5. Недостаточные объемы инвестиций, неблагоприятный инвестиционный климат в отрасли.
6. Опережающий рост цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий.
7. Отставание темпов роста и уровня жизни работников, занятых в лесопромышленном комплексе, от этих показателей в других отраслях.
Полноценное развитие лесной отрасли возможно только при условии поступления инвестиций. Развитие лесопромышленного комплекса, как и других экономических структур, в годы реформ протекало в условиях крайней ограниченности инвестиционных ресурсов, объем инвестиций ежегодно снижался. В последние годы ситуация улучшилась. В 2005 году крупными и средними организациями лесопромышленного комплекса в основной капитал направлено 234,4 млн. рублей инвестиций, в 2006 году — 457,5 млн. руб. (рост 195%). Анализ структуры инвестиций показывает, что собственные источники финансирования капитальных вложений (прибыль, амортизационные отчисления) постепенно уступают привлеченным средствам. Удельный вес собственных источников в общем объеме инвестиций по крупным и средним предприятиям за 2006 год составил 33,7%.
Инвестиционная привлекательность — многокомпонентный показатель, который складывается из большого числа факторов. Инвесторы, особенно иностранные, не работают в тех регионах, где обстановка нестабильная, непредсказуемая, где власть не понимает бизнес. Правительство области создает на своей территории режим наибольшего благоприятствования для инвестиционных проектов. Значительное внимание уделяется наиболее эффективным, с точки зрения окупаемости, программам и проектам, важным для развития экономики области. Предприятиям, реализующим данные проекты, предусмотрено оказание государственной поддержки на региональном уровне. Объем государственной поддержки, предоставленной в 2006 году субъектам инвестиционной деятельности, занимающимся лесопереработкой, составил 4,035 млн. рублей. Среди проектов, признанных приоритетными и получивших поддержку: увеличение объема производства пиломатериалов, фанеры, создание новых предприятий по производству стандартных деревянных изделий, профильных стройматериалов и клееных деталей, гофротары, модернизация действующих производств.
Лесопромышленный комплекс обеспечивает не только областные потребности в лесобумажной промышленности, но и значительные поставки ее в другие регионы страны и на экспорт. Удельный вес продукции деревообработки в экспорте товарной продукции Кировской области в 2006 году составил около 21%.
Надо сказать, доля области в российском экспорте лесобумажной продукции составила 1,2%.
Крупнейшими экспортерами области являются Якорь»; , лесная компания», лесохим-завод», и Профиль». Общий объем валютной выручки за 2006 год составил 118 млн. долларов. При этом в цепочке создания стоимости лесобумажной продукции наиболее высокая добавленная стоимость создается именно на конечных этапах производства – производство плит, мебельное производство, специальные виды картона и т. п.
Анализируя ситуацию в ЛПК, следует обратить внимание и на следующий факт: предприятия ЛПК области размещены крайне неравномерно. Основные производственные мощности концентрируются в районах, имеющих крупные лесоперерабатывающие предприятия. В то же время наиболее богатые лесом, ресурсом Нагорский, Опаринский, Омутнинский, Мурашинский и Афанасьевский, Даровской районы имеют в выпуске продукции ЛПК области незначительные объемы. Причины этого – неразвитость инфраструктуры (прежде всего, дорожной) и низкая концентрация трудовых ресурсов в районах, богатых лесом. В тех же районах, где сконцентрированы основные трудовые ресурсы и производственные мощности, лесные ресурсы уже истощены многолетним использованием.
Поэтому четвертая проблема ЛПК формулируется так: значительные лесные ресурсы области не могут быть в полной мере использованы из-за недостаточного уровня развития транспортной инфраструктуры и нехватки трудовых ресурсов.
Анализ состояния развития малого бизнеса в ЛПК показывает, что его доля незначительна и в настоящее время не оказывает существенного влияния на экономику области. Однако, по состоянию на 1 января т. г. в ЛПК функционировало 508 малых предприятий, что составляет 35,6% от общего числа предприятий лесного комплекса, в том числе в лесозаготовительной промышленности – 193 ед., в деревообрабатывающей промышленности – 306 ед.
Сектору малого предпринимательства в ЛПК, как правило, свойственны слабая техническая оснащенность, ограниченность собственных ресурсов, повышенный риск, слабая социальная защищенность работников малых предприятий и высокий уровень производственного травматизма.
Пятая проблема: недостаточное развитие производства на малых предприятиях в области качественной переработки древесины, занимающихся производством мебели и других продуктов. Глубина переработки древесины чаще всего заканчивается на выпуске пиломатериалов, поганажных и профильных деталей из дерева.
За период проведения рыночных реформ в ЛПК области выявлены проблемы социального характера:
низкие доходы работников;
несоответствие современных характеристик качества жизни работников лесного сектора экономики и среды его обитания общепринятым стандартам;
недостаточное развитие социально-бытовой и социально-культурной инфраструктуры населенных пунктов лесопромышленных предприятий.
За период с 1990 по 2002 годы в целом численность персонала в ЛПК области уменьшилась на 16,2%, в большей мере она снизилась в лесозаготовительной промышленности – на 28,1%, в деревообрабатывающей промышленности – на 2,6 %, в целлюлозно-бумажной промышленности –
на 3,7%.
Среднемесячная заработная плата в ЛПК области составила в 2006 году 5145 рубля. Однако уровень ее значительно отстает в лесозаготовительной промышленности. Здесь присутствует целый клубок проблем: наличие «серых» зарплат, необоснованных срочных трудовых договоров, сезонность труда.
Шестая проблема: непривлекательные условия труда на большинстве лесозаготовительных предприятий (недостаточный уровень заработной платы, неразвитая социальная инфраструктура территорий) провоцируют отток кадров и препятствуют привлечению новых работников в отрасль.
Отсутствие на территории области признанных областными предприятиями центров компетенции в области технологий и инноваций в ЛПК, затрудняет передачу новых технологий в лесные отрасли. Проблема обостряется слабым развитием на территории области сети учреждений высшего профессионального образования, готовящих кадры для ЛПК.
Уважаемые участники слушаний!
В стратегической перспективе в области существует значительная вероятность потенциального истощения минерально-сырьевой базы.
В отличие от нефти и других минеральных ресурсов лес является восстановимым природным ресурсом, что позволяет назвать развитие ЛПК приоритетным направлением для обеспечения долгосрочного экономического развития области. С учетом этого, перед ЛПК области может быть поставлена задача: к 2050 году обеспечить замещение потерь областного бюджета в результате истощения минерально-сырьевой базы и выйти на значительный уровень налоговых отчислений. Решение вышеназванной задачи может быть обеспечено реализацией таких направлений, как внедрение технологических процессов глубокой переработки древесины, существенное увеличение производства перспективных видов лесобумажной продукции с наиболее высокой долей добавленной стоимости (мебельное и плитное производство, потребительские виды бумаги).
Учитывая, что для решения данной задачи в области потребуется инвестировать в развитие ЛПК не менее 35 млрд. рублей за период с 2008 по 2012 год, что невозможно сделать в рамках финансирования из областного бюджета или собственных средств предприятий, действия администрации области должны быть направлены на повышение инвестиционной привлекательности областного ЛПК и привлечение инвестиций как в существующие предприятия, так и в создание новых лесопромышленных предприятий.
Повышение конкурентоспособности ЛПК имеет особенное значение для процесса интеграции области во взаимодействии с европейскими рынками после вступления России в ВТО.
Для эффективного развития глубокой переработки древесины в Кировской области можно выделить несколько основных направлений работы.
1. Повышение научно-технического потенциала отрасли, инновационной активности лесопромышленных предприятий.
Создание условий, обеспечивающих возможность физического и морального обновления механизмов для заготовки и переработки древесины, оснащения предприятий ЛПК прогрессивными наукоемкими технологиями.
Такой подход обеспечит комплексное и безотходное использование лесосырьевых ресурсов, увеличит рентабельность выпускаемой продукции и, в результате, повысит конкурентоспособность предприятий ЛПК.
Учет тенденций развития ведущих мировых лесопромышленных кластеров и рынков лесобумажной продукции показывает необходимость создания вертикально интегрированных структур (холдингов) для повышения управляемости компаний и решения общих задач лесозаготовительного и деревообрабатывающего производств. Подобные структуры созданы в Подосиновском, Нагорском, Афанасьевском и Кильмезском районах. Работа в этом направлении должна быть продолжена.
2. Создание условий развития рынка мелкотоварной низкосортной древесины, использования отходов лесопромышленного производства.
Устойчивые позиции на традиционных рынках лесоматериалов и создание новых рынков, включая рост внутреннего потребления лесоматериалов, возможны только при развитии преимущественно высокотехнологичных процессов переработки низкотоварной древесины для производства новых видов строительных материалов и потребительских товаров, а также при использовании получаемых при этом древесных отходов для нужд региональной теплоэнергетики.
3. Государственная поддержка лесопромышленных предприятий, реализующих комплексный подход к лесозаготовительной и лесоперерабатывающей деятельности, направленный на комплексное использование и восстановление лесных ресурсов.
Механизм взаимодействия органов государственной власти с крупными лесопромышленными компаниями должен предусматривать заключение с ними долгосрочных стратегических соглашений, определяющих способы, условия и сроки достижения социально направленных целей. Здесь как никогда необходимо применение механизма концессионных соглашений. Однако на сегодняшний день федерального закона «О лесных концессиях» нет даже в проекте. Выходом из создавшегося положения могут служить специальные соглашения в случае осуществления масштабных инвестиционных проектов, направленных на создание производственных мощностей по глубокой переработке древесины, предусматривающие предоставление государственной поддержки, льгот на пользование землей и лесными ресурсами.
4. Развитие сети лесных терминалов и создание в области лесной биржи.
На сегодняшний день эффективно работает только Иркутский терминал. Через него осуществляется отгрузка необработанных лесных грузов на экспорт.
Для развития вышеперечисленных направлений необходима реализация следующих проектов.
1. Прежде всего, строительство целлюлозно-бумажного производства является ключевым направлением для данного этапа развития лесного сектора России. При наличии богатейших лесных ресурсов импорт лесобумажной продукции с каждым годом растет. Его объем на сегодняшний день превысил 3 млрд. долларов. Так что ЦБК, практически, может решить только проблему низкосортной древесины.
2. Создание новых производственных мощностей по производству древесных плит.
3. Развитие биоэнергетики, которая практически может решить проблемы полного использования лесных ресурсов, как вид топлива.
У меня доклад, конечно, получился длиннее. Я прошу прощения, я не уложилась.
Благодаря грамотному использованию лесных ресурсов у Кировской области есть реальные шансы достичь поставленных целей по улучшению ситуации.
Благодарю вас.
Спасибо.
Вот такое предложение поступило: кто желает выступить в прениях после докладов и содокладов, у меня просьба записаться к Татьяне Анатольевне Мусихиной, которая сидит в первом ряду.
А сейчас, я думаю, будет самым полезным нам с вами попить кофе, чай и обсудить вопросы узким кругом. Объявляется перерыв на 15 минут.
Я вижу, что все практически расселись, приготовились ко второй части наших слушаний.
Проблемы лесного комплекса Кировской области.
Докладчик: , депутат Законодательного Собрания области.
Уважаемые присутствующие, коллеги.
Для нас и всей области лесопромышленный комплекс – это и важная отрасль экономики, и огромнейшая социальная сфера. Многие предприятия ЛПК являются градо - и поселкообразующими, и от работы этих предприятий по сути зависит жизнь в этих поселениях.
Но, говоря откровенно, значительная часть предприятий нуждается в серьезных преобразованиях. Предприятиям необходимо вернуть былую мощь, определить перспективу, а трудовым коллективам – надежду на возрождение.
Президент РФ при посещении республики Коми в апреле 2006 года подчеркнул, что лес не просто природное богатство – это одно из важнейших экономических преимуществ России. И его грамотное использование может и должно приносить государству и его гражданам устойчивый и солидный доход.
Но по условиям и эффективности использования лесного фонда сравнение с развитыми странами далеко не в пользу России.
Плохо мы используем наши лесные богатства. Застарелая болезнь отрасли, которая все более усугубляется со временем, это неразвитая инфраструктура и, в первую очередь, отсутствие лесовозных дорог круглогодового действия. В последнее время лесовозные дороги практически не строятся, и, более того, нет средств на содержание тех, что уже построены, хотя 80% из них – это грунтовые дороги. И неудивительно, что активные лесозаготовки ведутся теперь не более 5 месяцев в году, а расстояние вывозки постоянно растет. Чтобы как-то выправить положение необходимо строить лесные дороги круглогодового действия. Иначе теряет весь смысл долгосрочная аренда.
Значительно осложняет ситуацию в отрасли недостаток мощностей и технологическая отсталость производства. На лесозаготовках почти 80% машин и оборудования выработали амортизационные сроки. Большинство оборудования и технологий в деревообработке внедрены в 80-е годы и по технико-экономическим показателям в 2-4 раза уступают применяемым западными конкурентами. Наше лесное машиностроение находится в кризисном состоянии, и его будущее не внушает оптимизма, так как резко снизился и в последние годы уровень научной и инновационной деятельности. По сравнению с 1990 годом выпуск основных лесозаготовительных машин снизился в 20 раз, поэтому предприятия вынуждены тратиться на импорт дорогих лесозаготовительных техник. За последние годы отраслевой наукой созданы лишь единицы современных техник и прогрессивных технологий, да и те находятся только на стадии образцов.
Мы не обходим молчанием и принятый новый Лесной кодекс. Его содержание никак не может удовлетворить лесопользователей по целому ряду системных положений. Его отсылочный характер практически делает Лесной кодекс недееспособным до разработки нормативно-правовых актов. Мы считали и считаем, что введение его в силу с 2007 года, до утверждения подзаконных актов преждевременным, более разумным было бы его введение с 2008 года, а сроки приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом РФ необходимо продлить до 1 января 2009 года.
Анализируя ситуацию, замечу, что у нас по области управление лесами находится на низком уровне. Мы за последние годы существенно ослабили государственный контроль и надзор за состоянием лесопользования, охраной и защитой лесного фонда, воспроизводством лесов. И неудивительно, что у нас в последнее время наблюдается рост нелегальной заготовки древесины. Не ошибусь, если скажу, что ее темпы роста опережают рост заготовки лесопромышленными предприятиями.
Принятие нового Лесного кодекса лишь усугубляет ситуацию, практически полностью разрушая, ломая путем проводимых реформ, апробируемую десятки лет систему государственного управления лесным хозяйством.
Крайне важно на переходном периоде реализации положений нового Лесного кодекса, это:
1) Утверждение нормативов размера арендной платы исходя из наличия качества и экономической доступности лесов, а также с учетом затрат арендатора на ведение всего комплекса работ по договорам аренды участков лесного фонда;
2) Внесение текущих изменений в материалы лесоустройства, расчета и утверждения размера ежегодного пользования лесом;
3) Внедрение прогрессивных форм и методов ведения лесного хозяйства на арендованных участках лесного фонда.
Данные положения не только будут спасением для обеспечения лесо-сырьевой стабильности и экономической безопасности перерабатывающих предприятий, но и позволят возродить экономику предприятий с истощенными ресурсами и перейти к ведению интенсивного лесопользования.
Большая капиталоемкость внедрения современных технологий заготовки древесины и ее глубокой переработки обуславливают необходимость государственного стимулирования предприятий, применяющих такие технологии.
Как видим, проблем в нашей отрасли накопилось немало, но есть и определенные успехи, есть и определенные основания для оптимистичных прогнозов, надежд на перемены к лучшему. И главная из них – это явно наметившийся поворот Правительства РФ к промышленной политике, в том числе и к лесной отрасли.
Мы верим, что это внимание обернется реальными переменами в отрасли. Так, совсем недавно, 14 мая Путин на заседании Правительства РФ дал поручение и вновь призвал Правительство обратить пристальное внимание к проблемам лесопромышленного комплекса, а уже 15 мая 2007 года первый заместитель Председателя Правительства РФ посетил столицу республики Коми, чтобы лично оценить перспективы отечественного лесопромышленного комплекса.
Общее положение дел в лесной отрасли охарактеризовал так. По его словам, «тяжелое положение в Леспроме стало притчей во-языцах. Лес, наряду с рыбой и фармакологической промышленностью – это три наиболее криминализированные отрасли». Он напомнил, что Россия обладает четвертью всех природных запасов в мире, при этом, к сожалению, мы являемся уверенными лидерами в мире по экспорту сырья, т. е. необработанного леса. Иванов также отметил, что «в результате многочисленных поручений Правительство приняло решение о поэтапном повышении таможенных пошлин на экспорт круглого леса, и предусматривается, что к 2009 году экспорт необработанной сырой древесины станет просто экономически невыгодным».
Лес – это главный природный ресурс нашей области, и от его эффективного использования зависит рост экономики.
По запасам леса Кировская область занимает 19 место в России, запасы его составляют более 1 млрд. м3., расчетная ежегодная лесосека 15,7 млн. м3. При этом очень важно решить проблему поддержки лесозаготовительной отрасли, обеспечения сырьевыми ресурсами крупных лесо - и деревоперерабатывающих предприятий.
В большей части Кировская область покрыта вторичными лесами. Со времен индустриализации и первых пятилеток, когда велись интенсивные сплошнолесосечные рубки, до настоящего времени коренным образом изменилась структура лесосечного фонда. Если раньше преобладали хвойные насаждения, то теперь стало больше лиственных. Насаждения эти, по сути своей, низкотоварные, малоценные, а высокопродуктивных насаждений становится все меньше и меньше в общей массе лесосырьевого ресурса. Чтобы не происходило накопление низкосортной древесины нам в области необходимо строительство производств по переработке низкосортной древесины.
Всем известно, что сегодня расчетная лесосека области используется только на уровне 45%, причем по итогам зимнего периода гг., ввиду аномально теплой зимы, на верхних складах предприятий осталось огромные запасы невывезенных хлыстов.
До сих пор нет решения Правительства области о признании ситуации в лесопромышленном комплексе чрезвычайной, на основании которого было необходимо:
1. Ввести упрощенный режим лесопользования в 2007 году.
2. Органам лесного хозяйства принять лесосеки от лесозаготовителей без неустоек за недорубы, оставленные ввиду тяжелых погодных условий.
3. Оказать финансовую поддержку предприятиям лесопромышленного комплекса области.
Ситуация объясняется тем, что наиболее доступные запасы уже выбраны, а строительство лесовозных дорог ведется недостаточно из-за отсутствия необходимых средств у лесозаготовителей и неэффективности в экономическом плане – в существующем масштабе цен древесина не в состоянии окупить капитальные затраты на строительство лесовозных дорог, а также из-за отсутствия спроса на малоценную древесину, составляющую основной объем запаса.
Кроме того, можно добавить, что большая часть так называемых деревообрабатывающих предприятий области по преимуществу занимается первичной обработкой кругляка, т. е. распилом на необрезную доску. При таком раскладе наша сырьевая ориентированность приводит к тому, что наше лесное богатство уходит из области туда, где им могут эффективно распорядиться.
Из главных проблем ЛПК можно выделить следующие. Это:
1. Недостаточный приток инвестиций в ЛПК.
2. Высокие тарифы на электроэнергию, газ, железнодорожные тарифы на перевозку лесопродукции деревообрабатывающих предприятий.
3. И одна из самых главных причин – это отсутствие дорог круглогодового действия.
Также многие предприятия-арендаторы не осваивают свои арендованные участки, и это видно на примере Нагорского, Верхнекамского, Афанасьевского районов. Впрочем, это характерно и для других районов области.
У нас отсутствует механизм развития сети дорожной инфраструктуры. И как результат – переход предприятий на сезонный характер лесозаготовок, из общего объема заготовок выпадает 6-7 месяцев в году. А от недостатка сырья приходится страдать всем переработчикам древесины.
Сегодня нам, как никогда, необходима ясность при перезаключении договоров аренды с Департаментом лесного хозяйства. В первую очередь это касается финансовых обременений арендаторов в области социальной нагрузки. Наше государство стремится максимально избавиться от хозяйственных и, частично, от управленческих функций, возлагая их на частный бизнес. Мы предлагаем, чтобы затраты эти компенсировались арендной платой при ее внесении в бюджет. То, что расходы по ведению лесного хозяйства в лесах, переданных в аренду, будут возложены на арендаторов, проблему в целом не решает. Наши вятские леса до предела разорены десятилетиями «неистощительного» бесхозяйственного лесопользования. Именно в таком состоянии находятся лучшие, с хозяйственной точки зрения, леса Кировской области. Во многих случаях арендаторы будут вынуждены делать вид, что они занимаются лесным хозяйством, или будут отказываться от непродуктивных и неприбыльных лесов.
В лесной отрасли у нас сейчас очень большое количество мелких производителей, создающих ситуацию чрезмерной конкуренции и демпинга цен. Средств на создание производственной базы у них нет, как нет и перспектив, в том числе и инвестиционных. Суть промышленной политики в нашей отрасли должна состоять в устранении чрезмерной конкуренции с ее негативными последствиями, создании условий для инвестирования, возможности предоставления крупным эффективным предприятиям активов в виде долгосрочной аренды и концессий, с которыми они могут обращаться за кредитами и инвестициями. И как результат – рост инвестиций в ЛПК области.
Следует отметить, что в ЛПК промышленная политика существует и реализуется, хотя и не будучи документально зафиксирована и оформлена, как факт согласия крупных предприятий и власти, о целях и задачах развития отрасли и совместных усилий в этом направлении. Это видно из роста инвестиций в высокотехнологичные производства, в значительной степени – из собственных средств предприятий.
Мы с Вами должны глубоко осознать тот факт, что в связи с проводимыми реформами в лесном хозяйстве и введением Лесного кодекса, неизбежен рост безработицы, неразрывно связанный с ростом криминализации лесных населенных пунктов, неизбежно приведет к росту незаконных действий в лесах: воровства леса, браконьерства, поджогов. При этом остро назрел вопрос о создании лесной милиции, наделив ее всеми необходимыми полномочиями.
Снять многие проблемы как экономического, так и социального и экологического характера на предприятиях лесного комплекса позволит набирающий обороты процесс лесной сертификации, так как требования международных стандартов обязывают лесопользователей не только соблюдать законодательство, вести модернизацию производства, но и позволяют сохранить природу для будущих поколений на вверенных в аренду участках лесного фонда, защитить права работников и местного населения.
И суть вопроса не в том, что стоящие перед нами задачи непреодолимы, или сил, прилагаемых для их решения, у нас недостаточно. Дело в том, что проблемы, стоящие перед ЛПК, требуют решения на государственном уровне. Только после того, как наше государство четко сформулирует предельно ясную позицию по всем принципиально важным вопросам, можно будет переходить к решению мер по налоговому стимулированию, таможенной политике, рациональному лесопользованию и т. д.
В противном случае мы лишаем ЛПК базы, основы его долговременного развития.
В заключение своего выступления хочу всем пожелать успехов и новых свершений. Спасибо за внимание!
Спасибо, Виктор Федорович.
Проблемы малого бизнеса и лесоперерабатывающих предприятий области.
Докладчик: , частный предприниматель, учредитель -лес», п. Демьяново Подосиновского района.
Уважаемые депутаты, уважаемые гости.
Я являюсь предпринимателем в Подосиновском районе и учредителем семейной фирмы -лес». Ее деятельность заключается в заготовке, переработке и сбыте лесной продукции.
Желание построить цех глубокой переработки древесины возникло сразу же с момента образования фирмы. Получив кредит в ноябре 2005 года, мы целенаправленно использовали средства на приобретение шведской линии. И практически за 1 год перевезли и установили уникальную линию в п. Демьяново.
Качество нашей продукции заинтересовало австрийскую фирму «СЕКА», и мы получили предложения о сотрудничестве.
В ближайшее время семейная фирма Кочкиных и Кампестрини организуют частное совместное предприятие, которое будет экономически ориентировано на получение прибыли, направленной на дальнейшее развитие.
Будут созданы около 120 рабочих мест различной квалификации.
В рамках развития предприятия запланировано:
- строительство сортировочной линии;
- сушильного комплекса;
- котельной;
- цеха строжки до З0000 м3 в год готовых изделий.
Опил после строжки будет спрессовываться в брикеты.
Наша продукция будет поставляться на различные как международные рынки, так и российские.
Принципы руководства совместного предприятия должны быть абсолютно прозрачными, в соответствии с российским законодательством.
Предприятие в рамках своих возможностей будет участвовать в проектах Подосиновского района, касающихся защиты окружающей среды, например, сертификация сельских лесов.
Работа вновь созданного предприятия будет основываться на следующих принципах:
1. Личное активное участие собственников фирмы как образец для остальных работников.
2. Абсолютно прозрачное и социально-направленное руководство предприятием.
3. Создание образцового предприятия, не наносящего вреда экологии.
От Правительства Кировской области и от администрации района мы, как частное предприятие средней величины, не ожидаем финансовой поддержки, но рассчитываем на поддержку в рамках закона.
Нашей целью является построить образцовое производственное предприятие на территории Подосиновского р-на.
Организуя такое производство и ставя цель дальнейшего его развития, необходимо иметь надежную сырьевую базу.
Надеюсь, что принятый в январе 2007 года Лесной кодекс позволит предприятиям-переработчикам арендовать леса и работать бесперебойно. Ведь от этого зависит пополнение бюджета района и области.
Уважаемые депутаты.
В своем выступлении я обозначил перспективы совместной деятельности с австрийской фирмой. Тем не менее, -лес» стало собственником одного из колхозов Подосиновского р-на, разработало бизнес-план по его перспективному реформированию, благодаря чему колхоз вошел в приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса».
В заключение хотел бы поблагодарить Правительство области и лично Николая Ивановича Шаклеина за поддержку по вступлению сельхозпредприятия в национальный проект.
А также хотелось бы обратиться к Законодательному Собранию со следующими предложениями:
1. Разработать механизмы стимулирования перерабатывающих производств.
2. Выделить приоритетные направления деятельности в лесном комплексе, приносящие экономический эффект и обеспечивающие занятость населения.
3. Принять решение по сельским лесам (лично я за то, чтобы леса выделялись за определенную плату, но тем хозяйствам, которые способны грамотно вести лесозаготовки, приносящие экономический эффект без ущерба экологии).
Также хотелось бы поблагодарить Зою Шамшадовну Донских, которая дважды побывала на нашем предприятии и дала высокую оценку предприятию.
Спасибо.
Спасибо, Александр Михайлович.
Проблемы обеспечения сырьем деревообрабатывающих предприятий Кировской области.
Докладчик: ДОБРЫНИНА Галина Сергеевна, первый заместитель генерального директора АО «Красный Якорь».
Уважаемые депутаты и приглашенные.
Всем известно, что лес – это единственное восполняемое народное богатство Вятского края. Однако, как в действительности пребывает ли это богатство среди приоритетов нашей экономики, эффективно ли используется лесной массив области?
По лесопользователям, арендующим участки лесного фонда с установленным ежегодным отпуском древесины на корню более
50 тыс. м3, ситуация складывается следующим образом: по сведениям Департамента промышленного развития таких крупных лесопользователей 27, им разрешен установленный ежегодный объем заготовок древесины 4640 тыс. м3, объем фактической заготовки за 2006 год составил
1768 тыс. м3, процент освоения арендованного лесного фонда составляет 38% в среднем, а по некоторым лесопользователям ничтожно мал. Вуд» на арендованных лесах в Кайском лесхозе из 400 тыс. м3 освоил 5,2 тыс. м3, чуть более 1 - 1,3%. бор» из взятых в аренду 283,5 тыс. м3 (в основном, в Афанасьевском районе), освоил 28 тыс. м3 – 8%. из 231 тыс. м3 аренды заготовил всего 27,8 тыс. м3 , или 5,2%, а в Афанасьевском лесхозе из 213 тыс. м3 не вырублено ни кубометра.
Можно еще продолжать список пользователей лесного массива, не выполняющих условия аренды по освоению лесов. Обращаю Ваше внимание, уважаемые депутаты, на тот факт, что все перечисленные лесопользователи не являются деревопереработчиками древесины, да и к лесозаготовителям их не отнесешь. В то же время деревообработчики испытывают постоянную нехватку сырья. В прошлую зиму года останов из-за нехватки сырья либо значительное снижение объемов производства происходило практически на всех деревообрабатывающих предприятиях области.
Что же выгодно для области? Вот таким образом выделять лесной фонд структурам, далеким от переработки леса, которые оформили лесфонд на себя, либо «на всякий случай», либо заработать деньги на субаренде, а, может быть, для организации поставок древесины за пределы области.
Уважаемые депутаты, я хочу обратить Ваше внимание на то, что будет иметь область в случае переработки фанерного сырья на «Красном Якоре» при вывозе этого сырья за пределы области. Лесозаготовители начисляют налогов в среднем на 1 м3 заготовленной древесины 73 руб. Эта цифра может отличаться, я привожу цифру по лесозаготовкам «Красного Якоря». При переработке фанерного кряжа на нашем комбинате начисляется (и, что очень важно, своевременно проплачивается) еще дополнительно на каждый кубометр сырья 383 рубля, т. е. если мы производим продукцию на нашем комбинате, в области отдача по налогам будет составлять на каждый кубометр древесины 456 руб. вместо 73 руб. при отправке леса в круглом виде. Но это только налоги. Если рассматривать эффективность использования древесины более глубоко, то нельзя не учитывать количество рабочих мест, фонд оплаты труда, социальные выплаты.
В нашем случае при переработке фанерного кряжа на нашем комбинате при достигнутых объемах производства и численностью в 2006 году свыше 2 тыс. чел. на каждый кубометр используемого сырья приходится дополнительно 732 рубля выплаченной зарплаты, социальных и благотворительных выплат. Итак, налоги, зарплата, социальная сфера и благотворительность в сумме на 1 м3 используемого фанерного кряжа выражается цифрой 1188 руб. Можно сказать, это и есть экономическая эффективность от использования сырья, приходящаяся на каждый кубометр.
В области объявлено о намерениях строительства многочисленных деревообрабатывающих производств. Однозначно, нам требуются новые деревообрабатывающие производства, которым в качестве сырья требуются те сортименты древесины, которые вывозятся за пределы области в круглом виде, которые не полностью востребованы на имеющихся в области предприятиях деревообработки. Это производства различных плит, клееного бруса, целлюлозы, древесных гранул. Но нас очень тревожит то, что в области планируется построить несколько фанерных заводов и цехов по производству шпона (в Нововятске, Подосиновском районе, даже в Слободском на разорившейся «Белке», практически напротив нашего комбината). При этом на новых заводах предполагается установка высокопроизводительного дорогостоящего оборудования западного производства, не требующего большого количества персонала. Не будет на этих заводах
2-тысячного коллектива, какой на «Красном Якоре», а значит, будет в несколько раз меньше не только рабочих мест, но и налоговых поступлений, отчислений на социальную сферу. Никогда новые высокопроизводительные заводы не выдадут тот высокий экономический эффект для области – 1188 руб. И все мы должны отдавать себе отчет, что в первую очередь эти инвестиции будут работать на машиностроительную отрасль западных стран. А смогут ли эти фанерные однопрофильные производства, использующие одинаковое сырье, выжить в условиях дефицита сырья. Конечно, нет.
Администрация нашего комбината официально заявляет о том, что сырья нам не хватает уже сегодня. Мы очень много усилий прилагаем для того, чтобы направить сырье на комбинат. За пределы области, по данным Департамента, вывезено 70 тыс. м3 фанерного кряжа в 2005 году (на 20 тыс. м3 фанеры), по 2006 году данных нет. Фактически экономического обоснования строительства нескольких новых фанерных заводов в области нет, во всяком случае, потребности в сырье не обеспечиваются.
И вместо ожидаемого роста поступлений в бюджеты и увеличения количества рабочих мест произойдет падение наработанных объемов производства, как следствие – сокращение персонала и налоговых начислений.
Уважаемые депутаты, при рассмотрении проблем лесного хозяйства сейчас идет много ссылок на недоработки Лесного кодекса, на недостающие нормативные документы.
Но ведь распределения лесного фонда, приведенные выше, обозначились до вступления Кодекса в силу. В Афанасьевском, Верхнекамском, Фаленском районах леса сданы в долгосрочную аренду налет компаниям, которые сами не ведут заготовку древесины, не являются работодателями для местного населения, не решают социальные вопросы. Эти арендованные леса не приносят муниципалитетам доходов, да и не только муниципалитетам, в целом казне.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 |


