«Состояние и перспективы развития лесного комплекса Кировской области» (стр. 2 )

Средний состав насаждений – 4 березы, 2 осины, 2 ели, 2 сосны плюс пихта.

Расчетная лесосека по главному пользованию, по состоянию на 01.01.2007, в целом по области, составляет 16 млн. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству – 6,6 млн. кубометров, по мягколиственному – 9,4 млн. кубометров.

Нераспределенная расчетная лесосека, то есть расчетный объем лесопользования в лесах области, не переданных в долгосрочное пользование, составляет 6,7 млн. кубометров, в том числе по хвойному хозяйству – 2,1 млн. кубометров. Наибольшая часть нераспределенной расчетной лесосеки размещена в Северо-Западной и Северо-Восточной части области. Представляет собой труднодоступные лесные участки. Освоение таких участков сопряжено с необходимостью крупных капиталовложений на создание лесной инфраструктуры, другая часть нераспределенной расчетной лесосеки представляет собой, по сути дела, стратегический запас области, сосредоточенный в лесах, выполняющих преимущественно защитные функции, а также играющих важную роль в обеспечении потребностей местного населения и организации древесных ресурсов на основе краткосрочного пользования. Эти леса, составляющие 15-20 % от общего запаса древесины на корню или, как мы называем, коэффициент экономической безопасности области, должны остаться вне арендных отношений, с целью заготовки древесины в каждом районе.

Территория Кировской области располагает значительными ресурсами дикорастущих ягод, грибов, плодов, лекарственных растений. Стоимость общего биологического запаса данных видов сырья в среднеевропейских ценах составляет около 30 млрд. рублей.

В соответствии с Лесным кодексом РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор пищевых и недревесных лесных ресурсов. В иных случаях использование лесных участков для указанных целей будет осуществляться на основе арендных отношений.

В период с 2002 по 2005 годы освоение расчетной лесосеки в области возрастало. Динамика использования расчетной лесосеки за данный период была следующей: 2002 год – 39 %; 2003 год – 42 %; 2004 год – 44 %; 2005 год – 45 %. Некоторый спад в освоении расчетной лесосеки в 2006 году до 43,5 % связан, прежде всего, с аномальными погодными условиями в осенне-зимний период.

Показатели объемов лесных ресурсов, переданных в долгосрочное пользование в Кировской области, являются одними из наиболее высоких в Российской Федерации. Так, в 2005 году в аренду сроком до 49 лет были переданы участки лесного фонда с установленным ежегодным отпуском древесины на корню 2,7 млн. куб. м, в 2006 году – 3,2 млн. куб. м. Всего по Кировской области по состоянию на 01.01.2007 в аренде находится 425 лесных участков на общей площади 3,6 млн. га с установленным ежегодным отпуском древесины на корню 6,7 млн. куб. метров. Общая площадь арендованных лесных участков составляет 57% от общей площади лесного фонда области.

Для культурно-оздоровительных целей в настоящее время передано в аренду 9 лесных участков на общей площади 79,8 га. Для заготовки живицы – 1 участок.

Лесовосстановление является составной частью государственной стратегии Российской Федерации по воспроизводству лесных ресурсов и оздоровлению окружающей природной среды. Основными задачами лесного хозяйства в этой области являются своевременное восстановление хозяйственно ценных лесов на вырубках, гарях, участках погибших насаждений, сокращение не покрытых лесной растительностью земель лесного фонда.

Уже сейчас полным ходом ведутся лесокультурные работы во всех лесхозах департамента. По состоянию на 25.05.2007 посадка леса лесхозами проведена на площади 3,6 тыс. га, или 84% к плану.

Намеченные объемы закладки лесных культур соответствуют рекомендуемым лесоустройством с учетом экономических условий. Качественное и своевременное проведение лесовосстановительных работ в соответствии с действующими стандартами является основой неистощительного лесопользования.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрена разработка лесохозяйственных регламентов лесничеств, являющихся основой организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. Переоформление договоров аренды лесных участков будет возможно только после разработки данных регламентов. Департаментом 28.04.2007 было организовано совещание с областными государственными учреждениями, подведомственными департаменту, арендаторами лесных участков и ». На данном совещании были обсуждены вопросы составления лесохозяйственных регламентов лесничеств и проектов освоения лесов на арендных участках согласно Лесному кодексу. Проводились также встречи и консультации на эту тему с руководителем Приволжского лесоустроительного предприятия. В результате достигнуты договоренности о дальнейшем сотрудничестве при проведении запланированных работ.

В настоящее время департаментом подготавливается документация на проведение открытого конкурса на право разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств. Направлен на согласование в Рослесхоз перечень планируемых на территории области лесничеств и участковых лесничеств, который будет защищаться департаментом 1 июня текущего года. Мы будем отстаивать мнение о необходимости сохранения максимального количества территориальных единиц управления лесами с целью наиболее оперативного и качественного решения вопросов, связанных с охраной, защитой лесов и организацией всех необходимых лесохозяйственных работ.

После разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств будет проведена работа по подготовке и представлению на утверждение Губернатору области Лесного плана области.

В Кировской области добровольная лесная сертификация по системе РФС начала внедряться с 2002 года. К настоящему времени площадь сертифицированных лесов составляет 208,3 тыс. га. Сертификаты лесоуправления и цепи поставок лесопродукции имеют четыре предприятия: , лесокомбинат», , . Ведет подготовку к сертификации -Вятка» и . Продекларировали намерения сертифицировать арендуемые лесные участки профиль» и -лес».

Получение предприятиями лесного комплекса сертификатов соответствия международным стандартам позволит достичь не только экономической, социальной и экологической стабильности, но и решить актуальную для Российской Федерации, и Кировской области в том числе, проблему нелегальных лесозаготовок.

В среднем на территории Кировской области возникает ежегодно до 174 пожаров на общей площади 180 га.

В целях подготовки к пожароопасному сезону 2007 года департаментом издан приказ «Об итогах пожароопасного сезона и задачах по охране лесов от пожаров в 2007 году».

Данным приказом определены основные мероприятия по недопущению и ограничению лесных пожаров. Готовность имеющейся лесопо-жарной техники и оборудования составляет 97% по состоянию на 01.05.2007.

С передачей полномочий субъектам Российской Федерации на них возложены организация и осуществление авиационной охраны лесов. Департаментом планировалось, что авиационную охрану лесов на территории области будет осуществлять созданное Нижегородской областью учреждение на базе бывшей Приволжской базы авиационной охраны лесов филиала ФГУ «Авиалесоохрана». Это учреждение обслуживало бы территорию Приволжского федерального округа. Однако по ряду организационно-правовых и финансовых проблем и проблем с передачей имущественного комплекса бывшей авиабазы субъектам Российской Федерации такое учреждение не создано. Имущество филиала ФГУ «Авиалесоохрана» Приволжская база авиационной охраны лесов распределяется среди субъектов, входящих в состав Приволжского федерально­го округа. Департаментом принято решение по созданию на территории Киров­ской области своей базы авиационной охраны лесов с подчинением департаменту. В настоящий момент утвержден Устав авиабазы, осуществляется согласование распоряжения Правительства области по ее созданию. Совместно с Кировским авиазвеном решается вопрос передачи имущества авиазвена в собственность области.

Департаментом 13.05.2007 года приняты заявки на участие в конкурсе на наем воздушных судов для проведения авиалесоохранных работ на 218 часов профилактических полетов. Конкурс выиграло Кировское авиапредприятие.

В 2007 году Правительством Российской Федерации разработан проект Программы о мерах по предотвращению незаконных заготовок и оборота древесины в Российской Федерации, утверждение которой планируется на второй квартал 2007 года. На уровне области планируется подготовка соответствующей программы действий с участием всех природоохранных организаций, предприятий и ведомств.

Лесным кодексом Российской Федерации полномочия по осуществлению государственного контроля и надзора переданы в субъекты РФ. Департаментом лесного хозяйства подготовлен перечень должностных лиц, имеющих право осуществлять государственный лесной контроль и надзор, который в ближайшее время будет утвержден Правительством Кировской области. Также будут определены образцы форменного обмундирования и служебных удостоверений.

В настоящий момент осуществляется работа по привлечению к административной ответственности лиц, виновных в нарушении лесного законодательства.

На 2007 год департаменту установлено задание по поступлению платежей за пользование лесным фондом в объеме 437 млн. руб., в т. ч. 261 млн. руб. в федеральный бюджет и 175 млн. руб. в областной бюджет.

Департамент лесного хозяйства, понимая всю меру ответственности за наполнение областного бюджета доходом от использования лесов, устанавливает начальную цену за аукционную единицу по условиям, сложившимся в 2006 году, пользуясь правом организатора аукциона.

Средства на осуществление переданных полномочий предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета. На 2007 год субвенции предусмотрены в объеме 151,4 млн. руб., которые будут направляться на осуществление функций государственного управления лесами, организацию использования лесов, их охрану (в том числе тушение лесных пожаров), защиту и воспроизводство на землях лесного фонда и обеспечение их охраны, защиты, воспроизвод­ства лесов на указанных землях. Софинансирование остальных расходов будет осуществляться за счет средств от предпринимательской деятельности лесхозов: от продажи товаров и оказания услуг лесного хозяйства.

На 2008 год планируется резкое сокращение расходов, в связи с тем, что лесхозы не будут осуществлять предпринимательскую деятельность согласно лесному законодательству. Следовательно, остается только один источник финансирования — федеральный бюджет. На 2007 год, согласно проекту Федерального закона «О федеральном бюджете на г. г.» субвенций для Кировской области в области лесных отношений предусмотрено 249 млн. руб. Субвенции будут направлены на содержание департамента лесного хозяйства, содержание вновь организованных лесничеств с функциями по организации лесохозяйственных работ.

На 2008 год затраты по содержанию имущества подведомственных учреждений (ремонту, налоги, коммунальные услуги, услуги по охране и содержанию объектов) составит 37 млн. рублей. Их необходимо предусмотреть в бюджете области.

Уважаемые депутаты, вся работа департамента лесного хозяйства Кировской области строится на основе действующего законодательства. Спасибо.

Спасибо, Владимир Акимович.

В развитие темы, поднятой Владимиром Акимовичем, следующий доклад.

Проблемы «сельских лесов».

Докладчик: , руководитель КОГУП «Кировсельлес».

Уважаемые депутаты, члены Правительства, приглашенные.

В соответствии с основами лесного законодательства СССР еще 1977 года, Лесным кодексом СССР 1978 года, ст. 4, единый лесной фонд и земли лесного фонда состояли из:

лесов государственного значения, то есть лесов, находящихся в ведении государственных органов лесного хозяйства, городских лесов, закрепленных лесов и лесов-заповедников;

колхозных лесов, то есть лесов, предоставленных колхозам в бессрочное пользование.

В соответствии Земельным кодексом Российской Федерации, землями государственного лесного фонда признавались земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного хозяйства. В главе 6 ст. 25 того же Кодекса к колхозным лесам также предписываются леса, находящиеся на землях, предоставленных в бессрочное пользование.

В последующих основах лесного законодательства и Лесном кодексе 1997 года прописано, что на землях сельхозназначения расположена только древесно-кустарниковая растительность, предназначенная для обеспечения защиты земель от воздействия неблагоприятных природных явлений посредством использования почвозащитных, … регулирующих и иных свойств лесной растительности.

Из вышеуказанного видно, что земли ранее, принадлежавшие сельхозпредприятиям, ошибочно занесены в учет земель сельхозназначения. На неоднократные попытки зарегистрировать лесной фонд на землях сельхозназначения в собственности Российской Федерации Регистрационная палата отвечала отказом в соответствии с законодательными актами Российской Федерации. Отсюда и появились существующие проблемы сельских лесхозов. С передачей учреждений КОГУ «Кировсельлес» в 2005 году согласно Федерального закона № 000, нами были приняты все меры по организации лесоустройства и продлении действующих проектов, в том числе за счет субвенций, что позволило КОГУ «Кировсельлес» стать стабильно работающим учреждением, выполняющим всю деятельность, предусмотренную Положением о КОГУ «Кировсельлес», в том числе и отпуска древесины сельхозорганизациям, бюджетным предприятиям и населению.

В связи с передачей осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации и в лесах гослесфонда Федеральным законом -ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» Кировской области установлены размеры субвенций на реализацию отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства на 2007 год в сумме ,3 млн. руб., на тот момент, сейчас есть уже изменения. В том числе бюджетной росписью на КОГУ «Кировсельлес» утверждены размеры субвенций – 31059 тыс. руб.

Вновь созданный департамент лесного хозяйства Кировской области в планах финансирования на 2007 год вообще не предусматривает выделение субвенций КОГУ «Кировсельлес» в соответствии с Правилами расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации (с изменениями ) в виду того, что сельские леса находятся на землях сельскохозяйственного назначения, а субвенции выделены на ведение лесного хозяйства в лесах, расположенных на землях лесного фонда. Не предусмотрены субвенции и на тушение лесных пожаров в сельских лесах. В результате чего 29 сельских лесхозов — филиалов КОГУ «Кировсельлес» с общей численностью работников лесного хозяйства почти 1500 человек, остаются без федерального и областного бюджетного финансирования.

В то же время лесной доход при отпуске древесины на корню из сельских лесов в размере установленных минимальных ставок и все суммы штрафных санкций за нарушения лесного законодательства исправно перечисляются в федеральный бюджет. Так, в 2006 году КОГУ «Кировсельлес» в федеральный бюджет было перечислено по минимальным ставкам 50,2 млн. руб., установленных законодательством налогов – 40 млн. руб. В областной бюджет перечислено в прошлом году КОГУ «Кировсельлес» сверх минимальных платежей 43,6 млн. руб., налогов – 9,2 млн. руб. Кроме того, для казны области, в принципе, для ведения лесного хозяйства, конечно, приобретено основных средств на 13,4 млн. руб. За 2006 год сельскими лесхозами – филиалами КОГУ «Кировсельлес» безвозмездно отпущено сельскохозяйственным организациям области 387,6 тыс. кубометров древесины, в результате чего федеральный бюджет не дополучил 16 млн. руб., а областной бюджет – 8 млн. руб. Средняя заработная плата работающих в лесной сфере составила 7 тыс. руб.

Но если не привести в соответствие с законодательством земли под лесным фондом, ранее принадлежащим сельхозпредприятиям, то может остановиться лесопользование в данных лесах, так как мы оказались заложниками непродуманных законов. Также мы не сможем без финансирования из федерального или областного бюджета сделать лесные регламенты, а в последствии проекты освоения лесов, а также лесные планы. В тоже время в случае перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда, их регистрации в собственности Российской Федерации, данный лесной фонд должен будет выставляться на аукционы в аренду. Учитывая доступность участков, леса будут переданы до 70% в аренду. Причем сельскохозяйственные предприятия едва ли смогут конкурировать с лесозаготовительными фирмами. Отсюда можно предположить, что сельхозпредприятия и местное население потеряют возможность пользоваться лесами, граничащими с их хозяйствами и населенными пунктами.

Поэтому Правительству области и Законодательному Собранию необходимо будет разработать порядок, ограничивающий передачу участков лесного фонда, ранее принадлежащих сельхозпредприятиям, в долгосрочную аренду, чтобы обеспечить древесиной сельхозорганизации и местное население или выйти с законодательной инициативой о праве регистрации данных лесов в собственность области, что позволит не только оказывать помощь сельхозорганизациям, бюджетным предприятиям, населению, но и иметь стабильные поступления в бюджет области. Были просчеты, где-то до 400 млн. руб. ежегодно. Но надо и учесть, что затраты на ведение лесного хозяйства, в свою очередь, потребуют вложений, до 300 млн. руб. Ежегодно, конечно, затраты будут увеличиваться, но и стоимость древесины ежегодно растет, поэтому баланс затрат и поступлений, считаю, будут примерно на одном уровне.

Спасибо за внимание.

Благодарю Вас.

Охрана лесов от загрязнения и захламления.

Докладчик: , заместитель
начальника управления охраны окружающей среды и природопользования Кировской области.

Уважаемые депутаты. Уважаемые приглашенные.

Все выступающие подчеркивали, что леса – это богатство Кировской области, но отходы от лесопереработки наносят огромный ущерб охране окружающей среды. Несмотря на то, что данные отходы не являются высокотоксичными веществами, они представляют огромную угрозу для здоровья населения и окружающей среды, в связи со значительным накопленным объемом. По данным Госстата отчетности, ежегодно в области образуется около миллиона тонн древесных отходов, что составляет
порядка 10 % всех промышленных отходов Кировской области.

При этом нельзя забывать, что древесные отходы это не только ценный ресурс: использование данного ресурса снизит не только антропогенную нагрузку на окружающую среду, но и будет способствовать экономическому развитию Кировской области. К основным направлениям утилизации древесных отходов относятся:

использование в качестве топлива, как без подготовки (напрямую сжигая в котельных), так и с подготовкой (образование топливных гранул и брикетов);

использование в технических спиртах;

использование в строительных материалах;

использование уксусной кислоты.

Особо остро проблемы загрязнения и использования лесов обстоят в зонах города Киров, Кирово-Чепецка, Слободского, Юрьи, Оричевского района, Советского и Фаленского районов. Создаются минилесопильные производства, хозяин-предприниматель которых думает, прежде всего, только о прибыли, которую он получит, а реализация – отходы, которые он получает, вывозятся в большей степени на поля, пустыри, сжигаются, чем наносится огромный ущерб природе. Есть предприятия, которые перерабатывают древесину полностью – это «Лесной профиль», Фанерный комбинат, Спич. фабрика, используют как топливо. …, Верхошижемский, Кикнурский, Белохолуницком районах переводят муниципальные котельные на древесные.

Мы недавно проводили заседание «круглого стола» вместе с Торгово-промышленной палатой, и вот эти проблемы, проблемы, существующие в сфере утилизации древесных отходов в Кировской области, и древесные отходы, как дополнительный источник энергии (ряд присутствующих здесь лесопереработчиков там были), эти проблемы обсуждались. Эти проблемы очень серьезные. Я думаю, что вместе с Вятской торгово-промышленной палатой мы здесь будем очень плотно сотрудничать.

Основной проблемой, не позволяющей решать проблему утилизации отходов в Кировской области, является отсутствие информации о количестве и состоянии древесных отходов и географическое местоположение области, отсутствие информации о возможности утилизации древесных отходов, высокая распыленность древесных отходных территорий Кировской области.

В целях борьбы с отходами переработки управлением охраны окружающей среды запланировано провести инвентаризацию древесных отходов и выработки предложений по эффективному и комплексному использованию, усилению контроля за несанкционированным размещением древесных отходов и размещением информации о возможных вариантах утилизации отходов.

Остановлюсь на нескольких примерах как не надо работать с отходами.

Нагорский район, Синегорье, прошлый год – ущерб охране окружающей среды составил порядка 1094 тыс. рублей. Мы материалы передали в Нагорскую прокуратуру. Нагорская прокуратура прекратила дело в виду отсутствия нарушителя, а также, потому что нет падежа скота и гибели людей. Мы повторно обратились с этим же вопросом в областную прокуратуру, чтобы повторно дело возбудили, во всяком случае, ответ с областной прокуратуры был аналогичный.

Фатеево, в прошлом году, в ноябре месяце, двуречье – выброс навозной жижи на земли государственного лесного фонда Кирово-Чепецкого района. Предприятие было оштрафовано на 50 тыс. рублей. Весной повторный выброс, уже в период паводковых вод – ущерб природе составил 280 тыс. рублей. Материалы переданы в прокуратуру Кирово-Чепецкого района.

Около 50 глав сельских поселений за отходы, в том числе и древесные отходы, которые на пилорамах от пилки остаются, наказаны. Один глава администрации оштрафован. Порядка 10 предупреждены. Вчера по Советскому району – свалка отходов от пилорам уже три полыхает. Разговор был с главой администрации района.

Поэтому, естественно, та проблема, которая сегодня стоит по захламлению лесов, в том числе земель сельскохозяйственного назначения, в основном засоряются они. У нас нет полномочий. У нас есть полномочия по государственному контролю в области охраны лесов – это управление Росприроднадзора по Кировской области, по отходам – управление Ростехнадзора и департамент лесного хозяйства. У нас только полномочия только по особо охраняемым природным территориям, и то регионального значения.

В связи с тем, что свалки, в основном, образуются за пределами лесного фонда, наше участие, конечно, очень серьезное. Поэтому мы будем обращать серьезное внимание на несанкционированные свалки, ущерб, который они наносят природе, огромен и велик.

И.

Спасибо.

Товарищи, я должен сказать, как я готовился к этому совещанию, мы, наверное, за 2-3 часа уложимся. Все выступающие более сжато выступают, и, думаю, что и погода накладывает отпечаток.

Я бы хотел сейчас перейти к другому блоку вопросов, которые мы хотели поднять на этом обсуждении.

Лесопромышленный комплекс Кировской области. Состояние и перспективы.

Докладчик: , глава департамента промышленного развития Кировской области.

Уважаемые участники слушаний.

Кировская область по лесосырьевому и промышленному потенциалу относится к ведущим регионам России.

В структуре производства промышленной продукции в 2006 году на долю лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности приходилось около 11%.

Отрасль располагает более 5% основных фондов промышленного производства области. Инвестиции в основной капитал лесопромышленного комплекса за счет всех источников финансирования составляют
10,2% от инвестиций, направленных в промышленное производство. Предприятия отрасли обеспечивают поступление почти 11% налоговых платежей в бюджеты всех уровней от промышленного производства и
3,5% от всех поступлений Кировской области.

По итогам 2006 года организациями лесопромышленного комплекса произведено продукции на 8,5 млрд. рублей, что почти на 5,9% выше уровня предыдущего года. В настоящее время лесной сектор Кировской области включает в себя: лесозаготовительную (заготовка и первичная переработка древесины); деревообрабатывающую промышленность (лесопиление, производство фанеры, древесностружечных и древесноволокнистых плит, столярно-строительных изделий, мебели, деревянной тары); целлюлозно-бумажную и лесохимическую промышленность. Все отрасли лесной промышленности технологически связаны между собой. По объему продукции лесопромышленного производства Кировская область занимает достойное место среди регионов Российской Федерации. При этом по вы­пуску пиломатериалов (по данным 2005 года) занимает 4-е место, по производству деловой древесины — 9-е место, по производству клееной фанеры – 13 место. Тем не менее, в настоящее время лесопромышленный комплекс (далее – ЛПК) в Кировской области не занимает существенного места в общей структуре промышленного производства, поскольку на него приходится чуть более 8% общего объема отгружаемой товарной продукции.

Если говорить о заготовке древесины, то на территории нашей области ею занимается более 700 предприятий. Оборот организаций по лесному хозяйству и предоставлению услуг в этой области за 2006 год составил более 2 млрд. рублей и вырос в действующих ценах по сравнению с предыдущим годом на 3,5%. Предприятиями области, по данным лесхозов, заготовлено по рубкам главного пользования 6,8 млн. куб. м. древесины со снижением к 2005 году на 1,7%. На снижение объемов заготовки и вывозки древесины, как сказали предыдущие выступающие, действительно, в основном повлияли неблагоприятные погодные условия ушедшего года.

В силу сложившейся технологии основных деревоперерабатывающих производств около 20% от заготавливаемого в области сырья только по рубкам главного пользования (6,8 млн. куб. м.) остается невостребованным и по этой причине вывозится с территории области в необработанном виде. Прежде всего, это еловые и березовые балансы в объеме более 1 млн. куб. м., являющегося сырьем для целлюлозно-бумажной промышленности, и еще примерно 10,5% от общего объема заготавливаемой в области древесины уходит в отходы.

Следовательно, первую проблему ЛПК области можно сформулировать следующим образом: дисбаланс между структурой потребления и структурой производства древесного сырья.

Деревообрабатывающее и целлюлозно-бумажное производство области насчитывает около 700 предприятий (без малого предпринимательства), за 2006 год этими предприятиями произведено продукции на сумму 6,7 млрд. руб.

Пиломатериалы стабильно пользуются спросом на внешнем и внутреннем рынке. Основной по объему областью конечного использования хвойных пиломатериалов является строительство, доля которого в общем объеме мирового потребления составляет более 50%.

Производство пиломатериалов в 2006 году в Кировской области составило 988 тыс. м3 (или 82,6% к уровню 2005 года: здесь наблюдается не только снижение объемов распиловки, здесь этого явления почти нет, а наблюдается диверсификация производства). Ряд крупных
предприятий планирует наращивание производственных мощностей по производству пиломатериалов, в том числе экспортного качества.

Производство фанеры является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей ЛПК, постоянно увеличивающей объемы производства.

Отличительной особенностью фанерной отрасли лесопромышленного комплекса является ее экспортоориентированность. Фанера пользуется спросом на внешнем и внутреннем рынках. По прогнозу, в период до 2010 года годовые объемы потребления фанеры различных видов будут возрастать. Определяющей сферой потребления в России останутся строительный сектор и сфера ремонтных работ (в них будет применяться до 35% производимой фанеры), а так же использование этого вида продукции в мебельном производстве (до 30% производимой фанеры).

Объем производства фанеры в 2006 году в Кировской области составил 101,7 тыс. куб. м., темп роста по сравнению с 2005 годом, 119%. В настоящее время в области фанеру производит одно предприятие – якорь». В планах предприятия увеличение объема выпуска фанеры клееной до 120 тыс. куб. м. к 2010 году.

Кроме того, в Кировской области планируется создание новых производственных мощностей по производству фанеры. В частности, на Нововятской промышленной площадке планируется строительство завода по производству березовой большеформатной фанеры повышенной водостойкости марки ФСФ. Проектный объем производства – 93,3 тыс. м3 фанеры в год, 90% продукции планируется поставлять на экспорт. Для реализации проекта планируется приобретение современного комплекса импортного оборудования. Ориентировочная стоимость проекта 2 млрд. руб. В п. Демьяново Подосиновского района планируется строительство современного завода по производству фанеры из березы мощностью 50 тыс. м3 с объемом инвестиций 15 млн. евро.

В Кировской области развивается производство древесноволокнистых и древесностружечных плит. Наметившаяся в стране в последние 5 лет тенденция роста производства древесных плит сохраняется. Но из 38 линий по производству ДСП только 11-13, оснащенных оборудованием поставок 80-х годов, производят приемлемые по качеству плиты. Поэтому объективно необходима реконструкция или полное обновление оборудования на заводах, существенное улучшение качества выпускаемой продукции и снижение энерго- и материальных затрат на их производство.

Объем производства ДСП по Кировской области в 2006 году составил 44 тыс. м3. Производством ДСП в области за­нимается лыжный комбинат», работающий по традиционной технологии на устаревшем оборудовании. Предприятие ориентируется на выпуск других видов продукции (лыж, мебельного щита, паркета и т. д.), а линию ДСП сохраняет без вложения дополнительных инвестиций как производство, работающее на отходах от других видов деревообработки.

Основными производителями древесноволокнистых плит являются «Новая Вятка», ДВП Нововятского ЛПК» и . Объем производства ДВП в 2006 году составил 52 млн. м2.

Между тем, плитное производство является перспективным направлением развития ЛПК, так как оно относится к отраслям по глубокой переработке древесины, использующим низкосортное сырье и древесные отходы.

Одним из наиболее интересных направлений плитного производства является производство ориентированно-стружечных плит (ОСБ), широко используемых в строительной индустрии за рубежом. В Кировской области потенциальными инвесторами рассматриваются варианты размещения производства ориентированно-стружечной плиты и каркасно-модульного домостроения в Юрьянском районе.

Производство мебели является одним из наиболее рентабельных и стабильно развивающихся производств в лесопромышленном комплексе Кировской области. Объем производства мебели кировскими предприятиями в 2006 году составил 1,5 млрд. руб ( 107% к уровню 2005 года). В настоящее время кроме изготовления конечного продукта (мебели) активно развивается производство полуфабрикатов для мебели – мебельных щитов, в т. ч. из лиственной древесины.

В Кировской области целлюлозно-бумажную отрасль представляют 4 крупных предприятия: , бумажная фабрика», бумажная фабрика», , а также ряд мелких предприятий по производству изделий из бумаги и картона.

Объем производства продукции по целлюлозно-бумажной отрасли в 2006 году 1056 млн. руб., (на 25,4% больше, чем в 2005 году). Рост показателя обеспечило, в основном, увеличение производства картона: в 2006 году произведено 42 тыс. тонн картона, что на 67% превысило прошлогодний уровень.

Лесохимическая отрасль в Кировской области переживает спад. Основным действующим предприятием в этой отрасли является
лесохимический завод», производящий древесный уголь и бутилацетат. В 2006 году заводом произведено продукции на 319 млн. руб. Производство угля древесного 10 тыс. тонн превысило уровень 2005 года на 11%, а производство бутилацетата 9,8 тыс. тонн снизилось на 1,5%. Между тем, предприятие находится в сложном финансовом положении, убытки за 2006 год составили 32,8 млн. руб.

Если говорить в целом о ЛПК Кировской области, рентабельность производства продукции ЛПК области в 2006 году составила 1,2% (без учета мебельных производств). Удельный вес нерентабельно работающих предприятий в ЛПК варьирует от 60 до 46%. Лесозаготовительная промышленность является убыточной практически полностью.

Размеры и источники инвестиций в ЛПК области свидетельствуют, что преобладающая часть инвестиций в годах направлялась в деревообрабатывающую промышленность.

В основном инвестиции направлялись на частичную замену устаревшего оборудования. Из-за низкой инвестиционной деятельности уровень износа основных производственных фондов составляет в лесозаготовительной промышленности 66,5%.

Таким образом, можно сформулировать вторую проблему ЛПК области – нерентабельность большинства предприятий ЛПК в сочетании с высокой степенью из­ношенности производственного оборудования и отсутствием собственных финансовых ресурсов и возможностей для займа внешних финансовых ресурсов для инвестиций в обновление производственных фондов, что в перспективе приведет к прекращению их деятельности.

Финансово-экономическое состояние большинства предприятий лесной промышленности региона сложное. Крупные и средние предприятия деревообрабатывающей промышленности работают нестабильно, по результатам 2006 года удельный вес прибыльных предприятий составил около 43% от общего числа предприятий в деревообрабатывающем производстве, снизившись, по сравнению с предыдущим годом, на 22 процентных пункта. За 2006 год предприятия деревообработки получили убыток
41,6 млн. рублей, у лесозаготовительных крупных и средних предприятий убыток составил 115,4 млн. руб.

Предприятия целлюлозно-бумажной отрасли отработали 2006 год с положительным финансовым результатом: 852 тыс. рублей. Прибыльным 2006 год стал и для крупных и средних мебельных предприятий: прибыль 55,4 млн. руб.

Сложное финансовое положение предприятий, большинства предприятий ЛПК, обусловлено более низким темпом роста цен на продукцию деревообработки (всего 104%) по сравнению с темпом роста себестоимости продукции (рост тарифов на электроэнергию, газ, железнодорожные перевозки и т. д.).

Техническое состояние предприятий ЛПК не отвечает современным требованиям и сдерживает производство конкурентоспособной продукции. Состояние производственных фондов оценивается как неудовлетворительное. Высок износ основных фондов, особенно в лесозаготовительной отрасли, как я уже сказала. Состав используемой в большинстве леспромхозов техники остался на уровне восьмидесятых годов.

Определяющими факторами, сдерживающими развитие лесопромышленного комплекса, являются:

1.  Отсутствие государственной политики в лесном секторе.

2.  Несовершенство правовой базы в сфере лесных отношений.

3.  Низкий технический уровень производства, особенно в лесозаготовительной промышленности.

4.  Необходимость перемещения лесозаготовок в более сложные для освоения районы при отсутствии дорог и развитой инфраструктуры.