реанимацию в стране так называемого указного права. То есть права президента принимать такие указы, которые будут иметь равную с законами силу. Cделано это было, судя по всему, для обеспечения плавного перехода власти от Владимира Путина к Дмитрию Медведеву. Ведь именно кадровые вопросы в первую очередь и позволено будет решать президентскими указами.

На суд Госдумы для одобрения во втором и третьем чтениях был вынесен законопроект, уже давно внесенный Советом Федерации. Вначале в нем всего-то и предлагалось разрешить сенаторам вносить проекты законов в парламенты регионов, от которых они назначены. Однако, как стало известно «НГ», администрация президента воспользовалась этим документом как паровозом, прицепив к нему пару необходимых ей поправок. А поскольку оформлены они были как дополнения или изменения к текстам действующих законов, сразу разобраться в их сути было сложно. Судя по всему, большая часть депутатов и не разобралась.

Однако опытные парламентарии сразу все поняли и поделились своим знанием с «НГ». Они указали на странность ситуации: например, депутат из «Единой России» Павел Семенов, ранее интереса к проблемам государственного строительства не проявлявший, вдруг выступает сразу с двумя кардинальными и хорошо проработанными поправками, а комитет по делам Федерации и региональной политике их с ходу принимает. И это при том, что все предложенные правительством поправки по первоначальной теме законопроекта отвергаются.

Эту странность заметило и Правовое управление Госдумы, отметившее в своем заключении, что два пункта из четырех имеющихся в тексте в редакции первого чтения отсутствовали напрочь. К примеру, поправка к пункту 4 статьи 18 закона об общих принципах организации органов госвласти субъектов РФ. Суть ее заключается в том, что «ограничения, установленные настоящим пунктом в части, касающейся замещения государственных должностей государственной гражданской службы, не применяются в случаях, установленных указами президента РФ».

Если посмотреть в закон, то можно увидеть, что в нем губернаторам запрещается совмещать свою должность с депутатством и сенаторством, быть судьей или министром, а также занимать иные федеральные госдолжности. Именно последний запрет теперь и можно будет отменять указом президента по отношению к какому-то конкретному лицу. А вот еще одна поправка – на этот раз к статье 17 закона о государственной гражданской службе. В ней тоже идет речь об ограничениях, которые тоже предполагается обходить с помощью президентского указа, разрешающего совмещение различных государственных постов.

Заметим, что указным правом в свое время активно пользовался первый российский президент Борис Ельцин. Причем даже после того, как Конституционный суд установил, что указ глава государства может издавать только для того, чтобы закрыть явный пробел в законодательстве, а вот если закон уже есть, то указа издавать нельзя. Владимир Путин же все 8 лет правления это постановление КС неукоснительно соблюдал, правда, может быть, исключительно потому, что у него не было законотворческих противоречий с Госдумой. И вот теперь в оставшиеся два месяца уходящий президент сможет указным правом насладиться сполна. Естественно, что и Дмитрию Медведеву это нововведенное полномочие перейдет в полном объеме. Для чего же оно введено? Координатор фракции КПРФ Сергей Решульский прямо ответил на этот вопрос корреспондента «НГ»: «Возникла необходимость кое-кого из федеральной власти убрать в почетную отставку». А вот первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Александр Москалец отвечать на него отказался. Он заметил, что закон по его комитету не проходил, а когда корреспондент «НГ» спросил, каково же его личное мнение о восстановлении указного права, то Москалец просто произнес: «Не скажу».

Однако информированные источники «НГ» в исполнительной власти объяснили, в чем дело. Например, если краснодарский губернатор Александр Ткачев все-таки будет отстранен из-за того, что не может справиться со своими чиновниками-казнокрадами, то на его место можно будет назначить, положим, вице-премьера Александра Жукова. Но перевод в губернаторы будет для него сильным понижением, которого он явно не заслужил. А вот если дать ему при этом какую-то госдолжность, то такая рокировка не станет для него обидной. Источники «НГ» Краснодарский край упомянули и еще один раз, но теперь уже в связи с нынешним главой Минюста Владимиром Устиновым. Если делать его губернатором родного для него региона, то только с добавлением какого-то поста, ведь этот субъект РФ приграничный. Точно так же и калининградскому губернатору можно было бы вручить должность представителя в Евросоюзе или каких-то иных европейских структурах. Примеров может быть много, отметили источники, потому что сейчас «непростое время, для очень многих людей придется искать место, и причем такое, чтобы новое назначение не выглядело опалой или недоверием со стороны и старого и нового президентов».

Депутатов лишают колес

Водители Госдумы простужены и сидят без денег

(«Независимая газета» 06.03.2008)

МИХАИЛ ТИМОФЕЕВ

Вновь избранные депутаты Госдумы столкнулись с неожиданной напастью. Вчера на пленарном заседании нижней палаты представительница КПРФ Алевтина Апарина пожаловалась на то, что водители народных избранников второй месяц не получают зарплату. Плачевное состояние «подвижного состава» негативно отражается на продуктивности народных избранников.

В обращении к спикеру Госдумы Борису Грызлову Апарина предложила думскому комитету по регламенту «поехать и посмотреть, в каких условиях наши водители работают на нашей автостоянке». По словам депутата, они часто простужаются и второй месяц подряд не получают зарплату. Апарина с горечью констатировала, что, в то время как депутаты принимают законы для всей России, «здесь рядом творится беззаконие и невнимание к людям».

Внимательно выслушав коллегу, Грызлов предложил вмешаться в ситуацию руководителю аппарата Госдумы Алексею Сигуткину. Сам спикер скептически отнесся к этой затее, отметив, что от руководства нижней палаты здесь мало что зависит. За условия труда водителей отвечает частное предприятие, которое обслуживает депутатов.

Бедственное положение депутатов объясняется тактикой сокращения бюджетных расходов, практикуемой предыдущим руководством думского аппарата. «Технические накладки связаны с тем, что помимо гаража, который принадлежит управлению делами, заключен еще договор с какой-то частной организацией, – рассказал корреспонденту «НГ» депутат . – Когда к государственной структуре привлекают коммерческую организацию, нередко возникают конфликты». Правда, касаются эти конфликты лишь рядовых депутатов – за всеми высокопоставленными руководителями нижней палаты закреплены персональные автомобили.

ВЫБОРЫ

Чайники на экспорт

(«Газета» 06.03.2008)

МАДИНА ШАВЛОХОВА

Свою оценку избирательной системы в России по итогам президентских выборов дали вчера глава ЦИКа Владимир Чуров, секретарь Общественной палаты (ОП) академик Евгений Велехов и член ОП, председатель Координационного совета неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан Андрей Пржездомский. В целом, по их мнению, новый президент РФ был избран в соответствии с нормами международного права и согласно национальному законодательству.

Владимир Чуров сделал даже смелое заявление о том, что с голосованием в России не могут сравниться выборы ни в одной другой стране мира. «Hет более открытой, более гласной и более организованной системы выборов, чем избирательная система Российской Федерации, - сказал он. - Эту систему поддерживают и контролируют структуры гражданского общества, в том числе средства массовой информации".

По мнению Чурова, возрастает взаимодействие ЦИКа с гражданским обществом. В частности, по инициативе Общественной палаты для избирателей была организована горячая линия. Тем самым ЦИК получил еще один инструмент для отслеживания ситуации на территории России. «Думаю, что этот опыт, отнюдь не распространенный в других странах, представляется чрезвычайно важным», - подчеркнул Чуров.

Большим достоинством российской модели Чуров считает многоступенчатую систему подсчета голосов, которая исключает возможность широкомасштабных подтасовок. В частности, есть четыре возможности контроля: доступ к информации посредством мобильной связи, через интернет-портал, путем ручного пересчета бумажных протоколов, а также с помощью специального счетчика, на котором фиксируется ввод результатов с каждого избирательного участка. Глава ЦИКа уверен, что в справедливости результатов президентских выборов не может быть никаких сомнений. «Ни одно из заявлений жалобщиков не может даже чуть-чуть поставить под сомнение итоги голосования»,- заявил Чуров корреспонденту "Газеты", добавив, что многие жалобы имели надуманный и несерьезный характер. «Чайники раздавали в неположенном месте - уровень примерно такой», - отметил он.

Глава ЦИКа, однако, признал факты принуждения многих категорий россиян, например студентов, к участию в голосовании. В частности, по словам Чурова, он получил сигналы о том, что проживающим в общежитии студентам в случае отказа голосовать угрожали ухудшить жилищные условия. Чуров пообещал бороться с подобными проявлениями.

Секретарь Общественной палаты Евгений Велихов пояснил, что по всем жалобам, поступающим на горячую линию, материалы направлялись не только в ЦИК, но и в региональные и федеральные органы власти, чтобы проблемы избирателей решались незамедлительно. «Реакция была очень быстрой и активной», - отметил он.

Председатель Координационного совета неправительственных организаций по защите избирательных прав граждан Андрей Пржездомский предложил расширить сферу деятельности горячей линии. «Может быть, нам надо подумать о том, чтобы пролонгировать работу этой системы, не зацикливаясь на тематике выборов. Людей очень много что волнует, а достучаться они могут не всегда. Очень нужен какой-то общественный инструмент, который сможет защитить их интересы по самому широкому спектру вопросов», - сказал Пржездомский.

Медведев минимизировал расходы

Один голос избирателя обошелся

преемнику в 77 копеек

(«Независимая газета» 06.03.2008)

ИГОРЬ РОМАНОВ

Согласно предварительным данным Центризбиркома, кандидат Дмитрий Медведев потратил на выборы лишь пятую часть своего избирательного фонда. По мнению экспертов, финансовые рычаги оказались невостребованными, поскольку кандидат в президенты пользовался косвенной агитацией, не оплачиваемой из избирательного фонда.

Медведев установил своеобразный рекорд, потратив из поступивших в избирательный фонд 190 млн. руб. всего 40. Напомним: победитель выборов-2004 Владимир Путин потратил 37 из 42 млн., поступивших в фонд. Кампания Медведева в целом была столь же недорогой, как и у его предшественника.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский также оказался в рекордсменах, потратив больше, чем все остальные кандидаты вместе взятые, – 160 млн. руб. Его избирательный фонд составил также 160 млн. Целиком израсходовали поступившие средства и два других кандидата – вождь КПРФ Геннадий Зюганов (60 млн. из 60) и лидер ДПР Андрей Богданов (4,6 млн. из 4,8). Один голос избирателя обошелся Жириновскому в 23 руб., Зюганову примерно в такую же сумму, что и Богданову – 4 руб. 50 коп., а «экономному» Медведеву – всего в 77 коп. Стоит отметить, что на выборах 2004 года больше всех (96 млн.) потратила Ирина Хакамада, получившая 3,8% голосов. Меньше всех (7 млн.) потратил кандидат от КПРФ Николай Харитонов, набравший 13,7%.

«Деньги, которые не израсходовали кандидаты, должны быть возвращены жертвователям пропорционально внесенным суммам», – сообщила корреспонденту «НГ» член ЦИКа Елена Дубровина. Другой представитель предположил, что «три кандидата скорее всего обнулят свои фонды, а Медведеву с помощью Центризбиркома придется решать проблему возврата средств». Процедура эта чисто арифметическая, отрегулированная законом. По словам Колюшина, деньги необходимо вернуть не только жертвователям, но и партиям.

Впрочем, судя по данным ЦИКа, Медведев еще во время избирательной гонки отдал единороссам выделенные 15 млн. руб. Были возвращены и те средства, которые поступили с нарушением требований законодательства. Среди главных жертвователей преемника значатся компании «Трансибстрой», «Финрэйт», «Калужский завод путевых машин и гидроприводов», «Промфинанс», «Лаборатория Гемотест», аудиторская фирма «Динас-Аудит» и «Эксперт Карго Транс». Все они, по-видимому, надеются оказаться на хорошем счету у власти. Как отмечает политолог Александр Кынев, «исход выборов был заранее прогнозируемым, акт жертвования в адрес заведомого победителя можно расценить как демонстрацию верноподданнических чувств».